職業(yè)安全監(jiān)控管理體系-危害辨識與風(fēng)險評價

職業(yè)平安健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班殷嘉榮2004年5月4日第5講危害辨識與風(fēng)險評價1整理ppt大家好！

第五講我們給大家介紹了有關(guān)危害辨識的方法。今天，開始講解風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的內(nèi)容。這里重點要求您掌握“培訓(xùn)內(nèi)容要點提示〞中的要求。涉及本局部的內(nèi)容很多，大家假設(shè)感興趣，可在課后看有關(guān)危險評價方法的書，以詳細(xì)了解各類方法。祝大家學(xué)習(xí)順利！

第5講危害辨識與風(fēng)險評價2整理ppt

第五講危害辨識與風(fēng)險評價(下)第5講危害辨識與風(fēng)險評價3整理ppt

本講是在第四講的根底上對風(fēng)險評價的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解。風(fēng)險評價是職業(yè)平安健康管理體系建立的關(guān)鍵所在，是建立職業(yè)平安健康管理體系的根底工作，通過風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，為企業(yè)提供風(fēng)險控制的依據(jù)及確定控制的先后次序。本講向大家說明的就是風(fēng)險評價的內(nèi)涵，從根本概念講起，進(jìn)而介紹一些風(fēng)險評價方法及風(fēng)險控制措施。大家在學(xué)習(xí)本講內(nèi)容時可以回憶第五講的內(nèi)容，把危害辨識和風(fēng)險評價結(jié)合起來進(jìn)行學(xué)習(xí)。說明第5講危害辨識與風(fēng)險評價4整理ppt

一、風(fēng)險評價二、幾種風(fēng)險評價的方法三、風(fēng)險控制措施主要內(nèi)容第5講危害辨識與風(fēng)險評價5整理ppt第6頁1.風(fēng)險評價的概念?審核標(biāo)準(zhǔn)?中的定義風(fēng)險：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合〔2.19〕風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程〔2.20〕可承受的風(fēng)險：根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)平安健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險〔2.22〕一、風(fēng)險評價第5講危害辨識與風(fēng)險評價6整理ppt2.確定風(fēng)險風(fēng)險評價主要包括兩個過程，一是確定風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行分析評估，確定其大小或嚴(yán)重程度；二是將風(fēng)險與平安要求進(jìn)行比較，確定其是否可接受。常用風(fēng)險發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價、半定量和定量評價。在進(jìn)行定性風(fēng)險評價時，常用嚴(yán)重度等級表示風(fēng)險的后果嚴(yán)重程度。將事故后果的嚴(yán)重程度定性地分為假設(shè)干級，稱為風(fēng)險的可能性等級。

第5講危害辨識與風(fēng)險評價7整理ppt【例】風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法將嚴(yán)重性等級分為四級，如表1所示；將風(fēng)險的可能性等級分為5級，如表2所示。

以風(fēng)險的嚴(yán)重性等級作為表的列工程，以風(fēng)險的可能性等級作為表的行工程，制成二維表格，在行列的焦點上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，這個矩陣稱為風(fēng)險評價指數(shù)矩陣。當(dāng)風(fēng)險的嚴(yán)重度等級和可能性等級確定以后，即可按照表3所示的風(fēng)險評價指數(shù)矩陣來確定風(fēng)險指數(shù)。第5講危害辨識與風(fēng)險評價8整理ppt表1風(fēng)險的嚴(yán)重度等級第5講危害辨識與風(fēng)險評價9整理ppt表2風(fēng)險的可能性等級第5講危害辨識與風(fēng)險評價10整理ppt表3風(fēng)險性指數(shù)矩陣第5講危害辨識與風(fēng)險評價11整理ppt矩陣中元素即為加權(quán)指數(shù)，也稱為風(fēng)險評價指數(shù)。風(fēng)險評價指數(shù)是綜合風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將最高風(fēng)險指數(shù)定為1，相對應(yīng)的風(fēng)險是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果事件；最低風(fēng)險指數(shù)定為20，對應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險檔次，劃分的過細(xì)或過粗都不便于風(fēng)險評價，因此需要根據(jù)具體對象劃定。第5講危害辨識與風(fēng)險評價12整理ppt3.確定可能性時的本卷須知當(dāng)尋求確定風(fēng)險的可能性時，要考慮已實施的控制措施的充分性及是否符合要求。除一般的業(yè)務(wù)活動信息外，通常還應(yīng)考慮如下問題：(1)暴露人數(shù)；(2)持續(xù)暴露時間和頻率；(3)效勞(如電，水)中斷；(4)設(shè)備和機(jī)械部件以及平安裝置失靈；(5)暴露于惡劣氣候；(6)個體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；(7)人的不平安行為(不經(jīng)意的錯誤或成心違反操作程序);①不知道危害究竟是什么?②可能不具備開展工作必備的知識、體能或技能；③低估所暴露的危險；④低估平安工作方法的實用性和有效性。(8)考慮到意外事件發(fā)生的后果是非常重要的。第5講危害辨識與風(fēng)險評價13整理ppt二、幾種風(fēng)險評價的方法

