2019年部門項目支出預(yù)算安排情況說明

2019年部門項目支出預(yù)算安排情況說明根據(jù)部門行政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合財力可能，2019年共安排項目支出26個，資金總額1047萬元，其中：財政預(yù)算內(nèi)撥款安排1047萬元，納入國庫管理的非稅收入安排0萬元，納入專戶管理的非稅收入安排0萬元，其他資金0萬元，上年結(jié)余安排0萬元，見下：“雙輪驅(qū)動”新型工業(yè)化政策業(yè)務(wù)經(jīng)費（1）項目概況項目主要用于貫徹落實《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》，做好政策宣講大會會議費、到企業(yè)調(diào)研差旅費、印制政策匯編及進行項目現(xiàn)場核查、評審、驗收等業(yè)務(wù)工作正常開展。（2）立項依據(jù)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知》（阜政辦〔2018〕19號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.差旅費10萬元；b.會議費5萬元；c.廣告宣傳費11萬元；d.勞務(wù)費1萬元；e.辦公費1.24萬元；f.辦公設(shè)備購置0.76萬元。合計：29萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，嚴(yán)格對照《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》和實施細(xì)則，強化政策落實，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進程，建設(shè)制造強市。（5）項目實施計劃與路徑嚴(yán)格按照《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》和實施細(xì)則的規(guī)定，按時開展政策兌現(xiàn)工作，確保政策執(zhí)行規(guī)范性，保障政策兌現(xiàn)工作更加準(zhǔn)確、便捷、高效。（6）預(yù)期效益保障《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策》的落地見效，激發(fā)企業(yè)活力，促進全市工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展“四送一服”雙千工程活動（1）項目概況根據(jù)省、市文件要求，項目主要用于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)及“四送一服”工作的開展。開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項檢查。加強企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)研，通過問卷調(diào)查等方式，摸清企業(yè)特別是中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況，對企業(yè)負(fù)擔(dān)問題進行梳理、分類和歸納，同時加強“四送一服”活動，對企業(yè)反映訴求的負(fù)擔(dān)問題進行協(xié)調(diào)、督辦、解決及反饋，確保件件有落實、事事有回音。進一步完善“四送一服”常態(tài)化工作機制，組織開展要素對接會，分別組織校企對接、銀企對接、科企對接、用工對接、土地對接和綜合性對接，幫助企業(yè)解決用工、用地、技術(shù)、資金等方面的難題。在市政府門戶網(wǎng)站、報紙、微博、微信等媒體進行宣傳報道，印制政策匯編、簡報和宣傳材料，營造濃厚氛圍。（2）立項依據(jù)a.《關(guān)于印發(fā)2018年安徽省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點的通知》（皖減負(fù)辦〔2018〕4號）；b.《安徽省人民政府關(guān)于進一步降低企業(yè)成本的實施意見》（皖政〔2018〕82號）；c.《阜陽市進一步降低企業(yè)成本的實施辦法》（阜政發(fā)〔2018〕46號）；d.《中共阜陽市委辦公室阜陽市人民政府辦公室關(guān)于深入推進“四送一服”雙千工程持續(xù)開展企業(yè)幫扶活動的通知》（辦〔2018〕19號）；e.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進“六穩(wěn)”政策措施落實工作方案的通知》（皖政辦秘〔2018〕244號）；f.《關(guān)于印發(fā)阜陽市“四送一服”雙千工程工作考核管理暫行辦法的通知》（阜四送一服組〔2018〕4號）;g.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善“四送一服”雙千工程聯(lián)系包保機制的通知》（阜政辦秘〔2018〕167號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.印刷費15萬元；b.差旅費10萬元；c.會議費17萬元；d.廣告宣傳費5萬元；e.辦公費2.01萬元；f.辦公設(shè)備購置0.99萬元。合計：50萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，充分發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，進一步推動我市降本減負(fù)工作，促進全市實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。深入實施“四送一服”雙千工程，探索建立常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程機制，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。項目實施計劃與路徑a.做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)協(xié)調(diào)調(diào)度工作，定期召開各類企業(yè)家座談會和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議，完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議制度;b.會同市政府督查室開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作檢查;c.“四送一服”服務(wù)企業(yè)團隊入企進園走訪調(diào)研,開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣講和送政策入企活動;d.每月召開“四送一服”雙千工程調(diào)度會;e.對“四送一服”工作開展情況開展督查評估;f.政策匯編、簡報宣傳材料印制。（6）預(yù)期效益為企業(yè)服務(wù)，注重傾聽企業(yè)訴求，落實“親”“清”要求，與企業(yè)家交心談心，真心實意交朋友，積極出實策、拿實招、求實效，力戒形式主義，實實在在地幫扶企業(yè)解決難題。3.全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、調(diào)度、考核、培訓(xùn)（1）項目概況項目主要用于監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，做好省經(jīng)信委企業(yè)云平臺數(shù)據(jù)上報工作；根據(jù)省經(jīng)信委要求，做好全市1700多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計人員的云平臺統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；參加由上級部門組織的在省內(nèi)外進行的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加上級部門召開的月度全省工業(yè)經(jīng)濟運行分析會、調(diào)度會，按月與有關(guān)部門召開全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會、調(diào)度會，赴縣市區(qū)開展工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測、調(diào)研；定期編印并報送（寄送）《阜陽經(jīng)濟運行動態(tài)》、《送閱材料》、全市工業(yè)經(jīng)濟運行目標(biāo)管理考核通報材料、市經(jīng)信委其他通報材料所需的辦公費、印刷費、郵電費、培訓(xùn)費、會議費、差旅費及經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、調(diào)度、考核、培訓(xùn)工作有關(guān)的其他開支。（2）立項依據(jù)a.《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委等部門關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長意見的通知》（皖政辦〔2012〕32號）；b.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市經(jīng)濟和信息化委員會（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2010〕29號）；c.《阜陽市人民辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市工業(yè)經(jīng)濟運行目標(biāo)管理考核辦法（試行）的通知》（阜政辦〔2014〕8號）；d.