廣東省地方標(biāo)準

方標(biāo)準《廣東省高速公路服務(wù)區(qū)停車區(qū)服務(wù)規(guī)范》(送審稿)編制說明18319一、任務(wù)來源 一、任務(wù)來源質(zhì)量而制定。但目前我省尚未出臺完備的高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）服務(wù)規(guī)范，對高速公路的運營管理工作缺乏統(tǒng)一有效的指導(dǎo)，這與我省高速公路規(guī)?；\營管理的需要難以適應(yīng)。因此，省交通運輸廳以《廣東省交通運輸廳關(guān)于委托開展高速公路營運服務(wù)管理規(guī)范標(biāo)準研究工作的通知》（粵交費函﹝2018﹞1130號）委托省交通運輸規(guī)劃研究中心開展相關(guān)工作，并于2019年以《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)廣東省高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）服務(wù)規(guī)范（試行）的通知》（粵交費〔2019〕501號）下發(fā)各高速公路經(jīng)營管理單位試行，這為本標(biāo)準制定打下了堅實基礎(chǔ)。二、編制的目的及意義三、遵循原則和制定依據(jù)1.遵循原則的基本原則。2.編制依據(jù)廣東省高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）服務(wù)規(guī)范四、標(biāo)準編制過程1.計劃與安排序號審查階段計劃時間工作內(nèi)容12022年10月10－30日（1）呈報標(biāo)委會分會審核大綱及初稿；（2）召開大綱及初稿審查會；（3）根據(jù)專家意見修改完善標(biāo)準初稿。2初稿征求意見階段2023年4月10日－5月10日（1）初稿征求意見，單位不少于5家，時間2周；（2）根據(jù)征求意見反饋情況修改完善，形成標(biāo)準送審稿，并報標(biāo)委會分會。3送審稿征求意見階段8月18日－10月15日（1）省交通運輸廳會同標(biāo)委會分會審核報送的標(biāo)準送審稿文件；（2）送審求意見，時間1個月；（3）根據(jù)征求反饋意見，修改完善標(biāo)準文本，形成標(biāo)準送審稿，并報標(biāo)委會分會。4送審稿審查階段10月16日－10月31日（1）標(biāo)委會分審核報送的標(biāo)準送審稿文件；（2）標(biāo)委會分會組織召開送審稿審查會；（3）根據(jù)送審稿審查會專家和代表意見，對送審稿進行修改完善，形成標(biāo)準總校稿。5總校階段11月1日－11月15日（1）召開標(biāo)準校會；（2）根據(jù)總校會討論意見，修改完善總校稿，形成報批稿，并將報批文件報標(biāo)委會分會。6報批階段11月16日－11月30日標(biāo)委會分會、標(biāo)委會（秘書處）、管委會（辦公室）對標(biāo)準報批文件進行審核，審核通過后，報省市場監(jiān)督管理局；省市場監(jiān)督管理局對管委會（辦公室）報送的報批文件進行審核。2.標(biāo)準文稿的編制情況3.標(biāo)準文本征求意見情況五、標(biāo)準的主要內(nèi)容說明1.適用范圍（對應(yīng)規(guī)范第1章）1.本標(biāo)準適用于廣東省高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)管理、經(jīng)營和服務(wù)工作。全省境內(nèi)以加油站獨立命名的高速公路附屬服務(wù)場所納入停車區(qū)管理。（）2.管理要求（對應(yīng)規(guī)范第4章）4.1.6服務(wù)區(qū)經(jīng)營（物業(yè)）單位應(yīng)在所管理服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）每日至少保持1名值班經(jīng)理（或負責(zé)人）；在停車場、公共區(qū)域至少保持1名保安人員指揮車輛按序停放和進行巡查；公共衛(wèi)生間8-22時要保持至少1名保潔人員，其它時段根據(jù)實際需要配置人員。在節(jié)假日等車流量較大時段，應(yīng)增加人員配置；在停車場出入口應(yīng)保持至少各1名保安人員指揮車輛按序停放；公共區(qū)域至少保持1名保安人員進行巡查；公共衛(wèi)生間至少1名保潔人員，并實行“三班倒”制度。（）4.6.7服務(wù)區(qū)出入口、停車場、公共廣場、加油站、餐廳、購物場所、車輛維修場所、旅店大堂等重點區(qū)域應(yīng)采用視頻監(jiān)控，資料留存時間應(yīng)不少于30天，加油站的視頻圖像信息留存時間不應(yīng)少于90天。（）4.7.2垃圾應(yīng)按照“三有”原則（有設(shè)施、有標(biāo)識、有指引）分類存放，及時清運。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)產(chǎn)生的廢棄物排放應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。（）3.服務(wù)要求（對應(yīng)規(guī)范第5章）5.1.6服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）應(yīng)順應(yīng)信息化和設(shè)施設(shè)備智能化發(fā)展趨勢，通過信息化建設(shè)，提升服務(wù)和管理水平。（）5.2.2有條件及新建的服務(wù)區(qū)應(yīng)建設(shè)兩側(cè)服務(wù)區(qū)內(nèi)部過車通道，便于在重大節(jié)假日或車流量較大時利用對向服務(wù)區(qū)緩解擁堵。