2024年食品安全調(diào)查報(bào)告

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2023年食品安全調(diào)查報(bào)告篇1一。課題的提出

食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件，暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，更使消費(fèi)者對政府，企業(yè)，經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢比較嚴(yán)峻，校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。

二。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià);另一方面，通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來源，存儲(chǔ)管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷，問卷回收150份，回收率為100%，有效率為96%。最后，我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀，學(xué)生食品安全意識(shí)，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。

三。綜合結(jié)論與分析反饋

1。食品安全現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實(shí)地考察，①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營業(yè)執(zhí)照。③在經(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識(shí)有一定的了解并且也較為注重。⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。

2。學(xué)生食品安全意識(shí)：該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問題包括：①你平常是否常到北苑小賣鋪購物？②你會(huì)到該小賣鋪購物的原因是？③購物時(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么？④你了解一些相關(guān)的食品安全知識(shí)么？⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧（不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品）⑦你是否了解消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識(shí)并時(shí)常關(guān)注食品安全問題的相關(guān)新聞？⑧你平時(shí)是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益？⑨你吃虧時(shí)你是如何維權(quán)的？⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議？經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關(guān)安全知，也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。從整體上說，我校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，但辨別力不高，控制力不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識(shí)傳授，加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識(shí)與維權(quán)行動(dòng)。

3?？赡艹霈F(xiàn)食品安全問題的原因分析：①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。②食品在運(yùn)輸存儲(chǔ)方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。③經(jīng)營商雖然有食品安全意識(shí)，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。④消費(fèi)者缺乏必要的食品安全知識(shí)與安全隱患意識(shí)，其在購買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。

4。參考性建議：①國家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識(shí)與道德意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺采取保障食品安全的舉措。③開展科普教育，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識(shí)水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強(qiáng)自身對于食品安全的認(rèn)識(shí)同時(shí)，通過自身對食品安全知識(shí)的了解，積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作，使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識(shí)，為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2023年食品安全調(diào)查報(bào)告篇2一、導(dǎo)言

隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光，食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。然而從蘇丹紅到三聚氰胺，從抗生素濫用到瘦肉精問題，即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力，但食品安全問題卻似乎從未消失?，F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費(fèi)者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，每一個(gè)參與者都應(yīng)該高度重視，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：食品安全健康政府監(jiān)督責(zé)任

二、分析討論

1.對食品安全事件的關(guān)注度

此次調(diào)查中，對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個(gè)方面：日常生活中食品安全的相關(guān)常識(shí)的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。

重大食品安全新聞方面，聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達(dá)到了80%或以上，其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會(huì)影響大，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時(shí)代，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件，大都能夠得到及時(shí)的披露，一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)，避免了安全事故的擴(kuò)大。

相關(guān)常識(shí)方面，45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識(shí)，且食品安全意識(shí)較為淡薄。為此，我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識(shí)意識(shí)淡漠的主要原因是收入水平低下，沒有足夠的消費(fèi)能力，往往只圖便宜，對食品安全沒有過多的考慮，還有一部分消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有什么問題。消費(fèi)者的這種心理為問題食品提供了銷路，其次，很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí)，難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食常識(shí)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高辨別問題食品的能力，除了加大宣傳食品安全方面教育的力度，更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人們的生活水平。

2.對食品法規(guī)的了解度

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，對09年我國頒布的《食品安全法》，非常了解的僅占5%，知道的占20%，知道但不了解的占37%，不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施，離不開政府的宣傳監(jiān)管，企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務(wù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識(shí)非常薄弱，政府對食品安全科普知識(shí)的宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有些設(shè)備簡陋，有些布局不合理，家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數(shù)，這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、通過電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等，提高社會(huì)公眾食品安全自我保護(hù)意識(shí)和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺性。

3.遇到的食品安全問題及處理方法

日常生活中，受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%，偶爾遇到的高達(dá)83%，經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%，三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%，還有其他食品安全問題1.33%。

為尋找原因，我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購買食品的習(xí)慣，喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%，到餐廳的18%，流動(dòng)攤位的為13%，學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明，即便是在大型商場或超市購物，大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。

