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云南省“十四五”九大高原湖泊保護(hù)治理規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)云南省水利廳云南省生態(tài)環(huán)境廳二〇二三年十一月前言2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。2022年7月,經(jīng)省人民政府同意,省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”九大高原湖泊保護(hù)治理規(guī)劃的通知》(云水發(fā)﹝2022﹞42號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。按照省人民政府工作部署和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作的通知》(云發(fā)改規(guī)劃﹝2023﹞200號(hào))有關(guān)工作要求,省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估工作,客觀(guān)評(píng)價(jià)具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、主要任務(wù)落實(shí)情況、重點(diǎn)工程實(shí)施情況,結(jié)合湖泊保護(hù)治理現(xiàn)狀實(shí)際,系統(tǒng)查找部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、任務(wù)完成滯后的內(nèi)外部原因,梳理存在問(wèn)題,提出《規(guī)劃》調(diào)整建議,進(jìn)一步降低《規(guī)劃》執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。《規(guī)劃》評(píng)估工作自2023年3月啟動(dòng),由省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳成立《規(guī)劃》評(píng)估組,5月8—19日,逐湖開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,與涉湖州(市)河長(zhǎng)辦、湖泊管理機(jī)構(gòu)座談交流,了解規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)情況,初步形成《規(guī)劃》項(xiàng)目進(jìn)度清單和評(píng)估報(bào)告,7月7日由省水利廳主持召開(kāi)《規(guī)劃》中期評(píng)估協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),就目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目調(diào)整基本達(dá)成一致意見(jiàn)。7月11日、9月22日、10月18日分別向省河(湖)長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5個(gè)涉湖州(市)人民政府征求意見(jiàn),修改完善后形成評(píng)估報(bào)告(送審稿)。10月25日,省河長(zhǎng)辦邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇⑹〖?jí)湖長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)、涉湖州(市)河長(zhǎng)辦、各湖泊管理局,組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,與會(huì)專(zhuān)家和代表基本同意通過(guò)評(píng)審,現(xiàn)已修改完善,形成評(píng)估報(bào)告(報(bào)批稿),按程序上報(bào)審批。經(jīng)省委、省政府,省直有關(guān)部門(mén)及涉湖州(市)人民政府的不懈努力,九大高原湖泊保護(hù)治理取得積極成效。規(guī)劃目標(biāo)按時(shí)序基本同步,規(guī)劃任務(wù)有序落實(shí),規(guī)劃項(xiàng)目按時(shí)序開(kāi)工。《規(guī)劃》項(xiàng)目391項(xiàng)、已開(kāi)工296項(xiàng)、開(kāi)工率75.7%,累計(jì)完成投資187.31億元、占規(guī)劃總投資的29.7%,已到位資金169.91億元、資金到位率27.0%。項(xiàng)目調(diào)整后,規(guī)劃項(xiàng)目473項(xiàng),其中總投資752.94億元,“十四五”完成項(xiàng)目599.33—圖1九大高原湖泊各湖泊規(guī)劃項(xiàng)目投資占比圖2九大高原湖泊各項(xiàng)目類(lèi)型投資占比第五章規(guī)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一、風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估(一)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)本次評(píng)估調(diào)整,桃源水庫(kù)、異龍湖保護(hù)治理生態(tài)搬遷安置等項(xiàng)目,九大高原湖泊流域內(nèi)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化肥農(nóng)藥減量化等涉及人民群眾切身利益,對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益和生存發(fā)展具有較大影響,處理不當(dāng)容易引發(fā)群體上訪(fǎng)、集會(huì)、阻撓施工等社會(huì)不穩(wěn)定事件。(二)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃項(xiàng)目中,滇中引水、通海縣生態(tài)補(bǔ)水、桃源水庫(kù)等工程、涉及環(huán)境敏感區(qū)域工程,工程建設(shè)將在一定程度上改變河湖水文情勢(shì)及水生態(tài)環(huán)境,可能對(duì)自然景觀(guān)和文物、水生生物棲息繁衍環(huán)境、生物多樣性等產(chǎn)生影響。建設(shè)期施工人員進(jìn)駐、施工“三廢”排放、臨時(shí)占地有可能引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(三)法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)涉及各級(jí)政府、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、投資主體等多個(gè)利益相關(guān)方和多方合同合作關(guān)系,涉及重大利益調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),部分規(guī)劃項(xiàng)目因歷史原因或與上位規(guī)劃沖突等原因,無(wú)法取得合規(guī)的基本建設(shè)程序行政許可,導(dǎo)致項(xiàng)目難以正常開(kāi)展融資、開(kāi)工和竣工驗(yàn)收等工作,任何環(huán)節(jié)處理不當(dāng),容易發(fā)生法律糾紛。(四)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。九大高原湖泊保護(hù)治理項(xiàng)目以公益性和準(zhǔn)公益性為主,投資周期長(zhǎng)且經(jīng)濟(jì)收益低,部分項(xiàng)目難以有穩(wěn)定的收益進(jìn)行融資,傳統(tǒng)的以流域土地開(kāi)發(fā)部分收益反哺保護(hù)治理項(xiàng)目資金的模式難以為繼,主要以各級(jí)財(cái)政投入為主,中期評(píng)估調(diào)整前規(guī)劃“十四五”投資629.89億元,調(diào)整后“十四五”599.33億元,減少了30.56億元,雖然投資減少,但新冠肺炎疫情后,各地財(cái)政壓力大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,容易形成政府隱形債務(wù),存在部分項(xiàng)目難以完工的風(fēng)險(xiǎn)。(五)公共安全風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃項(xiàng)目中,部分工程涉及防洪滯蓄、排水防澇、山洪溝整治,如果汛期雨水充足,可能引發(fā)洪澇災(zāi)害,威脅周邊人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。部分工程涉及飲用水水源地、置換生活用水等,如果供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題,可能威脅居民身體健康。二、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施(一)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,科學(xué)論證,合理設(shè)計(jì),控制征地移民影響規(guī)模,從源頭上減少社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化征地移民前期工作,深入調(diào)查,充分征求征地移民意愿,科學(xué)合理編制征地移民安置規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,充分排查風(fēng)險(xiǎn)因素,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),強(qiáng)化評(píng)估結(jié)論應(yīng)用,落實(shí)各級(jí)政府維穩(wěn)責(zé)任。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,監(jiān)控征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在工程前期論證階段優(yōu)化工程設(shè)計(jì),從源頭上減少工程建設(shè)的不利環(huán)境影響。依法加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持等前期工作,提出具體可行的環(huán)境影響控制措施和水土保持方案。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)建設(shè)、管理、施工過(guò)程的環(huán)境影響監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。完善九大高原湖泊流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)信息共享,針對(duì)汛期、枯水期等水污染事件易發(fā)期,建立生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作機(jī)制。(二)法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化各級(jí)政府及其各部門(mén)的契約意識(shí),維護(hù)政府公信力。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“五制”建設(shè)和落實(shí)項(xiàng)目單位六項(xiàng)管理制度。規(guī)范合作行為,完善合同約定事項(xiàng)。