定性評價半定量評價定量評價第5講危害辨識與風(fēng)險評價14整理ppt風(fēng)險評價方法有很多種，如：事故樹分析〔ETA〕事件樹分析〔FTA〕LEC法其他方法平安檢查表工作任務(wù)分析風(fēng)險可操作性研究本講我們主要講解LEC法，其他幾種方法只是簡單介紹。有興趣的學(xué)員可以查閱相關(guān)內(nèi)容，。一般來說，企業(yè)在進(jìn)行危害辨識風(fēng)險評價時使用LEC法比較簡單可行,且易于掌握。二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價15整理ppt1平安檢查表為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不平安因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不平安因素，然后確定檢查工程，以提問的方式把檢查工程按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施研究成果編制的主要依據(jù)二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價16整理ppt平安檢查表編制的程序系統(tǒng)〔裝置〕子系統(tǒng)〔分裝置〕部件、組件構(gòu)成要素，功能附加現(xiàn)象人、機(jī)、物、管理、環(huán)境平安檢查表有關(guān)系統(tǒng)〔裝置〕的資料設(shè)想危險、推論的事故發(fā)生概率、處理方法標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程事故情報等資料二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價17整理ppt平安檢查表舉例〔氣柜平安評價檢查表〕二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價18整理ppt2預(yù)先危險分析〔PHA〕

預(yù)先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。識別危險，確定平安性關(guān)鍵部位評價各種危險的程度確定平安性設(shè)計準(zhǔn)那么，提出消除或控制危險的措施

預(yù)先危險分析的主要目的二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價19整理ppt預(yù)先危險分析內(nèi)容1、識別危險的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件；2、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響；3、分析原材料、產(chǎn)品，特別是有害物質(zhì)的性能與貯運；4、分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；5、人、機(jī)關(guān)系〔操作、維修等〕；6、環(huán)境條件；7、用于保證平安的設(shè)備、防護(hù)裝置等。第5講危害辨識與風(fēng)險評價20整理ppt3事故樹分析〔FTA〕事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)平安分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始〔頂上事件〕，層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的根本原因，即故障樹的底事件為止。1、選擇合理的頂上事件2、資料收集準(zhǔn)備3、建造故障樹

事故樹分析的幾個階段

4、簡化或者模塊化5、定性分析6、定量分析二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價21整理ppt4事件樹分析〔ETA〕從一個初因事件開始，按照事故開展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn)，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進(jìn)行分析，直到分析最后結(jié)果為止。

確定或?qū)ふ页跻蚴录?gòu)造事件樹進(jìn)行事件樹的簡化進(jìn)行事件序列的定量化

事件樹分析的幾個步驟二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價22整理ppt5作業(yè)條件風(fēng)險評價法—LEC法該方法為半定量分析方法。決定人員傷亡風(fēng)險程度大小的三種因素是：―發(fā)生事故的可能性大?。台D人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度Ｅ―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果Ｃ用與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)風(fēng)險性，其簡化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價23整理ppt第5講危害辨識與風(fēng)險評價24整理ppt第5講危害辨識與風(fēng)險評價25整理ppt第5講危害辨識與風(fēng)險評價26整理ppt下面給出大家兩個例子，以便理解。第5講危害辨識與風(fēng)險評價27整理ppt例1：某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分?jǐn)?shù)值為：事故發(fā)生的可能性〔Ｌ〕：組件清洗所使用的三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸汽爆炸極限范圍為0.9－9.2％，屬一級可燃蒸汽。而組件清洗時，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸汽容易擴(kuò)散的空間，如室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良，具有一定的潛在危險，屬“可能，但不經(jīng)常〞，其分?jǐn)?shù)值Ｌ＝3。暴露于危險環(huán)境的頻繁程度〔Ｅ〕：清洗人員每天在此環(huán)境中工作，?。蹋?。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果〔Ｃ〕：如果發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，?。茫?5。 Ｄ＝ＬＥＣ ＝3×6×15 ＝270270處于160－320之間，危險等級屬＂高度危險、需立即整改＂的范疇。第5講危害辨識與風(fēng)險評價28整理ppt例2：廠內(nèi)運輸作業(yè)危險性等級評價廠內(nèi)機(jī)動車輛傷害的形式：