《關(guān)于印發(fā)安徽省經(jīng)信委企業(yè)云平臺使用管理實施方案的通知》（皖經(jīng)信運行函〔2016〕525號）；e.《關(guān)于做好企業(yè)在云平臺注冊等有關(guān)事項的通知》（皖經(jīng)信運行函〔2016〕537號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費1萬元；b.印刷費4萬元；c.郵電費2萬元；d.會議費8萬元；e.差旅費4萬元；f.工業(yè)宣傳費用2.5萬元;g.培訓(xùn)費18.5萬元。合計：40萬元（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、調(diào)度，確保全市工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長；進一步提升全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工業(yè)運行統(tǒng)計質(zhì)量，推進我市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作穩(wěn)步健康發(fā)展，為上級部門在核算、考核我市電子政務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況奠定基礎(chǔ)。（5）項目實施計劃與路徑嚴(yán)格按照文件要求，切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度與分析，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，及時采取有針對性的對策措施，為市委、市政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟提供決策依據(jù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟運行考核工作正常開展；把抓好培訓(xùn)質(zhì)量做到第一要求，對全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)和即將納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)進行專業(yè)培訓(xùn)。（6）預(yù)期效益全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)能夠獨立完成數(shù)據(jù)上報工作，數(shù)據(jù)上報及時準(zhǔn)確、真實可靠，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，為上級部門在核算、考核我市工業(yè)發(fā)展情況奠定堅實基礎(chǔ)；切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度與分析，抓好重點行業(yè)、重要骨干企業(yè)、重點產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運行監(jiān)控，對經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，及時采取有針對性的對策措施，防止出現(xiàn)大的波動，完整反映全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，為市委、市政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟提供決策依據(jù)。4.工業(yè)節(jié)能減排及環(huán)境保護督查工作經(jīng)費（1）項目概況根據(jù)節(jié)能相關(guān)政策法規(guī)，主要用于開展工業(yè)節(jié)能、推進綠色發(fā)展、實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，完成大氣污染、水污染和土壤污染防治任務(wù)分工，開展節(jié)能環(huán)?！拔鍌€一百”專項行動；對中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪案件和整改情況開展現(xiàn)場復(fù)核，組織后續(xù)現(xiàn)場核查、現(xiàn)場驗收、“回頭看”等工作，對牽頭負(fù)責(zé)的中央、省環(huán)保督察反饋意見整改工作進行安排部署；落實制造強省、市雙輪驅(qū)動新型工業(yè)化獎補政策等工作的宣傳、培訓(xùn)、信息交流、項目審核、評估驗收等。（2）立項依據(jù)a.《中華人民共和國節(jié)約能源法》；b.《工業(yè)節(jié)能管理辦法》；c.《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（工信部規(guī)〔2016〕225號）；d.安徽省經(jīng)濟和信息化委員會《關(guān)于印發(fā)“五個一百”專項行動暨合同能源管理降低企業(yè)用能成本實施方案的通知》（皖經(jīng)信節(jié)能函〔2016〕1047號）；e.《關(guān)于印發(fā)阜陽市水污染防治工作方案的通知》（阜政發(fā)〔2016〕8號）；f.《關(guān)于印發(fā)阜陽市2018年大氣污染防治藍天行動計劃的通知》（阜環(huán)委〔2018〕2號）;g.《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<阜陽市貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作方案>的通知》（阜發(fā)〔2017〕170號)。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費5萬元；b.差旅費5萬元；c.會議費10萬元；d.印刷費10萬元；e.廣告宣傳費5萬元。合計：35萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展工業(yè)節(jié)能，推行綠色制造，完成大氣污染、水污染防治工作任務(wù)；實施“五個一百”專項行動，以項目為載體，以節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的使用為支撐，采用合同能源管理的方式，實現(xiàn)管理、技術(shù)、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)節(jié)能，進一步降低企業(yè)用能成本；完成“十三五”規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降序時進度目標(biāo)；完成中央環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦信訪案件的現(xiàn)場復(fù)核、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場驗收等工作，完成環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。（5）項目實施計劃與路徑每年完成規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降序時進度目標(biāo)，2019年同比下降3.5%以上；完成污染防治、綠色發(fā)展行動等工作的年度任務(wù)分工；中央環(huán)保督察信訪案件轉(zhuǎn)辦后，在縣市區(qū)整改完成后一周內(nèi)對整改情況進行現(xiàn)場復(fù)核，后續(xù)按省、市文件要求完成現(xiàn)場督查、現(xiàn)場驗收等工作。按照時間節(jié)點要求完成環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。（6）預(yù)期效益提高企業(yè)節(jié)能管理水平，提高清潔生產(chǎn)水平，減少大氣、水污染，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；通過轉(zhuǎn)辦信訪案件的查處，反饋意見的整改，解決涉及我市磚瓦窯和工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題，提升企業(yè)環(huán)保設(shè)施水平和管理能力，進一步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.兩化融合專項行動、北斗大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目工作經(jīng)費（1）項目概況推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)平臺；開展兩化融合貫標(biāo)試點、信息消費體驗中心等項目的推薦申報工作；以中國四維航空遙感有限公司為主體，通過招拍掛程序獲得土地使用權(quán)，組織實施北斗數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的投資、建設(shè)、運營工作，大力招商北斗上下游鏈入駐園區(qū)，生產(chǎn)類企業(yè)入駐阜陽經(jīng)開區(qū)。（2）立項依據(jù)a.安徽省人民政府關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的意見（皖政〔2018〕20號）;b.安徽省人民政府關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作實施意見（皖政〔2018〕32號）;c.關(guān)于印發(fā)皖企登云行動計劃（2018-2020年）的通知（皖經(jīng)信推〔2018〕142號）;d.阜陽市人民政府專題會議紀(jì)要第62號；e.軍委聯(lián)合參謀部戰(zhàn)保局安徽省政府深化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費2.36萬元；b.