任何形式的合作,均應(yīng)通過(guò)簽訂合同(或書(shū)面協(xié)議)等形式,明確界定合同雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系、違約處理、爭(zhēng)議解決等內(nèi)容,提前預(yù)防法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。(三)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。創(chuàng)新九大高原湖泊保護(hù)治理投融資體制,建立生態(tài)補(bǔ)償制度,積極引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與九大高原湖泊保護(hù)治理工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、水權(quán)水價(jià)改革,實(shí)行水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建立規(guī)模控制、預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控各級(jí)政府債務(wù)情況,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理。(四)公共安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。重視專(zhuān)家論證意見(jiàn),把好設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)審關(guān)。加強(qiáng)汛期洪水監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)監(jiān)控防洪安全。建立健全飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)源頭水質(zhì)。制定飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃,從源頭上消除水質(zhì)安全問(wèn)題。三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中期評(píng)估調(diào)整后,《規(guī)劃》存在的社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、法律糾紛、財(cái)政金融和公共安全等風(fēng)險(xiǎn)具有可控性,且風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。在充分落實(shí)前述風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施后,確定本次規(guī)劃調(diào)整綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低風(fēng)險(xiǎn)”,決策可執(zhí)行。
第六章保障措施一、壓實(shí)工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,形成黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。規(guī)范各湖泊管理局履職,全面貫徹落實(shí)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)各司其職,共同推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度加強(qiáng)項(xiàng)目頂層調(diào)度,重點(diǎn)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大疑難問(wèn)題和共性問(wèn)題,結(jié)合“三治一改善”三年行動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)調(diào)度,堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn),加大“四水”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的管理力度,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行每月一督導(dǎo)、一考核、一講評(píng)、一通報(bào)。三、加大資金投入加大財(cái)政預(yù)算,拓寬投融資渠道,創(chuàng)新多元化投融資體制,積極引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。建立規(guī)模控制、預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況,統(tǒng)籌各類(lèi)可利用的資金,科學(xué)調(diào)度資金,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)構(gòu)建生態(tài)文明教育體系,將九大高原湖泊保護(hù)教育有機(jī)融入學(xué)校教育教學(xué)中,廣泛宣傳,積極動(dòng)員各方力量參與。建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。充分發(fā)揮典型示范作用,各類(lèi)媒體加大宣傳力度,形成全社會(huì)關(guān)心、支持九大高原湖泊保護(hù)治理的良好氛圍。附表1云南省“十四五”九大高原湖泊保護(hù)治理規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)出項(xiàng)目清單序號(hào)湖泊名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目變動(dòng)情況說(shuō)明建設(shè)年限—61—61—滇池呈貢區(qū)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程根據(jù)2021年6月國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,提出“不宜盲目提標(biāo)”;國(guó)土空間規(guī)劃中呈貢區(qū)污水處理廠(chǎng)用地為商業(yè)商務(wù)混合用地,需要拆遷并入擬新建污水處理廠(chǎng),根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《云南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,建議調(diào)出。2021—2023232023202滇池淤泥河水質(zhì)凈化廠(chǎng)提標(biāo)改造工程根據(jù)2021年6月國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,提出“不宜盲目提標(biāo)”;項(xiàng)目提標(biāo)規(guī)模不大,淤泥河水質(zhì)凈化廠(chǎng)運(yùn)行負(fù)荷不高,以及建設(shè)資金籌措困難,根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《云南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,建議調(diào)出。2021—20231982870003滇池昆陽(yáng)水質(zhì)凈化廠(chǎng)提標(biāo)改造工程根據(jù)2021年6月國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,提出“不宜盲目提標(biāo)”;項(xiàng)目規(guī)模不大,且提標(biāo)用地不足,以及建設(shè)資金籌措困難,根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《云南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,建議調(diào)出。2021—20231092850004滇池?fù)启~(yú)河污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程根據(jù)2021年6月國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,提出“不宜盲目提標(biāo)”;項(xiàng)目提標(biāo)規(guī)模不大,以及建設(shè)資金籌措困難,根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《云南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,建議調(diào)出。2021—202391396000小計(jì)4221520320—62—62—洱海云南省大理市彌苴河分流支溝綜合整治工程項(xiàng)目所針對(duì)的水環(huán)境問(wèn)題經(jīng)治理已得到根本性改善而無(wú)需繼續(xù)實(shí)施原規(guī)劃項(xiàng)目。為加強(qiáng)彌苴河河道水系防洪安全及改善水環(huán)境質(zhì)量,大理市開(kāi)展了彌苴河水系綜合整治工程:①大理市彌苴河(青索村委會(huì)至環(huán)海路)綜合整治工程,治理范圍為青索村委會(huì)至環(huán)海路,治理總長(zhǎng)6.15千米,已完成河道清淤4.68千米,基底修復(fù)4.62千米,生態(tài)護(hù)岸建設(shè)3.90千米;②大理市彌苴河(大鳳路至青索村委會(huì))綜合整治工程,治理范圍為大鳳路至青索村,整治河道總長(zhǎng)約2.50千米。已完成河道清淤0.75千米,基底修復(fù)0.53千米,生態(tài)護(hù)岸建設(shè)4.16千米。通過(guò)實(shí)施以上2項(xiàng)工程,彌苴河水質(zhì)已經(jīng)得到很大改善。2022年,彌苴河銀橋村斷面、入湖口、大鳳路橋3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面4項(xiàng)關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)中,COD、NH3-N平均濃度為I類(lèi),DO、TP年均濃度為II類(lèi),表明彌苴河經(jīng)過(guò)工程治理修復(fù)水質(zhì)已經(jīng)得到根本性改善。此外,省水利廳評(píng)審中心組織專(zhuān)家對(duì)分流支溝綜合整治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查,因項(xiàng)目徑流區(qū)面積等達(dá)不到中小河流技術(shù)指標(biāo),專(zhuān)家建議取消該項(xiàng)目,省水利廳規(guī)計(jì)處不再給予資金支持。綜合以上原因,建議將云南省大理市彌苴河分流支溝綜合整治工程調(diào)出。2023—202595419541—63—63—洱海大理市海西片區(qū)土地流轉(zhuǎn)或規(guī)模化發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1.大理鎮(zhèn)、太和街道的流轉(zhuǎn)范圍為傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū),近年蔬菜種植效益較好,流轉(zhuǎn)工作阻力較大。且流轉(zhuǎn)出的面積多為零星地塊,難以規(guī)模化流轉(zhuǎn)。2.經(jīng)營(yíng)主體引入困難。已多次對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行洽談,承租企業(yè)很少。現(xiàn)市生態(tài)農(nóng)業(yè)公司正全面開(kāi)展招租,持續(xù)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)主體。3.資金保障困難。