一般，廠內(nèi)機(jī)動車輛發(fā)生的傷害，屬于機(jī)械傷害；危害形式主要有如下幾種：(1)撞傷(2)碾壓傷害(3)刮、蹭傷害(4)砸傷(5)物資損壞第5講危害辨識與風(fēng)險評價29整理ppt危險因素原因分析廠機(jī)動車輛傷害主要表達(dá)在對人員和對物的傷害兩方面。(1)駕駛員視野受阻：叉路或路口轉(zhuǎn)彎處因視野較小，無法觀察左右來車或行人；因綠化帶或運輸貨物阻擋視線發(fā)生意外。(2)路況缺陷：道路有較大斜坡、窄通道或低頂障礙；(3)標(biāo)識缺陷：平安標(biāo)志缺陷、平安標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)、平安標(biāo)志不醒目、不標(biāo)準(zhǔn)；(4)運輸車輛缺陷：車輛帶病行駛，制動失靈，車燈或平安裝置損壞，推倒貨堆，致人砸傷或死亡；(5)司機(jī)違章駕駛：搬運超載，或借助人員增加平衡重；操作過猛，突然起步，急停車及高速急轉(zhuǎn)彎；駕駛叉車高舉貨物快速行駛并突然剎車，以致貨物掉落傷人，或轉(zhuǎn)彎急停將貨物甩出傷人；車輛運行時，將手臂、腿或頭放在門架立柱或車輛的其他運動部件之間，或?qū)⑸眢w探出車體的外輪廓線；疲勞作業(yè)等；第5講危害辨識與風(fēng)險評價30整理ppt(6)作業(yè)環(huán)境缺陷：照度不夠；場地狹窄；作業(yè)場地的地面松軟，不具有足夠的承載能力；臨時跳板或過渡板固定不牢靠以致意外移動、振動或滑動；(7)裝載不合理。車上物品超高超寬，駕駛員視野受限以致撞傷人；運輸中使貨物墜落、傾翻，砸傷車旁人員；貨物裝載超高，越過低矮梁或剎車過急時貨物掉落砸傷人；(8)車廂貨物之上非法載人，行駛中墜落傷害；(9)車輛撞擊設(shè)備、設(shè)施、物料、貨堆等，造成被撞物傾倒、坍塌而傷人；(10)行人違章受到傷害；(11)其他平安規(guī)章制度不全或執(zhí)行不嚴(yán)導(dǎo)致的傷害。第5講危害辨識與風(fēng)險評價31整理ppt廠內(nèi)運輸作業(yè)危險性等級評價結(jié)果危險種類LECD=L×E×C危險性等級被叉車刮蹭碰撞1.73.216.589.8顯著危險被叉車碾壓傷害1.01.222.057.1比較危險被運輸貨車刮蹭碰撞1.05.513.574.3顯著危險被運輸貨車碾壓傷害1.81.121.060比較危險廠區(qū)普通車輛1.32.815.054.6比較危險物資坍塌砸傷0.51.010.05.0稍有危險

本評價表中L、E、C打分中出現(xiàn)的小數(shù)點是由于組成一個打分小組進(jìn)行打分，最后取平均分而得。第5講危害辨識與風(fēng)險評價32整理ppt6.決定危險是否可容許上表給出了估計危險水平和判定危險是否可容許的一種簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對危險進(jìn)行分類。某些用人單位或許愿意開發(fā)更完善的方法，但這個方法是一個合理的起點。也可用數(shù)字取代“中度危險〞、“顯著危險〞等術(shù)語來對危險進(jìn)行描述，但應(yīng)用數(shù)字并不意味著評價結(jié)果更準(zhǔn)確。二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價33整理ppt重大風(fēng)險或不可承受風(fēng)險確實定二、幾種風(fēng)險評價的方法第5講危害辨識與風(fēng)險評價34整理ppt1、危險控制決策不可接受的危險盡可能降低的危險可容許的危險危險性危險水平示意圖三、風(fēng)險控制措施第5講危害辨識與風(fēng)險評價35整理ppt危險控制原那么第5講危害辨識與風(fēng)險評價36整理ppt3、危險控制措施的選擇途徑風(fēng)險接受者首選次選備選第5講危害辨識與風(fēng)險評價37整理ppt降低風(fēng)險個體防護(hù)消除風(fēng)險停止使用危害性物質(zhì)，或以無害物質(zhì)替代改用危害性較低的物質(zhì)改變工藝減輕危害性隔離人員或危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護(hù)限制危害選擇風(fēng)險控制措施時的優(yōu)先順序〔從下向上〕第5講危害辨識與風(fēng)險評價38整理ppt選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮以下因素：如果可能，完全消除或消滅危害，如用平安品取代危害品；如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險，如：使用低壓電器；可能情況下，使工作適合于人，如考慮人的精神和體能等因素；利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施；保護(hù)每個工作人員的措施；將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來往往十分必要；要求引入方案的維護(hù)措施，如：機(jī)械平安防護(hù)裝置；在其他控制方案均已考慮過后，