差旅費10萬元；c.會議費3.5萬元；d.辦公設(shè)備購置0.64萬元；e.印刷費1.5萬元；f.勞務(wù)費2萬元。合計：20萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)到2019年新增4家企業(yè)通過兩化融合管理體系認(rèn)證，新增2個互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)平臺，新增2個省級信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品，培育1家省級信息消費智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新基地，完成100家企業(yè)登云；利用阜陽市已爭取到的國家北斗數(shù)據(jù)導(dǎo)航系統(tǒng)和國家衛(wèi)星資源，建設(shè)北斗數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園，集科技成果轉(zhuǎn)化、孵化加速器、總部辦公、配套公寓、住宿休閑、托兒所、保健醫(yī)療服務(wù)等，形成“人、產(chǎn)業(yè)園、基金、政策”四位一體的園區(qū)。要整體規(guī)劃北斗上下游產(chǎn)業(yè)，圍繞信息產(chǎn)業(yè)、軟件企業(yè)、北斗數(shù)據(jù)運用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)進行招商，形成北斗產(chǎn)業(yè)鏈條和軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈條。（5）項目實施計劃與路徑重點聯(lián)合阜陽移動公司、阜陽電信公司、阜陽聯(lián)通公司等云服務(wù)商，舉辦企業(yè)兩化融合論壇暨皖企登云推進會，按月調(diào)度各縣市區(qū)皖企登云工作，積極爭取省經(jīng)信委對我市上云企業(yè)項目優(yōu)先支持；北斗產(chǎn)業(yè)園工作按照上級下達任務(wù)，根據(jù)市政府與北斗集團制定的路線圖和時間表實施。（6）預(yù)期效益到2019年制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到85%以上，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)達到90，突破一批可實際推廣、替代傳統(tǒng)應(yīng)用的制造新技術(shù)，形成一批示范引領(lǐng)效應(yīng)較強的制造新模式，培育一個融合發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)國家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心安徽分中心（以下簡稱：安徽北斗數(shù)據(jù)中心），面向政府、企業(yè)和公眾提供基于北斗的空間、位置、導(dǎo)航、授時等系列公共數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐服務(wù)，不僅可以帶動并支撐大量北斗應(yīng)用，發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，吸引高新技術(shù)企業(yè)，還可以促進電子信息制造、軟件和信息服務(wù)、智能制造等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局。6.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理及市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費（1）項目概況促進國有資產(chǎn)保值增值，進一步完善國有資產(chǎn)管理體制和制度；完善監(jiān)管機制，繼續(xù)加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；深化企業(yè)改革，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，并根據(jù)市委、市政府部署，按照《市屬國有企業(yè)改革專題會議紀(jì)要》（市政辦2018年第99號）精神，市政府調(diào)整了全市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組人員，從相關(guān)單位抽調(diào)人員進行集中辦公。（2）立項依據(jù)a.《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）。b.《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（省政府令第185號）。c.《阜陽市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（阜政發(fā)〔2008〕56號）。d.《中共安徽省委關(guān)于建立省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》（皖發(fā)〔2018〕20號）。e.《阜陽市屬國有企業(yè)改革若干問題的實施意見》(阜政發(fā)〔2009〕46號)。f.《市屬國有企業(yè)改革專題會議紀(jì)要》（市政辦2018年第99號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費5萬元；b.差旅費15萬元；c.會議費10萬元；d.咨詢費18萬元；e.印刷費1.61萬元；f.辦公設(shè)備購置 0.39萬元。合計：50萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：做好企業(yè)國有資產(chǎn)處置監(jiān)管、企業(yè)財務(wù)運作監(jiān)測、資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、業(yè)績考核、監(jiān)事會日常工作等；穩(wěn)妥推進市屬國有企業(yè)改革，有效化解不穩(wěn)定因素，解決職工訴求，改革企業(yè)體制機制，減輕企業(yè)歷史包袱，實現(xiàn)政府、企業(yè)、職工多贏。階段性目標(biāo)：實現(xiàn)我市國有企業(yè)資產(chǎn)總額累計980億元，營業(yè)收入12億元，上繳稅費總額2.3億元的目標(biāo)；2019年底基本完成重點調(diào)度的國有企業(yè)改革任務(wù)。（5）項目實施計劃與路徑按照市第五屆人民代表大會會議精神要求，全面加強國有資產(chǎn)管理。根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于建立省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》（皖發(fā)〔2018〕20號），建立我市市政府向市人大報告國有資產(chǎn)管理情況的制度；根據(jù)市政府《市屬國有企業(yè)改革專題會議紀(jì)要》（專題會議紀(jì)要〔2018〕99號），市政府調(diào)整了全市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組人員，從相關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公，需要相關(guān)工作經(jīng)費。（6）預(yù)期效益確保我市企業(yè)國有資產(chǎn)不流失和業(yè)績提升；通過市屬國有企業(yè)改制工作，徹底解決歷史遺留問題，維護社會穩(wěn)定，為開展文明創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。7.服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費（1）項目概況開展各項工作，全面服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。為中小企業(yè)解決融資難、融資貴問題，擴大企業(yè)貸款的額度；進一步完善和加強市級中小企業(yè)平臺建設(shè)，推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；編制民營經(jīng)濟和中小企業(yè)統(tǒng)計年報；做好中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金的投放調(diào)研對接工作等，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航，支持中小企業(yè)做大做強。立項依據(jù)a.阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于金融服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》（阜政辦秘〔2016〕46號）；b.市經(jīng)濟和信息化委員會、財政局、審計局關(guān)于印發(fā)《阜陽市助保金貸款實施暫行辦法》的通知（經(jīng)信〔2014〕191號）;c.《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法》（工信部企業(yè)〔2012〕197號）;d.《安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定和管理暫行辦法》（皖經(jīng)信中小企〔2010〕214號）;e.《阜陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（阜政發(fā)〔2013〕25號）。f.《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》（阜政辦〔2018〕19號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.