關(guān)于保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化工作的調(diào)查報(bào)告

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關(guān)于保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化工作的調(diào)查報(bào)告

構(gòu)建民族民間文化保護(hù)的新格局

民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作調(diào)查報(bào)告

**區(qū)是**的中心城區(qū)之一，集中體現(xiàn)著首都政治、文化中心的特點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的民族民間傳統(tǒng)文化資源。全區(qū)匯集了以故宮、太廟、社稷壇和地壇為代表的皇室文化，以雍和宮為代表的佛教密宗文化，以國子監(jiān)為代表的國學(xué)文化，以孔廟為代表的儒家文化，以古觀象臺(tái)為代表的天文文化，以皇史宬為代表的檔案文化。民族民間傳統(tǒng)文化更是豐富多彩。因此，在一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚、文化氛圍濃郁的首都中心城區(qū)，做好民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)，既是發(fā)展區(qū)域文化、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)區(qū)的客觀要求，也是傳承和弘揚(yáng)民族文化、打造首都文化品牌的重要舉措。為了加強(qiáng)對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù),挖掘、繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)文化，我們以轄區(qū)內(nèi)10個(gè)街道為基本單位，通過問卷、座談、走訪、查閱歷史資料等形式，對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)與發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了普查，并參照《中華人民共和國民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法》（草稿）及文化部、**市關(guān)于做好民族民間文化保護(hù)工程的有關(guān)精神，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，對(duì)**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展進(jìn)行了分析和論述?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的歷史沿革、現(xiàn)狀及保護(hù)工作

（一）**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的歷史沿革及特點(diǎn)

**是一個(gè)具有悠久歷史傳統(tǒng)的文明古都。至20xx年，建城3049年，建都851年，形成了獨(dú)具特色的**文化。**區(qū)民間傳統(tǒng)文化的發(fā)展，深受周邊環(huán)境和特殊地理位置的影響，由此而形成的民間傳統(tǒng)文化有如下特點(diǎn)：

一是民間傳統(tǒng)文化（工藝）多與宮廷文化有著千絲萬縷的聯(lián)系，凸顯皇城文化的特征。由于**區(qū)獨(dú)特的地理位置，決定了歷史上**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的特殊性。**區(qū)處于元、明、清三代都城的中心區(qū)域，皇宮在**，王府、官家、巨賈也大多在**，素有“東貴西富”之說，居民的組成和審美情趣與皇家有密切關(guān)系，因此，**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化受皇家文化影響較大。這一點(diǎn)在民間文學(xué)、民間手工藝、民間說唱、民間建筑等方面尤為突出。**區(qū)民間文學(xué)的題材十分廣泛，如傳說、故事、神話、歌謠等口頭文學(xué)，都有十分鮮明的地域特色。在思想內(nèi)容上，它們一面與封建宮廷、歷史人物緊密結(jié)合，在生動(dòng)的藝術(shù)形象里，反映出封建宮室的內(nèi)幕；一面與名勝古跡、街道胡同、橋梁及生活風(fēng)俗緊密結(jié)合，寓褒貶于其中。在歷史、民俗、文化和藝術(shù)方面，都具有珍貴的價(jià)值。民間說唱中的八角鼓、什不閑——蓮花落、吉祥話、單弦、岔曲都深受宮廷影響，有很多是皇族子弟編唱而傳播開的。還有很多民間文化藝術(shù)曾經(jīng)為皇家貴族服務(wù)，如民間手工藝中的“葡萄?！辈ＡТ抵乒に囋玫酱褥笥n，故宮至今還收藏有“葡萄?！本闹谱鞒龅囊患芷咸押鸵患芎J。

二是民間文化活動(dòng)多以廟市和繁華地區(qū)為依托，呈現(xiàn)自然發(fā)展的狀態(tài)。民間文化是中國傳統(tǒng)文化的自然形態(tài)。從產(chǎn)生和發(fā)展上，自然萌生，發(fā)育成長，在本質(zhì)上是民眾的內(nèi)心渴望。從審美特征上，民間文化藝術(shù)具有生活之美、質(zhì)樸之美。從存在形式上，民間文化在民眾的日常生活中是一種波瀾不驚的存在狀態(tài)，民眾的審美意識(shí)（包括民間藝人的制作）處于一種較為被動(dòng)的狀態(tài)。民俗節(jié)慶就是民間文化藝術(shù)的激勵(lì)機(jī)制和高潮時(shí)刻，是民間文化藝術(shù)生長的催化劑。

