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文檔簡介

導游生存現(xiàn)狀和發(fā)展前景的思考摘要:本文首先介紹了導游行業(yè)的一些基本情況,包括導游的職業(yè)素養(yǎng)以及導游的相關(guān)分類,然后介紹了導游目前的生存現(xiàn)狀,可謂是十分緊迫,最后分析了導游行業(yè)發(fā)展的前景建議。本文目的是通過對導游現(xiàn)狀的分析,引出導游生存的緊迫,通過做出的一些建議,讓導游行業(yè)收到重視,從而進行改善。關(guān)鍵詞:導游行業(yè)生存現(xiàn)狀發(fā)展前景目錄TOC\o"1-3"\h\u25573一、導游的概述 120357(一)導游的分類 13501.按業(yè)務范圍劃分 1281162.按職業(yè)性質(zhì)劃分 2168623.按導游使用的語言劃分 2233384.按技術(shù)等級劃分 327128(二)基本職責 37336(三)素質(zhì)要求 322970二、導游的生存現(xiàn)狀 43021(一)導游人員工作時間長,勞動強度大 416298(二)導游人員薪酬不穩(wěn)定,福利待遇缺失 429699(三)導游人員社會認同感低,形象差 57324(四)導游人員精神壓力大,心理焦慮 529075三、導游的發(fā)展前景 626452(一)規(guī)范經(jīng)營,完善機制 617745(二)建立合理的導游薪酬制度 622027(三)建立誠信機制,加強旅游價格監(jiān)管 610871(四)正面宣傳導游,關(guān)心導游心理健康 717748總結(jié) 826762參考文獻 9導游是旅游接待工作的主體,在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。旅游業(yè)是綜合性文化產(chǎn)業(yè),雖是勞動密集型產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)木身的文化性對從業(yè)人員提出了很高要求,導游需具備“道德、知識、語言、技能”四方面過硬的素質(zhì)。導游工作強度高、責任大,收入不穩(wěn)定且無保障性,社會認可度低導致很多人不愿將此職業(yè)作為事業(yè)去追求,據(jù)對唐山市2015年1445名持證導游的統(tǒng)計,從業(yè)者僅有381人,導游隊伍呈現(xiàn)出男導游少,女導游多;初級導游多、高級導游少,特級導游極少;普通話導游多,外語導游少,小語種導游奇缺;低學歷導游多,高學歷導游少,導游隊伍整體文化素質(zhì)偏低,且人才流失嚴重。很多城市依托木上資源積極推動旅游業(yè)發(fā)展,而對導游的培訓、服務建設(shè)及保障機制則明顯滯后。據(jù)《北京勞動就業(yè)報》的統(tǒng)計結(jié)果顯示,2016年北京市旅游業(yè)從業(yè)人員總量將達到65萬人左右,而目前從業(yè)人員為34.6萬人。旅游行業(yè)中高層管理人才需求2016年將達到7萬人左右,而目前僅有3萬多人,一方面是迅速發(fā)展的旅游業(yè)有很大的人才需要缺口,一方面是旅游人才的嚴重流失,旅游業(yè)大發(fā)展與導游人才的缺乏產(chǎn)生了嚴重的錯位,這己成為我國旅游業(yè)提升服務質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,構(gòu)建導游成長的保障機制成為迫切解決的問題。一、導游的概述導游主要分為中文導游和外語導游。其主要工作內(nèi)容為引導游客感受山水之美,解決旅途中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,并給予游客食、宿、行等方面的幫助。在中國,凡希望從事導游業(yè)務活動的人都必須按規(guī)定參加導游人員資格考試??