印刷費15萬元；b．差旅費5萬元；c.會議費7萬元；d.辦公費3.6萬元；e.辦公設(shè)備購置1.4萬元。合計32萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)為阜陽市企業(yè)緩解融資難、融資貴問題；加快中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)中小企業(yè)的不同需求；推動民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康、快速發(fā)展。（5）項目實施計劃與路徑與商業(yè)銀行合作，以政府資金作為風(fēng)險補償金，按照10倍以上的比例放大，擴大企業(yè)貸款的額度，向我市企業(yè)投放貸款；收集民營經(jīng)濟和中小企業(yè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測分析中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，提高民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，大力推進個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)工作。（6）預(yù)期效益有效緩解企業(yè)融資難問題，解企業(yè)燃眉之急，扶持企業(yè)做大做強，成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點；促進我市中小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)；爭取民營經(jīng)濟稅收貢獻超過75%。8.全市技術(shù)改造、科技創(chuàng)新工作經(jīng)費（1）項目概況根據(jù)國家、省市技術(shù)改造和科技創(chuàng)新相關(guān)政策，主要用于工業(yè)技術(shù)進步各項工作開展，保障辦公費、差旅費、會議費、宣傳費及項目現(xiàn)場核查、評審、驗收等保障業(yè)務(wù)正常開展。（2）立項依據(jù)a.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市經(jīng)濟和信息化委員會（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦﹝2010﹞29號）。b.《中共阜陽市委辦公室阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<阜陽市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案>的通知》(辦﹝2017﹞47號)。c.《阜陽市經(jīng)濟和信息化委員會財政專項資金項目監(jiān)督管理暫行辦法》（經(jīng)信﹝2018﹞159號）。d.《阜陽市人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》（阜政發(fā)﹝2013﹞23號）和阜陽市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（阜發(fā)﹝2012﹞2號）。e.國務(wù)院《關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》（國發(fā)﹝2012﹞44號）和《安徽省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2014〕130號）。f.安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例

（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第十五號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.差旅費17.72萬元；b.會議費10.15萬元；c.印刷費1.68萬元；d.辦公費2.45萬元。合計：32萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)按照市委、市政府“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動要求，不斷推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力，達到企業(yè)升級、社會增效的目標(biāo)。（5）項目實施計劃與路徑加強項目謀劃力度，加快推進項目建設(shè)，優(yōu)化提升服務(wù)能力，2019年力爭實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目200項，培育市級企業(yè)技術(shù)中心20家，為阜陽工業(yè)發(fā)展貢獻力量。（6）預(yù)期效益深入貫徹落實“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和推動企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，推動重點技改項目實施、建設(shè)和投產(chǎn)見效，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。9.發(fā)展散裝水泥工作經(jīng)費（1）項目概況根據(jù)發(fā)展散裝水泥相關(guān)政策法規(guī)，主要用于發(fā)展散裝水泥工作的宣傳、培訓(xùn)、信息交流、表彰獎勵、辦公費、差旅費、會議費及經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開支。（2）立項依據(jù)發(fā)展散裝水泥相關(guān)政策法規(guī)a.《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（2013年8月2日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）。b.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市商品混凝土攪拌站綜合提升方案的通知》(阜政辦傳〔2015〕22號）。c.阜陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿加快推廣使用預(yù)拌砂漿實施意見的通知（阜政辦秘〔2016〕81號）。d.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知》(阜政辦〔2017〕9號）。e.《阜陽市實施“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知》（阜政辦〔2018〕19號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費1.48萬元；b.印刷費5.5萬元；c.差旅費3.48萬元；d.會議費3萬元；e.廣告宣傳費0.5萬元；f.勞務(wù)費0.2萬元；g.辦公設(shè)備購置0.84萬元。合計15萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)貫徹發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)調(diào)發(fā)展散裝水泥工作中的問題；開展散裝水泥統(tǒng)計、宣傳、信息交流以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，建立散裝水泥評價考核體系并負(fù)責(zé)考核工作。按照“新建一批、改造一批、淘汰一批”的原則，加強行政監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，加大環(huán)境保護投入，全力打造質(zhì)量體系健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善、市場交易規(guī)范，符合城鄉(xiāng)建設(shè)需求的綠色、環(huán)保、節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的商品混凝土和預(yù)拌砂漿市場。2019年預(yù)期，全市散裝水泥供應(yīng)量270萬噸，散裝水泥使用量260萬噸；預(yù)伴混凝土供應(yīng)量550萬立方，預(yù)拌砂漿10萬噸，水泥散裝率達73%以上。（5）項目實施計劃與路徑主要用于發(fā)展散裝水泥的日常辦公；印制散裝水泥政策宣傳冊、散裝水泥宣傳周活動；散裝水泥統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)；參加省內(nèi)外的業(yè)務(wù)會議；到各縣市區(qū)進行攪拌站的檢查、調(diào)研、指導(dǎo)等。（6）預(yù)期效益按照“新建一批、改造一批、淘汰一批”的原則，加強行政監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，加大環(huán)境保護投入，全力打造質(zhì)量體系健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善、市場交易規(guī)范，符合城鄉(xiāng)建設(shè)需求的綠色、環(huán)保、節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的商品混凝土和預(yù)拌砂漿市場，保護環(huán)境，減少污染。10.市紀(jì)委駐市經(jīng)信委紀(jì)檢組工作經(jīng)費（1）項目概況a.積極開展黨風(fēng)廉政及反腐敗建設(shè)；持續(xù)深入改進作風(fēng)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度；進一步強化隊伍建設(shè)；b.