**區(qū)傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)的歷史源遠(yuǎn)流長，早在明永樂帝遷京后，燈市口就成為京城兩大廟市之一，距今已有500余年歷史。隆福寺建于明景泰三年，一直是明、清兩代朝廷的“香火院”。清乾隆九年（1744年）隆福寺廟會(huì)逐漸興起。在廟會(huì)上有不少小戲班子、雜耍班子在此賣藝。風(fēng)靡一時(shí)的相聲演員“小蘑菇”和京劇清唱演員“大妖怪”都曾在此獻(xiàn)藝。明末清初的民間藝術(shù)，如雜耍、評(píng)書、花會(huì)、雜技、皮影等也較繁榮。昔日的隆福寺街，是與琉璃廠齊名的古文化街，除了文物古玩外，令人稱著的就是書市了。隆福寺街是明末至民國時(shí)期**著名書肆集中地。

老**有這樣的民諺：“東四、西單、鼓樓前”。指的是清末民初這些地方是**當(dāng)時(shí)最繁華的商業(yè)區(qū)，其中，東四和鼓樓即東四牌樓、地安門一帶，都位于**區(qū)境內(nèi)。地安門一帶的鐘鼓樓最早建于元代，是古代司時(shí)的中心，是傳遞時(shí)間的使者，啟閉城門的信號(hào)，鐘鼓象征著統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)和封建皇帝權(quán)力的絕對(duì)威嚴(yán)，同時(shí)也體現(xiàn)了多民族文化的融合及政治文化上的大一統(tǒng)思想。鐘鼓之聲也就成為了封建社會(huì)統(tǒng)一人們意識(shí)，規(guī)范人們行為的施教準(zhǔn)則象征。1925年，鼓樓成為京兆通俗教育館，此后一直是民眾教育和群眾文化活動(dòng)的場館。鐘鼓樓下則是民眾的樂園。民間藝人在鐘鼓樓之間的茶館中表演評(píng)書、拉洋片、相聲、雜耍、戲曲等各類民間藝術(shù)，早年寶三、大狗熊等都曾在這里表演，相聲大師侯寶林幼年一度生活在茶社，12歲赴天橋?qū)W藝，后又曾回到這里從藝。

在東四牌樓下的大茶館里，**派的**皮影就像連續(xù)劇一樣，一演就是一

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兩個(gè)月。并成為**影戲的主流。書茶館以演述評(píng)書為主。**是評(píng)書的發(fā)源地。老**說書的就怕東華門、地安門，因?yàn)闁|華門外東悅軒和后門外一溜胡同同和軒（后改廣慶軒），從布置、裝修是十足的**書館，而且兩處書客都極有欣賞水平。**內(nèi)城的瞽人的三處聚會(huì)地都在**：大佛寺“公益堂”、乃茲府路南三皇廟內(nèi)的“務(wù)本堂”、東裱褙胡同東口的“信義堂”。唱曲是老**瞽目人的主要技能。所唱歌曲大別為“細(xì)活”和“大路活”。細(xì)活有幾種：彈套、子弟書、馬頭調(diào)。大路活有：奉天調(diào)樂亭調(diào)的“鐵板大鼓”、“木板大鼓”、“快板”、“單弦”。北新橋九頂廟的彈套瞽人為王公府第所公認(rèn)。

此外，在廟市和街巷中，小販的叫賣因其中有音樂、詞律和民俗等諸多內(nèi)容，是中國商業(yè)文化的重要組成部分。在叫賣中伴以的響器使叫賣有了節(jié)奏和樂感。這些響器有冰盞兒、梆子、撥浪鼓、鐵鐮和喇叭、喚頭、手晃小木梆、鏜鑼、小鼓與皮鼓、手搖鼓、竹笛和單弦、扇鈴、郎中鈴、大銅鑼、小鑼及大鑼、鋦碗小鑼等。

三是民族民間傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，離不開廣泛的群眾基礎(chǔ)和豐富的文化活動(dòng)。新中國成立后，一些特種工藝得到國家的保護(hù)，多以工廠、公司等形式集體合作化生產(chǎn)、經(jīng)營，在**區(qū)范圍內(nèi)，先后有設(shè)在北新橋街道的金漆鑲嵌廠、安定門街道的“葡萄常”聯(lián)社等。在生產(chǎn)方式和經(jīng)營渠道上，國家對(duì)個(gè)體性的民間工藝美術(shù)采取合作化、公私合營等方式，使過去的個(gè)體性或作坊式生產(chǎn)向規(guī)?；较虬l(fā)展。在活動(dòng)形式上，在繼承、改革傳統(tǒng)文化活動(dòng)形式的基礎(chǔ)上，曾相繼多次舉辦過鼓樓文化廟會(huì)等傳統(tǒng)文化活動(dòng)。但是，在文革期間，一些民間傳統(tǒng)文化的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

