旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究【原文出處】資源開發(fā)與市場【原刊地名】成都【原刊期號】20104【原刊頁號】322～326【分類號】F9【分類名】旅游管理【復(fù)印期號】201007【英文標(biāo)題】AStudyontheConvergenceDevelopmentbetweenTourismIndustryandCulturalIndustry【標(biāo)題注釋】基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目(編號：09XJY033)；湖南省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(編號：09ZDB01)；湖南省高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃項(xiàng)目(湘財(cái)教[200870])?！咀髡摺繌埡Ｑ?王忠云【作者簡介】張海燕(1970-)，女，甘肅省蘭州人，碩士，教授，主要研究企業(yè)管理、旅游管理等，吉首大學(xué)商學(xué)院，湖南吉首416000；王忠云，吉首大學(xué)商學(xué)院，湖南吉首416000【內(nèi)容提要】旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢和要求。在回顧產(chǎn)業(yè)融合理論研究的基礎(chǔ)上，對旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界做出界定，并構(gòu)建了兩大產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合機(jī)制；然后從價(jià)值鏈的角度分析了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的過程，并從技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)、市場四個(gè)層面對兩大產(chǎn)業(yè)的融合過程進(jìn)行了解釋；最后提出了通過體制觀念整合引導(dǎo)市場整合，進(jìn)而促進(jìn)資源整合的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑?！菊}】本期關(guān)注【英文摘要】Theintegrationoftourismindustryandculturalindustrywastheinevitabletrendandrequirementsofindustrialdevelopment.Basedonthetheoreticalstudyofindustrialintegration,thispaperdefinedtheindustryboundariesofthetourismindustryandculturalindustry,andconstructedtheinteractiveintegrationmechanismofthetwoindustries.Then,itfromedtheperspectiveofvaluechain,analyzedtheintegrationprocessofthetouristindustryandculturalindustries,andexplainedfromfouraspects(technology,products,enterprisesandmarkets).Finally,itproposedthepathofindustrialconvergencedevelopment:leadthemarketintegrationthroughtheconceptintegration,thuscontributingtotheintegrationofresources.【關(guān)鍵詞】旅游產(chǎn)業(yè)/文化產(chǎn)業(yè)/產(chǎn)業(yè)融合

tourismindustry/culturalindustry/industrialconvergence【正文】

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同屬國民經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè)，其中旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的靈魂。旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、文化性是統(tǒng)一的，旅游的文化本質(zhì)特征必然要求在旅游業(yè)發(fā)展過程中優(yōu)先發(fā)展旅游文化，用先進(jìn)文化引領(lǐng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對文化在旅游經(jīng)濟(jì)中如何發(fā)揮自己的作用并不斷地發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)如何加大自身的文化含量、兩大產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展等方面的研究將是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。產(chǎn)業(yè)融合作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是指為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失。本文以產(chǎn)業(yè)融合理論為基礎(chǔ)，分析說明旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)與融合發(fā)展。

1產(chǎn)業(yè)融合理論研究綜述

國外對產(chǎn)業(yè)融合問題的研究首先是從技術(shù)角度進(jìn)行的。美國學(xué)者Rosenberg通過對美國機(jī)械工具產(chǎn)業(yè)技術(shù)的演變研究提出了技術(shù)融合的概念[1]；麻省理工學(xué)院媒體實(shí)驗(yàn)室的NicholasNegroponte用三個(gè)重疊的圓圈來描述計(jì)算、印刷和廣播三者的技術(shù)邊界，認(rèn)為三個(gè)圓圈的交叉處將成為成長最快、創(chuàng)新最多的領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代以后，美國哈佛大學(xué)的Oettinger和法國作家Nora與Mince分別創(chuàng)造了Compunctions和Telemetriqu兩個(gè)新詞來試圖反映數(shù)字融合的發(fā)展趨勢[2]。隨后，Yoffie、Greenstein&Khanna、Malhotra等學(xué)者從多個(gè)視角對產(chǎn)業(yè)融合的含義進(jìn)行了界定；Porter、哈梅爾、Lei等則對產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)因進(jìn)行了深刻論述；Collins、BaneandBradley、Gains等先后對產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的過程進(jìn)行了深入研究。