一是部分承接經(jīng)營(yíng)主體交租不及時(shí);二是市級(jí)財(cái)政資金緊張。截至目前2022年度海西片區(qū)土地流轉(zhuǎn)租金還未下達(dá),不能及時(shí)兌付農(nóng)戶(hù)。4.該項(xiàng)目并不屬于建設(shè)投資性項(xiàng)目,所填完成投資為已承租土地1年應(yīng)收租金。同時(shí)為了持續(xù)推進(jìn)大理市海西片區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理,調(diào)入了問(wèn)題針對(duì)性更強(qiáng)的3個(gè)替代項(xiàng)目:大理市洱海流域綠色有機(jī)化種植和綠色有機(jī)種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、大理市海西片區(qū)(喜洲鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、銀橋鎮(zhèn))生態(tài)型土地綜合整治項(xiàng)目、大理市海西片區(qū)(大理鎮(zhèn))生態(tài)良田建設(shè)項(xiàng)目,新調(diào)入的項(xiàng)目通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣綠色高值種植農(nóng)業(yè)模式,結(jié)合壩區(qū)雨洪、農(nóng)田退水管控,完善農(nóng)田庫(kù)塘溝渠截留系統(tǒng),構(gòu)建源頭管控—過(guò)程攔截—末端回用的農(nóng)業(yè)面源污染防治體系。2022—202522520225207洱海大理市2022年橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)與上位空間規(guī)劃沖突,涉及占用耕地或永久基本農(nóng)田,規(guī)劃項(xiàng)目不具備實(shí)施條件的。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及鳳儀鎮(zhèn)、海東鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)及喜洲鎮(zhèn),項(xiàng)目規(guī)劃范圍不在大理市造林綠化空間范圍內(nèi),加之,當(dāng)前用地政策收緊,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,導(dǎo)致原規(guī)劃用地不符合耕地保護(hù)政策,難以落地。為了保障流域森林覆蓋率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),調(diào)入項(xiàng)目:大理市洱海東部森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升改造項(xiàng)目。2021—2025353135318洱海洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(二期)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容已整合納入其他項(xiàng)目中實(shí)施。根據(jù)2023年編制的《洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(一期)可行性研究報(bào)告》,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域包括了洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(二期)的規(guī)劃建設(shè)范圍(鄧川鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、鳳羽鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及村落),由于該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容已在一期項(xiàng)目中實(shí)施,故建議將洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(二期)調(diào)出,不再單獨(dú)實(shí)施。2023—20263547618000——64—9洱海洱源縣右所鎮(zhèn)3萬(wàn)畝綠色有機(jī)水稻基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容已整合納入其他項(xiàng)目中實(shí)施。該項(xiàng)目規(guī)劃的稻米育苗基地、稻米加工廠(chǎng)、綠色種植技術(shù)推廣及應(yīng)用、有機(jī)肥和病蟲(chóng)害綠色防治、新品種推廣等建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)整合納入到“山水項(xiàng)目”子項(xiàng)目—洱源縣永安江和羅時(shí)江(右所區(qū)域)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理與生態(tài)良田建設(shè)項(xiàng)目中,同時(shí)新調(diào)入的項(xiàng)目增加土壤改良、生態(tài)溝渠和灌排系統(tǒng)、水田配置出水采樣監(jiān)測(cè)設(shè)施、農(nóng)田尾水循環(huán)利用系統(tǒng)、菌藻草系統(tǒng)、智慧農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)內(nèi)容,將在有所區(qū)域打造系統(tǒng)全面、治理有效的農(nóng)業(yè)面源污染防治體系。2021—20235400540010洱海洱源縣洱海流域截污治污體系智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)工程項(xiàng)目屬于洱海流域截污治污體系智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),項(xiàng)目實(shí)施需要以比較完善的截污治污體系基礎(chǔ)設(shè)施為前置條件,即海保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃中的洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(一期)實(shí)施完成達(dá)到評(píng)估效果后,才具備啟動(dòng)實(shí)施洱源縣洱海流域截污治污體系智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)工程條件,洱源縣洱海流域集鎮(zhèn)及村落截污治污體系提升改造工程(一期)建設(shè)期限為2021-2025年,故十四五期間不具備該項(xiàng)目的建設(shè)條件,請(qǐng)求調(diào)出規(guī)劃。2023—202467416741小計(jì)832096573311撫仙湖撫仙湖環(huán)湖路改造提升工程(廣龍至太陽(yáng)山段)一期工程1.撫仙湖環(huán)湖交通功能(G245和S212)外移項(xiàng)目未納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,“十四五”期間內(nèi)難以啟動(dòng)實(shí)施;2.資金投資體量大,項(xiàng)目建設(shè)資金尚未落實(shí)。2024—20266470064700——65—12撫仙湖撫仙湖環(huán)湖生態(tài)移民搬遷安置工程1.土地及資金要素未得到保障。9個(gè)安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總面積1362.7畝,已批復(fù)用地841.29畝,未批復(fù)用地521.41畝。2019年以來(lái)共需資金約217.49億元,已籌措到位86.14億元,缺口129.67億元。2.安置房未能如期交付,需籌措資金支付延期交房過(guò)渡費(fèi)。經(jīng)測(cè)算,2022年需支付過(guò)渡費(fèi)3.16億元,2023年起每年需支付過(guò)渡費(fèi)4.68億元?,F(xiàn)急需支付延期交房過(guò)渡費(fèi)1.68億元,目前未籌集到所需資金,至今未完成兌付;政府公信力降低,涉遷群眾已多批次、多人數(shù)頻繁到各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行信訪(fǎng),問(wèn)題矛盾疊加累積,形成安保維穩(wěn)巨大隱患風(fēng)險(xiǎn)。2021—2025780007800013撫仙湖撫仙湖流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目撫仙湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)計(jì)劃搬遷人口較多,投資巨大,無(wú)資金支持,項(xiàng)目實(shí)施困難。2021—2025282000282000小計(jì)42470042470014程海程海流域農(nóng)田灌溉尾水治理項(xiàng)目程海湖位于金沙江干熱河谷地帶,降雨集中在每年7—9月,年降雨量較少,全年產(chǎn)生農(nóng)田尾水極少。經(jīng)程海湖泊研究中心對(duì)程海流域雨水、單點(diǎn)暴雨沖擊性負(fù)荷和農(nóng)田退(尾)水溯源研究分析,結(jié)合流域地形地貌及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布情況,研判程海流域目前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展流域農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。2023—202576007600—66—66—程海程海環(huán)湖公路建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目未納入省市縣交通“十四五”規(guī)劃,無(wú)資金來(lái)源。依據(jù)云南省程海湖湖濱生態(tài)紅線(xiàn)及湖泊生態(tài)黃線(xiàn)“兩線(xiàn)”“三區(qū)”劃定方案的要求,(環(huán)湖公路)湖泊生態(tài)黃線(xiàn)最大限度利用現(xiàn)有鄉(xiāng)道、村道、便道等通行路線(xiàn)劃定,最大限度減少公路建設(shè)占用耕地、拆遷村莊。環(huán)湖公路沿村莊邊線(xiàn)進(jìn)行劃定后,可以成為天然的村莊邊界線(xiàn)物理隔離,有利于村莊的空間管控。目前程?!皟删€(xiàn)”“三區(qū)”已經(jīng)劃定(原“兩線(xiàn)”劃定要求用環(huán)湖公路及生態(tài)廊道劃定),根據(jù)調(diào)整后兩線(xiàn)劃定方案,目前程海物理隔離措施已完成,該項(xiàng)目與程海保護(hù)治理關(guān)聯(lián)性不大,且無(wú)資金來(lái)源,暫不具備實(shí)施條件。2023—2025778647786416程海程海生態(tài)移民安置項(xiàng)目根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于九大高原湖泊“三區(qū)”管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2022〕25號(hào)),明確除公共設(shè)施、文物、列入名錄的歷史文化名鎮(zhèn)(村)及原住民村落外,其他村莊(人口)、建筑物、產(chǎn)業(yè)以及與生態(tài)保護(hù)治理無(wú)關(guān)的設(shè)施逐步退出,結(jié)合程海“三區(qū)”管控的實(shí)施細(xì)則(麗政發(fā)〔2022〕17號(hào))的有關(guān)要求,程海周邊核心區(qū)內(nèi)的52戶(hù)居民全部屬于原住居民,暫不需要實(shí)施生態(tài)移民。