市委、市政府分配我委作為主要責(zé)任單位2項任務(wù)：一是堅決糾正供電服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)；二是認(rèn)真抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，切實抓好“三重一大”制度的落實；c.市紀(jì)委交辦案件線索核查。（2）立項依據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)籌安排紀(jì)檢監(jiān)察。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費4萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)完成對駐在部門的監(jiān)督巡察工作任務(wù)；完成對駐在部門違紀(jì)案件審查；完成市紀(jì)委交辦的工作任務(wù)；對駐在部門進行培訓(xùn)。（5）項目實施計劃與路徑日常發(fā)揮監(jiān)督管理作用；對重點案件作出調(diào)查；對本單位財務(wù)及二級機構(gòu)財務(wù)進行內(nèi)部審計與監(jiān)督。（6）預(yù)期效益促進干部職工作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。11.央企合作（1）項目概況監(jiān)測、分析全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究和規(guī)劃全市工業(yè)行業(yè)投資布局，引導(dǎo)中央企業(yè)資金投向，促進本市企業(yè)積極與央企合作對接，進行全市央企合作項目的登記備案和監(jiān)督。省政府自2009年開展與中央企業(yè)合作工作，由安徽省人民政府國有資產(chǎn)管理委員會具體負(fù)責(zé)各項工作的開展。我市按照省政府要求成立了央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委，承擔(dān)阜陽市與中央企業(yè)合作發(fā)展暨重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，我委積極推進我市與央企合作發(fā)展工作落實，建立長期有效的聯(lián)絡(luò)機制，加強與央企保持溝通聯(lián)系，努力促進與央企項目實施長期戰(zhàn)略合作。（2）立項依據(jù)《關(guān)于進一步加強與中央企業(yè)合作發(fā)展工作的意見》(皖發(fā)〔2011〕13號)（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.差旅費27.15萬元;b.會議費41.2萬元；c.租賃費5萬元；d.印刷費3.53萬元；e.廣告宣傳費2.56萬元；f.辦公設(shè)備購置0.56萬元。合計：80萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：央企擁有雄厚資本實力，掌握先進技術(shù)，具有先進發(fā)展理念、先進管理經(jīng)驗和強大品牌影響力。按照我市與推進與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我市進一步加強深化與央企的戰(zhàn)略合作，完善合作發(fā)展的政策措施，推進工作體系和工作網(wǎng)絡(luò)，吸引更多央企在阜投資、項目落戶阜陽。階段性目標(biāo)：實現(xiàn)我市國與中央企業(yè)新簽約項目投資規(guī)模80億元以上，新竣工項目80億元以上，當(dāng)年完成投資80億元以上。（5）項目實施計劃與路徑省推進與中央企業(yè)合作發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府下達年度任務(wù)責(zé)任目標(biāo)。（6）預(yù)期效益與央企合作項目有力拉動我市財稅收入增長，新增就業(yè)崗位，已成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點。12.煤礦安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管及行業(yè)管理辦公經(jīng)費項目（1）項目概況根據(jù)《煤炭法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》及省政府辦公廳文件要求，開展煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管，做好煤炭市場整頓和煤礦安全隱患整改工作。確保我市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管到位，隱患整改到位，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，構(gòu)建安全、和諧、共贏地礦關(guān)系，為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。（2）立項依據(jù)皖政辦秘（2017）9號、國家《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》第25條監(jiān)管經(jīng)費通過本級財政預(yù)算予以支持。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.差旅費13.8萬元；b.會議費4.2萬元；c.印刷費2萬元。合計：20萬元（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)開展煤礦安全生產(chǎn)日常督查，做好煤礦安全隱患整改，召開年度煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)會議，聘請省煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)專家人員對煤礦安全現(xiàn)狀進行會診排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。確保我市煤礦安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，確保各類事故隱患得到治理和消除。（5）項目實施計劃與路徑為了保證日常煤礦安全監(jiān)管，根據(jù)阜陽市煤礦安全年度監(jiān)管計劃，深入煤礦企業(yè)督查，參加省經(jīng)信委、安徽煤監(jiān)局和國家煤監(jiān)局組織的各類會議和培訓(xùn)，做好年度安全生產(chǎn)月宣傳活動，并按時上報煤炭生產(chǎn)和效益月報及年報工作。（6）預(yù)期效益通過政府購買服務(wù)，組成一支專家?guī)ь^、技術(shù)人員參與、監(jiān)管人員到位的煤礦安全生產(chǎn)督查隊伍，保證各項工作有效順利開展，保障我市煤礦安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)，保障煤炭產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為我市能源生產(chǎn)基地建設(shè)做貢獻。全國知名民企合作工作經(jīng)費（1）項目概況監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究和規(guī)劃全市工業(yè)行業(yè)投資布局，引導(dǎo)除國家撥款以外的工業(yè)企業(yè)和社會資金投向，指導(dǎo)企業(yè)利用外資（包括外商直接投資項目），承擔(dān)市發(fā)展非公有制經(jīng)濟推動全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和阜陽市與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。(2)立項依據(jù)a.《安徽省人民政府關(guān)于進一步深化與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》（皖政〔2012〕87號）。b.《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》(皖發(fā)〔2013〕7號)。c.《阜陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（阜政發(fā)〔2013〕25號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費0.52萬元；b.印刷費4萬元；c.差旅費23.48萬元；d.會議費42萬元。合計：70萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：知名民企擁有雄厚資本實力，掌握先進技術(shù)，具有先進發(fā)展理念、先進管理經(jīng)驗和強大品牌影響力。進一步加強與深化我市與知名民企的戰(zhàn)略合作，完善合作發(fā)展的政策措施，推進工作體系和工作網(wǎng)絡(luò)，吸引知名民企優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高端項目落戶阜陽。階段性目標(biāo)：2019年，我市與全國知名民營企業(yè)計劃簽約億元以上合同項目80項，投資規(guī)模500億元以上，其中，當(dāng)年新開工建設(shè)項目50項，當(dāng)年完成投資100億元以上。（5）項目實施計劃與路徑加強與深化我市與知名民企的戰(zhàn)略合作，完善合作發(fā)展的政策措施，推進工作體系和工作網(wǎng)絡(luò)，吸引知名民企優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高端項目落戶阜陽。