高速公路路段營運單位合理建設(shè)潮汐停車區(qū)域和有關(guān)的交通安全設(shè)施，與服務(wù)區(qū)經(jīng)營（物業(yè)）單位共同制定潮汐跨區(qū)調(diào)度車流的方案。（）5.3.8公共廣場上應(yīng)按GB/T19095的有關(guān)要求，結(jié)合實際設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾箱，并對產(chǎn)生的垃圾分類管理；垃圾箱應(yīng)保持外部干凈整潔，箱內(nèi)的垃圾不應(yīng)超過容量的2/3。（）5.4.2公共衛(wèi)生間便器數(shù)量應(yīng)與日常旅客峰值相匹配。根據(jù)實際情況需要，有條件的服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）可設(shè)置可變式廁所，通過可移動的門板裝置，實現(xiàn)男女部分廁位的轉(zhuǎn)化。（）5.4.7公共衛(wèi)生間應(yīng)配備成人及兒童盥洗設(shè)施、并根據(jù)需要設(shè)置通風(fēng)/換氣設(shè)備等配套設(shè)施。水龍頭、門窗、沖水裝置等應(yīng)完好可用，無缺失、破損、銹蝕等現(xiàn)象，發(fā)生損壞的應(yīng)做好溫馨提示，原則上應(yīng)于24小時內(nèi)修復(fù)。（）5.4.12公共衛(wèi)生間應(yīng)保持通風(fēng)良好，無異味?？山Y(jié)合實際設(shè)置氣味濃度感應(yīng)及報警裝置，實時監(jiān)測衛(wèi)生間空氣質(zhì)量，濃度超標(biāo)后應(yīng)及時采取處理措施。（）5.4.13公共衛(wèi)生間地面應(yīng)保持潔凈，無垃圾、雜物、積水、痰跡；墻面、門（擋）板、門窗無明顯污漬、灰塵；便池?zé)o水銹、污漬、積便現(xiàn)象；各類設(shè)施設(shè)備保持干凈整潔。加強對衛(wèi)生間的保潔管理，日間清潔應(yīng)不少于1次/小時，人流量較大時，可適當(dāng)增加清潔頻率；地面、便池等重點區(qū)域有污漬、積水時，要及時打掃、清理。（）5.5.1服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置便利店，便利店總使用面積宜達到100m2。（）5.5.2結(jié)合服務(wù)區(qū)實際情況配置出售地方特色產(chǎn)品的超市（商店）、品牌超市（商店）。（）5.5.3銷售熟食品和飲品的攤位必須置于固定鋪位內(nèi)，不得影響公共通道和廣場的暢通；公共衛(wèi)生間門口及附近禁止銷售食品和飲品。（）5.6.3服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照廣東省相關(guān)規(guī)劃設(shè)置充電樁。（）5.9.4服務(wù)區(qū)可根據(jù)旅游發(fā)展和功能拓展的需求，提供多樣化、品牌化的住宿服務(wù)。4.投訴與處理（對應(yīng)規(guī)范第6章）6.1.1服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）應(yīng)在公共場區(qū)、衛(wèi)生間、購物場所、餐廳、加油（充電）等場所的顯著位置公示服務(wù)區(qū)經(jīng)營（物業(yè)）單位、高速公路路段營運單位和96533等監(jiān)督電話，接受社會各方的監(jiān)督。6.2.2服務(wù)區(qū)經(jīng)營（物業(yè)）單位和經(jīng)營項目企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)查核實投訴人所反映情況，按投訴內(nèi)容進行分級管理。一般情況下在接到投訴事件之日起計算，應(yīng)于7個工作日內(nèi)辦結(jié)。5.評價與改進（對應(yīng)規(guī)范第7章）7.1.1高速公路路段營運單位與服務(wù)區(qū)經(jīng)營（物業(yè)）單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照省政府和省交通運輸主管部門的有關(guān)要求，積極參與我省高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量評價工作。7.2.1責(zé)任單位應(yīng)在限期內(nèi)整改、評價各方所反饋的問題。六、采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準的情況，與國際、國內(nèi)同類標(biāo)準水平的對比情況本標(biāo)準在制定過程中查到了與之同類的國內(nèi)標(biāo)準，沒有同類的國際標(biāo)準。本標(biāo)準根據(jù)交通運輸部等國家有關(guān)部委的有關(guān)要求和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范制定，并結(jié)合廣東省的實際情況，體現(xiàn)了具有廣東特色高速公路運營管理規(guī)范，對提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量成效顯著，總體技術(shù)水平屬于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。七、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準的關(guān)系本標(biāo)準與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準作為強制性標(biāo)準或推薦性標(biāo)準的建議建議地方標(biāo)