綿陽(yáng)碳達(dá)峰方案

綿陽(yáng)碳達(dá)峰方案目錄引言綿陽(yáng)市碳排放現(xiàn)狀分析碳達(dá)峰方案總體設(shè)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)碳排放控制政策保障與措施時(shí)間安排與實(shí)施計(jì)劃結(jié)論與展望01引言Part背景與意義隨著全球氣候變化問(wèn)題日益嚴(yán)重，各國(guó)紛紛采取措施減少碳排放，中國(guó)也提出了碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)。綿陽(yáng)市作為四川省的重要城市，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰目標(biāo)，制定了一套切實(shí)可行的碳達(dá)峰方案。背景該方案的實(shí)施將有助于綿陽(yáng)市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高資源利用效率，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有益的借鑒和參考。意義定義碳達(dá)峰是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一特定歷史時(shí)期內(nèi)，其碳排放量達(dá)到歷史最高峰后，后續(xù)年份的碳排放量開(kāi)始持續(xù)下降，即碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)。目標(biāo)綿陽(yáng)市的碳達(dá)峰目標(biāo)是在2028年實(shí)現(xiàn)碳排放量達(dá)到峰值，并力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放量的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，綿陽(yáng)市還將積極開(kāi)展碳匯建設(shè)、提高能源利用效率等方面的努力。碳達(dá)峰的定義與目標(biāo)02綿陽(yáng)市碳排放現(xiàn)狀分析Part碳排放總量總結(jié)詞綿陽(yáng)市的碳排放總量較高，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的主要挑戰(zhàn)之一。詳細(xì)描述根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，綿陽(yáng)市的碳排放總量在過(guò)去幾年持續(xù)增長(zhǎng)，已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家平均水平。這主要是由于該地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程加速，能源消耗和交通排放不斷攀升。工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸是綿陽(yáng)市碳排放的主要來(lái)源?？偨Y(jié)詞據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸分別占據(jù)了綿陽(yáng)市碳排放總量的約40%和30%。其中，鋼鐵、化工、電力等重工業(yè)是工業(yè)碳排放的主要來(lái)源，而城市交通、物流運(yùn)輸和汽車(chē)尾氣排放則是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要碳排放源。詳細(xì)描述碳排放來(lái)源VS綿陽(yáng)市的碳排放呈現(xiàn)出自給自足的特點(diǎn)，且減排壓力較大。詳細(xì)描述由于綿陽(yáng)市的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，本地能源供應(yīng)相對(duì)充足，因此碳排放的自給自足率較高。然而，隨著國(guó)家對(duì)碳減排的重視和國(guó)際減排壓力的增加，綿陽(yáng)市面臨著較大的減排壓力。此外，該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變?？偨Y(jié)詞碳排放特點(diǎn)與挑戰(zhàn)03碳達(dá)峰方案總體設(shè)計(jì)Part指導(dǎo)思想與原則指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。原則：堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳排放、民生保障等需求，科學(xué)安排各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。堅(jiān)持分類(lèi)施策、因地制宜，根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段等差異，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的達(dá)峰路線(xiàn)圖和時(shí)間表。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善相關(guān)配套政策和市場(chǎng)機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色含量”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，充分發(fā)揮碳達(dá)峰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實(shí)部門(mén)和地方主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。目標(biāo)與任務(wù)目標(biāo)：到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2025年進(jìn)一步下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2025年下降19%，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。任務(wù)：一是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)，大力發(fā)展可再生能源，積極推動(dòng)煤炭清潔高效利用，著力提高能源利用效率。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)建筑綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)能效提升。四是提升生態(tài)碳匯能力。加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)，增加生態(tài)碳匯能力。五是完善政策機(jī)制保障。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善政策保障體系，健全市場(chǎng)化交易機(jī)制。路徑四加強(qiáng)宣傳教育。開(kāi)展全民低碳行動(dòng)，普及碳達(dá)峰知識(shí)，提高公眾低碳意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。路徑一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立碳達(dá)峰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市碳達(dá)峰工作。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工和考核要求。路徑二強(qiáng)化目標(biāo)管理。將碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)分解到各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，定期開(kāi)展考核評(píng)估和監(jiān)督檢查。