（6）預(yù)期效益有力拉動我市財稅收入增長，新增就業(yè)崗位。為工業(yè)經(jīng)濟強市增加動力。14.工業(yè)企業(yè)“對標(biāo)活動”（工信部生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）項目經(jīng)費（1）項目概況對標(biāo)活動是企業(yè)在研發(fā)、制造（生產(chǎn)）、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，與同行業(yè)先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進和趕超的路線圖和時間表，實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越的實踐活動。（2）立項依據(jù)a.《安徽省經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)2016年工作要點的通知》（皖經(jīng)信辦〔2016〕21號）。b.《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)活動的實施意見》（經(jīng)信運行〔2013〕390號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：a.辦公費2萬元；b.差旅費4.24萬元；c.會議費10.5萬元；d.印刷費1萬元；e.廣告宣傳費2.26萬元。合計：20萬元（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：通過3-5年的努力，逐步縮小我市工業(yè)與全省乃至全國同行業(yè)先進水平的差距，一批優(yōu)勢企業(yè)達到或接近國內(nèi)同行業(yè)先進水平，一批大中型企業(yè)達到省內(nèi)先進水平，促進全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強，產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力明顯提高，經(jīng)濟效益明顯改善。階段性目標(biāo)：通過對現(xiàn)狀進行分析，合理選定標(biāo)桿企業(yè)，全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值，并制定出合理的實施方案。（5）項目實施計劃與路徑a.重點推進規(guī)上企業(yè)的對標(biāo)工作，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)調(diào)查摸底工作，摸清對標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)等情況。b.加強培訓(xùn)會議，依據(jù)不同行業(yè)特點，水泥行業(yè)重點培訓(xùn)市場準(zhǔn)入、電子信息行業(yè)主要培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)政策、裝備制造業(yè)重點培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提升企業(yè)家對標(biāo)意識，推進重點企業(yè)在綜合經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、安全指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)等多方面、全方位開展對標(biāo)工作。（6）預(yù)期效益發(fā)展一批符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)的新型企業(yè)，力爭節(jié)能降耗，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。15.政府購買煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)項目（1）項目概況在當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員機構(gòu)尚未健全的情況下，參照其他產(chǎn)煤市的做法，按照政府購買服務(wù)的方式，由具備資質(zhì)的煤礦安全服務(wù)機構(gòu)代為監(jiān)督檢查。確保我市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管到位，隱患整改到位，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，構(gòu)建安全、和諧、共贏地礦關(guān)系，為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。（2）立項依據(jù)《市政府2017年第40號會議紀(jì)要》。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：委托業(yè)務(wù)費200萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)開展煤礦安全生產(chǎn)日常督查，做好煤礦安全隱患整改，召開年度煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)會議，聘請省煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)專家人員對煤礦安全現(xiàn)狀進行會診排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。確保我市煤礦安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，確保各類事故隱患得到治理和消除。（5）項目實施計劃與路徑根據(jù)市政府2017年第40號會議紀(jì)要精神，我市采取政府購買服務(wù)完成煤礦安全生產(chǎn)專項檢查。通過年度全國范圍內(nèi)招標(biāo)采購，聘請有煤礦安全技術(shù)監(jiān)管的第三方機構(gòu)代為服務(wù)。有效保障我市煤礦安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保各項煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常開展。（6）預(yù)期效益通過政府購買服務(wù)，組成一支專家?guī)ь^、技術(shù)人員參與、監(jiān)管人員到位的煤礦安全生產(chǎn)督查隊伍，保證各項工作有效順利開展，保障我市煤礦安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)，保障煤炭產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為我市能源生產(chǎn)基地建設(shè)做貢獻。16.阜陽企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨2019阜陽百強企業(yè)發(fā)布項目（1）項目概況根據(jù)中央、省、市文件要求，項目主要用于展示新中國成立及改革開放以來，特別是近年來，在市委市政府“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略下，我市工業(yè)經(jīng)濟取得了輝煌成果。樹立典型，激發(fā)士氣，提振信心，參照中國企業(yè)家協(xié)會主辦的中國500強企業(yè)和安徽省企業(yè)家聯(lián)合會主辦安徽100強企業(yè)的辦法，我市擬隆重發(fā)布阜陽100強企業(yè)，研究分析企業(yè)發(fā)展軌跡和趨勢，激勵企業(yè)保持競爭意識，推動企業(yè)改革發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建國70周年獻禮。（2）立項依據(jù)a.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號）。b.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見〉分工方案》。（交辦件〔2018〕00366號）。c.《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》（皖發(fā)〔2018〕16號）。d.中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《貫徹落實〈中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見〉分工方案》。e.《中共阜陽市委、阜陽市人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（阜發(fā)〔2018〕12號）f.《阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》（阜發(fā)〔2018〕19號）（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：委托業(yè)務(wù)費30萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，激發(fā)企業(yè)家精神，推動企業(yè)做優(yōu)做強，提升企業(yè)核心競爭力，促進全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（5）項目實施計劃與路徑a.參照中國500強和安徽100強發(fā)布辦法，召開發(fā)布會，發(fā)布我市100強企業(yè)以及50強制造業(yè)和50強服務(wù)業(yè)授牌；b.組織專家對百強企業(yè)評審；c.邀請國家部委、著名經(jīng)濟學(xué)家講課；d.編印《阜陽100強企業(yè)風(fēng)采》。