風(fēng)電場項(xiàng)目施工降低成本和推廣四新主要計(jì)劃和措施

風(fēng)電場項(xiàng)目施工降低成本和推廣四新主要計(jì)劃和措施施工階段應(yīng)用價(jià)值工程不同于設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程，重點(diǎn)不在于考慮如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能，而在于考慮怎樣實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)人員已設(shè)計(jì)出的工程。降低施工項(xiàng)目成本的途徑應(yīng)該是既開源又節(jié)流或者說增收又節(jié)支，只開源不節(jié)流或者只節(jié)流不開源都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的效果。下面從增收節(jié)支的角度論述降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施。1.1強(qiáng)化管理，提升執(zhí)行力

古語：“為者常成，行者常至”在施工項(xiàng)目中，人員來自四面八方，管理人員大都是臨時(shí)組合，這樣就存在缺乏默契，管理思想也可能不夠統(tǒng)一的問題。這就導(dǎo)致實(shí)際工作中下級有時(shí)無法正確理解上級的意圖，加上怕出錯(cuò)挨批評，因而上級不指示、不安排、不檢查就不敢執(zhí)行、不敢匯報(bào)，缺少責(zé)任心和主動精神，甚至有現(xiàn)成的規(guī)章制度也不執(zhí)行。本著“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，在工作中造成極大的浪費(fèi)。

如何治理改造這些不必要的浪費(fèi)，首先要強(qiáng)化目標(biāo)管理，鍛煉職工的執(zhí)行能力，在具體運(yùn)營問題的處理過程中要學(xué)會“擰螺絲”培訓(xùn)項(xiàng)目部人員的責(zé)任心和個(gè)人素質(zhì)，讓項(xiàng)目部的每個(gè)成員懂得管理（管理就是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)培訓(xùn)等手段，把戰(zhàn)略變成期望的結(jié)果）其二，組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性，讓管理者明白執(zhí)行力是什么。我認(rèn)為執(zhí)行力就是：溝通職責(zé)、鎖定職責(zé)、善于授權(quán)、要事第一、善于管理、抓好監(jiān)督。簡單化理解就是達(dá)成目標(biāo)的行動力量和過硬管理能力。所以說在施工項(xiàng)目中強(qiáng)化管理、提高執(zhí)行力是治理施工中浪費(fèi)的第一要素。

1.2改變施工程序混亂，勞動效率低等問題

一個(gè)項(xiàng)目成本的高低很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)及個(gè)人組織協(xié)調(diào)能力，所有虧損項(xiàng)目的共同點(diǎn)是施工程序混亂，制度不嚴(yán)，監(jiān)督不力，管理隨意性大，缺乏事前規(guī)劃性，嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性。一些國字號的建筑施工企業(yè)中，強(qiáng)調(diào)規(guī)模而忽略項(xiàng)目管理，現(xiàn)場施工長期依賴外包隊(duì)伍，存在許多隱患：①無論在工程質(zhì)量、進(jìn)度及成本都控制在外包隊(duì)伍身上，也就是施工企業(yè)被外包隊(duì)“牽”著鼻子走。②在選擇外包隊(duì)時(shí)容易良莠不齊，魚目混珠，而簽定勞務(wù)合同時(shí)，又因約定不嚴(yán)謹(jǐn)、紕漏頗多而造成糾紛不斷，官司不斷，使企業(yè)形象、信譽(yù)、資金上都蒙受損失。③由于外包隊(duì)的信用缺失，吃虧的永遠(yuǎn)是企業(yè)。如有些包工頭在施工時(shí)常借種種原因超額索要工程款，積累一定數(shù)量后攜款私逃，丟下的半拉工程和拖欠民工的工資最后只得由施工企業(yè)埋單。④施工企業(yè)在進(jìn)入市場獲取份額時(shí)交納了昂貴的“入場費(fèi)”，工程到手后，在劃分不同等份以“單價(jià)”形式“清包”給外包隊(duì)，外包隊(duì)根本就不用承擔(dān)任何的成本風(fēng)險(xiǎn)。在這場不平等的交易過程中，最大的贏家自然是包工隊(duì)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，完全依靠包工隊(duì)打天下的企業(yè)是永遠(yuǎn)長不大的，況且如今，建筑行業(yè)用工政策出現(xiàn)了新變化。建設(shè)部提出，三年內(nèi)在建筑市場取消包工頭，北京已經(jīng)率先執(zhí)行，各省市地區(qū)也緊隨其后；另外，今后參與工程建設(shè)只能通過工程總承包、施工總承包和勞務(wù)分包三級模式來進(jìn)行。因而，在新形式下，施工企業(yè)應(yīng)利用市場化手段盡快推進(jìn)基層隊(duì)伍組織模式的變革，改變現(xiàn)有的包工隊(duì)占主體，內(nèi)部職工隊(duì)伍邊緣化的不利格局，盡快組建“專業(yè)化、架子式、股份制”工程隊(duì)，加緊對信譽(yù)好、勢力強(qiáng)的包工隊(duì)進(jìn)行收編。