在購買食品時(shí)，比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%，更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期，分別占43%和18%，關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%，其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知，食品安全問題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀這些因素上，而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外，那些不合格的食品能在市面上銷售，也與銷售者的責(zé)任、法律意識(shí)，政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生，就需要消費(fèi)者自覺地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品，制售者拿出責(zé)任心和良心，政府加大執(zhí)法力度。

在食品安全事故發(fā)生后，被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉，認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。

對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，以后認(rèn)為食品不可靠，堅(jiān)決不買的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量，會(huì)考慮購買的有56.7%;認(rèn)為目前沒有其他商品代替，會(huì)照常購買的有10%。

所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時(shí)選擇沉默或自認(rèn)倒霉，這無疑從另一個(gè)方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰，從而增大了我們買到問題食品的可能性，由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出，雨城區(qū)的居民對于法律知識(shí)的認(rèn)知度不夠，在調(diào)查時(shí)他們也表示這些問題太小，不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益，至多不買就行了，也有人想過要維護(hù)自身權(quán)益，卻不知道通過什么途徑什么方法，最終不得不了了之。由此看來，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，宣傳食品安全的維權(quán)問題，還是應(yīng)該主要從建立概念做起，步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識(shí)，更要做出實(shí)事，嚴(yán)格執(zhí)法，建立群眾對政府的信心。

4.對食品安全形勢的看法

該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評(píng)價(jià)及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。

在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時(shí)，打100分的占1%，80到90分的占15.7%，60分以下的有18.3%，絕大多數(shù)人打了60到79分，占總數(shù)的65%。

在調(diào)查中認(rèn)為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%，相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%，相反，認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%，不關(guān)心不清楚的也有6.6%。

以上數(shù)據(jù)表明人們對當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂的。這不僅僅是因?yàn)樵絹碓蕉嗟陌踩鹿式舆B不斷發(fā)生，也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān)，比如三鹿事件發(fā)生后，還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場，如不能防患于未然，群眾在接觸到這些安全事故信息后，對政府的信心將大大降低，因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。

另外，相比起我國的食品，人們是否更信賴外國食品，有30%的人選擇更信賴外國食品，也有28.3%人堅(jiān)定支持國內(nèi)食品，另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題，無所謂更信賴哪一方。

就某些方面來說，例如，我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)存在與國際上發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國家的情況，還有我國允許的“農(nóng)殘”量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然，這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系，一昧的追求奢侈高消費(fèi)，認(rèn)為外國貨就是安全，也更有面子。作為政府，有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系，建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足，進(jìn)行清理，健全和提高我國的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護(hù)消費(fèi)者的更大利益，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加，過程要公開透明，不能“內(nèi)外有別”，應(yīng)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，在可能的情況下從嚴(yán)，這既是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是我國參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。

5.最擔(dān)心的食品安全問題

我們挑選了幾個(gè)熱點(diǎn)問題對居民進(jìn)行調(diào)查，如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動(dòng)，他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%，有關(guān)安全知識(shí)的占66.7%，學(xué)校的食品安全狀況的占65%，當(dāng)前我國的食品安全形勢的占61.7%，其他為2.33%。

以上選項(xiàng)背后透露出：居民的法律意識(shí)在逐漸加強(qiáng)，開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注，自我保護(hù)意識(shí)也在逐步加強(qiáng);現(xiàn)今食品安全問題日益嚴(yán)重，導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買，如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識(shí)，讓居民掌握辨別問題食品的能力，這樣不僅能保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰，建立一個(gè)秩序良好的經(jīng)營市場;就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國的食品安全形勢，一般是通過各類媒體的報(bào)道而掌握的，總體情況不敢說概括全面，難免會(huì)為達(dá)到警示作用而突出渲染某一方面，居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一，就難以正確看清真實(shí)全貌，向群眾宣傳當(dāng)前的形勢，免去各類猜測，有助穩(wěn)定社會(huì)氛圍，安定民心，不給虛假商販可乘之機(jī)，哄騙不知情的消費(fèi)者，擾亂信用市場秩序。

