公共管理基礎(chǔ)知識筆記總結(jié)

公共管理基礎(chǔ)知識筆記總結(jié)匯報人：<XXX>2024-01-06CONTENTS公共管理的基本概念公共部門人力資源管理公共政策制定與執(zhí)行公共部門財務(wù)管理公共部門績效管理公共部門改革與發(fā)展公共管理的基本概念01公共管理是對公共事務(wù)的管理，是公共部門依法行使公共權(quán)力的過程。定義公共管理具有公共性、政治性、執(zhí)行性、權(quán)威性等特性。特性定義與特性公共管理的目的是實現(xiàn)公共利益，而私營管理的目的是實現(xiàn)私人利益。公共管理的主體是公共部門，而私營管理的主體是私人部門。公共管理所使用的資源屬于公共資源，而私營管理所使用的資源屬于私人資源。目的主體資源公共管理與私營管理的區(qū)別公共管理具有規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等基本功能。功能公共管理的目標是實現(xiàn)公共利益，促進社會發(fā)展和社會公正。目標公共管理的功能與目標公共部門人力資源管理02公共部門人力資源管理的概念公共部門人力資源管理是指公共部門為了實現(xiàn)其組織目標，依法對公共部門人力資源進行規(guī)劃、錄用、任用、激勵、保障等管理活動。公共部門人力資源管理是公共管理的重要組成部分，旨在提高公共部門人力資源的素質(zhì)和能力，推動公共事業(yè)的發(fā)展。公共部門人力資源管理需要遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保管理的合法性和公正性。01020304公共部門人力資源管理的目的是為了實現(xiàn)公共利益，而不是為了追求經(jīng)濟利益。公共部門人力資源管理的對象具有多樣性，包括公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)員工等。公共部門人力資源管理的職位相對穩(wěn)定，流動性相對較小。公共性多樣性規(guī)范性穩(wěn)定性公共部門人力資源管理的特點制定公共部門人力資源管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，為公共部門人力資源的管理提供指導(dǎo)和依據(jù)。規(guī)劃保障員工的合法權(quán)益，維護員工的福利和權(quán)益，促進員工的發(fā)展和成長。保障通過招聘、選拔、任用等程序，將合適的人才選拔到合適的崗位上，為公共部門提供人才保障。錄用根據(jù)公共部門的需要和員工的能力和表現(xiàn)，合理安排員工的職位和職務(wù)，發(fā)揮員工的潛力。任用通過薪酬、福利、獎勵等方式，激勵員工積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。激勵0201030405公共部門人力資源管理的職能公共政策制定與執(zhí)行03確定公共政策問題的性質(zhì)、范圍和影響，并確定優(yōu)先級。根據(jù)議程設(shè)定，研究和制定可能的解決方案和備選方案。通過立法、行政命令或權(quán)威機構(gòu)批準等方式，使政策方案合法化。將政策方案以書面形式發(fā)布，明確政策目標、措施和實施時間表。議程設(shè)定政策制定政策合法化政策發(fā)布公共政策制定的過程政策的質(zhì)量和明確性直接影響其執(zhí)行效果。行政機構(gòu)的態(tài)度、能力和資源對政策執(zhí)行有重要影響。社會環(huán)境中的政治、經(jīng)濟、文化和輿論等因素都會影響政策執(zhí)行。利益相關(guān)者的態(tài)度和行為對政策執(zhí)行產(chǎn)生直接或間接的影響。政策質(zhì)量行政機構(gòu)社會環(huán)境利益相關(guān)者公共政策執(zhí)行的影響因素合理配置和利用資源，確保政策執(zhí)行所需的各項條件得到滿足。建立有效的監(jiān)督和評估機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中的問題。建立有效的溝通渠道，確保政策目標、措施和實施要求被正確理解。根據(jù)實際情況靈活調(diào)整政策執(zhí)行方式和方法，創(chuàng)新性地解決問題。有效溝通資源整合監(jiān)督與評估創(chuàng)新與靈活性公共政策執(zhí)行的技巧與策略公共部門財務(wù)管理04公共部門財務(wù)管理的目標確保公共資金的安全和完整公共部門財務(wù)管理旨在保護公共資金免受損失或濫用，確保其安全和完整性。提高公共資金的使用效率通過合理配置和有效利用公共資金，提高其使用效率，實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。促進公共部門履行職責公共部門財務(wù)管理的目標是支持公共部門履行其職責，提供公共服務(wù)，滿足社會公共需求。確保公共部門財務(wù)信息的透明度和準確性公共部門財務(wù)管理要求提供真實、準確、完整的財務(wù)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。020401根據(jù)公共部門的職責和目標，制定預(yù)算計劃，確定預(yù)算收入和支出。經(jīng)過相關(guān)部門審批后，預(yù)算計劃具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。03按照預(yù)算計劃使用資金，確保資金的有效利用。預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督與評估預(yù)算審批公共部門預(yù)算管理建立和完善公共部門的會計制度，規(guī)范財務(wù)管理流程。會計制度定期編制財務(wù)報告，反映公共部門的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報告通過審計機構(gòu)對公共部門財務(wù)活動進行監(jiān)督和檢查，確保財務(wù)信息的真實性和合規(guī)性。