荚嚭细裾?,由國務院旅游行政管理部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導游人員資格證書。目前,導游通常掛靠在旅行社或集中到專門的導游服務管理機構(gòu)。(一)導游的分類1.按業(yè)務范圍劃分導游人員分為海外領(lǐng)隊、全程陪同導游人員、地方陪同導游人員和景點景區(qū)導游人員。海外領(lǐng)隊是指經(jīng)國家旅游行政主管部門批準可以經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社的委派,全權(quán)代表該旅行社帶領(lǐng)旅游團從事旅游活動的工作人員。全程陪同導游人員(簡稱全陪)是指受組團旅行社委派,作為組團社的代表,在領(lǐng)隊和地方陪同導游人員的配合下實施接待計劃,為旅游團(者)提供全程陪同服務的工作人員。這里的組團社或組團旅行社是指接受旅游團(者)或海外旅行社預訂,制定和下達接待計劃,并可提供全程陪同導游服務的旅行社。這里的領(lǐng)隊是指受海外旅行社委派,全權(quán)代表該旅行社帶領(lǐng)旅游團從事旅游活動的工作人員。地方陪同導游人員(簡稱地陪)是指受接待旅行社委派,代表接待社實施接待計劃,為旅游團(者)提供當?shù)芈糜位顒影才?、講解、翻譯等服務的工作人員。這里的接待社或接待旅行社是指接受組團社的委托,按照接待計劃委派地方陪同導游人員負責組織安排旅游團(者)在當?shù)貐⒂^游覽等活動的旅行社。景點景區(qū)導游人員亦稱講解員,是指在旅游景區(qū)景點,如博物館、自然保護區(qū)等為游客進行導游講解的工作人員。2.按職業(yè)性質(zhì)劃分導游人員分為專職導游人員和兼職導游人員。專職導游人員是指在一定時期內(nèi)以導游工作為其主要職業(yè)的導游人員。目前,這類導游人員一般為旅行社的正式職員,他們是當前我國導游隊伍的主體。兼職導游人員亦稱業(yè)余導游人員,是指不以導游工作為其主要職業(yè),而利用業(yè)余時間從事導游工作的人員。目前這類人員分為兩種:一種是通過了國家導游資格統(tǒng)一考試取得導游證而從事兼職導游工作的人員,另一種是具有特定語種語言能力受聘于旅行社,領(lǐng)取臨時導游證而臨時從事導游活動的人員。3.按導游使用的語言劃分導游人員分為中文導游人員和外語導游人員中文導游人員是指能夠使用普通話、地方話或者少數(shù)民族語言,從事導游業(yè)務的人員。目前,這類導游人員的主要服務對象是國內(nèi)旅游中的中國公民和入境旅游中的港、澳、臺同胞。外語導游人員是指能夠運用外語從事導游業(yè)務的人員。目前,這類導游人員的主要服務對象是入境旅游的外國游客和出境旅游的中國公民。4.按技術(shù)等級劃分導游人員分為初級導游人員、中級導游人員、高級導游人員和特級導游人員。初級導游人員:獲導游人員資格證書一年后,就技能、業(yè)績和資歷對其進行考核,合格者自動成為初級導游人員。中級導游人員:獲初級導游人員資格兩年以上,業(yè)績明顯,考核、考試合格者晉升為中級導游人員。他們是旅行社的業(yè)務骨干。高級導游人員:取得中級導游人員資格四年以上,業(yè)績突出、水平較高,在國內(nèi)外同行和旅行商中有一定影響,考核、考試合格者晉升為高級導游人員。特級導游人員:取得高級導游人員資格五年以上,業(yè)績優(yōu)異,有突出貢獻,有高水平的科研成果,在國內(nèi)外同行和旅行商中有較大影響,經(jīng)考核合格者晉升為特級導游人員。(二)基本職責根據(jù)當前中國旅游業(yè)的發(fā)展狀況和導游服務對象,導游人員的基本職責可概括為下述五點:1.根據(jù)旅行社與游客簽訂的合同或約定,按照接待計劃安排和組織游客參觀、游覽;2.負責為游客導游、講解,介紹中國(地方)文化和旅游資源;3.配合和督促有關(guān)單位安排游客的交通、食宿等,保護游客的人身和財物安全;4.耐心解答游客的問詢,協(xié)助處理旅途中遇到的問題;4.