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上海社區(qū)基層治理方案一、背景與問(wèn)題上海作為中國(guó)一線城市,社區(qū)治理已經(jīng)成為城市發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快和人口規(guī)模的增加,上海市社區(qū)管理形式日趨多元化,但是管理效率和基層服務(wù)能力亟待提升。一方面,社區(qū)管理人員多為業(yè)余居民代表,缺乏專(zhuān)業(yè)性和工作經(jīng)驗(yàn);另一方面,社區(qū)治理工作缺乏有效的科技支撐,管理手段單一,信息溝通不暢,使得基層治理尤其是應(yīng)急響應(yīng)工作存在著不小的挑戰(zhàn)。針對(duì)上述問(wèn)題,上海市政府提出了“社區(qū)基層治理”方案,旨在提高社區(qū)治理的專(zhuān)業(yè)化和科技化水平,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,切實(shí)優(yōu)化城市基層治理體系。二、方案內(nèi)容1、完善社區(qū)基層治理機(jī)制提升社區(qū)治理的專(zhuān)業(yè)化和科技化水平是上海市政府推進(jìn)社區(qū)治理的關(guān)鍵方向。上海市政府將逐步完善社區(qū)基層治理機(jī)制,建立健全完善的社區(qū)綜合治理體系。具體措施包括:推出社區(qū)管理人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃,提高社區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),制定《上海市社區(qū)治理?xiàng)l例》,規(guī)范社區(qū)治理行為,完善社區(qū)執(zhí)法機(jī)制。鼓勵(lì)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)合作,共同推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制的把控與管控。2、拓展社區(qū)管理技術(shù)應(yīng)用利用現(xiàn)代科技手段,提高社區(qū)治理工作效率和信息共享度,拓展社區(qū)管理技術(shù)應(yīng)用,是上海市政府推進(jìn)社區(qū)管理現(xiàn)代化的重要舉措。具體措施包括:推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)社區(qū)管理信息系統(tǒng),在線管理社區(qū)基礎(chǔ)信息和社會(huì)事務(wù)信息,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),提高社區(qū)工作智能化水平。建立社區(qū)快速響應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急信息化建設(shè),利用社交媒體和應(yīng)急APP等,增強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)能力,做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。推動(dòng)社區(qū)智慧化建設(shè),基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),開(kāi)展社區(qū)公共安全監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作,提升社區(qū)服務(wù)效能和管理水平。3、提升社區(qū)基層服務(wù)品質(zhì)提高社區(qū)基層服務(wù)品質(zhì)是上海市政府推進(jìn)社區(qū)治理的重要保障。上海市政府將通過(guò)措施加強(qiáng)社區(qū)基層服務(wù)管理,提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)。具體措施包括:推動(dòng)社區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),提升社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施和運(yùn)作水平。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境整治,提升社區(qū)村容村貌和居住環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)綠化建設(shè)和環(huán)保督察。加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè),開(kāi)展文藝、體育、科普等方面的活動(dòng),豐富社區(qū)居民文化生活。三、方案實(shí)施預(yù)期效果通過(guò)上述方案,預(yù)期將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):提高社區(qū)治理的專(zhuān)業(yè)化和科技化水平,提升社區(qū)治理效率和管理水平;促進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè),規(guī)范社區(qū)治理行為,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè);拓展社區(qū)管理技術(shù)應(yīng)用,提升社區(qū)信息化和應(yīng)急響應(yīng)水平;提高社區(qū)基層服務(wù)品質(zhì),加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)。四、總結(jié)與展望上海市政府提出的“社區(qū)基層治理”方案,著重解決了社區(qū)治理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)提高上海社區(qū)治理水平,優(yōu)化城市基層治理體系,都具有重要意義。在今后方案的實(shí)施過(guò)程中,上海市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)工作落
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