當(dāng)聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后，人們最相信的是媒體報(bào)道，有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音，19%的人較相信相關(guān)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體的說法，10%的人誰都不信，11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理，媒體力量功不可沒，相比之下，政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線，那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線，食品安全事故發(fā)生后，人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，雖然不是所有人都深刻了解法律知識(shí)，但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散，消費(fèi)者難以獲得全面信息的問題，政府部門分段監(jiān)管，部門間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，降低了信息的統(tǒng)一性，影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外，發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂，且信息量少，質(zhì)量不高，信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。

6.對改善食品安全狀況提出的建議和措施

此內(nèi)容調(diào)查了以下方面：出現(xiàn)食品安全問題的原因、對有關(guān)部門提出建議的主動(dòng)性、遇到安全事故的處理、就當(dāng)前形勢提出改進(jìn)的建議和措施。

調(diào)查中地居民認(rèn)為，目前中國不斷出現(xiàn)食品安全問題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化，支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認(rèn)為這是中國發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴(yán)重，都是媒體炒作出來的惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。

居民把這原因歸結(jié)與政府，法律和企業(yè)三者身上，應(yīng)該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會(huì)。居民的食品安全感缺失，暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)方面的滯后，但深層次的原因，還在于我國法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境，必須盡快建立健全食品安全體系，這不單單是政府部門的責(zé)任，不能靠監(jiān)管部門的憑空想象，它需要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要全體人民的集體智慧，讓行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現(xiàn)，是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來保障的，只有政府的嚴(yán)厲監(jiān)管還不夠，完全依賴食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化也不行，人們的自我保護(hù)意識(shí)的素質(zhì)也要提高上去，相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。

然而在向有關(guān)部門提建議方面，經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%，偶爾提出的為30%，從來沒有的為65%，有超過半數(shù)的人不愿主動(dòng)提建議。

消費(fèi)者是食品的最終需求者，所有不安全食品的最終消費(fèi)者，消費(fèi)者在第一時(shí)間接觸不安全的食品，消費(fèi)者就是每一個(gè)普通大眾，人數(shù)極為龐大，所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話，那么不安全的食品將無所遁形。要調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極參與性，除了多多宣傳有關(guān)知識(shí)，重要的是消費(fèi)者自身意識(shí)應(yīng)提升一個(gè)階段，為了自身的合法權(quán)益和生命健康，都應(yīng)該主動(dòng)參與。不能一方面不想成為受害者，另一方面又不敢行使自己的權(quán)利，完全寄希望于政府或企業(yè)。

當(dāng)然，很多時(shí)候，政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問題時(shí)，會(huì)找有關(guān)部門投訴&的只占6%，余下94%的人不選擇投訴的原因有：上訴程序復(fù)雜，效率低下20%;不知道哪些部門負(fù)責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。

出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞，無形中形成各部門連接不當(dāng)及職能沖突帶來的權(quán)利爭奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象，以上主要原因讓投訴者感覺好累好難，最后等待無望也就不了了之。

為了搞好食品安全，居民們認(rèn)為應(yīng)采取的重要措施為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營，行業(yè)自律，三個(gè)措施均達(dá)到53.3%的支持率，還有一些人覺得普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)和曝光典型案件也很重要，選擇的人也有40%和31.7%。

如此看來，國家雖然建立了較嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了，這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的保護(hù)主義問題存在，還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支，不論它們怎樣通過各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達(dá)誠信，漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生，那么是怎么樣都無法挽回消費(fèi)者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制，所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度，使過去違法企業(yè)的罰力度過輕，企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)象得到逐步改善。

三、總結(jié)

(1)食品安全的調(diào)查總結(jié)

民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國現(xiàn)階段的食品安全狀況：經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時(shí),質(zhì)量卻存在著嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大，危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術(shù)影響食品品質(zhì)，環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染，以及境外食品安全問題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長的食品安全問題以及消費(fèi)者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問題和困難：

1、食品安全形勢不容樂觀。

一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產(chǎn)、經(jīng)營時(shí)有出現(xiàn)，生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的狀況較為普遍，特別是操作人員有的未能及時(shí)進(jìn)行體檢，沒有健康證。另外，市民食品安全自我保護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。

食品質(zhì)量管理較薄弱，以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有一些劣質(zhì)食品往往被運(yùn)往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營場地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下，另據(jù)有關(guān)報(bào)道，潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標(biāo)和濫用及非法添加的情況較普遍。個(gè)別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和“三無”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴(yán)重，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。