2021—2025296002960017程海程海流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目目前已實(shí)施完成程海湖濱生態(tài)紅線(xiàn)、湖泊生態(tài)黃線(xiàn)“兩線(xiàn)”的物理隔離設(shè)施建設(shè),按照程海“三區(qū)”管控的實(shí)施細(xì)則(麗政發(fā)〔2022〕17號(hào))的有關(guān)要求,生態(tài)核心區(qū)原著居民暫不需要退出。2021—2025827008270018程海程海生態(tài)移民小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃根據(jù)程海保護(hù)條例及程?!叭齾^(qū)”管控的實(shí)施細(xì)則(麗政發(fā)〔2022〕17號(hào))的有關(guān)要求,生態(tài)核心區(qū)原著居民暫不需要退出。2021—2022300300小計(jì)19806419806419瀘沽湖北片區(qū)(小洛水—小漁壩)生態(tài)巡護(hù)廊道建設(shè)工程線(xiàn)路走向與瀘沽湖湖濱生態(tài)紅線(xiàn)(北片區(qū))重合,建成后可實(shí)現(xiàn)物理標(biāo)識(shí)北片區(qū)生態(tài)保護(hù)核心區(qū)和正常管護(hù)湖濱生態(tài)帶的目標(biāo)。因?yàn)o沽湖北片區(qū)地勢(shì)較陡峭,除村莊外項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域均位于自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū),也屬?lài)?guó)家生態(tài)紅線(xiàn)范圍,項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批十分困難。2022年省委書(shū)記王寧調(diào)研瀘沽湖時(shí)建議北片區(qū)生態(tài)廊道可用現(xiàn)有環(huán)湖公路替代,故決定不再建設(shè)。2021—202594009400—67—67—瀘沽湖大魚(yú)壩河綜合治理項(xiàng)目大魚(yú)壩河已在“十三五”期間治理過(guò),水土流失問(wèn)題已解決,上游老屋基村也已搬遷,本項(xiàng)目計(jì)劃在老屋基村對(duì)1012畝林地和非基本農(nóng)田進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。因項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于海拔3000米以上,生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目難以實(shí)施,且村民已搬遷,污染源已消除,故不再建設(shè)。已在同等條件區(qū)域進(jìn)行過(guò)生態(tài)修復(fù),因海拔高、氣候惡劣、村民牲畜放牧等原因種樹(shù)成活率較低。2021—20231468146821瀘沽湖瀘沽湖流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目2022年省委書(shū)記王寧調(diào)研瀘沽湖時(shí),明確大洛水村屬于傳統(tǒng)村落。按照《云南省人民政府關(guān)于九大高原湖泊“三區(qū)”管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2022〕25號(hào)),除公共設(shè)施、文物、列入名錄的歷史文化名鎮(zhèn)(村)及原住民村落外,其他村莊(人口)、建筑物、產(chǎn)業(yè)以及與生態(tài)保護(hù)治理無(wú)關(guān)的設(shè)施逐步退出,因此大洛水村暫不需要實(shí)施搬遷整治。2021—2025100000100000小計(jì)11086811086822杞麓湖玉溪市通??h水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與河長(zhǎng)制綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目于2018年3月取得批復(fù),至今5年時(shí)間一直未實(shí)施,客觀(guān)環(huán)境及建設(shè)需求已發(fā)生重大變化,該項(xiàng)目部分內(nèi)容已由省河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)和玉溪市“三湖”流域水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)當(dāng)前實(shí)際需求及信息化技術(shù)的更新,該項(xiàng)目實(shí)施已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的智慧化管理要求。目前,通??h根據(jù)智慧化管理需求,正在積極爭(zhēng)取資金,重新謀劃河湖信息化項(xiàng)目,擬對(duì)涉及河湖保護(hù)治理中相關(guān)職能部門(mén)信息化系統(tǒng)進(jìn)行整合。綜述,為了減少重復(fù)投資,建議將該項(xiàng)目從《規(guī)劃》中調(diào)出。2021—20221800180023杞麓湖玉溪市通??h杞麓湖臨湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—綠色有機(jī)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收矛盾突出,群眾對(duì)土地依賴(lài)性強(qiáng),不愿流轉(zhuǎn)的呼聲較強(qiáng)烈,在實(shí)施負(fù)面清單制度工作中發(fā)生“3·03”“3·13”群體性事件,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作已進(jìn)入“瓶頸”狀態(tài)不能完成整改。2.2022年4月2日以后,玉溪市已及時(shí)調(diào)整土地流轉(zhuǎn)思路,采用市場(chǎng)化、可持續(xù)的辦法,以農(nóng)民為主體,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn),加快打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力防治農(nóng)業(yè)面源污染。3.項(xiàng)目投資大、收益率低,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由于缺乏項(xiàng)目資金支持,目前“引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展設(shè)施化、數(shù)字化高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”主要由企業(yè)投資建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)無(wú)投入保障。2021—2025120575120575——68—24杞麓湖玉溪市通海縣杞麓湖南岸綠色轉(zhuǎn)型農(nóng)旅融合項(xiàng)目2022—20258000800025杞麓湖杞麓湖流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目杞麓湖“兩線(xiàn)”劃定已在《規(guī)劃》項(xiàng)目—“玉溪市通??h杞麓湖管控區(qū)域劃定項(xiàng)目”中實(shí)施。2021—202550005000小計(jì)13537513537526星云湖田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目1.發(fā)展綠色田園綜合體,實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植等用地與耕地保護(hù)、耕地非糧化、非農(nóng)化有矛盾沖突。2.土地流轉(zhuǎn)困難,星云湖周邊土地產(chǎn)出值比較高,土地流轉(zhuǎn)成本高,且農(nóng)戶(hù)不愿意流轉(zhuǎn)土地。3.無(wú)資金支持。原計(jì)劃擬申請(qǐng)世行貸款3億元,未通過(guò)。2021—2023200002000027星云湖星云湖沿湖泵站提升改造工程項(xiàng)目泵站改造已由其他項(xiàng)目包含實(shí)施。10座泵站中,下西河站、下直河站、西河一級(jí)站、3座泵站已通過(guò)星云湖環(huán)湖截污工程進(jìn)行提升改造(星云湖環(huán)湖截污工程增加內(nèi)容);大街河排澇站及東西大河排澇站2座泵站通過(guò)星云湖主要入湖河道綜合治理工程建設(shè)完成(為星云湖環(huán)湖截污工程增加內(nèi)容);廟灣泵站、前衛(wèi)泵站、安化泵站、雄關(guān)泵站4座泵站為星云湖調(diào)蓄帶水資源循環(huán)利用工程項(xiàng)目原有建設(shè)內(nèi)容,鴨窩鋪泵站計(jì)劃納入星云湖調(diào)蓄帶水資源循環(huán)利用工程進(jìn)行改造。目前5座泵站建設(shè)工作正在推進(jìn)。2021—2023900900—69—69—星云湖玉溪市江川區(qū)污水處理提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目?jī)?nèi)容重合,將納入“玉溪市江川區(qū)南北污水處理廠(chǎng)補(bǔ)短板(水質(zhì)提升)及管網(wǎng)整治項(xiàng)目”整合實(shí)施。2021—2025159741597429星云湖星云湖流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目星云湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)計(jì)劃搬遷人口較多,投資較大,無(wú)資金支持,項(xiàng)目實(shí)施困難。2021—20254650046500小計(jì)833748337430陽(yáng)宗海陽(yáng)宗海種植生產(chǎn)方式調(diào)整項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政配套資金和任務(wù)發(fā)生變化,此項(xiàng)目部分內(nèi)容調(diào)入原規(guī)劃中陽(yáng)宗海壩區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。2021—20255000500031陽(yáng)宗海湖濱生態(tài)紅線(xiàn)村莊搬遷湖濱生態(tài)紅線(xiàn)內(nèi)村莊已納入保留事項(xiàng)清單,不再予以拆除。2022—2025400004000032陽(yáng)宗海陽(yáng)宗海流域典型社區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范工程因開(kāi)展綠美鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)內(nèi)容與此項(xiàng)目?jī)?nèi)容相重復(fù)。2022—202518001800小計(jì)468004680033異龍湖異龍湖南岸水資源循環(huán)利用工程已建設(shè)馬寶龍至青魚(yú)灣排灌渠水環(huán)境綜合整治工程及龍港河水循環(huán)利用項(xiàng)目,并在兩河流城建設(shè)氧化塘,同時(shí)對(duì)兩河流域水庫(kù)壩塘進(jìn)行了清淤,已解決南岸片區(qū)水循環(huán)利用問(wèn)題,該項(xiàng)目沒(méi)有再實(shí)施的必要。