《行政法第四五周》課件

《行政法第四五周》ppt課件行政法概述行政法的基本原則行政法律關(guān)系行政行為行政救濟(jì)contents目錄行政法概述01總結(jié)詞行政法是規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)、行使權(quán)力的程序、方式和法律后果的法律規(guī)范的總稱。詳細(xì)描述行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，主要對(duì)行政機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)、行使權(quán)力的程序、方式和法律后果進(jìn)行規(guī)定，以確保行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)能夠依法行使權(quán)力，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政法的定義總結(jié)詞行政法具有公法性、實(shí)體性與程序性、行政優(yōu)益權(quán)和救濟(jì)性等特點(diǎn)。詳細(xì)描述行政法作為公法，具有公法性的特點(diǎn)，主要調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間的關(guān)系。同時(shí)，行政法也具有實(shí)體性與程序性的特點(diǎn)，既規(guī)定行政機(jī)關(guān)的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)，也規(guī)定行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的程序。此外，行政法還具有行政優(yōu)益權(quán)的特點(diǎn)，賦予行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的優(yōu)先權(quán)和受益權(quán)。最后，行政法具有救濟(jì)性，為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)途徑，確保其合法權(quán)益得到保障。行政法的特點(diǎn)總結(jié)詞：行政法的歷史發(fā)展經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期、壟斷資本主義時(shí)期、福利國(guó)家時(shí)期和現(xiàn)代行政法四個(gè)階段。詳細(xì)描述：自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期的行政法強(qiáng)調(diào)“自由放任”，限制政府權(quán)力，僅對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行簡(jiǎn)單限制。隨著壟斷資本主義的出現(xiàn)，政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中的作用逐漸增強(qiáng)，行政法開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“依法行政”，對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制。福利國(guó)家時(shí)期的行政法進(jìn)一步擴(kuò)大政府職能，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)法治國(guó)”，對(duì)行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)進(jìn)行限制。現(xiàn)代行政法則更加注重保障人權(quán)和民主參與，強(qiáng)調(diào)“控權(quán)論”和“平衡論”，尋求政府權(quán)力和公民權(quán)利之間的平衡。行政法的歷史發(fā)展行政法的基本原則02VS行政機(jī)關(guān)的行為必須基于明確的法律規(guī)定，并確保行政決策和行為的合法性。詳細(xì)描述合法性原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，必須基于明確的法律規(guī)定，確保行為合法。這意味著行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)章、行政決策和行政執(zhí)法時(shí)，必須遵循法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得違反法律目的。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查，確保其行為符合法律規(guī)定?？偨Y(jié)詞合法性原則總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于合理、公正和客觀的標(biāo)準(zhǔn)，避免濫用職權(quán)和不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二詳細(xì)描述合理性原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于合理、公正和客觀的標(biāo)準(zhǔn)，避免濫用職權(quán)和不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。這意味著行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)章、行政決策和行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素，并確保行為符合比例原則。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為的合理性進(jìn)行審查，確保其行為符合社會(huì)公共利益和公平正義的要求。合理性原則總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)某绦?，保障相?duì)人的合法權(quán)益，并確保行政決策和行為的公正性和透明度。詳細(xì)描述程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)某绦颍Ｕ舷鄬?duì)人的合法權(quán)益，并確保行政決策和行為的公正性和透明度。這意味著行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)章、行政決策和行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)姆沙绦?，如告知相?duì)人、聽(tīng)取相對(duì)人意見(jiàn)、保障相對(duì)人陳述和申辯的權(quán)利等。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為的程序正當(dāng)性進(jìn)行審查，確保其行為符合法律程序的要求。程序正當(dāng)原則行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重效率，提供方便快捷的服務(wù)，以滿足相對(duì)人的合理需求?？偨Y(jié)詞高效便民原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重效率，提供方便快捷的服務(wù)，以滿足相對(duì)人的合理需求。