【現(xiàn)代建筑理論課程論文：淺析如何做好城市建筑規(guī)劃管理工作4600字】

現(xiàn)代建筑理論課程論文：淺析如何做好城市建筑規(guī)劃管理工作目錄1引言 引言現(xiàn)如今，如果想要讓城市建設和發(fā)展有更進一步的發(fā)展，首要重視的工作就是城市規(guī)劃工作是否能夠做好，這是因為它是城市未來建設和發(fā)展的藍圖，代表了城市未來發(fā)展建設中的有效依據(jù)。一個好的城市規(guī)劃不僅影響著城市基本功能的正常運作，還關系到了這個城市未來經(jīng)濟、社會環(huán)境的健康發(fā)展。凡是能夠快速發(fā)展的城市，必然有其自己的科學合理的城市規(guī)劃，所以不管從哪個方向來分析，城市建設發(fā)展尤其需要做好規(guī)劃工作。從建筑方面來看城市建筑規(guī)劃管理的影響無疑是全局性的，直接決定性的影響著建筑全過程；而從城市發(fā)展方面來看，城市建筑規(guī)劃管理方式更發(fā)揮著重要作用。2相關理論概述2.1建筑規(guī)劃管理主要內(nèi)容2.1.1確保土地合理利用的法律依據(jù)城市建筑規(guī)劃管理，也就是在城市規(guī)劃的理論支持下，利用法律的約束性以及控制手段，從而確保城市建筑的使用和規(guī)劃更加合理，并且保證城市土地資源能夠得到最大程度的利用。城市建筑規(guī)劃管理確保城市土地的使用和規(guī)劃更加合理。在城市建筑規(guī)劃管理過程中，對于城市規(guī)劃有關聯(lián)的各種建筑選址和定點進行規(guī)劃管理是重點內(nèi)容，保證其滿足城市發(fā)展需求。主要采取的控制措施，也就是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的、具有法律效益的建設用地規(guī)劃許可證。所有的各類城市建筑，其定點選址必須是由城市規(guī)劃主管部門進行負責，同時根據(jù)法律程序發(fā)送建設用地規(guī)劃許可證[1]。2.1.2建筑工程規(guī)劃管理城市建設工程規(guī)劃管理，主要指的是城市建筑規(guī)劃管理的相關措施必須滿足城市發(fā)展需求，根據(jù)法定審批程序，城市規(guī)劃主管部門對建筑活動實施規(guī)劃管理的行為。建筑工程規(guī)劃管理屬于城市規(guī)劃主管部門的主要工作內(nèi)容，在城市建筑規(guī)劃管理中具有非常關鍵的意義[2]。2.1.3城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，在城市規(guī)劃實施管理中屬于非常關鍵的組成部分。其內(nèi)容主要是指，使行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用能夠全面發(fā)揮出來，并且定期或者不定期的檢查監(jiān)督各項進行中的建設活動;如果發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)中存有違法占地和違法建設行為，必須及時進行制止和依法處理，從而保證城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查貫穿在建設項目從立項(選址)、定點、用地，直到建設申請、施工、竣工驗收，以及使用的全過程中[3]。2.2城市建筑規(guī)劃管理的重要性建筑工程的功能絕非其自身能夠正常運行，更是對所在城市乃至區(qū)域形象的一種提升，甚至還直接影響著公共利益。因此，城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，直接取決于城市建筑規(guī)劃管理[4]。首先，城市建筑規(guī)劃管理是城市建筑達到城市規(guī)劃要求的前提保障，城市建筑是城市“不動產(chǎn)”，是一座城市的外在形象，而城市建筑工程擁有極長的生命周期：也就是說，城市建筑基礎建設完成后，其往往會長期使用：這里需要注意的是，在建設初期要對其發(fā)展長期性和未來發(fā)展性進行規(guī)劃統(tǒng)籌，以免影響城市發(fā)展規(guī)劃的整體進程，導致城市長遠發(fā)展受限。例如某些開發(fā)商、承建單位尚未獲得商定批準，便對建筑用地類型等做出變動，如住宅用地修建商業(yè)屬性建筑等：諸如此類行為只會打亂城市整體規(guī)劃布局，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和影響公共安全。