2021—2023120001200034異龍湖異龍湖生態(tài)廊道功能提升項(xiàng)目項(xiàng)目位于異龍湖生態(tài)核心區(qū),根據(jù)異龍湖“三區(qū)”管控的實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求,禁止開(kāi)展與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng),加之該項(xiàng)目對(duì)異龍湖水質(zhì)改善的貢獻(xiàn)率不高,在資金緊缺的大環(huán)境及水質(zhì)仍未脫劣的情況下,本著“急易先行”“好鋼用在刀刃上”的原則,將資金調(diào)整至“三治一改善”項(xiàng)目上。2022—202550005000——70—35異龍湖異龍湖環(huán)湖湖濱帶減負(fù)擴(kuò)容綜合建設(shè)工程1.生態(tài)搬遷留置空地的生態(tài)恢復(fù)是異龍湖保護(hù)治理生態(tài)搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的一部分,不應(yīng)剝離實(shí)施。2.生態(tài)廊道內(nèi)非水域區(qū)域目前具備開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的區(qū)域主要是北岸趙家寨至仁壽村退塘(田)還湖的區(qū)域,該區(qū)域已納入到異龍湖北岸受損湖濱生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。3.因“三區(qū)三線(xiàn)”劃定,生態(tài)搬遷留置空地及生態(tài)廊道內(nèi)非水域區(qū)域面積減少,無(wú)法完成增加湖濱生態(tài)帶3000畝的目標(biāo)。2021—20259000900036異龍湖異龍湖流域“兩線(xiàn)”劃定項(xiàng)目此項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與異龍湖保護(hù)治理生態(tài)搬遷安置項(xiàng)目(一期)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)。2021—2025110001100037異龍湖石屏縣異龍湖北岸耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目石屏縣異龍湖北岸耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目位于湖濱生態(tài)紅線(xiàn)內(nèi),按照省委省政府下發(fā)的《關(guān)于“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2021〕22號(hào)),土地整治項(xiàng)目不在可實(shí)施的項(xiàng)目清單中。另根據(jù)異龍湖“兩線(xiàn)三區(qū)”劃定范圍,該項(xiàng)目區(qū)三分之二以上在異龍湖湖濱保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi),依據(jù)異龍湖“三區(qū)”管控的實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目不符合相關(guān)要求。2021—202220002000小計(jì)3900039000合計(jì)11636051124234
附表2云南省“十四五”九大高原湖泊保護(hù)治理規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)入項(xiàng)目清單序號(hào)湖泊名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目變動(dòng)情況說(shuō)明建設(shè)年限1滇池晉寧區(qū)東大河中上段截污管網(wǎng)完善工程按照《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2021〕22號(hào))《滇池保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃》有關(guān)工作要求,本項(xiàng)目的建設(shè)將完善東大河中上段截污管網(wǎng),解決區(qū)域現(xiàn)狀生活污水直排東大河問(wèn)題,保護(hù)滇池流域水環(huán)境安全,提升人居環(huán)境質(zhì)量。2023—202413811380中央、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)—71—71—滇池昆明市晉寧區(qū)水環(huán)境綜合治理及再生水生態(tài)補(bǔ)水項(xiàng)目—晉寧區(qū)環(huán)湖村莊生活污水整治工程根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于強(qiáng)化滇池流域環(huán)湖涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水管網(wǎng)配套建設(shè)整改方案>的函》,晉寧區(qū)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)湖路內(nèi)側(cè)31個(gè)涉農(nóng)自然村雨污分流提升改造,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生間污水、廚房廢水、畜圈污水、洗衣洗菜廢水等應(yīng)收盡收。該項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),已完成5個(gè)自然村雨污分流提升改造工作。2022—20241721817200市級(jí)、區(qū)級(jí),自籌和其他3滇池官渡區(qū)蝦壩河下段綜合整治工程該工程已列入九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目清單,項(xiàng)目實(shí)施是改善蝦壩河水環(huán)境質(zhì)量和沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的需要,對(duì)改善滇池水質(zhì)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)發(fā)展活力,改善居民生活條件和環(huán)境質(zhì)量具有促進(jìn)作用。2022—20251373513000區(qū)級(jí)4滇池昆明市官渡區(qū)2022—2023年二環(huán)外雨污分流改造工程流域內(nèi)雨污分流管網(wǎng)提升改造,減少流域入湖污染負(fù)荷。該工程已列入“三治一改善”項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后可對(duì)廣普大溝沿線(xiàn)先鋒路、子君村等,海河沿線(xiàn)十里、涼亭、云溪等,姚安河沿線(xiàn)后所、羅衙、龍馬等,蝦壩河沿線(xiàn)會(huì)展等片區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流,對(duì)于城市截污治污和改善廣普大溝、海河、姚安河、蝦壩河等河道水質(zhì)很有必要。2022—20237375066000中央、省級(jí)、區(qū)級(jí)5滇池昆明市市級(jí)飲用水源地松華壩水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)整治工程—農(nóng)村生活污水收集與處理工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—20251316013160中央、市級(jí)、區(qū)級(jí)—72—72—滇池昆明市官渡區(qū)2023年主城關(guān)上片區(qū)雨污分流改造工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—20243735037350中央、省級(jí)、區(qū)級(jí)7滇池西山區(qū)農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)完善項(xiàng)目(螳螂川沿線(xiàn)片區(qū))屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202576867686市級(jí)、區(qū)級(jí)8滇池昆明市餐廚廢棄物處理一期技改、二期擴(kuò)建項(xiàng)目屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—20253830038300市級(jí)9滇池盤(pán)龍區(qū)黑龍水庫(kù)、水箐水庫(kù)、小石咀水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025619619中央、區(qū)級(jí)10滇池滇池綠道環(huán)草海至三個(gè)半島段屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2021—2023263860263860市級(jí)11滇池昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)(公共區(qū)域)雨污分流改造提升工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202447084708中央、市級(jí)、區(qū)級(jí)12滇池度假區(qū)防汛排澇設(shè)施提升及河道節(jié)點(diǎn)改造工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202417821782區(qū)級(jí)13滇池晉寧生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—20242700027000企業(yè)自籌14滇池盤(pán)龍江濱河海綿綠廊及生態(tài)健身帶建設(shè)項(xiàng)目屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202418341834中央—73—73—滇池2022年松華壩水源區(qū)村莊污水提質(zhì)工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。202310001000區(qū)級(jí)16滇池晉寧大河清水溝段治理工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202417261726中央17滇池昆明市西山區(qū)滇池西岸生態(tài)清潔小流域綜合治理工程項(xiàng)目屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2022—202599199919市級(jí)、區(qū)級(jí)18滇池瑤沖河生態(tài)清潔小流域治理工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202525402540市級(jí)、區(qū)級(jí)19滇池原呈貢區(qū)B地塊排洪設(shè)施建設(shè)工程完善區(qū)域“高蓄、上截、中疏、下泄”防洪體系。2023—202448924892市級(jí)、區(qū)級(jí)小計(jì)52246051395520洱海大理市西洱河流域金星河沿線(xiàn)農(nóng)村污水收集項(xiàng)目—吊草、黃家、吳家自然村專(zhuān)項(xiàng)金星河屬于大理市西洱河四級(jí)壩斷面流域內(nèi)主要支流,吊草箐、黃家箐、吳家箐是金星河的主要小河支流,是西洱河主要污染負(fù)荷來(lái)源。為進(jìn)一步加快西洱河流域金星河截污治污項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行“廠(chǎng)網(wǎng)一體”整體推進(jìn),全面排查污水收集、處理和尾水排放體系,以及農(nóng)戶(hù)化糞池“四水全收”、農(nóng)戶(hù)化糞池與污水收集支管、污水收集支管與主干管、主干管與污水處理廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)與尾水庫(kù)塘互聯(lián)互通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)按期建成投入運(yùn)行發(fā)揮效益。