國內(nèi)張磊從技術(shù)角度對信息業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象進(jìn)行了研究；盧東斌、厲無畏、馬健等對產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵進(jìn)行了解釋；胡漢輝、邢華對產(chǎn)業(yè)融合的形式進(jìn)行了劃分；周振華運(yùn)用產(chǎn)業(yè)邊界的理論分析框架，對電信、廣播電視和出版三大產(chǎn)業(yè)融合演變過程進(jìn)行了剖析；朱瑞博則利用價(jià)值模塊理論對產(chǎn)業(yè)融合所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革命的本質(zhì)進(jìn)行了分析；王素貞、邊永清、楊海亭研究了信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合的對策；聶子龍、李浩、徐全勇等先后研究了產(chǎn)業(yè)融合與企業(yè)戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、新型工業(yè)化等方面的關(guān)系；王金秋、陳華從產(chǎn)業(yè)集群的角度分析了產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的方式；姜奇平對工業(yè)化和信息化融合問題進(jìn)行了探討。

通過對產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)理論的梳理，可以發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足之處：①研究大多集中在局部產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象描述上，尤其是“三網(wǎng)”融合。其實(shí)產(chǎn)業(yè)融合涵蓋的范圍很廣，只有建立在更廣外延的理論研究上才更具有普遍適應(yīng)性，但目前理論研究的深度仍不足。②產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，而現(xiàn)有研究大多只考慮單個(gè)因素。因此，本文力求從產(chǎn)業(yè)融合理論的角度出發(fā)，對旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)行一般性的理論解釋。

2旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界及互動(dòng)機(jī)制研究

2.1旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界

旅游產(chǎn)業(yè)是指旅游行業(yè)和與旅游行業(yè)密切相關(guān)并為其提供文化、信息、人力、物力、財(cái)力、智力等物質(zhì)或非物質(zhì)服務(wù)與支持的行業(yè)和部門[3]。從宏觀上講，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于資源、產(chǎn)品和市場三大領(lǐng)域，旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程本質(zhì)上就是將各種旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，繼而進(jìn)入旅游市場運(yùn)作軌道，獲取經(jīng)濟(jì)收益的過程。其中，旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，既包括自然風(fēng)光旅游資源，又包括古跡寺廟等傳統(tǒng)人文旅游資源，還可以是經(jīng)濟(jì)成就、民風(fēng)民俗等無形的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化資源。這些資源能激發(fā)人們的旅游動(dòng)機(jī)，但不足以滿足人們的旅游需求，因此必須對其施以一定的技術(shù)手段加工即旅游開發(fā)形成相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，最后通過特定的渠道在旅游市場傳遞給旅游者。從旅游業(yè)這一完整的業(yè)務(wù)流程來看，旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在其特定的產(chǎn)業(yè)邊界內(nèi)進(jìn)行的，通過相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)手段對旅游資源進(jìn)行加工，并按照特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的旅游服務(wù)內(nèi)容，再借助特定的傳送渠道和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)分銷給旅游者。由此，相應(yīng)的旅游資源開發(fā)技術(shù)構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)邊界，開發(fā)出的各項(xiàng)旅游服務(wù)產(chǎn)品構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品邊界，特定的旅游服務(wù)產(chǎn)品傳遞渠道和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)則分別構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)自成一體的運(yùn)作邊界和業(yè)務(wù)邊界，而為各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供操作空間的旅游市場則構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)的市場邊界(圖1)。域魅力[8]。旅游與文化是相互依存、相互促進(jìn)的，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整合中要把握旅游經(jīng)濟(jì)與地域文化的互融互動(dòng)關(guān)系。在旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)中，有效地將文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，有利于豐富文化的內(nèi)涵，提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的“雙贏”。

3旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合過程分析

美國學(xué)者Greenstein和Khanna從產(chǎn)業(yè)變動(dòng)角度指出，產(chǎn)業(yè)融合作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合是一個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界動(dòng)態(tài)變化的過程。最初是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的分立，有各自的產(chǎn)業(yè)邊界。此時(shí)，他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有不同的特性和功能，滿足消費(fèi)者不同的需要，相互之間的可替代性非常小，企業(yè)的競爭行為建立在邊界清晰的特定產(chǎn)業(yè)范圍之內(nèi)。隨著信息技術(shù)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的興起，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相似性、消費(fèi)者的旅游偏好形成的跨產(chǎn)業(yè)需求、多種產(chǎn)品聯(lián)合使用的互補(bǔ)性、政府放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制等因素推動(dòng)著旅游業(yè)與文化業(yè)由分立走向融合。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的單元化和模塊化方便了旅游單元嵌入文化產(chǎn)業(yè)體系，賦予了該產(chǎn)業(yè)以旅游功能，“使原先傳統(tǒng)的邊界模糊起來，彼此共生共贏”[9]。在融合過程中，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的一些先行企業(yè)通過對各自產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分，以識(shí)別出自身價(jià)值活動(dòng)的優(yōu)劣勢，然后借助技術(shù)手段的創(chuàng)新，突破原有的產(chǎn)業(yè)邊界，滲透或延伸至彼此的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，再結(jié)合其內(nèi)部價(jià)值活動(dòng)對兩大產(chǎn)業(yè)價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化重組、整合與創(chuàng)新，最終優(yōu)化整合而成涵蓋有兩大產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值活動(dòng)的新價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合化發(fā)展(圖4)。

圖4旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合過程縱觀兩大產(chǎn)業(yè)的融合過程，可以看出從產(chǎn)業(yè)分立到新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成，需要區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這也就涉及技術(shù)、產(chǎn)品、活動(dòng)主體——組織及其業(yè)務(wù)等多層次內(nèi)容的邊界。因此，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的政府管制或企業(yè)運(yùn)作管理的創(chuàng)新以及市場需求改變等內(nèi)外部動(dòng)因的推動(dòng)下，都有可能引起技術(shù)邊界、產(chǎn)品邊界、市場邊界以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)和運(yùn)作邊界的模糊或消失，并最終導(dǎo)致新型融合產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成，也就意味著產(chǎn)業(yè)多層面邊界的突破和多層次產(chǎn)業(yè)融合的形成，這一融合的過程見圖5。一個(gè)時(shí)代或一代人的離去，他們把自己最大的創(chuàng)造——建筑留在世上。然而這些建筑不僅是先人留下的，還是歷史的空間。許多重要的駐足于歷史的事件發(fā)生于此，許多建筑的細(xì)節(jié)清晰而確鑿地記憶著歷史的細(xì)節(jié)。先人們說過的話、腳步聲、喜怒哀樂，以及呼吸的氣息，全都散布在這些空間里。別以為它們只是空空的昔時(shí)的遺物，一種特定的歷史生命還在其中。是啊，它們還是先人創(chuàng)造呢，那一代代人的審美被這些建筑鮮明地強(qiáng)調(diào)在自己的形態(tài)上。也許當(dāng)時(shí)人們不以為然，以為那些只是當(dāng)時(shí)的崇尚，但在今天看來，確是過往不復(fù)的一種特異而迷人的歷史氣質(zhì)了。它是一種濃厚的離職韻味、一種歷史滄桑而依然存在的文化精神。于此，我們不僅可以觸及到遠(yuǎn)去的歷史，也可以找到文字的由來。

圖5旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的四個(gè)層面

3.1技術(shù)層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)