反映游客的意見和要求,協(xié)助安排游客會見、會談活動。(三)素質(zhì)要求導游人員良好素質(zhì)的標準是:成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義導游人員。其素質(zhì)要求基本可以將其歸納為思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、技能素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)等六個方面。思想素質(zhì):愛國主義意識、服務意識;道德素質(zhì):健康的政治素質(zhì)、良好的品德素質(zhì);知識素質(zhì):語言知識、史地文化知識、政策法規(guī)知識、心理學和美學知識、旅游業(yè)務知識、交通知識、海關(guān)知識、貨幣保險知識、郵電通訊知識、社會知識、國際知識以及衛(wèi)生、生活等旅行常識;技能素質(zhì):獨立工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)能力、導游講解能力、特殊問題的處理和突發(fā)事件的應變能力;心理素質(zhì):敏銳的觀察能力和感知能力、冷靜的思維能力和準確的判斷能力、較強的自控能力;二、導游的生存現(xiàn)狀(一)導游人員工作時間長,勞動強度大導游人員的工作內(nèi)容是要按照接待計劃組織游客參觀、游覽。他們通常凌晨出團,半夜返回,工作時問長,休息得不到保障。工作環(huán)境惡劣,烈日暴曬,風吹雨淋是家常便飯。要為游客跋山涉水的進行導游、講解,勞動強度大,大多數(shù)導游的嗓子經(jīng)常是啞的。帶團過程中,由于導游要安排游客的交通、食宿,基本不能準點進食,許多導游患有胃病。與此同時,還需要處理堵車,交通事故,公路塌方,游客刁難等突發(fā)事件,極耗費心力。每天如此,他們的工作強度和辛苦程度不難估量。(二)導游人員薪酬不穩(wěn)定,福利待遇缺失由于旅游市場競爭激烈,為了降低營運成本,許多旅行社只配備少量專職導游,而在旺季時大批聘用兼職導游員。兼職導游成為導游隊伍的主流。他們大多數(shù)無固定工資底薪,無養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會公共福利,僅僅靠出團賺取導游服務費和消費回扣之類的灰色收入。而在2013年新《旅游法》實施以后,旅行社通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取消費回扣屬違法行為,因此導游在帶團過程中不得再收取購物或加點回扣。這對原先以消費回扣為主要收入來源的導游們無疑是一個巨大沖擊。雖然新《旅游法》要求旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用,對兼職導游全額支付導游服務費。但大多數(shù)旅行社依然沒有為導游人員購買社會保險,支付給兼職導游的導游服務費用不高,導游無底薪、無社保現(xiàn)象依然十分普遍。除了工資收入不穩(wěn)定,旅行社和導游服務公司為導游人員提供社會福利的狀況也極不令人樂觀筆者就此問題調(diào)研3107人,僅有297人享有醫(yī)保(占8.9%);162人購買了養(yǎng)老保險(占5.2%),多達2350位導游(占75.6%)表示旅行社或?qū)в畏展就耆刺峁┽t(yī)保社保和養(yǎng)老保險,甚至有導游報怨所在旅行社為了應付旅游管理部門檢查,通過向?qū)в问召M的方式來辦理醫(yī)保和社保并發(fā)放“工資”,說到底都是導游自己在埋單,這讓導游人員痛感前途渺茫并對導游職業(yè)喪失信心。(三)導游人員社會認同感低,形象差近年來,由于導游需求量劇增,準入門檻降低,大多數(shù)人認為其是低技術(shù)含量的崗位,導游人員的職業(yè)社會地位卜降。新《旅游法》實施之前,消費回扣是導游人員主要收入,使其成為社會公眾經(jīng)常指責的對象。