納稅服務與服務型政府建構的中期報告

納稅服務與服務型政府建構的中期報告本中期報告旨在探討納稅服務與服務型政府建構的相關問題，包括現(xiàn)狀、問題、挑戰(zhàn)和應對策略等方面。一、現(xiàn)狀1.1納稅服務現(xiàn)狀納稅服務是針對納稅人提供的服務，涉及稅收政策、稅務程序、稅務咨詢、納稅申報、繳納稅款、稅務復核、稅務訴訟等方面。通過納稅服務的提供，可以方便納稅人了解稅收政策和程序，提高納稅人的稅收遵從度和滿意度。目前，中國稅收機構主要提供以下納稅服務：（1）在線申報：納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線申報各種稅種的納稅申報表。（2）電子稅務局：納稅人可以通過電子稅務局查詢稅收政策、繳稅狀態(tài)、開具發(fā)票等服務。（3）熱線咨詢：納稅人可以通過撥打稅務機關熱線電話或者通過網(wǎng)上咨詢平臺進行稅務咨詢。1.2服務型政府建構現(xiàn)狀服務型政府建構是指政府將服務作為主要職責之一，推行以服務為導向的政策和管理。在服務型政府建構下，政府力爭將服務質量和效率統(tǒng)一于高水平，從而提高政府在社會中的聲譽和公信力，增強公民的滿意度和參與度。目前，中國政府正在推進服務型政府建構，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）加強政府公開信息公開，推進政府信息公開系統(tǒng)建設；（2）改善政府服務質量，優(yōu)化服務體系，倡導服務文化，提高服務效率；（3）加強智慧政府建設，推進數(shù)字政府、數(shù)字服務等建設；（4）推進行政管理體制和職能轉變，實現(xiàn)政府職能與社會需求的有效對接。二、問題與挑戰(zhàn)2.1納稅服務問題目前，納稅服務還存在一些問題：（1）稅收政策不夠透明：一些稅收政策制定和實施過程缺少公開和批評，導致不符合實際情況、不合理的政策得以繼續(xù)實施。（2）信息化服務還有待提高：雖然國家加大了投入，加強了信息化建設力度，但是在很多方面還有待提高，如在線申報、電子發(fā)票、網(wǎng)上辦稅等。（3）稅務機構職能過于單一：目前稅務機構主要職能是征收稅收，缺少納稅人服務的理念。2.2服務型政府建構問題目前，服務型政府建構還存在一些問題：（1）政府職能轉換不夠徹底：政府職能轉換還存在部門職能重疊、職責不清等問題。（2）政府服務缺乏針對性：政府在服務中缺乏針對性，即服務質量差異較大，無法滿足公眾個性化需求。（3）政府服務效率和效果需提高：政府服務過程中常見的等待時間較長、效果不佳等現(xiàn)象。三、應對策略3.1加強公開和透明度政府需要加強公開和透明度，更多地將稅收政策和程序、納稅人的權利與義務等信息公開化。3.2推進服務理念政府需要將服務理念貫穿于職能轉變中，將服務作為政府職能的主要目標，重視納稅人的利益和需求。3.3推進信息化建設政府需要加強信息化建設，將線上服務作為未來的主要發(fā)展方向，爭取實現(xiàn)真正的“全天候、無地域”的服務。3.4改革稅務機構職能政府需要推進稅務機構職能改革，將納稅服務納入稅務機構的職能體系，建立健全的納稅人訴求反映和服務保障體系。3.5推進政府服務效率和效果政府需要加強工作效率和效果，優(yōu)化政府服務體系和工作流程，并建立有效的監(jiān)督和反饋機制。綜上