由此可見，加強城市建筑規(guī)劃管理，控制好各建筑工程環(huán)節(jié)，合理分配各方利益，才能實現(xiàn)城市與社會和諧發(fā)展的目的；其次，城市建筑規(guī)劃合理與否，直接影響著城市景觀及其生態(tài)環(huán)境，故城市建筑規(guī)劃階段必須充分考慮城市建筑容積率、間隔距離等指標，以保證城市建筑規(guī)劃符合城市發(fā)展，提高城市整體布局的合理性。此外，城市建筑規(guī)劃管理還對整個城市可持續(xù)發(fā)展具有促進性作用[5]。3城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀及問題3.1武漢市城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀根據(jù)規(guī)劃區(qū)界定的原則，確定的武漢市中心城規(guī)劃區(qū)主要包括三個部分：1.七個城區(qū)的行政范圍，即為武漢市中心城規(guī)劃區(qū)的基本范圍。2.兩郊、四縣中城市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地(主要是蔬菜基地)為中心城規(guī)劃區(qū)的重要組成部分?？紤]到規(guī)劃管理的層次性，由市提出建議方案，各建制鎮(zhèn)在界定規(guī)劃區(qū)時具體考慮。3.城市規(guī)劃控制地帶，包括以下八個方面：①重要的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，如飩口30萬輛轎車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);②重要的港區(qū)，如漢水北岸的余氏墩港;③重要的飛機場，如天河國際機場;④重要的交通干線，如公路包括國道及其它重要進出口，鐵路包括京廣線、漢丹線、武大線等;⑤重要的倉儲區(qū)，如武昌大華嶺；⑥重要的風景旅游區(qū)及歷史文化遺留區(qū)，如有明楚王墓群的龍泉山、商代遺址盤龍城等;⑦有發(fā)展前途的地區(qū)，如科技城等;⑧超越行政界線而與城區(qū)建成區(qū)連片的重要地區(qū)，如武昌的中南政法學院等。漢口、漢陽、武昌三鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總面積947.6平方公里，其中花山、九峰、左嶺為一個相對獨立的組團，面積164.7平方公里，形成武漢城區(qū)中有鎮(zhèn)的特點。如果再加上長江、漢水流經(jīng)城區(qū)面積112.8平方公里和郊區(qū)、縣中的規(guī)劃控制地段，武漢市中心城規(guī)劃區(qū)總面積1532.2平方公里。3.2武漢市城市建筑規(guī)劃管理存在的問題3.2.1城市規(guī)劃的隨意盲目性城市規(guī)劃是城市建設的前提條件，在城市建設中有著極其重要的作用，武漢市在進行規(guī)劃時需要保持它的合理性、科學性。但是武漢市建設規(guī)劃中就顯得更加隨意盲目了，比如說熱衷于發(fā)展的泡沫現(xiàn)象，興建各種旅游城市、商貿(mào)中心，或者說某一處街道的規(guī)劃不合理，基礎設施的布局不規(guī)范等等，這些問題都會給武漢市的城市規(guī)劃和建設后期帶來不可預估的損失[6]。3.2.2城市規(guī)劃往往是短期行為，對資源造成了浪費武漢市專注于眼前利益，缺乏必要的前瞻性，對于城市的建設缺少科學的實際規(guī)劃，可能造成城市建設頻繁拆建。比如說，城市擁擠是當前大多數(shù)城市面臨的一個重要難題，尤其以汽車行業(yè)的發(fā)展為主要因素。但是仔細分析會發(fā)現(xiàn)這其中與城市建設和規(guī)劃缺少必要的前瞻性有著很大的關聯(lián)。如果當初能夠大概調查一下城市總體車輛，然后設置相應的停車位，可能就會適當?shù)臏p少這種壓力。還有，隨著城市人口的增加，武漢市的一些公共設施也沒有達到預期要求，影響到了多數(shù)人的正?；顒樱y以提高人們的生活水平。所以為了更好地解決這一難題，就應該在城市規(guī)劃之處擁有良好的前瞻性，切實了解到城市的未來發(fā)展方向[7]。3.2.3公眾參與度較低城建規(guī)劃管理能夠整合城市資源，最大化實現(xiàn)社會、經(jīng)濟等各方效益，其實，這種增益活動即公共協(xié)商機制，是民眾對城市資源的再分配。故此，要高效實施城建規(guī)劃管理，還應積極引導公眾參與其中，向公眾征求科學有效的建議[8]：但實質上，武漢市城建規(guī)劃管理權均掌握在政府手中，公眾并無參與機會，也缺乏參與的意識和興趣，該現(xiàn)象嚴重影響著城市規(guī)劃管理的高效開展，更難以符合城市居民的實際所需。3.2.4對城市規(guī)劃管理工作重視不夠首先，是武漢市城市規(guī)劃管理需要較大的成本支持，從而形成較大的經(jīng)費缺口。