2023—202422172217州縣配套—74—74—洱海大理市第一污水處理廠(chǎng)挖潛增效工程為有效解決大理市第一污水處理廠(chǎng)污水處理產(chǎn)能不足的問(wèn)題,實(shí)施該項(xiàng)目。2023—202494529452省級(jí)、州縣配套22洱海大理市上關(guān)雙廊截污治污體系安全隱患治理項(xiàng)目為有效解決洱海北部上關(guān)雙廊片區(qū)截污治污管網(wǎng)冒井和消除截污治污體系安全隱患等問(wèn)題,實(shí)施該項(xiàng)目。2023—202549004900省級(jí)、州縣配套23洱海大理市調(diào)蓄帶尾水回用配套工程提升改造項(xiàng)目根據(jù)2023年2月生態(tài)環(huán)境部調(diào)研洱海保護(hù)治理提出的“農(nóng)田尾水污染物削減問(wèn)題依然是洱海保護(hù)治理面臨嚴(yán)峻問(wèn)題”,為妥善處置調(diào)蓄帶農(nóng)田尾水,解決調(diào)蓄帶部分清水通道不連通、灌溉體系配套工程不完善、尾水轉(zhuǎn)輸通道不健全等問(wèn)題。2023—202434003400省級(jí)、州縣配套24洱海大理市洱海特有生物種質(zhì)資源保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目針對(duì)洱海水生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重,生物多樣性和資源喪失退化的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)建設(shè)洱海特有物種(裂腹魚(yú)、春鯉、杞麓鯉、海菜花等)種質(zhì)資源庫(kù)和繁育基地,開(kāi)展洱海特有土著水生生物保護(hù)、繁育、增殖等工作,為洱海生物多樣性保護(hù)、瀕危水生生物繁殖與資源合理開(kāi)發(fā)利用提供種質(zhì)資源。2022—20241500015000中央、州縣配套25洱海大理市環(huán)洱海湖濱帶清退魚(yú)塘濕地保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目針對(duì)洱海流域湖濱帶濕地功能退化、布局不合理及管護(hù)不到位等問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)污染底泥清除、湖濱灘地修復(fù)、緩沖帶修復(fù)、水生植物恢復(fù)及仿自然型岸線(xiàn)恢復(fù)等工程修復(fù)和改造庫(kù)塘濕地和湖濱緩沖帶,提高洱海流域濕地生態(tài)系統(tǒng)“調(diào)、蓄、凈、用”的功能。2022—20242681626816中央、州縣配套26洱海大理市洱海南部(機(jī)場(chǎng)路環(huán)島至陽(yáng)南溪)湖濱生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目修復(fù)洱海南部湖濱生態(tài)廊道,改善湖濱生態(tài)功能,提升綠化美化景觀(guān)水平。2022—202459785978中央、州縣配套—75—75—洱海大理市洱海北部入湖河流(羅時(shí)江)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目針對(duì)羅時(shí)江水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施生態(tài)護(hù)岸、水系清淤修復(fù)、河床基底修復(fù)、植物多樣性恢復(fù)、河岸生態(tài)凈化隔離帶修復(fù)等系統(tǒng)工程修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng),改善河流水體凈化能力。2022—202448484848中央、州縣配套28洱海大理市洱海流域綠色有機(jī)化種植項(xiàng)目項(xiàng)目的實(shí)施有助于推動(dòng)洱海流域種植業(yè)向綠色、有機(jī)化發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量、持續(xù)削減污染負(fù)荷、實(shí)現(xiàn)洱海保護(hù)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,申請(qǐng)調(diào)入“十四五”項(xiàng)目規(guī)劃。2021—202349804980州縣、自籌29洱海大理市洱海東部森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升改造項(xiàng)目針對(duì)洱海東部山體原生植被破壞嚴(yán)重,植被覆蓋度不高的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,以“森林流域”建設(shè)為抓手,推進(jìn)流域森林生態(tài)建設(shè),提高林地植被覆蓋度,優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)與布局,逐步改善森林結(jié)構(gòu),提升林業(yè)生態(tài)質(zhì)量,提高區(qū)域水源涵養(yǎng)能力,推動(dòng)完成“十四五”流域森林覆蓋率規(guī)劃目標(biāo)。2022—202485688000中央、州縣配套30洱海大理蒼山生物多樣性生態(tài)恢復(fù)及保護(hù)項(xiàng)目針對(duì)流域西北部橫斷山脈蒼山生物多樣性和瀕危珍稀物種受到威脅,林地、林齡結(jié)構(gòu)不盡合理,森林生態(tài)質(zhì)量不高的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,建設(shè)蒼山珍稀瀕危及特有植物種質(zhì)資源庫(kù),開(kāi)展蒼山花甸壩自然資源生態(tài)保護(hù)治理工程,以保護(hù)和恢復(fù)蒼山生物多樣性。2022—202467566756中央、州縣配套31洱海大理市海西片區(qū)(大理鎮(zhèn))生態(tài)良田建設(shè)項(xiàng)目針對(duì)海西片區(qū)、海東北片區(qū)(上關(guān)鎮(zhèn))、海東北片區(qū)(挖色鎮(zhèn))、永安江和羅時(shí)江(右所區(qū)域)、永安江和羅時(shí)江(鄧川區(qū)域)農(nóng)業(yè)面源污染防治系統(tǒng)不完善的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,結(jié)合壩區(qū)雨洪、農(nóng)田退水管控,完善農(nóng)田庫(kù)塘溝渠截留系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)田徑流截蓄凈化利用工程,通過(guò)建設(shè)生態(tài)攔截溝、調(diào)蓄凈化帶等工程強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田退水的“截、蓄、凈、用”,形成系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治體系。2023—20241890018900中央、州縣配套32洱海大理市海東北片區(qū)(上關(guān)鎮(zhèn))生態(tài)型土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目2022—20243272132721中央、州縣配套—76—76—洱海大理市海東北片區(qū)(挖色鎮(zhèn))生態(tài)型土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目2022—20242532825328中央、州縣配套34洱海洱源縣永安江和羅時(shí)江(右所區(qū)域)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理與生態(tài)良田建設(shè)項(xiàng)目2023—20254267442674中央、州縣配套35洱海洱源縣永安江和羅時(shí)江(鄧川區(qū)域)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理與生態(tài)良田建設(shè)項(xiàng)目2023—20251037110371中央、州縣配套36洱海大理市海西片區(qū)(喜洲鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、銀橋鎮(zhèn))生態(tài)型土地綜合整治項(xiàng)目針對(duì)海西片區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治系統(tǒng)不完善的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,結(jié)合土地生態(tài)整治,完善田間溝渠,減少農(nóng)業(yè)面源污染。2023—20246605066050中央、州縣配套37洱海大理市洱海東部面山林草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目針對(duì)洱海流域森林覆蓋率仍低于全州平均水平,尤其是洱海東部山體原生植被破壞嚴(yán)重,植被覆蓋度不高的問(wèn)題,建議調(diào)入該項(xiàng)目,以“森林流域”建設(shè)為抓手,推進(jìn)流域森林生態(tài)建設(shè),提高林地植被覆蓋度,優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)與布局,逐步改善森林結(jié)構(gòu),提升林業(yè)生態(tài)質(zhì)量,提高區(qū)域水源涵養(yǎng)能力,推動(dòng)完成“十四五”流域森林覆蓋率規(guī)劃目標(biāo)。2022—20245713357133中央、州縣配套—77—77—洱海大理市洱海東部上和片區(qū)生態(tài)護(hù)坡與造林綠化項(xiàng)目針對(duì)洱海流域森林覆蓋率仍低于全州平均水平,尤其是洱海東部上和片區(qū)山體原生植被破壞嚴(yán)重,植被覆蓋度不高的問(wèn)題,建議調(diào)入該項(xiàng)目,以“森林流域”建設(shè)為抓手,推進(jìn)流域森林生態(tài)建設(shè),提高林地植被覆蓋度。2022—202329502950省級(jí)、州縣配套39洱海大理市西洱河(黑龍橋至一級(jí)壩)水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程通過(guò)河道綜合治理,推動(dòng)西洱河四級(jí)壩水質(zhì)脫劣。2023—202449004900州縣配套40洱海大理市中和溪河道內(nèi)污水管道遷改工程污水管道改遷。2022—202326182618中央、州縣配套41洱海洱源縣小營(yíng)垃圾處理廠(chǎng)移庫(kù)及生態(tài)恢復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為洱海保護(hù)治理的治垃圾項(xiàng)目,對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行清挖和封場(chǎng),改善人居環(huán)境。2023—202539463946中央、州縣配套42洱海洱源縣三營(yíng)鎮(zhèn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目為治理歷史遺留生活垃圾堆放導(dǎo)致的垃圾滲濾液污染地下水、散發(fā)惡臭的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,規(guī)劃進(jìn)行垃圾清挖并做封場(chǎng)處理,整治垃圾滲濾液滲流風(fēng)險(xiǎn),防治垃圾滲濾液污染地表徑流和地下水。