Lind建立的產(chǎn)業(yè)生命周期理論模型指出，產(chǎn)業(yè)融合是指由技術(shù)變革引發(fā)產(chǎn)業(yè)邊界的重新界定[10]。產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生都建立在一定的技術(shù)基礎(chǔ)之上，技術(shù)創(chuàng)新在不同產(chǎn)業(yè)之間的擴(kuò)散導(dǎo)致了技術(shù)融合，而技術(shù)融合改變不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，使不同產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu)變得十分相似，消除了不同產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)性進(jìn)入“壁壘”，使不同產(chǎn)業(yè)形成共同的技術(shù)基礎(chǔ)，并使不同產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)邊界趨于模糊，并由于共同技術(shù)平臺(tái)的建立使融合產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新的市場空間?？梢?，技術(shù)融合為產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生提供了最基本的條件。文化產(chǎn)業(yè)中的文化產(chǎn)品制作與研發(fā)技術(shù)同旅游產(chǎn)業(yè)中的旅游資源開發(fā)技術(shù)的結(jié)合便構(gòu)成了兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.2產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志

文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源作為主要的生產(chǎn)要素推動(dòng)著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。對這些資源的整合利用，既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù)，又能夠吸引游客、開辟商機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏，以達(dá)到“以文促旅，以游養(yǎng)文”的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。

3.3企業(yè)層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的載體

技術(shù)融合、產(chǎn)品融合和市場融合，其最終的執(zhí)行和實(shí)施都是在企業(yè)層面，企業(yè)是促使產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的載體?！霸诋a(chǎn)業(yè)融合的情況下，建立在技術(shù)融合和市場融合基礎(chǔ)之上的多樣化兼并，即使其業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多樣化，但不同業(yè)務(wù)往往是在同一運(yùn)作平臺(tái)(如同一信息系統(tǒng)，或相同客戶資源系統(tǒng)，或同一銷售渠道等)上開展的，從而相互之間具有某種互補(bǔ)性?！盵11]旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量企業(yè)，這類企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，并可利用同一的運(yùn)作平臺(tái)。另一方面，兩大產(chǎn)業(yè)的融合還引發(fā)了企業(yè)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，組織結(jié)構(gòu)開始由縱向一體化向橫向一體化、混合一體化、虛擬一體化轉(zhuǎn)變，正是企業(yè)層面的不斷融合才使兩大產(chǎn)業(yè)融合后的整體結(jié)構(gòu)得以逐漸形成。

3.4市場層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力

正是由于技術(shù)融合突破了旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)界限，旅游業(yè)市場和文化業(yè)市場開始出現(xiàn)交叉和滲透，從而實(shí)現(xiàn)市場的融合。市場層面的融合主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的市場運(yùn)作、市場營銷的創(chuàng)新、品牌整合與培育、資本運(yùn)營等方面。具體來看，原有的文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中，將使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生很大改變。通過市場運(yùn)作方式的整合，可使某一區(qū)域的旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個(gè)市場知名度較高的品牌之下，提升產(chǎn)品的競爭力等。旅游、文化產(chǎn)業(yè)的市場融合將為旅游文化產(chǎn)業(yè)的形成提供巨大的推動(dòng)力。

4旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的路徑選擇

旅游與文化資源的互為開發(fā)利用是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較淺的層面。為充分挖掘出兩大產(chǎn)業(yè)的潛力并通過整合創(chuàng)新創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就要對產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式、市場運(yùn)營機(jī)制、思想理念的統(tǒng)一等方面進(jìn)行深入的探索與實(shí)踐，從較高層面對兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合創(chuàng)新。為此，提出體制觀念整合引導(dǎo)市場整合，進(jìn)而促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)資源整合的融合發(fā)展路徑(圖6)。