近20年來，**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、有關(guān)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)及社會(huì)各界的共同參與下，本著保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，繼承發(fā)展的方針，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極整合、開發(fā)民族民間文化的各種資源，廣泛開展民族民間文化傳承活動(dòng)，取得了一定的成績。1985年，**區(qū)解放思想、大膽嘗試，率先恢復(fù)了沉寂多年的廟會(huì)，并將地點(diǎn)選在了皇家壇廟——地壇。在首屆地壇春節(jié)文化廟會(huì)上，推出了傳統(tǒng)仿清祭地表演、民間花會(huì)以及傳統(tǒng)民間手工藝和老茶館中的說拉彈唱，民族民間優(yōu)秀文化得到挖掘、保護(hù)和弘揚(yáng)。1991年又推出“室內(nèi)廟會(huì)”即文化館新春游樂會(huì)這一群眾喜聞樂見的新形式的春節(jié)文化大餐。游樂會(huì)期間，廣大群眾能夠親身感觸民間工藝美術(shù)、民間民俗表演藝術(shù)及各類別“民字號(hào)”的傳統(tǒng)文化展示，可謂民族民間傳統(tǒng)文化的集中薈萃。至20xx年，**區(qū)文化館游樂會(huì)已舉辦了14屆，深受**市民的喜愛，近年來也吸引了一些聞?dòng)嵡皝怼摆s廟會(huì)”的外國朋友。1995年，**區(qū)提出了“文化細(xì)胞工程”。目前，社區(qū)特色文化細(xì)胞已由100個(gè)發(fā)展到了300個(gè)。其中有一部分細(xì)胞是反映民族民間文化內(nèi)容的，**區(qū)把對(duì)這些細(xì)胞的輔導(dǎo)和管理納入到社區(qū)文化工作之中，每年還對(duì)優(yōu)秀的文化細(xì)胞進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。1999年，**區(qū)社會(huì)文化工作委員會(huì)編輯出版了一本介紹全區(qū)基層文化藝術(shù)組織的書籍《活躍的文化細(xì)胞——記**區(qū)群眾性文藝組織》，書中收入了一部分以民族民間傳統(tǒng)文化為活動(dòng)內(nèi)容的文藝組織和民間藝人。20xx年，**區(qū)文化文物局編輯出版了《**市**區(qū)文化文物志》，對(duì)**區(qū)的民間文藝進(jìn)行了專門介紹。

在民間文學(xué)的搜集整理工作中，**區(qū)在1987年共搜集整理詩詞、謠諺、民間故事（民間傳說）、歇后語、俗語、民間風(fēng)俗、地方風(fēng)物志總計(jì)23萬多字，并整理出10余萬字的定稿送交**市文化局民間文學(xué)編輯部選用。20xx年《**區(qū)民間文學(xué)作品選》編選出版。**區(qū)燈謎協(xié)會(huì)于1987年成立，開展燈謎理論研討、講座、創(chuàng)作、競猜等活動(dòng)，著名謎家翟鴻起還出版了多部燈謎專著。

