城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課后討論題答案

1、分析目前我國(guó)城市中的“城中村〞問(wèn)題。2、運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)說(shuō)明，為什么城市中大的零售商經(jīng)常聚集在一起？零售商家在選擇店面時(shí)都會(huì)針對(duì)商業(yè)物業(yè)的自身?xiàng)l件及周邊環(huán)境等給予全方面的考慮。共同點(diǎn)：1便捷的交通2密集的人流量3較好的根底設(shè)施〔零售商聚集〕聚集效應(yīng)優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)：

1降低了零售商經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。零售商要開(kāi)拓市場(chǎng)，必須進(jìn)展各種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，支出大量營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。在集群中，零售業(yè)主借用客戶(hù)力量產(chǎn)生了“杠桿〞效應(yīng)，零售商不必都進(jìn)展“廣告〞活動(dòng)，從而大幅度地節(jié)約了零售商的信息發(fā)送本錢(qián)，或者說(shuō)，節(jié)約了營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。集群一旦初具規(guī)模，新進(jìn)入者無(wú)需進(jìn)展更多的宣傳和展示活動(dòng)就可分享已存在的市場(chǎng)成果。因此，在整個(gè)商群里，個(gè)體零售業(yè)的平均營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用一般維持在一個(gè)較低的水平上。零售商的利益還來(lái)自于市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。隨著聚集規(guī)模的增大，信息傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)會(huì)不斷延伸，商圈擴(kuò)大，同時(shí)消費(fèi)者認(rèn)同感會(huì)逐漸增強(qiáng)，集群品牌在此根底上容易形成。2節(jié)約了客戶(hù)的信息搜尋本錢(qián)。集群的存在減少了客戶(hù)搜尋所需商品的時(shí)間3節(jié)約了供給商的交易本錢(qián)。由于集群的集中需求規(guī)模較大和需求品種較多，供給商不僅能比擬容易獲取各類(lèi)商品的市場(chǎng)需求信息和價(jià)格信息，節(jié)約信息搜尋本錢(qián)，而且有利于生產(chǎn)和運(yùn)輸，從而在生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。與此相關(guān)，供給商的利益也會(huì)反作用于商群，如他們往往以較大折扣價(jià)格的商品供給商群中的經(jīng)營(yíng)者，最終使商群經(jīng)營(yíng)者獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(四)集群整體品牌優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)集群如零售企業(yè)集群可以通過(guò)集群建立整體品牌,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)取得協(xié)同效應(yīng),營(yíng)造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。大量企業(yè)形成集群后可以集中廣告宣傳的力度,利用群體效應(yīng),形成集群整體品牌。3、你認(rèn)為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是否有必要和應(yīng)當(dāng)制定要素投入和其收益的政策？如果答復(fù)是一定的，談?wù)勀愕囊庖?jiàn)。有必要。城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依存于要素投入和投入的積極性，而這種積極性與要素收益政策相關(guān)。1.城市勞動(dòng)力投入及其報(bào)酬政策。在勞動(dòng)生產(chǎn)率一定的情況下，勞動(dòng)力持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。城市政府要制定防止勞?dòng)力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經(jīng)常性地保持吸收就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。同時(shí)，政府要提供勞動(dòng)力的公共培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的人力資本，使勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2.城市資本投入及其報(bào)酬政策。持續(xù)的資本投入是支撐城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要條件。我國(guó)城市政府一般應(yīng)考慮如下一些資本利用和開(kāi)發(fā)政策：一是積極促進(jìn)私人投資政策。如，實(shí)行稅收減免、投資補(bǔ)助及對(duì)中小企業(yè)的扶助方案等都會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與開(kāi)展產(chǎn)生顯著影響；二是穩(wěn)定中央政府和地方政府的公共投資政策。在實(shí)際工作中，政府應(yīng)兼顧城市大型機(jī)場(chǎng)、高速公路和運(yùn)輸管通等高投資工程與對(duì)現(xiàn)有投資存量維護(hù)、保證城市居民根本生活需要工程之間的關(guān)系，以及尋找社會(huì)公益性強(qiáng)烈且回報(bào)率高的工程；三是完善城市資金市場(chǎng)，廣泛利用社會(huì)閑散資金從事城市建立。3.城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)進(jìn)步政策。技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本性機(jī)制，城市政府應(yīng)積極實(shí)施促進(jìn)城市技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)政策。表現(xiàn)在：一是知識(shí)創(chuàng)新政策。主要是對(duì)高校和研究機(jī)構(gòu)的根底性和應(yīng)用性研究提供各類(lèi)資金支持；二是中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策。主要是優(yōu)惠技術(shù)貸款、提供公共實(shí)驗(yàn)室、一般技術(shù)的公共供給等；三是技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策。美國(guó)的一些實(shí)證研究說(shuō)明，城市地方政府訂立重要的技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策對(duì)支持本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很有作用。4.