現(xiàn)有的檢測監(jiān)督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要，難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動(dòng)地位，往往只有出了事故，才有進(jìn)一步的反應(yīng)。

2、業(yè)主對食品衛(wèi)生工作管理不到位。

一些飲食店的廚房墻上油污很厚，墻壁破損，墻灰駁落，時(shí)有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間，地面很臟，有的不易存放或過期的食品和調(diào)料亂放，不及時(shí)清理(有的仍在食用)，導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì)，如雞蛋、番茄醬等。

有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行，如學(xué)校食堂冷菜不能出售，但有的學(xué)校食堂仍在出售，如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈，盤上還存有消毒水和殘留物，有的配餐單位，消毒設(shè)施偏少，消毒時(shí)沒有嚴(yán)格按照公用餐具消毒規(guī)程操作，個(gè)別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差，有漏氣現(xiàn)象，還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施，造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范，有的形同虛設(shè)，經(jīng)常敞開，導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間，因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例，嚴(yán)重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時(shí)進(jìn)行打掃等。

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂，監(jiān)管工作難度較大。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大部分規(guī)模都比較小，且生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較分散，尤其雨城區(qū)，流動(dòng)人口相對更多，其中有許多外來人員也在生產(chǎn)經(jīng)營食品，由于他們的衛(wèi)生意識(shí)薄弱，銷售的食品質(zhì)量低劣，再加上流動(dòng)性大，使得食品安全監(jiān)管工作難度進(jìn)一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制不健全，人員不足的情況下，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。

4、農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的狀況普遍存在。

我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象，如某街道菜市場進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾，邊上還有一個(gè)小便池，臭氣醺天，蒼蠅飛舞，其周邊也到處都是垃圾。

5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，地位被動(dòng)。

我國直到20xx才出臺(tái)了《食品安全法》，為各級(jí)政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。然而事實(shí)上，很多小商販和消費(fèi)者對于相關(guān)法律法規(guī)一無所知，給政府監(jiān)管帶來很大的麻煩。即便對于企業(yè)，政府也不可能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行監(jiān)管，而且往往當(dāng)涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)，政府也可能必須在打擊力度上作適當(dāng)放棄，因此地位往往被動(dòng)。

6、有些檢測設(shè)備的利用率不高。

從我們調(diào)查的情況看，有的部門和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測設(shè)備，但是由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制，這些儀器設(shè)備形同虛設(shè)，上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家，因?yàn)闄z測費(fèi)用的問題，檢測設(shè)備經(jīng)常不用，只有在受到執(zhí)法部門檢查時(shí)使用。檢測蔬菜，要向農(nóng)戶購買樣菜，檢測的藥水費(fèi)用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費(fèi)用也較大。經(jīng)費(fèi)的缺乏，導(dǎo)致檢測工作無法完全到位。

(2)食品安全的解決方案

1、加大媒體信息披露力度。

由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié)，食品安全管制涉及多部門，而同時(shí)食品市場存在嚴(yán)重信息不對稱，如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制，往往無暇顧及，因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強(qiáng)對非法生產(chǎn)商，不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強(qiáng)公眾健康知識(shí)的普及，引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標(biāo)識(shí)的商品，自覺選擇安全健康消費(fèi)。同時(shí)，還要引導(dǎo)公眾的道德意識(shí)，在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進(jìn)行積極的配合。

2、增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費(fèi)者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低，那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本，市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度，如果消費(fèi)者不積極將優(yōu)質(zhì)信號(hào)反饋給生產(chǎn)者，食品安全問題就難以解決。

3、加大懲罰力度。

只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機(jī)會(huì)成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益，才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴(yán)厲的法律是打假的最基本手段。在我國，生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪，對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。

4、完善檢測技術(shù)。

深入開展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ)，面對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題，食品污染物檢驗(yàn)至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高，且需要熟練的專業(yè)人員，我國尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力，因此研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如，改進(jìn)檢測方法，改善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，緊密追蹤國際食品衛(wèi)生科研的前沿動(dòng)態(tài)。