在民間工藝美術(shù)方面，**區(qū)有著良好的傳承與發(fā)展環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)民間工藝美術(shù)資源非常豐富。區(qū)內(nèi)坐落著全國最大的工藝品商店工美商廈，以及多家民間傳統(tǒng)工藝專賣店，而且擁有一大批熱心民族民間傳統(tǒng)工藝事業(yè)的專家、藝人。為了更好地保護(hù)和發(fā)揚(yáng)民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)，1987年成立了**市**區(qū)風(fēng)箏愛好者協(xié)會(huì)，1993年成立了**區(qū)鼓樓民間工藝研究會(huì)。在文化館18支協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)中，僅民間工藝（風(fēng)箏）協(xié)會(huì)就有會(huì)員60余人，包括帛雕、沙畫、烙畫、面人、剪紙、繩結(jié)、布藝、內(nèi)畫壺、老**耍貨、豆塑、毛猴、石刻、干花畫等14個(gè)類別。由于民間工藝協(xié)會(huì)能夠常年堅(jiān)持活動(dòng)，吸引了一批身懷絕技的老藝人。至20xx年，年齡最大的藝人77歲，最小的41歲，平均年齡52.32歲。為了更好地做好民間工藝的保護(hù)和傳承，**區(qū)還經(jīng)常組織開展民間工藝比賽和展示活動(dòng)。文化館設(shè)有專門的民間工藝室，供作品展覽和協(xié)會(huì)活動(dòng)使用。民間工藝協(xié)會(huì)有組織地利用春節(jié)游樂會(huì)、藝術(shù)節(jié)、文化廣場等活動(dòng)期間，開展民間工藝的交流、展覽活動(dòng)，積極推進(jìn)民間藝術(shù)創(chuàng)作。20xx年，**非典疫情解除后，民間工藝協(xié)會(huì)參加了“**市政府接待駐京外國使節(jié)及夫人”菖蒲河傳統(tǒng)民間工藝展示活動(dòng)。在**區(qū)第17屆文化藝術(shù)節(jié)民間手工藝大賽中，有200人積極參與并展出了1000余件作品。從20世紀(jì)80年代開始，**區(qū)相繼舉辦過4次民間手工藝比賽。20xx年，**市文化局在**區(qū)文化館召開了民間工藝研討會(huì)，會(huì)上，**區(qū)介紹了開展民間工藝活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，并展示了民間工藝的制作成果。20xx年春節(jié)期間，在**市文化局的大力支持和積極推薦下，**區(qū)組織民間藝人隨文化部到泰國進(jìn)行了民間文化交流和傳統(tǒng)民間工藝品的展賣，受到泰國人民和中國駐泰使館人員的歡迎。

在民間舞蹈方面，曾在1987年挖掘整理了雍和宮的宗教舞蹈“打鬼”及民間花會(huì)。和平里小黃莊的“開路”，東四街道的“踩高蹺”、“耍獅子”、“大頭娃娃”、“小車會(huì)”，東華門街道的“跑旱船”，北新橋街道的“五虎棍”，朝陽門街道的“地秧歌”等。1996年，在地壇體育館成功舉辦了大型秧歌組舞《江山如畫》的演出。從1996年開始，每年都要在文化館舉辦**稻香村杯秧歌大賽，對(duì)具有漢族民間特色的秧歌的發(fā)展起到了促進(jìn)和引導(dǎo)作用。

在民間器樂方面，智化寺音樂從明代宮中流傳至今，是被譽(yù)為“中國古音樂活化石”的京音樂，現(xiàn)正申請(qǐng)**市民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目工作。前不久，區(qū)委副書記楊藝文同志帶領(lǐng)有關(guān)部門就智化寺音樂的傳承與發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，并提出具體要求。20xx年，在轄區(qū)藝術(shù)節(jié)期間，積極吸納智化寺音樂參加演出，以提升和推進(jìn)其傳承與發(fā)展。活躍在安定門地區(qū)的民樂隊(duì)對(duì)弘揚(yáng)民族文化、豐富群眾的文化生活也起到積極的作用。1990年除夕之夜，沉睡了66年的永樂報(bào)時(shí)銅鐘被重新敲響；20xx年12月31日，沉寂了78年的“報(bào)時(shí)鼓”和“24節(jié)令鼓”，也被重新敲響。此舉使傳統(tǒng)的鐘鼓時(shí)令文化得以恢復(fù)和展示，受到廣大市民的好評(píng)和積極參與。

在民間說唱方面，**區(qū)注重利用各種曲藝形式，創(chuàng)作反映時(shí)代風(fēng)貌的作品，相繼創(chuàng)作演出的曲藝演唱《金街王府井》、京韻大鼓《八年一夢奧運(yùn)情》，在第11屆群星獎(jiǎng)曲藝評(píng)獎(jiǎng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。此外，還創(chuàng)作了西河大鼓《北新橋鎮(zhèn)孽龍》，群口快板《平安大街拆遷情》，相聲《當(dāng)心》、《溺愛是害》，牌子曲聯(lián)唱《北新橋的傳說》等經(jīng)典節(jié)目。在**區(qū)景山街道的景東社區(qū)，有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的老年樂呵隊(duì)，他們以自編自演京東大鼓、天津快板為主要活動(dòng)內(nèi)容，80多名隊(duì)員每天早晨在景山后山活動(dòng)，成了公園的一景。