（6）預(yù)期效益為企業(yè)服務(wù)，實實在在地提升企業(yè)品牌形象、知名度和核心競爭力。17.全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟運行目標(biāo)管理考核（1）項目概況為深入落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立工業(yè)立市、工業(yè)強市理念，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速新型工業(yè)化進程，強力推動我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。根據(jù)《中共阜陽市委辦公室阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<阜陽市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案>的通知》(辦﹝2017﹞47號)要求，a.設(shè)立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動縣市區(qū)（包括阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）先進獎,獎勵對象為各縣市區(qū)政府、阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會。按縣市區(qū)工作任務(wù)完成情況進行評分，并計算總得分。按得分從高到低排列，評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名。一等獎獎勵50萬元，二等獎獎勵30萬元，三等獎獎勵20萬元，合計150萬元。b.設(shè)立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動服務(wù)貢獻獎，獎勵為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的市直單位，其中經(jīng)評比獲得前5名的，獎勵每個單位10萬元，合計50萬元。（2）立項依據(jù)《中共阜陽市委辦公室阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<阜陽市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案>的通知》(辦﹝2017﹞47號)。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：其他對企業(yè)補助200萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)通過考核的引導(dǎo)作用，加快實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，強力推動我市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。（5）項目實施計劃與路徑按照文件要求組織開展考核工作，并對表彰單位實施獎補。（6）預(yù)期效益通過考核導(dǎo)向作用，使得工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動深入開展，工業(yè)立市、工業(yè)強市理念進一步深入人心，充分調(diào)動工業(yè)發(fā)展的積極性，加快實施雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，推動全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。18.民營經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵經(jīng)費（1）項目概況貫徹落實《阜陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（阜政發(fā)〔2013〕25號），進一步深入推動我市民營經(jīng)濟發(fā)展，表彰先進、營造氛圍。（2）立項依據(jù)a.《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》(皖發(fā)〔2013〕7號)。b.《阜陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（阜政發(fā)〔2013〕25號）。c.《阜陽市民營經(jīng)濟發(fā)展考核及獎懲辦法》。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：其他支出70萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：推動民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康、快速發(fā)展。階段性目標(biāo)：民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到62%。（5）項目實施計劃與路徑通過表彰先進，進一步深入推動我市民營經(jīng)濟發(fā)展，營造氛圍。（6）預(yù)期效益民營經(jīng)濟稅收貢獻超過75%。19.農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排5萬元，截至目前支出4.13萬元，項目執(zhí)行率82.60％。2019年擬申請5萬元。項目概況為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院及省政府關(guān)于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的戰(zhàn)略部署，全面加快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決我市農(nóng)村用電需求問題，經(jīng)市政府同意，加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作。立項依據(jù)《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2007〕20號）；b.《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作的通知》（阜政辦秘〔2018〕38號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費1.04萬元、印刷費0.8萬元、差旅費2.11萬元、會議費1.05萬元。合計：5萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)。階段性目標(biāo)：建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)。（5）項目實施計劃與路徑a.對供電公司開展農(nóng)網(wǎng)升級改造項目進行定期督查和不定期抽查，監(jiān)督建設(shè)進度、質(zhì)量及資金落實情況；b.組織縣市區(qū)經(jīng)信委、供電公司召開農(nóng)電網(wǎng)項目現(xiàn)場推進會；c.根據(jù)省統(tǒng)一安排，參加相關(guān)會議。（6）預(yù)期效益提升人民群眾生活水平、促進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。20.新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排2萬元，截至目前支出1.86萬元，項目執(zhí)行率93.00％。2019年擬申請3萬元。（1）項目概況阜陽市市區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)及住宅小區(qū)內(nèi)改擴建住宅商品房、拆遷安置房、保障性住房以及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施用房、經(jīng)營性用房供配電設(shè)施的建設(shè)管理工作。立項依據(jù)a.《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2007〕20號）；b.阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行）的通知》（阜政辦秘〔2016〕9號）（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費0.66萬元、印刷費0.85萬元、差旅費1.29萬元、公務(wù)用車運行維護費0.2萬元。合計：3萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：保障新建居民住宅小區(qū)可靠供電。階段性目標(biāo)：保障新建居民住宅小區(qū)可靠供電。（5）項目實施計劃與路徑a.對新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)質(zhì)量進行不定期抽查；b.結(jié)合當(dāng)前省內(nèi)小區(qū)配電設(shè)施建設(shè)情況，組織相關(guān)人員赴省內(nèi)學(xué)習(xí)調(diào)研。（6）預(yù)期效益項目實施可避免當(dāng)前住宅小區(qū)供配電設(shè)施不規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量差等問題，保障居民正常用電需求。21.迎峰度夏、度冬工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排12萬元，截至目前支出9.75萬元，項目執(zhí)行率81.25％。2019年擬申請12萬元。