1.3成本要進(jìn)行詳細(xì)核算

在開工前就要由計(jì)劃部門牽頭、有關(guān)科室配合，將項(xiàng)目中預(yù)算成本、計(jì)劃責(zé)任成本分門別類列出，進(jìn)行比較、分析，看哪些項(xiàng)目肥，哪些項(xiàng)目瘦，哪些項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)沒有考慮進(jìn)去。其次，抓好成本控制點(diǎn)。通過“三種成本”測定分析，掌握了分類項(xiàng)目成本及各種費(fèi)用構(gòu)成，對較肥的單價(jià)成本，先適當(dāng)提留，再適度調(diào)整。之后，制定成本費(fèi)控制目標(biāo)，與施工隊(duì)在施工過程中進(jìn)行控制，有些可交由相關(guān)業(yè)務(wù)部門控制，如招待費(fèi)、辦公費(fèi)由辦公室控制，財(cái)務(wù)費(fèi)由財(cái)務(wù)人員控制，材料費(fèi)由物資人員控制等。施工隊(duì)的工、料、機(jī)成本費(fèi)納入承包合同中。業(yè)務(wù)人員的成本費(fèi)應(yīng)有詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)成本費(fèi)處于嚴(yán)格控制過程中。在就是要做好成本分析原始記錄。對在投標(biāo)中漏項(xiàng)的成本，在施工過程中實(shí)際增加的項(xiàng)目成本，還有材料單價(jià)上漲后的相關(guān)費(fèi)用，要及時(shí)找監(jiān)理、業(yè)主簽字，為工程索賠做好原始資料上的必要準(zhǔn)備。四是開好成本分析會，小結(jié)階段成本實(shí)施情況，分別由有關(guān)部門與施工隊(duì)進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，其中技術(shù)質(zhì)量部門要分析質(zhì)量成本（包括工程質(zhì)量問題的返工費(fèi)）情況，找出原因，制定整改措施；物資設(shè)備部門要分析材料費(fèi)節(jié)超原因和材料消耗水平；統(tǒng)計(jì)部門要綜合工程量的完成、進(jìn)度、人工節(jié)超、材料、機(jī)具費(fèi)節(jié)超、勞動定額執(zhí)行情況；施工隊(duì)分析工程量完成、人工節(jié)超、材料、機(jī)具費(fèi)用節(jié)超情況；財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門分析情況，提出獎(jiǎng)罰實(shí)施意見。通過程序化的成本控制，達(dá)到其最終目標(biāo)。

1.4把握重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制

利用貨幣形式在項(xiàng)目施工過程中對管理對象的耗費(fèi)實(shí)行全面管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是一個(gè)行之有效的方法，具體做法：①制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)由建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定和取費(fèi)規(guī)定組成，根據(jù)施工圖預(yù)算書文件，施工企業(yè)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、自身作業(yè)條件，編制合理施工方案，在此基礎(chǔ)上制訂工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本由人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本、材料標(biāo)準(zhǔn)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本組成。標(biāo)準(zhǔn)成本是完成施工任務(wù)的預(yù)期成本。在制定過程中，做到既能激發(fā)職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭取達(dá)到。②采用成本差異考核辦法。實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本或預(yù)算成本之間的差額叫做成本差異，工程項(xiàng)目在施工期間，由于種種原因，發(fā)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符，產(chǎn)生不利差異和有利差異。通過考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“差異”，反饋信息。成本差異相應(yīng)分為直接人工費(fèi)成本差異、材料差異和機(jī)械使用費(fèi)用差異。③建立項(xiàng)目成本責(zé)任制，推行項(xiàng)目管理是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理方法。項(xiàng)目成本管理應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，把成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任到人，分別進(jìn)行核算和分析，建立成本核算責(zé)任制；健全成本原始記錄，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，運(yùn)用成本管理各種方法，及時(shí)對施工活動進(jìn)行動態(tài)分析，從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。1.5化施工方案，確保工程安全、質(zhì)量并舉

施工方案的優(yōu)化，對于提高經(jīng)濟(jì)效益、加快工程進(jìn)度、保證質(zhì)量安全，都起著關(guān)鍵性作用。在選擇施工方案時(shí)應(yīng)遵循五個(gè)原則：一是根據(jù)工程計(jì)價(jià)情況，按照土建和安裝工程的工藝順序，確定本工程的施工順序和平面上的區(qū)分、分段以及立體上的分層，有利于組織流水作業(yè)，以加快工程進(jìn)度。二是結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場施工條件，選用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、質(zhì)量上可靠、安全到位、能夠順利實(shí)施的施工方法。三是盡可能采用機(jī)械化作業(yè)。四是確定施工方案時(shí)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，特別是新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，必須制定相應(yīng)技術(shù)要點(diǎn)和操作要點(diǎn)，按工序?qū)嵭凶鳂I(yè)指導(dǎo)書管理，使“四新”成果在工程上推廣應(yīng)用。五是貫徹“安全