2024年推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻

2024年推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻匯報(bào)人：XX2024-01-25生態(tài)文明建設(shè)背景與意義2024年關(guān)鍵任務(wù)與目標(biāo)政策法規(guī)體系完善與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技支撐能力提升與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)社會(huì)參與合作共建共享機(jī)制構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)背景與意義01

全球生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)氣候變化加劇全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)，對(duì)人類社會(huì)和自然環(huán)境造成巨大影響。生物多樣性喪失人類活動(dòng)導(dǎo)致大量物種滅絕或?yàn)l危，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。資源短缺與環(huán)境污染過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理利用資源導(dǎo)致資源短缺，同時(shí)工業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾等造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。03制度創(chuàng)新、科技引領(lǐng)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)和科技創(chuàng)新，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。01生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展將生態(tài)文明建設(shè)放在國(guó)家發(fā)展的重要位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。02節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署將人民福祉作為綠色發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民享有良好的生態(tài)環(huán)境。以人民為中心全面協(xié)調(diào)可持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。030201綠色發(fā)展理念及內(nèi)涵推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。促進(jìn)社會(huì)公平正義加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)全球環(huán)境治理積極參與全球環(huán)境治理和合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2024年關(guān)鍵任務(wù)與目標(biāo)02加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)，完善生物多樣性保護(hù)政策和制度。加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)投入力度，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，創(chuàng)建節(jié)水型城市，推動(dòng)海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)再生資源回收利用。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。010203資源節(jié)約利用和循環(huán)利用應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化溫室氣體排放控制，實(shí)施低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加強(qiáng)森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。加強(qiáng)氣候變化國(guó)際合作，積極參與全球氣候治理，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。03完善環(huán)保信息公開(kāi)和公眾參與制度，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。01加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，普及生態(tài)文明理念，提高公眾環(huán)保意識(shí)。02推動(dòng)公眾參與環(huán)保行動(dòng)，鼓勵(lì)公眾踐行綠色生活方式和消費(fèi)模式。提升公眾環(huán)保意識(shí)和參與度政策法規(guī)體系完善與創(chuàng)新03123明確各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的清晰界定和有效保護(hù)。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域間橫向補(bǔ)償?shù)确绞?，?duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，激勵(lì)其加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低污染治理成本，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推行生態(tài)環(huán)保市場(chǎng)化機(jī)制建立健全生態(tài)文明制度體系嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法加大對(duì)違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等行為的查處力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立健全覆蓋全面、功能完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、污染排放、生態(tài)保護(hù)等方面的信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度發(fā)展綠色信貸鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目的信貸支持力度，降低綠色項(xiàng)目的融資成本。推廣綠色債券支持符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，為綠色項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。建立綠色基金設(shè)立專門支持生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的綠色基金，吸引社會(huì)資本參與投資。推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展030201推廣PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育通過(guò)媒體宣傳、教育培訓(xùn)等方式，提高公眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善環(huán)保投資政策出臺(tái)一系列鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)保事業(yè)的投資政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等。引導(dǎo)社會(huì)資本參與環(huán)保事業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展04制定綠色化改造升級(jí)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確改造目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間表。加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源利用效率和環(huán)境績(jī)效。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色化改造投入，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí)培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)01制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。02加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備的研發(fā)和應(yīng)用。03培育節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。04加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。ABCD促進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用加強(qiáng)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。制定清潔能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和政策，明確發(fā)展目標(biāo)、布局和重點(diǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人使用清潔能源，提高清潔能源消費(fèi)比重，減少化石能源消費(fèi)。加大清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善清潔能源輸配網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)體系。01加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)廢棄物資源化利用、再生資源回收利用等領(lǐng)域的發(fā)展。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳和教育，提高公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和參與度。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。020304推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展科技支撐能力提升與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)05加強(qiáng)環(huán)?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新能力01加大環(huán)?？萍佳邪l(fā)投入，支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。02鼓勵(lì)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)國(guó)際環(huán)保科技合作，引進(jìn)消化吸收國(guó)際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。03010203建立完善環(huán)保技術(shù)推廣機(jī)制，加快先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，組織實(shí)施一批環(huán)保技術(shù)示范工程，帶動(dòng)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果

完善科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系。加強(qiáng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。完善環(huán)?？萍贾薪榉?wù)體系，培育一批專業(yè)化、高水平的環(huán)保科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。010203加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)和人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型的環(huán)?？萍既瞬?。實(shí)施環(huán)保人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀環(huán)保人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)保從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力水平。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍社會(huì)參與合作共建共享機(jī)制構(gòu)建06推廣環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，如垃圾分類、節(jié)能減排等，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)人才加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力的人才保障。加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)普及教育通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、媒體等多渠道普及環(huán)保知識(shí)，提高公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知和理解。提高公眾環(huán)保意識(shí)教育水平鼓勵(lì)公眾使用公共交通、騎行或步行等低碳出行方式，減少私家車使用。推廣綠色出行引導(dǎo)公眾節(jié)約用水、用電、用氣等資源，推廣節(jié)能產(chǎn)品和綠色建筑。提倡節(jié)約資源鼓勵(lì)公眾購(gòu)買綠色、環(huán)保、低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綠色市場(chǎng)的發(fā)展。促進(jìn)綠色消費(fèi)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式參與國(guó)際環(huán)保合作積極參與國(guó)際環(huán)保組織和合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題。分享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與其他國(guó)家分享在綠色發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)合作加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)環(huán)保水平。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)