加上旅游主管部門對導游重管理輕關(guān)懷,新聞媒體對導游也是批評多表揚少,給導游的社會形象帶來較大負面影響,社會形象不佳。導游業(yè)屬于服務行業(yè),在我國社會普遍認為其是低人一等的伺候人的工作,對導游人員缺乏相應的尊重。筆者調(diào)研3254位導游,多達2165人(占66%)認為“導游經(jīng)濟地位社會地位均低”,反映出大多數(shù)導游對自己所從事的職業(yè)缺乏榮譽感和自信。有導游在自述中說:“現(xiàn)階段的導游員是一個面臨生存危機的群體,他們根本得不到社會或媒體絲毫的同情,導游在常人心目中幾乎接近于一個壞分子”。如果導游連自已所從事的職業(yè)都不認同,又怎么談得上愛崗敬業(yè)?怎么可能提高服務質(zhì)量?(四)導游人員精神壓力大,心理焦慮導游人員除了身體過勞之外,其精神也面臨巨大壓力。造成這種現(xiàn)象主要由以卜幾方面原因:一是由于導游總量驟增而旅行社業(yè)務增長緩慢所引發(fā)的持證導游被動失業(yè)或半失業(yè)現(xiàn)象,導游人員面臨著隱性失業(yè)的壓力;二是由于之前的消費回扣問題,游客對導游服務嚴重不信任,往往防患過度,極易與導游人員發(fā)生爭執(zhí),導游普遍易怒焦慮;三是導游過程中,導游要隨時面對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,使其心理負擔極其沉重;四是導游面對現(xiàn)實收入和未來生活雙重的不可預期性,普遍對前途感到困惑與迷茫。筆者對游客隨機調(diào)查時發(fā)現(xiàn),90%的游客對導游存有戒心,客觀地講游客保持適度的防患心態(tài)是正常的,但如果防患過度,對導游服務嚴重不信任,對導游安排的旅游項目或推薦的旅游產(chǎn)品無端猜疑,所謂“客人上趟廁所都說導游吃了回扣”,這就可能給導游工作帶來巨大壓力。調(diào)研中不少導游表示自己的好心曾被游客誤解,甚至有游客出現(xiàn)過激情絡在被問到“面對游客過度防患,你有什么反應”時,有14%的導游表示理解,10%“無所謂”,58%的導游出現(xiàn)“焦慮”或“煩躁”“易怒”情緒,18%有強烈發(fā)泄心態(tài),顯示出大多數(shù)導游人員對游客的過度防患心理懷有怨氣,在帶團過程中容易發(fā)怒,最終釀成質(zhì)量事故。三、導游的發(fā)展前景(一)規(guī)范經(jīng)營,完善機制規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,建立正常的盈利機制,杜絕旅行社惡性削價競爭。不少旅行社經(jīng)營業(yè)務單一,產(chǎn)品雷同,市場競爭主要在低層次的價格層面進行,表現(xiàn)為相互殺價,零利潤、負利潤甚至負團費,旅行社正常利潤被擠干,只能通過所謂“運作”(即降低接待標準、直接或變相取消導游服務費、向?qū)в问杖∪祟^費、收取購物點返款和景區(qū)景點年終獎勵等方式)維持生在導游在其間扮演著雙面人角色一一既是旅行社亂收費的受害者,又是旅行社違規(guī)經(jīng)營的操刀人,直接加害于游客此狀況不改變,導游生存狀態(tài)就不可能有根本的轉(zhuǎn)機。規(guī)范旅行社經(jīng)營行為關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變旅行社經(jīng)營理念,加快旅行社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走集團化專業(yè)化和網(wǎng)絡化的道路,通過制度創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造效益,最終跳出惡性價格競爭的怪圈,恢復正常的組團利潤,使旅游市場走向良陛發(fā)展的道路只有旅行社具有盈利能力才談得上重建導游薪酬制度,徹底解除導游生存危機。