5、走品牌化道路。

在一般情況下，消費(fèi)者只能通過食品銷售者的信譽(yù)程度來區(qū)分其所賣食品的安全品質(zhì)，從而決定購買行為，而品牌正是傳遞賣者信譽(yù)的有效工具。通過品牌傳遞食品生產(chǎn)者的信譽(yù)信息和產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)信息，使安全食品信息的不對稱狀態(tài)得到了大大的緩解。

2023年食品安全調(diào)查報(bào)告篇3為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。

（二）加大宣傳教育，提高食品安全意識(shí)

一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料，食品安全知識(shí)問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí)，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識(shí)，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營造校園食品安全環(huán)境。

二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。

三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治

專項(xiàng)檢查工作開展以來，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。

1。督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書。凡是對外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

2。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。

一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。

二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見，要求其限期整改到位。

四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改

五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。

六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。

二、存在問題及困難

從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí)，落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。

2023年食品安全調(diào)查報(bào)告篇4一、調(diào)查目的

當(dāng)今世界，食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加，人們對食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高，極端氣候頻繁出現(xiàn)，污染物不斷增多，都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視，往往又在政府監(jiān)管之外。因此，關(guān)注食品安全，人人有責(zé)。通過對食品安全的調(diào)查，關(guān)注食品安全，開展食品安全的知識(shí)宣傳，加強(qiáng)人們對食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系，逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。

二、調(diào)查方法、時(shí)間、對象

調(diào)查方法：通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)地考察，食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查，發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。

調(diào)查時(shí)間：20xx年8月10日至20xx年8月21日

調(diào)查對象：農(nóng)貿(mào)市場小販，食品加工廠，普通消費(fèi)群眾

三、調(diào)查結(jié)果及分析

根據(jù)調(diào)查顯示，我縣17.8％的居民民對食品安全狀況表示放心，62.2％表示部分品種不放心；84.1％的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性；48.6％的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，27.3％認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，18.8％認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)?？梢姡m然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民對食品安全還不是很放心，食品安全總體形勢仍比較嚴(yán)峻，食品安全工作還存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治，食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制，但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化，致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視，有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染，群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度，農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大，不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營，具有多、小、散的特點(diǎn)，質(zhì)量保證體系不健全，部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障，添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示，有關(guān)部門上半年檢測顯示，糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%；豆制品合格率極低，有較大安全隱患，第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次，合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范，經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理，出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大，各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展，而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱，致使大量假劣食品流向農(nóng)村，農(nóng)村食品安全形勢令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。

（二）食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善，難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，人員缺乏，難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要；食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多，涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位，各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善，容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象，致使有些問題監(jiān)管難以到位，影響了食品安全執(zhí)法工作。

（三）食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣，但技術(shù)檢測工作滯后，食品檢測設(shè)備相對不足，檢測力量跟不上檢測需求。政府財(cái)政投入不足，執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外，食品安全信息來源不足，食品市場是一個(gè)很大的市場，涉及的種類繁多，單靠單個(gè)部門的例行抽查，很難全面控制當(dāng)前市場的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑，但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少，協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限，況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。

（四）消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識(shí)不夠，群眾識(shí)別假劣食品能力較低，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對于食品安全事件，消費(fèi)者一方面存在麻痹思想，對有些危害性估計(jì)不足，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；另一方面又受生活條件等多方面因素制約，有些無可奈何，抱著聽之任之的態(tài)度。另外，由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因，不少消費(fèi)者對食品安全的知識(shí)了解不多，特別是不少“新路橋人”購買食品時(shí)大多只看價(jià)錢，一味要求價(jià)廉而忽視物美，一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品，甚至成為部分兒童手中的美味。

四、改善食品安全的建議

（一）要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳；強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源，在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對待食品不安全的惡性事件。

（二）要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評(píng)估的重點(diǎn)。

（三）要引入市場機(jī)制，讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性，需要加強(qiáng)認(rèn)證工作，建立可追溯制度，做好日常監(jiān)測，及時(shí)公示信息，發(fā)揮品牌效應(yīng)，便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí)，政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。

2023年食品安全調(diào)查報(bào)告篇5按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題，匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。

一、基本情況概述

*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

二、存在的主要問題及原因分析

(一)數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)，存在事先不申請，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對，干脆“收兵回營”，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

(三)設(shè)施設(shè)備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”，檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。

三、建議與對策

(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方