垃圾清挖完成后進(jìn)行回填并進(jìn)行綠化種植,改善流域人居環(huán)境。2022—20241782617826中央、州縣配套43洱海洱源縣三營(yíng)鎮(zhèn)生態(tài)型土地綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)田土地生態(tài)整治,改良土壤,完善田間灌溉和排水設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)田退水回用,降低農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。2023—20242000320003中央、州縣配套44洱海洱源縣右所鎮(zhèn)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)田土地生態(tài)整治,改良土壤,推動(dòng)歷史遺留廢棄礦山用地修復(fù)治理,完善田間灌溉和排水設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)田退水回用,降低農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。2023—20241745517455中央、州縣配套—78—78—洱海洱源縣入洱海河流(彌茨河等4條)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目針對(duì)彌茨河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施生態(tài)護(hù)岸、水系清淤修復(fù)、河床基底修復(fù)、植物多樣性恢復(fù)工程、河岸生態(tài)凈化隔離帶修復(fù)等系統(tǒng)工程修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng),改善河流水體凈化能力。2022—20243198031980中央、州縣配套46洱海洱源縣重要河湖庫(kù)塘濕地保護(hù)與提升改造項(xiàng)目針對(duì)重要河湖庫(kù)塘濕地退化、布局不合理及管護(hù)不到位等問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)污染底泥清除、湖濱灘地修復(fù)、緩沖帶修復(fù)、水生植物恢復(fù)及仿自然型岸線(xiàn)恢復(fù)等工程修復(fù)和改造庫(kù)塘濕地。2022—20243251132511中央、州縣配套47洱海洱源縣西湖水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目針對(duì)洱源縣西湖水生態(tài)環(huán)境較差,環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染較重,湖區(qū)生物多樣性退化等問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施西湖湖內(nèi)退田還湖修復(fù)、入湖河流及環(huán)湖農(nóng)灌溝渠生態(tài)治理、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)工程、西湖生物多樣性恢復(fù)工程、西湖源頭綠玉池保護(hù)治理等工程,系統(tǒng)治理和修復(fù)西湖水生態(tài)。2022—20243590035900中央、州縣配套48洱海洱源縣洱海源頭水源地水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目加強(qiáng)水源地保護(hù),實(shí)施水環(huán)境綜合治理,提升水源地安全保障水平。2023—202560006000中央、州縣配套49洱海大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)頤苑路道路改造工程截污治污體系完善項(xiàng)目,申請(qǐng)調(diào)入洱海保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目。2023—202511001100縣級(jí)財(cái)政50洱海大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)天井、滿(mǎn)江片區(qū)截污治污管道修復(fù)工程清理并修復(fù)錯(cuò)接、破損管道,提升截污治污效能,完善截污治污體系項(xiàng)目。2023—202558485848縣級(jí)財(cái)政51洱海大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南干渠(波羅江—石房子)新建污水管網(wǎng)工程強(qiáng)化污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)提升污水收集處理效率,進(jìn)一步削減生活源污染入河入湖負(fù)荷。2022—202451555155省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政—79—79—洱海大理市海南片區(qū)白塔河、波羅江入河溝渠綜合治理項(xiàng)目—芝華大溝部分針對(duì)大理市海南片區(qū)芝華大溝河道淤積、生態(tài)退化以及沿河芝華村、白橋村雨污合流問(wèn)題,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施芝華大溝清淤疏浚,生態(tài)溝斷面修復(fù),改造山箐水溝渠,白橋村、芝華村雨污分流改造全面排查、清淤疏通等綜合措施,修復(fù)和改善芝華大溝水生態(tài)環(huán)境。202326002600省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政53洱海洱海流域綠色生態(tài)種植水稻模式推廣示范項(xiàng)目針對(duì)大理市海西片區(qū)(大理鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、銀橋鎮(zhèn))、海東北片區(qū)(上關(guān)鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn))以及洱源縣右所、鄧川等農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷占比較高的區(qū)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣綠色高值種植農(nóng)業(yè)模式,深入推進(jìn)源頭減量,調(diào)入該項(xiàng)目,通過(guò)綠色種植從源頭減少農(nóng)田面源污染。2023600600州縣配套54洱海大理州洱海流域城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2023—2035)編制項(xiàng)目加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,做好水污染防治前期工作,完善截污治污體系,申請(qǐng)調(diào)入洱海保護(hù)治理“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目。2023—2024560560州縣配套55洱海洱海流域山水林田湖草生命共同體全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目為動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)洱海流域保護(hù)治理項(xiàng)目工程效益,調(diào)入該項(xiàng)目,收集項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀,全程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程生態(tài)變化,建立生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)體系,科學(xué)評(píng)測(cè)項(xiàng)目生態(tài)績(jī)效,探索一套山水林田湖草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的生態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2022—202430003000中央補(bǔ)助+州縣配套小計(jì)54104154047356撫仙湖澄江市祿充片區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工程澄江市祿充片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,片區(qū)內(nèi)居民的生活污水存在雨污合流的情況,雨季部分時(shí)段產(chǎn)生溢流,給撫仙湖水體環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了一定的負(fù)面影響;隨著祿充片區(qū)的建設(shè)和旅游也的不斷發(fā)展,早期建設(shè)的給水管網(wǎng)已不能滿(mǎn)足供水需求,及管網(wǎng)老舊嚴(yán)重。因此,澄江市祿充片區(qū)污水治理提升工程,解決片區(qū)污水排放對(duì)環(huán)境造成污染、水資源的合理利用成為鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)也成為水資源保護(hù)的重大舉措之一。2023—202548514851省市專(zhuān)項(xiàng)資金——80—57撫仙湖澄江市梁王河沙壩生態(tài)清潔小流域綜合治理工程澄江市祿充片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,片區(qū)內(nèi)居民的生活污水存在雨污合流的情況,雨季部分時(shí)段產(chǎn)生溢流,給撫仙湖水體環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了一定的負(fù)面影響;隨著祿充片區(qū)的建設(shè)和旅游也的不斷發(fā)展,早期建設(shè)的給水管網(wǎng)已不能滿(mǎn)足供水需求,及管網(wǎng)老舊嚴(yán)重。因此,澄江市祿充片區(qū)污水治理提升工程,解決片區(qū)污水排放對(duì)環(huán)境造成污染、水資源的合理利用成為鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)也成為水資源保護(hù)的重大舉措之一。2023—202517501750省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金58撫仙湖澄江市化肥、農(nóng)藥減量增效項(xiàng)目《玉溪市財(cái)政局玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2023年省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》玉財(cái)農(nóng)〔2023〕24號(hào),2023年已下達(dá)澄江市化肥農(nóng)藥減量資金530萬(wàn)元。