圖6旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

4.1用先進(jìn)的體制觀念引領(lǐng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合

觀念是無形的但又能產(chǎn)生巨大的效應(yīng)[12]，它是行動(dòng)的先導(dǎo)。樹立全新的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識(shí)，才能更好地把握兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向。在體制觀念的整合方面，要充分發(fā)揮政府在旅游文化規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變等方面的組織協(xié)調(diào)作用和市場執(zhí)法監(jiān)督作用。一是觀念主導(dǎo)。政府及各部門要充分認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的相互促進(jìn)作用及其融合對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，制定和完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，扶持兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的地方法規(guī)體系，實(shí)行與兩大產(chǎn)業(yè)政策相銜接的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。在已有旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面梳理旅游當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源，制定出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的整體規(guī)劃，選準(zhǔn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場定位，明確發(fā)展目標(biāo)和各階段的發(fā)展任務(wù)，為旅游地發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)指導(dǎo)。三是管理主導(dǎo)。公平、合理、高效的機(jī)制是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，政府要指導(dǎo)好兩大產(chǎn)業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)的歸并工作，或引導(dǎo)成立專門的旅游文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮它們在領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)有文化旅游資源所屬的文化局、宗教局、各級行政及企業(yè)等主管單位，制定共同發(fā)展大文化、大旅游，培育大產(chǎn)業(yè)的具體可行的規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管力度等方面的作用。

4.2以市場為導(dǎo)向?yàn)槁糜闻c文化產(chǎn)業(yè)融合營造環(huán)境

Woroch認(rèn)為，如果能夠在相互的市場上創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和激勵(lì)，產(chǎn)業(yè)融合可以看作不斷增加競爭力的一種資源[13]。因此，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境。在兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中，必將加大文化旅游市場的開發(fā)和開放力度。首先要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營機(jī)制。對文化旅游資源進(jìn)行所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離改革。在保證國家所有權(quán)不變的情況下，實(shí)行政府管理、企業(yè)化經(jīng)營，讓他們成為擁有充分自主經(jīng)營權(quán)的市場主體。其次要整合、組建跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，不僅是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整合，還要進(jìn)行更大的跨所有制、跨行業(yè)的整合，以實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成較完整的旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是要加強(qiáng)對旅游市場和文化市場的研究，創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)手段。通過研究旅游者的不同生活習(xí)慣、文化特點(diǎn)和需求喜好，選準(zhǔn)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的市場定位，將文化資源融入旅游項(xiàng)目的開發(fā)過程中，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為受消費(fèi)者喜愛的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。四是要?jiǎng)?chuàng)新營銷方式。通過節(jié)慶會(huì)展、影視創(chuàng)作促銷、主題推介促銷、宣傳促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷等傳統(tǒng)方式與新型營銷方式的結(jié)合，加強(qiáng)對文化旅游產(chǎn)品和品牌的宣傳促銷力度。

4.3以整合為紐帶推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文化資源與旅游資源的有機(jī)結(jié)合，一方面使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性的傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù)，另一方面也能夠吸引游客、開辟商機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏。在資源的整合開發(fā)中，可充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，豐富旅游業(yè)。旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的開發(fā)銷售應(yīng)納入旅游業(yè)發(fā)展的大系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整體開發(fā)、整體宣傳、整體促銷，與文化旅游業(yè)形成有機(jī)發(fā)展的整體。此外，要重視對分散的旅游文化資源的整合加工，最大限度地發(fā)揮資源的整體效能；要以旅游資源為紐帶，以文化主題的發(fā)掘和提煉為切入點(diǎn)，將主題性較強(qiáng)、地方特色明顯的文化資源串聯(lián)整合起來，構(gòu)建若干條有文化特色的旅游線路，豐富旅游文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的檔次，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和推介，打造旅游地的文化旅游品牌。

由于旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展所涉及的行業(yè)及門類眾多，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，發(fā)展路徑的選擇也有很多，如產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域合作、集約化發(fā)展等都是可供選擇的發(fā)展模式，各旅游地應(yīng)根據(jù)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和自身優(yōu)勢，本著充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的原則，做出符合發(fā)展規(guī)律的選擇。【參考文獻(xiàn)】

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