城市開(kāi)展創(chuàng)新和企業(yè)家精神政策。城市內(nèi)部有活力的新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其風(fēng)險(xiǎn)投資行為。因此，城市政府應(yīng)采用一些降低和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的政策措施來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)。4、城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)模是一回事嗎？舉例說(shuō)明二者的區(qū)別和聯(lián)系。區(qū)別：定義：城市規(guī)模：是一個(gè)綜合概念，包括人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、根底設(shè)施規(guī)模等，但人口規(guī)模和用地規(guī)模是根底，是城市規(guī)模研究的主要對(duì)象城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)：是指城市非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和人口恰好適應(yīng)城市土地承載力和根底設(shè)施的容量，使得生產(chǎn)本錢(qián)和生活本錢(qián)都到達(dá)最低水平，城市開(kāi)展處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)間。城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)可以從居民個(gè)人、企業(yè)和城市三個(gè)層面分析。1、從個(gè)人的角度考察，主要表現(xiàn)在居民貨幣收入和公共設(shè)施的便利兩個(gè)方面。2、從企業(yè)的角度考察，相應(yīng)的城市規(guī)模效益的主要內(nèi)容來(lái)自生產(chǎn)效率和市場(chǎng)容量?jī)煞矫?、從整個(gè)城市的角度來(lái)看，城市規(guī)模的效益表現(xiàn)為城市化經(jīng)濟(jì)。聯(lián)系：一般來(lái)說(shuō)，城市規(guī)模與城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在一定的正的相關(guān)性。從某種程度上來(lái)說(shuō)，城市規(guī)模越大，城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象越明顯，城市規(guī)模足夠大的時(shí)候，城市中的公共設(shè)施建立更加完善和便利.城市規(guī)模和城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)展是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，不能片面的對(duì)待1、從對(duì)立角度來(lái)講，城市規(guī)模的擴(kuò)大不一定會(huì)促進(jìn)城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，如果不尊重實(shí)際情況，肆意的擴(kuò)大城市規(guī)模，可能會(huì)加重城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)擔(dān)，喪失城市經(jīng)濟(jì)的活力，降低城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的效率和速度，并最終有可能導(dǎo)致整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的癱瘓2、從統(tǒng)一角度講，對(duì)于有條件有能力的城市適時(shí)的合理性的擴(kuò)大規(guī)模，會(huì)提高城市的資源整合和循環(huán)利用能力，節(jié)約本錢(qián)，提高效率，并吸收城市原來(lái)沒(méi)有的東西，建造城市原來(lái)沒(méi)有能力建造的東西，從而活潑城市的經(jīng)濟(jì)，提高城市的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展.5.我國(guó)住房問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪些方面？針對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)該采取哪些對(duì)策？〔1〕住房市場(chǎng)秩序比擬混亂。虛假?gòu)V告泛濫；預(yù)售監(jiān)管、拆遷資金的監(jiān)管不到位；任意修改已經(jīng)審定的規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙的情況大量存在；開(kāi)發(fā)商為偷稅逃稅亂列開(kāi)發(fā)本錢(qián)的問(wèn)題還未得到遏制。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資本金制度和開(kāi)發(fā)工程首次制度，嚴(yán)肅處理無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā)、違反規(guī)劃、虛假?gòu)V告、合同欺詐等行為，重點(diǎn)查處囤積土地、捂盤(pán)惜售、惡意炒作等行為，同時(shí)要健全房地產(chǎn)中介效勞規(guī)則，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及人員管理，堅(jiān)持打擊各類(lèi)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。3.住房供求構(gòu)造性矛盾突出，中低價(jià)位住房供給缺乏；4.住房保障制度建立滯后，中低收入居民住房困難問(wèn)題十分突出等。.完善多層次的住房供給體系，進(jìn)一步完善住房保障制度，加強(qiáng)政府的住房保障功能；進(jìn)一步培育二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，充分利用社會(huì)存量住房，擴(kuò)大住房供給規(guī)模；.采取多種手段引導(dǎo)住房消費(fèi)。針對(duì)我國(guó)居民住房消費(fèi)中普遍存在的“租不如買(mǎi)〞、片面追求住房大面積等不成熟、非理性消費(fèi)心理與行為，政府應(yīng)該運(yùn)用宣傳、稅收、金融政策等手段加以引導(dǎo)，鼓勵(lì)居民消費(fèi)中小戶(hù)型、功能良好的住房，引導(dǎo)居民進(jìn)展合理的住房消費(fèi)；6.在了解我國(guó)現(xiàn)有城市土地利用政策的根底上，試分析預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)政策的根本走向。一是以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地。實(shí)行耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面管護(hù)，嚴(yán)格控制非農(nóng)建立占用耕地特別是根本農(nóng)田，加強(qiáng)根本農(nóng)田建立；加大土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地力度，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量；統(tǒng)籌安排各類(lèi)農(nóng)用地，合理調(diào)整農(nóng)用地構(gòu)造和布局。