路徑三加大政策支持力度。加大對(duì)綠色低碳發(fā)展的財(cái)政支持力度，完善稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化金融支持措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。實(shí)施路徑04重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)碳排放控制Part03工業(yè)余熱利用推進(jìn)余熱回收和再利用，減少能源浪費(fèi)和碳排放。01鋼鐵、有色、化工、建材等高耗能行業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、提升能效等措施，降低碳排放強(qiáng)度。02工業(yè)園區(qū)推廣集中供熱、能源梯級(jí)利用等模式，提高能源利用效率。工業(yè)領(lǐng)域建筑領(lǐng)域新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和可再生能源利用。既有建筑開(kāi)展節(jié)能改造，提高建筑能效水平。建筑用能鼓勵(lì)使用清潔能源，減少化石能源消耗。STEP01STEP02STEP03交通領(lǐng)域公共交通鼓勵(lì)步行、自行車(chē)等低碳出行方式，減少機(jī)動(dòng)車(chē)使用。綠色出行新能源汽車(chē)推廣新能源汽車(chē)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)布局，提高公共交通出行比例。實(shí)施節(jié)能改造，提高能源利用效率。辦公樓宇優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、低碳產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購(gòu)?fù)茝V節(jié)能設(shè)備，減少能源浪費(fèi)。公共場(chǎng)所公共機(jī)構(gòu)05政策保障與措施Part政策體系制定和完善碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)法規(guī)和政策，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體。建立碳排放總量和強(qiáng)度控制制度，完善碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系。推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展碳減排行動(dòng)。STEP01STEP02STEP03資金保障引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)碳減排項(xiàng)目的融資支持，推動(dòng)綠色金融發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與碳減排項(xiàng)目，形成多元化投入機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的投入力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持碳減排項(xiàng)目。加強(qiáng)碳捕獲、利用與封存技術(shù)研發(fā)和推廣，提高碳減排效率。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、清潔能源等低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)交流合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)創(chuàng)新與推廣03分享碳達(dá)峰、碳中和的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。01積極參與國(guó)際氣候治理和合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。02加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域的合作與交流，共同推動(dòng)全球綠色發(fā)展。國(guó)際合作與交流06時(shí)間安排與實(shí)施計(jì)劃Part中期目標(biāo)（2030年）碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降，碳排放總量基本穩(wěn)定，綠色低碳發(fā)展模式基本形成。長(zhǎng)期目標(biāo)（2050年）全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。短期目標(biāo)（2025年）初步建立綠色低碳發(fā)展模式，碳排放強(qiáng)度明顯下降，碳排放總量得到有效控制。分階段目標(biāo)逐步提高可再生能源比重，降低化石能源占比，到2025年，可再生能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到30%左右。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%左右。工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型推廣低碳交通工具，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，到2025年，城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上。交通領(lǐng)域綠色發(fā)展推廣綠色建筑和建筑材料，加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到70%以上。建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳重點(diǎn)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)01將碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)完成情況作為評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。建立碳達(dá)峰目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度02建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告與核查工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查03定期組織開(kāi)展碳達(dá)峰方案實(shí)施情況評(píng)估和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改落實(shí)。開(kāi)展成效評(píng)估監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制07結(jié)論與展望Part通過(guò)實(shí)施綿陽(yáng)碳達(dá)峰方案，預(yù)期在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，并大幅度降低碳排放強(qiáng)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。該方案的實(shí)施將帶來(lái)多方面的積極影響，包括改善環(huán)境質(zhì)量、提升城市形象、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高居民生活質(zhì)量等。成果預(yù)期積極影響成果預(yù)期與影響持續(xù)推進(jìn)低碳發(fā)展在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)后，綿陽(yáng)市將繼續(xù)推進(jìn)低碳發(fā)展，加強(qiáng)碳排放監(jiān)測(cè)與評(píng)估，不斷