審計監(jiān)督運用信息技術(shù)手段提高財務(wù)管理效率和透明度，例如建立財務(wù)管理信息系統(tǒng)、使用云計算等先進技術(shù)。信息技術(shù)公共部門財務(wù)管理的方法與工具公共部門績效管理05概念公共部門績效管理是一種以公共部門為對象，以提高公共服務(wù)和公共產(chǎn)品為宗旨的管理方式。它通過設(shè)定明確的目標和指標，對公共部門的業(yè)績進行評估和監(jiān)測，以實現(xiàn)公共資源的有效利用和社會價值的最大化。特點公共部門績效管理具有目標導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、持續(xù)改進和公民參與等特點。它強調(diào)目標的具體性和可衡量性，注重數(shù)據(jù)的收集和分析，追求持續(xù)改進和優(yōu)化，并鼓勵公民參與和監(jiān)督。公共部門績效管理的概念與特點公共部門績效評估的指標主要包括經(jīng)濟、效率和效益三個方面。經(jīng)濟指標衡量資源投入情況，效率指標評估資源利用的效益，效益指標則衡量實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的程度。指標公共部門績效評估的方法主要包括比較分析法、標桿管理法、平衡計分卡等。比較分析法通過比較不同部門或地區(qū)的績效數(shù)據(jù)進行評估；標桿管理法以行業(yè)內(nèi)最佳實踐為標準進行評估和改進；平衡計分卡則從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)過程、學(xué)習(xí)和成長四個角度進行績效評估。方法公共部門績效評估的指標與方法VS公共部門績效管理在政府機構(gòu)、公共服務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。通過設(shè)定合理的目標和指標，對公共部門的業(yè)績進行定期評估，發(fā)現(xiàn)問題并進行改進，從而提高公共服務(wù)的水平和效率。挑戰(zhàn)公共部門績效管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如目標設(shè)定與實際執(zhí)行的脫節(jié)、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、公民參與不足等。為了克服這些挑戰(zhàn)，需要加強目標設(shè)定與執(zhí)行的銜接，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平，同時鼓勵公民參與和監(jiān)督，以實現(xiàn)公共部門績效管理的有效性和可持續(xù)性。應(yīng)用公共部門績效管理的應(yīng)用與挑戰(zhàn)公共部門改革與發(fā)展06總結(jié)詞：公共部門改革的動因主要包括社會經(jīng)濟發(fā)展、政府治理能力、民眾需求變化等；其目標在于提高政府治理效率、優(yōu)化公共服務(wù)、促進社會公平正義等。詳細描述：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府治理面臨著一系列挑戰(zhàn)，如資源短缺、環(huán)境壓力、社會矛盾等。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，政府需要進行改革，提高治理效率和能力，更好地滿足民眾的需求。同時，民眾對公共服務(wù)的需求也在不斷變化，政府需要不斷優(yōu)化服務(wù)，提高民眾的滿意度。因此，公共部門改革的動因來自于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和民眾對政府治理的期望。其目標在于提高政府治理效率、優(yōu)化公共服務(wù)、促進社會公平正義等，以滿足民眾的需求和期望。公共部門改革的動因與目標總結(jié)詞：公共部門改革的主要內(nèi)容包括機構(gòu)調(diào)整、人事制度改革、行政流程再造等；其措施包括推行電子政務(wù)、引入市場競爭機制、加強監(jiān)管等。詳細描述：公共部門改革的主要內(nèi)容包括機構(gòu)調(diào)整，即對政府部門進行合并、撤銷、重組等，以提高政府效率和響應(yīng)速度；人事制度改革，即推行公務(wù)員制度改革，完善選人用人機制，激發(fā)人才活力；行政流程再造，即對行政流程進行優(yōu)化和重塑，簡化辦事程序，提高行政效率。為了實現(xiàn)這些改革目標，需要采取一系列措施，包括推行電子政務(wù)，利用信息技術(shù)提高政府工作效率；引入市場競爭機制，打破政府壟斷，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率；加強監(jiān)管，完善監(jiān)管機制，確保政府職能的履行和公共利益的實現(xiàn)。公共部門改革的主要內(nèi)容與措施公共部門改革的發(fā)展趨勢與展望總結(jié)詞：公共部門改革的發(fā)展趨勢包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場化改革、國際化發(fā)展等；其展望在于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會公正。詳細描述：隨著科技的不斷進步和全球化的發(fā)展，公共部門改革呈現(xiàn)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提高政府工作效率，優(yōu)化公共服務(wù)體驗，推動政府治理的現(xiàn)代化。同時，市場化改革也是公共部門改革的重要方向之一。通過引入市場