二是以推進(jìn)節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，提高建立用地保障能力。堅(jiān)持需求引導(dǎo)與供給調(diào)節(jié)，合理確定新增建立用地規(guī)模、構(gòu)造和時(shí)序，從嚴(yán)控制建立用地總規(guī)模；加強(qiáng)建立用地空間管制，嚴(yán)格劃定城鄉(xiāng)擴(kuò)展邊界，控制建立用地?zé)o序擴(kuò)張；積極盤(pán)活存量建立用地，鼓勵(lì)深度開(kāi)發(fā)地上地下空間，充分利用未利用地和工礦廢棄地拓展建立用地空間。

三是以加強(qiáng)國(guó)土綜合整治為手段，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建立。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)用地和未利用地的生態(tài)功能，保護(hù)根底性生態(tài)用地；積極推進(jìn)以土地整理復(fù)墾為重點(diǎn)的國(guó)土綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建立；制定不同區(qū)域環(huán)境保護(hù)的用地政策，因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境。

四是以?xún)?yōu)化構(gòu)造布局為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用。

五是以落實(shí)共同責(zé)任為根底，完善規(guī)劃實(shí)施保障措施。7.我國(guó)城市根底設(shè)施建立主要存在哪些問(wèn)題？對(duì)這些問(wèn)題，有何對(duì)策〔一〕城市交通擁擠.長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的城市公共交通建立面臨著資金嚴(yán)重短缺、融資渠道狹窄、方式簡(jiǎn)單僵硬等一系列問(wèn)題,嚴(yán)重制約了城市交通事業(yè)的開(kāi)展?！捕持貜?fù)性建立問(wèn)題嚴(yán)重.我國(guó)的城市規(guī)劃工作起步較晚,城市規(guī)劃水平較低，規(guī)劃管理體制尚不完善。由此導(dǎo)致了許多城市的盲目建立和重復(fù)建立，造成了極大的浪費(fèi)，制約了根底設(shè)施效勞功能的發(fā)揮.〔三〕有些工程建立周期過(guò)長(zhǎng).許多政府由于基金方案和時(shí)間方案考慮的不周全，而造成盲目投資。一個(gè)工程很可能只進(jìn)展到一半就沒(méi)有資金了，這個(gè)工程只好停頓下來(lái)，要么等待新的資金撥入，要么等待下屆政府來(lái)解決。還有很多工程效率低下，不能夠按期完成，或者施工時(shí)間太長(zhǎng)，對(duì)居民的生活產(chǎn)生不便，使居民對(duì)建立工程的熱情大大減退?！菜摹痴畽C(jī)構(gòu)不合理，效率低下

我國(guó)政府壟斷經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)單位缺乏生存憂(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)效率低下，技術(shù)、管理創(chuàng)新乏力，人員大量冗余，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)包袱沉重，而且出現(xiàn)了越來(lái)越多的政府經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢(shì)，限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的問(wèn)題。此外我國(guó)政府機(jī)構(gòu)臃腫，設(shè)置眾多，機(jī)構(gòu)重疊、業(yè)務(wù)穿插，而各部門(mén)之間權(quán)責(zé)劃分又不夠明晰，造成政出多門(mén)、管理分散、政令不一的現(xiàn)象。三﹑解決我國(guó)現(xiàn)代城市根底設(shè)施管理體系存在問(wèn)題的對(duì)策建議