（1）項目概況為加強有序用電管理，確保經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的用電需求，積極應(yīng)對迎峰度夏、度冬期間電力供應(yīng)緊張局面，按照國家發(fā)改委《有序用電管理辦法》規(guī)定，省經(jīng)信委每年均組織編制《安徽電網(wǎng)有序用電方案》，開展電力迎峰度夏（冬）工作。我市根據(jù)省方案及實際情況，制定方案并組織企業(yè)開展有序用電，在歷年的迎峰度夏（冬）工作中均取得優(yōu)異成績。近年來，我市電網(wǎng)最大負(fù)荷呈高速增長態(tài)勢，2018年夏季最大負(fù)荷達到330.6萬千瓦，創(chuàng)歷史新高，組織多家企業(yè)實施有序用電。考慮到農(nóng)網(wǎng)改造逐步釋放的負(fù)荷增長，預(yù)計2019年阜陽市最大負(fù)荷可達360萬千瓦。（2）立項依據(jù)a.《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2007〕20號）；b.《有序用電管理辦法》發(fā)改運行〔2011〕832號；c.《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會國網(wǎng)安徽省電力有限公司關(guān)于做好安徽電網(wǎng)2018年度有序用電工作的通知》（皖經(jīng)信電力函〔2018〕140號）；d.《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會國網(wǎng)安徽省電力有限公司關(guān)于印發(fā)安徽電網(wǎng)2018年度有序用電方案的通知》（皖經(jīng)信電力函〔2018〕767號）；e.《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于做好安徽電網(wǎng)有序用電方案實施工作的通知》（皖經(jīng)信電力函〔2018〕971號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費1.41萬元、印刷費1.2萬元、差旅費3.71萬元、會議費2.8萬元、勞務(wù)費1.68萬元、廣告宣傳費1.2萬元。合計：12萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：2019年迎峰度夏用電指標(biāo)爭取達到360萬千瓦時。階段性目標(biāo)：2019年迎峰度夏用電指標(biāo)爭取達到360萬千瓦時。（5）項目實施計劃與路徑a.在用電高峰期間，對縣市區(qū)經(jīng)信委、供電公司及用電量較大的企業(yè)開展有序用電工作情況進行調(diào)研和督查，保障居民及重點用戶的正常用電需求；b.迎峰度夏、度冬前，組織召開縣市區(qū)有序用電方案審查會，對有序用電方案進行審查；c.根據(jù)省統(tǒng)一安排，參加相關(guān)部署工作會議。（6）預(yù)期效益實現(xiàn)全社會用電增長10%以上，實現(xiàn)工業(yè)用電增長3%以上。22.節(jié)能監(jiān)察工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排6萬元，截至目前支出5.57萬元，項目執(zhí)行率92.83％。2019年擬申請6萬元。（1）項目概況對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況等進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)用能行為予以處理，并提出依法用能、合理用能建議。（2）立項依據(jù)《關(guān)于阜陽市電力管理辦公室掛市節(jié)能監(jiān)察辦公室牌子的批復(fù)》（阜編〔2009〕8號）；《安徽省節(jié)能監(jiān)察辦法》（安徽省人民政府令〔2009〕第221號）；《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第33號）；《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于做好2018年重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察工作的通知》（皖經(jīng)信節(jié)能函〔2018〕791號）；《關(guān)于印發(fā)2018年阜陽市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃的通知》（經(jīng)信節(jié)能函〔2018〕201號）；《關(guān)于做好2018年工業(yè)重點用能企業(yè)日常節(jié)能監(jiān)察工作的通知》（皖節(jié)監(jiān)函〔2018〕7號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費0.78萬元、印刷費0.8萬元、差旅費1.77萬元、會議費1.75萬元、勞務(wù)費0.3萬元、廣告宣傳費0.6萬元。合計：6萬元。項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)全監(jiān)察。階段性目標(biāo)：監(jiān)察企業(yè)15家。（5）項目實施計劃與路徑a.對重點用能企業(yè)實施日常節(jié)能監(jiān)察，對列入工信部年度重大專項監(jiān)察名單的企業(yè)實施專項監(jiān)察，監(jiān)督檢查企業(yè)用能情況；b.根據(jù)省統(tǒng)一安排，參加相關(guān)會議。c.組織縣市區(qū)經(jīng)信委、重點用能企業(yè)召開節(jié)能培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)依法、合理用能。（6）預(yù)期效益促使企業(yè)淘汰落后設(shè)備，推行綠色制造，有效降低用能成本，達到節(jié)能減排的目的。23.電力行政執(zhí)法工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排7萬元，截至目前支出5.97萬元，項目執(zhí)行率85.26％。2019年擬申請7萬元。項目概況宣傳貫徹電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī)，加強對《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處重大危害電力設(shè)施安全和竊電等行為，實施行政處罰；受理違反電力設(shè)施和電能保護等法律法規(guī)的投訴和舉報；負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護人員隊伍建設(shè)；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法工作，依法行使電力執(zhí)法權(quán)；開展電力行政執(zhí)法工作，對全市電力執(zhí)法人員培訓(xùn)。立項依據(jù)《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2007〕20號）；《關(guān)于公布市政府各部門行政執(zhí)法依據(jù)的通知》；c.《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號）。（3）資金申報測算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)項目金額按照部門支出經(jīng)濟分類科目進行測算：辦公費0.8萬元、印刷費0.6萬元、差旅費3.2萬元、會議費1.4萬元、廣告宣傳費1.0萬元。合計：7萬元。（4）項目總體目標(biāo)及階段目標(biāo)總體目標(biāo)：實現(xiàn)全市電力行政執(zhí)法全過程管控，對違法違規(guī)行為全處理，執(zhí)法案件辦理零投訴。階段性目標(biāo)：實現(xiàn)全市電力行政執(zhí)法全過程管控，對違法違規(guī)行為全處理，執(zhí)法案件辦理零投訴。（5）項目實施計劃與路徑a.對縣市區(qū)經(jīng)信委、供電公司開展電力設(shè)施和電能保護工作督查及綜治檢查，對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為開展電力行政執(zhí)法；b.根據(jù)省統(tǒng)一安排，參加工作部署和考評等會議。c.組織縣市區(qū)經(jīng)信委、供電公司召開電力行政執(zhí)法培訓(xùn)會議，聘請有關(guān)專家授課，指導(dǎo)縣市區(qū)依法行政。（6）預(yù)期效益挽回供電企業(yè)電費200萬元，減少電力設(shè)施外破損失500萬元。24.電力需求側(cè)管理工作經(jīng)費該項目為2018年預(yù)算安排的項目，2018年預(yù)算安排8萬元，截至目前支出7.5萬元，項目執(zhí)行率93.75％。2019年擬申請8萬元。項目概況阜陽市是安徽省電力需求側(cè)管理項目實施三個試點城市之一，截止2017年底，阜陽市共有45家工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理，完成平臺建設(shè)并取得省企業(yè)發(fā)展專項資金。根據(jù)國家發(fā)展改革委《電網(wǎng)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考核方案(試行)》有關(guān)規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)完成0.3%節(jié)約電力電量考核目標(biāo)。立項依據(jù)《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（阜政辦〔2007〕20號）；《安徽省財政廳安徽省經(jīng)信委會關(guān)于印發(fā)<安徽省電力需求側(cè)管理專項資金使用管理暫行辦法>的通知》（財企〔2015〕1846號）；《安徽省經(jīng)信委