這意味著行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)章、行政決策和行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮效率因素，盡可能簡(jiǎn)化程序和減少不必要的延誤。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)為相對(duì)人提供方便快捷的服務(wù)，如提供在線辦理、預(yù)約辦理等便民措施，以方便相對(duì)人辦理相關(guān)事務(wù)。詳細(xì)描述高效便民原則總結(jié)詞行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，保持公信力，避免虛假信息和誤導(dǎo)行為。詳細(xì)描述誠(chéng)實(shí)守信原則要求行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，保持公信力，避免虛假信息和誤導(dǎo)行為。這意味著行政機(jī)關(guān)在制定行政規(guī)章、行政決策和行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息，并確保相對(duì)人對(duì)信息的知情權(quán)。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)履行承諾和公告的事項(xiàng)，不得隨意變更和撤銷(xiāo)已經(jīng)作出的決定或承諾。此外，當(dāng)行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)錯(cuò)誤或失誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。誠(chéng)實(shí)守信原則行政法律關(guān)系03行政法律關(guān)系是指受行政法律規(guī)范調(diào)控的因行政活動(dòng)（權(quán)利活動(dòng)和非權(quán)利活動(dòng)）而形成或產(chǎn)生（引發(fā)）的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政法律關(guān)系的客體指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利，義務(wù)所指向的對(duì)象。行政法律關(guān)系的主體指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律關(guān)系的內(nèi)容指行政法上的權(quán)利和義務(wù)。行政法律關(guān)系的概念行政法律關(guān)系的特征以行政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的法律關(guān)系。權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容具有多樣性?；蚴菣?quán)利，或是義務(wù)的法律關(guān)系。大多具有法定性，不以意志為轉(zhuǎn)移。行政法律關(guān)系的要素主體要素內(nèi)容要素客體要素行政法上的權(quán)利與義務(wù)。物，行為，精神財(cái)富等。行政機(jī)關(guān)，行政相對(duì)人，國(guó)家司法機(jī)關(guān)。行政行為04行政行為是指行政主體在執(zhí)行任務(wù)、行使權(quán)力時(shí)所做出的具有法律意義的行為。它是行政主體與行政相對(duì)人之間權(quán)力義務(wù)關(guān)系的體現(xiàn)，具有法定性、單方性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)。行政行為的概念行政行為的要素包括主體、權(quán)限、內(nèi)容和程序等。主體要素要求行政行為必須由行政主體做出，權(quán)限要素要求行政行為必須在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)，內(nèi)容要素要求行政行為必須具備合法性、合理性和公正性，程序要素要求行政行為必須遵循法定程序。行政行為的要素行政行為的概念根據(jù)行為對(duì)象是否特定，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指針對(duì)不特定對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定，如行政法規(guī)和行政規(guī)章；具體行政行為是指針對(duì)特定對(duì)象作出的具有特定約束力的決定，如行政許可、行政處罰等。根據(jù)行為的法律約束力程度，可以將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。羈束行政行為是指法律對(duì)行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式等作了明確規(guī)定的行政行為；裁量行政行為是指法律僅對(duì)行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等作了原則性規(guī)定，具體內(nèi)容由行政主體根據(jù)實(shí)際情況裁量決定的行政行為。根據(jù)行為的啟動(dòng)方式，可以將行政行為分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。依職權(quán)的行政行為是指行政主體根據(jù)自身職權(quán)主動(dòng)作出的行政行為；依申請(qǐng)的行政行為是指必須先由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，行政主體才能作出的行政行為。抽象行政行為與具體行政行為羈束行政行為與裁量行政行為依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為行政行為的分類(lèi)行政行為的效力確定力確定力是指行政行為作出后，具有不可變更力，非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤銷(xiāo)。公定力公定力是指行政行為一經(jīng)作出，不論是否合法，即被推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從。拘束力拘束力是指行政行為生效后，對(duì)涉及的相對(duì)人、利害關(guān)系人及其他相關(guān)人員產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員不得隨意違反或改變。生效時(shí)間根據(jù)法律規(guī)定或相關(guān)情況，行政行為的生效時(shí)間可以是即刻生效、送達(dá)生效或公告生效等。行政救濟(jì)05行政復(fù)議行政復(fù)議程序包括申請(qǐng)、受理、審理和裁決等階段，其中審理可以采用書(shū)面審理或開(kāi)庭審理的方式。行政復(fù)議的程序行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。行政復(fù)議的概念行政復(fù)議的范圍包括具體的行政行為和部分抽象行政行為，但不包括行政機(jī)關(guān)的人事處理決定和行政處分等。行政復(fù)議的范圍行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。行政訴訟的概念行政訴訟的范圍包括具體的行政行為和部分抽象行政行為，但不包括行政機(jī)關(guān)的人事處理決定和行政處分等。行政訴訟的范圍行政訴訟程序包括起訴、受理、審理和裁決等階段，其中