〔一〕加強(qiáng)城市道路規(guī)劃與公共交通建立

首先，由經(jīng)歷豐富，素質(zhì)齊備的城市道路規(guī)劃師進(jìn)展細(xì)致科學(xué)的道路規(guī)劃，使交通網(wǎng)便于通行.其次，完善公共交通建立，提倡乘坐公交出行?！捕臣訌?qiáng)規(guī)劃，防止重復(fù)性建立.合理的長(zhǎng)期總體規(guī)劃，以最大限度地防范重復(fù)建立、資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高建立的整體效率。同時(shí)，城市總體規(guī)劃應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公共決策從封閉和半封閉向公開(kāi)透明的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?！踩硨ふ叶嘣顿Y主體，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.以多種融資渠道方式來(lái)解決根底設(shè)施建立所需資金。除了政府出資外,還可以利用民間資本,外國(guó)資本等方式來(lái)參與根底設(shè)施的建立，用多元化投資方略來(lái)解決建立資金缺乏的問(wèn)題。其次，對(duì)一個(gè)工程的規(guī)劃以及建立要引入市場(chǎng)機(jī)制，以提高工程的辦事效率?！菜摹臣訌?qiáng)公眾監(jiān)視，抵抗腐敗現(xiàn)象提高城市根底設(shè)施建立資金使用的透明度，加強(qiáng)公眾的監(jiān)視。政府部門(mén)應(yīng)該廣泛聽(tīng)取城市居民的意見(jiàn)，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)收集公眾建議，通過(guò)投票和聽(tīng)證會(huì)制度來(lái)解決信息失靈的問(wèn)題。全面評(píng)價(jià)政府官員的政績(jī)，對(duì)于貪污腐敗和以犧牲公眾利益為代價(jià)追求政績(jī)的官員要給以嚴(yán)厲處分。8.舉例說(shuō)說(shuō)如何優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造？海南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造存在的主要問(wèn)題〔一〕企業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不夠合理，嚴(yán)重制約對(duì)資源的優(yōu)化配制。海南現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不盡合理主要表現(xiàn)在不夠充分地利用各種資源和發(fā)揮資源比擬優(yōu)勢(shì)，不適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，導(dǎo)致當(dāng)前供需構(gòu)造性失衡，過(guò)剩與短缺并存?！捕痴w產(chǎn)業(yè)構(gòu)造仍處于低層次的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)階段。⑴農(nóng)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中仍占有較大比重，現(xiàn)代化水平較低。⑵工業(yè)根底相當(dāng)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中最為薄弱的環(huán)節(jié)。⑶第三產(chǎn)業(yè)根基薄弱，其內(nèi)部構(gòu)造也不盡合理。〔三〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對(duì)構(gòu)造演進(jìn)的推動(dòng)力小。主要表現(xiàn)在：加工工業(yè)的技術(shù)水平落后，資源消耗大、附加值低的產(chǎn)業(yè)比重高，而技術(shù)知識(shí)密集型的附加值高的制造業(yè)比重低。海南產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的主要依托資源比擬優(yōu)勢(shì)，突出開(kāi)展特色經(jīng)濟(jì)，逐步建立起優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的新格局，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式開(kāi)展?！捕尘唧w的戰(zhàn)略措施：1.充分利用優(yōu)越的地理、氣候條件，大力開(kāi)展熱帶高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持比擬效益最大化和生態(tài)平衡的原則，堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)、調(diào)精、調(diào)高〞和適度規(guī)模的方向，提高農(nóng)業(yè)的附加值。依靠科技進(jìn)步，用生物技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。2.立足資源優(yōu)勢(shì)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作支撐，大力開(kāi)展資源型加工業(yè)。⑴大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。⑵大力開(kāi)展海洋油氣化工業(yè)。⑶大力開(kāi)展生物制藥業(yè)。3.加快南海開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)。制定可行的海洋資源開(kāi)發(fā)總體方案，切實(shí)把海洋開(kāi)發(fā)納入整個(gè)國(guó)土開(kāi)發(fā)方案。積極采取內(nèi)引外聯(lián)的形式，擴(kuò)大融資渠道，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行乃至世界銀行的信貸支持，爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際上跨國(guó)公司進(jìn)展合作，與國(guó)際國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)合作，與國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本合作，整體推進(jìn)海洋資源的綜