2023—2024530530省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金59撫仙湖澄江市2023年地膜科學(xué)使用試點(diǎn)整縣推進(jìn)項(xiàng)目玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一上報(bào)項(xiàng)目,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已支持2023—2024156156省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金60撫仙湖滇中引水二期配套工程-澄江干線(xiàn)進(jìn)一步緩解撫仙湖流域水資源短缺問(wèn)題2022—20275200046000中央、省級(jí)資金61撫仙湖撫仙湖取水替代工程取水替代,進(jìn)一步緩解流域水資源短缺2022—202481008100省市專(zhuān)項(xiàng)資金——81—62撫仙湖撫仙湖流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算和探索實(shí)踐按照國(guó)家、省關(guān)于《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》等文件要求,推進(jìn)九湖流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(GEP)核算工作。在《2022年云南省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金(省對(duì)下)項(xiàng)目申報(bào)指南》中,明確將九大高原湖泊流域GEP核算研究與探索實(shí)踐作為項(xiàng)目編報(bào)重點(diǎn)內(nèi)容,支持范圍包括:(1)九湖流域GEP核算。支持開(kāi)展九湖所在地的昆明市、玉溪市、麗江市、紅河州、大理州開(kāi)展九湖流域GEP核算,調(diào)查九湖流域生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,支持九湖流域開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量調(diào)查評(píng)估和價(jià)值量核算研究。(2)GEP核算業(yè)務(wù)化和成果運(yùn)用實(shí)踐。支持上述地區(qū),進(jìn)一步結(jié)合GEP核算專(zhuān)業(yè)化和業(yè)務(wù)化需求,建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相協(xié)調(diào)GEP核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,實(shí)施GEP業(yè)務(wù)化核算,建設(shè)業(yè)務(wù)化核算系統(tǒng)與管理平臺(tái),并開(kāi)展GEP算結(jié)果與生態(tài)環(huán)境綜合政策銜接的探索實(shí)踐。2022—202325025063撫仙湖撫仙湖九龍晟景拆除工程為落實(shí)中央環(huán)保督察整改事項(xiàng),將九龍晟景項(xiàng)目的拆除納入新增項(xiàng)目。2022—20254610046100上級(jí)補(bǔ)助資金和自籌64撫仙湖撫仙湖流域水資源量變化成因與對(duì)策研究研究流域水資源短缺成因,提出撫仙湖水位保障對(duì)策2021—2025200200市級(jí)資金65撫仙湖澄江市大箐溝山洪溝治理工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025650650省級(jí)資金66撫仙湖玉溪市滇中山地石漠化項(xiàng)目(澄江)屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2022—202562006200省市專(zhuān)項(xiàng)資金小計(jì)120787114787—82—82—程海程海流域農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目程海湖位于金沙江干熱河谷地帶,降雨集中在每年年7—9月,年降雨量較少,全年產(chǎn)生農(nóng)田尾水極少的實(shí)際及受制于地形地貌及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布情況,依托程海湖泊研究中心對(duì)程海流域雨水、單點(diǎn)暴雨沖擊性負(fù)荷和農(nóng)田退(尾)水溯源研究分析,研判農(nóng)田退(尾)水建設(shè)可行性和必要性。程海湖泊研究中心以程海南、北兩岸典型的種植區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)流域雨水、單點(diǎn)暴雨沖擊性負(fù)荷和農(nóng)田退水污染溯源研究分析,溯清農(nóng)業(yè)面源污染源頭,研判程海流域農(nóng)田退(尾)水建設(shè)可行性和必要性。2023—2025150150省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)68程海程海保護(hù)治理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)確保程海保護(hù)治理已建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行維護(hù)及日常監(jiān)管。2020—20253000030000省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)69程海永勝縣程海流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程該項(xiàng)目為“十三五”中期調(diào)整后增加項(xiàng)目,于2020年開(kāi)工建設(shè),2022年完工。屬于程海保護(hù)治理保持水位、改善水質(zhì)的重要舉措。程海湖流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程項(xiàng)目是十三五期間后期實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,至十四五尚未實(shí)施完畢。故請(qǐng)求滾動(dòng)進(jìn)入《程?!笆奈濉北Wo(hù)治理規(guī)劃(2021—2025)2020—20226034730000省級(jí)、縣級(jí)小計(jì)904976015070瀘沽湖瀘沽湖主要入湖河流監(jiān)管項(xiàng)目增強(qiáng)入湖河流治理及管控措施,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025200200市級(jí)71瀘沽湖瀘沽湖沿湖村落環(huán)衛(wèi)保潔該項(xiàng)目為日常管理類(lèi),不按基本建設(shè)程序立項(xiàng)建設(shè),主要用于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202535003500市級(jí)72瀘沽湖瀘沽湖流域“十四五”化學(xué)農(nóng)藥減量項(xiàng)目減少流域農(nóng)藥施用量,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025100100中央、省級(jí)73瀘沽湖瀘沽湖流域有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目減少流域化肥施用量,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025300300中央、省級(jí)—83—83—瀘沽湖寧蒗縣瀘沽湖流域畜禽糞污資源化利用試驗(yàn)示范項(xiàng)目科學(xué)治理管控,減少畜禽養(yǎng)殖糞污,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025250250中央、省級(jí)75瀘沽湖寧蒗縣瀘沽湖女兒國(guó)鎮(zhèn)供水工程二期供水替代工程該項(xiàng)目為日常管理類(lèi),不按基本建設(shè)程序立項(xiàng)建設(shè),主要用于供水工程配套設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。2023—202515001500省級(jí)、地方、融資、專(zhuān)債76瀘沽湖草海疏浚工程減少內(nèi)源污染,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2021—2025100100市級(jí)77瀘沽湖里格H4號(hào)邊坡支護(hù)及植被修復(fù)工程已列入瀘沽湖環(huán)湖生態(tài)修復(fù)工程(二期)項(xiàng)目,已開(kāi)始實(shí)施,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—2025300300市級(jí)78瀘沽湖生態(tài)村莊建設(shè)項(xiàng)目已列入寧蒗縣瀘沽湖沿湖生態(tài)搬遷及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202534433443市級(jí)79瀘沽湖三家村至呂家灣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)巡護(hù)廊道建設(shè)項(xiàng)目已列入寧蒗縣瀘沽湖沿湖生態(tài)搬遷及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,因林地調(diào)整手續(xù)正在辦理,還未實(shí)施。屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023—202545004500市級(jí)80瀘沽湖瀘沽湖景區(qū)(南站)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目西香高速四川方向離入口近,門(mén)票站前移。已編制完成可研報(bào)告,正在報(bào)批。2024—20251500015000市級(jí)小計(jì)291932919381杞麓湖通海縣杞麓湖南岸九龍街道雨污分流工程雨污分流建設(shè),減少入湖污染負(fù)荷。2021—20253089530895縣級(jí)自籌82杞麓湖滇中引水工程(二期)—通海段進(jìn)一步緩解杞麓湖流域水資源短缺問(wèn)題。2021—202812670079000縣級(jí)自籌——84—83杞麓湖通海縣杞麓湖南岸及里山片區(qū)智慧水網(wǎng)工程調(diào)蓄帶抽水作為農(nóng)業(yè)供水,水資源循環(huán)利用2023—2027184177000縣級(jí)自籌84杞麓湖通海縣琉璃河生態(tài)清潔小流域治理工程屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。2023600600省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金小計(jì)17661211749585星云湖玉溪市江川區(qū)星云湖東片區(qū)污水管網(wǎng)完善工程污水管網(wǎng)建設(shè),減少入湖污染負(fù)荷。2022—202341074107中央補(bǔ)助、縣級(jí)配套86星云湖江川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、垃圾分類(lèi)、生活污水治理,減少面源污染。2023—202521482148中央、縣級(jí)配套87星云湖星云湖流域污水截污治污工程—臨湖村落雨污分流管網(wǎng)提升改造工程雨污分流建設(shè),減少入湖污染負(fù)荷。2023—20251668016680省級(jí)、自籌88星云湖江川區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目綜合利用農(nóng)作物秸稈,減少農(nóng)作物廢物量。2023—202413661366中央、自籌89星云湖玉溪市江川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及改造提升項(xiàng)目農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉建設(shè),源頭節(jié)水,屬于九大高原湖泊“三治一改善”項(xiàng)目。20233406
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