(二)建立合理的導游薪酬制度合理的導游薪酬制度應不以消費提成和購物回扣為前提,應兼顧導游服務數(shù)量和質(zhì)量的差晃筆者認為當前最可行的方式是出團補貼加小費,出團補貼由聘請導游的旅行社按接待人。天數(shù)并結(jié)合導游等級支付,明碼實價,費用來源于游客所繳納團費中的導游服務費,這是導游收入的主體;同時鼓勵游客對滿意的導游服務自愿給予小費作為補充,以激勵導游把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)質(zhì)服務上來兩費之外導游不得再私自收取任何費用(所有收入歸旅行社飛這種薪酬制度要求導游調(diào)整心態(tài),以平常心態(tài)對待導游職業(yè)僅僅是社會眾多職業(yè)之一,別再抱有做導游掙大錢的想法,讓導游收入回歸理性狀態(tài)。(三)建立誠信機制,加強旅游價格監(jiān)管這樣使得違規(guī)旅行社和違規(guī)導游無處藏身,違規(guī)團隊失去市場。我國至今沒有建立起完善的誠信機制和誠信檔案,無論企業(yè)行為還是個人行為都缺乏透明的市場監(jiān)管,這使不良旅行社肆無忌憚為所欲為,違紀導游換一家旅行社照樣接團,暴利商店此消彼長,最終擾亂了正常的市場秩序,助長了投機取巧行丸誠信經(jīng)營靠承諾是不夠的,誠信機制的建立不是一場簡單運動可以一蹦而就的,需要得到工商、金融保險、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的聯(lián)動,需要出臺相關(guān)配套的制度和措施,要走的路還很長。加強旅游價格監(jiān)管對規(guī)范旅游市場有明顯的作用。不少人有一種錯誤的觀念,認為市場經(jīng)濟自主定價,政府相關(guān)部門不便干預其實市場經(jīng)濟下的企業(yè)自主定價權(quán)是一種有限權(quán)力,“暴利”行為和“傾銷”行為都屬于不正當競爭,行業(yè)協(xié)會和相關(guān)管理部門責無旁貸應該進行有效監(jiān)聳目前一些省市推行的主要旅游線路最低成本價公示制度、旅游商品巧天內(nèi)無理由退換貨制度、組團社先行賠償制度等,對于遏制旅行社惡性削價競爭,限制旅游商品暴利,打擊商業(yè)賄賂和不正當競爭,規(guī)范團隊運作和導游行為均具有一定的可操作性,應該大力推廣。(四)正面宣傳導游,關(guān)心導游心理健康多為導游辦實事,創(chuàng)建輕松和諧的旅游環(huán)境。導游工作事關(guān)穩(wěn)定大局,稍有不慎可能引發(fā)社會動蕩,有關(guān)部門必須高度關(guān)注導游生存狀態(tài),加強與導游人員的溝通,及時化解矛盾;旅行社和導游服務公司應增強管理的人性化,關(guān)心導游成長,盡力為導游營造良好的就業(yè)環(huán)境;新聞媒體在創(chuàng)建和諧旅游環(huán)境工作中舉足輕重,應該以正面報道為主,批評曝光為輔,通過大力宣傳導游優(yōu)秀事跡和吃苦奉獻精神消除游客過度防患心態(tài),減輕導游心理壓力,創(chuàng)建輕松和諧的旅游氣氛;導游主管部門應積極探索導游管理的科學方法,逐步建立優(yōu)勝劣汰機制,努力打造一支思想過硬、品德優(yōu)良、技術(shù)嫻熟的優(yōu)秀導游隊伍我們相信,只要有關(guān)部門真誠為導游著想,為導游辦實事.中國導游的明天一定會更加美好。

總結(jié)導游是整個旅游接待服務工作的軸心。導游服務是旅游服務產(chǎn)品質(zhì)量高低的最敏感部分。然而,說起導游,人們就會聯(lián)想到回扣、宰客等負而話題。另一方而,我國導游的薪酬機制、激勵機制特別是勞動保障機制不健全、不完善,部分導游人員屬于“三無”(無固定工資、無勞動保險、無醫(yī)療保險),很多人做兼職導游,隨時都在做跳槽的準

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