不同城市之間的經(jīng)濟發(fā)展具有差異性，國家政府部門不再劃撥管理經(jīng)費之后，相當以部分地方政府尚未在預算中考慮規(guī)劃管理經(jīng)費，從而常出現(xiàn)經(jīng)費不足、經(jīng)費拖欠的狀況。其次，武漢市城市規(guī)劃管理工作缺乏規(guī)范性，個別地方政府領導意識較為落后，規(guī)劃管理決策具有主觀性，導致很多規(guī)劃行為不夠合理。最后是權力分散，管理不夠集中統(tǒng)一，嚴重情況會導致武漢市的規(guī)劃管理失控的現(xiàn)象。4城市建筑規(guī)劃的對策4.1將以人為本作為核心重點城市規(guī)劃建設的最終目的其實就是為了服務于大眾群體，因此在規(guī)劃管理中就需要堅持以人為本的核心理念，一切都要從實際出發(fā)，考慮人們關心的問題并且加以解決。重要的是在這個過程中必須保證要制定出統(tǒng)一的規(guī)劃與管理的指標，量力而行，不要急于求成、急功近利。總的來說，城市規(guī)劃和建設要堅持以人為本，管理中體現(xiàn)人們的利益，將廣大人民群眾的利益放在首位。4.2合理設計，優(yōu)化城市資源配置城市建筑資源浪費的情況屢見不鮮，這不利于城市的可持續(xù)發(fā)展，資源管理也成為了城市規(guī)劃管理的重中之重。在這樣的背景下，武漢市的城市規(guī)劃設計應當拓展調查范圍，積極了解和分析城市相關企業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展史及城市人民生活習慣，結合城市實際情況開展規(guī)劃設計，促進理論設計與實際應用的融合。尤其隨著生活水平的提升，人們對生活環(huán)境提出了更高的要求，這就需要設計多功能城市建筑，積極優(yōu)化和完善城市布局，以此來提升資源利用效率。4.3引導公眾參與城市建筑規(guī)劃管理與城市各方利益關系密切，特別是政府、投資商、開發(fā)商等，均與城市建筑規(guī)劃管理息息相關。因此，這就需要積極引導公眾參與其中，通過不斷完善信息公開制度，讓公眾了解具體的參與流程，使其樹立良好的主人翁意識，主動參與到規(guī)劃管理中，方可實現(xiàn)高效合理的城市建筑規(guī)劃管理。而提高公眾參與度，武漢市規(guī)劃建設方面首先要調查其實際生活需要，因為，城市居民是城市規(guī)劃建設的服務主體，只有堅持以人為本的原則，積極迎合公眾所需，才能促進公眾參與.：除此之外，城市規(guī)劃還應合理分配各種資源，特別是各類稀缺資源，從各方面不斷增強管理的合理性。4.4重視城市規(guī)劃管理工作城市規(guī)劃管理必須具有可行性、合理性以及科學性，以此保證我國社會經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。所以在城市規(guī)劃管理階段，必須對城市建筑規(guī)劃管理加以重視，強化管理，保證城市發(fā)展的可持續(xù)性。5結論城市規(guī)劃建設和管理是一項極其復雜的工程，而且城市建筑和城市規(guī)劃管理二者相輔相成，相互促進，共同發(fā)展。本文重點從建筑規(guī)劃管理主要內(nèi)容以及重要性入手，分析了武漢市城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀，從編制、管理、監(jiān)督等角度對武漢市近現(xiàn)代城市規(guī)劃管理特征進行梳理，通過研究發(fā)現(xiàn)，武漢市城市建筑規(guī)劃管理存在一定的問題，對此，提出相應的措施。城市規(guī)劃管理體系發(fā)展由政治制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、技術要素運用交互作用等決定，提煉的規(guī)劃管理發(fā)展規(guī)律有一定的開創(chuàng)性和現(xiàn)實借鑒意義。我國新時期城市發(fā)展正處于崛起時期，城市規(guī)劃管理和城市建筑也面臨著一個新的跨越，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學文化必將對其發(fā)展帶來不可忽視的影響。因此，在未來的城市發(fā)展道路中，我們需要抓住這一變革，有計劃、有步驟地使城市展現(xiàn)出現(xiàn)代化的、欣欣向榮的景象?，F(xiàn)有研究不足以充分反映武漢市的問題，下一步研究需要加強對比，以期看出武漢城市規(guī)劃管理與中部地區(qū)、中國、世界等關系，從而更好的把握武漢當前城市建筑規(guī)劃發(fā)展特征，更好的為今后城市建筑規(guī)劃提供建議與參考。

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