在保護(hù)和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化方面，特別值得提出的是于20xx年10月推出的“周末相聲俱樂部”。在**市文化局和**區(qū)委、區(qū)政府的支持和關(guān)懷下，由**區(qū)文化館和**市曲藝家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“周末相聲俱樂部”，每周六晚都要在文化館劇場進(jìn)行專場演出，馬季先生親自為“周末相聲俱樂部”提了字。參加演出的人員，既有蘇文茂、趙世忠、侯耀文、李金斗等相聲界前輩名家，又有楊議、賈倫、宋德全、甄齊等年輕新秀。此外，還有其他民間傳統(tǒng)曲藝形式的演出，其中，作為唯一傳人的牛骨數(shù)來寶演員孟新已成為相聲俱樂部的骨干，對(duì)弘揚(yáng)和傳承民族文化做出積極貢獻(xiàn)。周末相聲俱樂部的推出，既為曲藝（相聲）演員搭建了一個(gè)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的平臺(tái)，又為弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、滿足廣大群眾的文化需求提供了很好的場所。演員們的精彩表演吸引了京城甚至外埠的眾多相聲愛好者，演出場場爆滿，門票供不應(yīng)求。這項(xiàng)活動(dòng)還得到了市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和京城媒體的廣泛關(guān)注。為了進(jìn)一步發(fā)展和弘揚(yáng)相聲這種傳統(tǒng)曲藝形式，還開設(shè)（舉辦）了相聲欣賞、相聲創(chuàng)作、相聲點(diǎn)評(píng)及相聲沙龍等講座和交流活動(dòng)。

在民間戲曲方面，文化館京劇名家票友俱樂部每周舉辦彩唱、清唱，已堅(jiān)持了近10年。在街道社區(qū)也活躍著大大小小的京劇隊(duì)。皮影戲在**區(qū)也頗具特色，中國皮影網(wǎng)站就是交道口街道的居民開辦的。20xx年，由交道口街道選送的皮影戲《生命因你而精彩》獲“第十一屆中國人口文化獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)（此活動(dòng)由文化部、國家廣電局、國家計(jì)生委等七部門共同舉辦）。為了展現(xiàn)皮影藝術(shù)的獨(dú)特風(fēng)采，**區(qū)文化館在20xx年新春游樂會(huì)期間，舉辦了皮影戲表演活動(dòng)。**皮影戲藝術(shù)家路聯(lián)達(dá)和弟子們表演了寓言故事《東郭先生與狼》、《龜與鶴》、《鷸蚌相爭》，以及反映新**新奧運(yùn)的《小猴子學(xué)外語》，反映保護(hù)動(dòng)物的《熊貓咪咪》，反映民間藝術(shù)的節(jié)目《耍獅子》、《走高蹺》、《耍中幡》等，由于在表演時(shí)觀眾可以到后臺(tái)觀摩，表演結(jié)束后又可一試身手，現(xiàn)場互動(dòng)效果好，寓教于樂，吸引了許多不同年齡的觀眾。

在民間游戲娛樂方面，老**特色的游戲娛樂在**區(qū)也具有普遍性，特別是在每年一度的文化館新春游樂會(huì)上深受廣大群眾的歡迎和喜愛。其中，兒童游戲，包括跳房子、跳皮筋、踢毽子、推鐵環(huán)、抓羊拐、抓子兒、七巧扳、九連環(huán)、放風(fēng)箏、老鷹捉小雞、抽陀螺、過家家、數(shù)手指等。成人游戲，包括市民階層的游戲娛樂，如斗蟋蟀、踢球、棋藝、紙牌、拔河等，以及表演性的雜耍娛樂，如冰嬉、射箭、車技、戲法、跳劍、飛刀等。

（二）**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀

目前，**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的主要種類，以民間傳統(tǒng)工藝、民間傳統(tǒng)藝術(shù)和民俗類為主。由于**作為首都的地理優(yōu)勢，人員匯聚全國各地，導(dǎo)致文化的多元化發(fā)展，對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的發(fā)展有著深厚的影響。如民間工藝美術(shù)方面，既有精神至上與美化生活的品類——剪紙、織繡、玻璃畫、帛雕、烙畫、布貼畫、內(nèi)畫壺、絹人等，又有享樂人生與寓教于樂的品類——面塑、玩具、皮影、臉譜等。民族民間傳統(tǒng)文化具有民族性和地方性的特征，體現(xiàn)出不同地方、不同民族的風(fēng)俗民情和審美趣味。由于**區(qū)特有的歷史環(huán)境和人文風(fēng)貌，民族民間傳統(tǒng)文化的藝術(shù)品位及審美價(jià)值較高。如：繪畫精美的鼻煙壺、工藝精細(xì)的帛雕、造型各異的風(fēng)箏、細(xì)微入畫的絹人等都是品位和價(jià)值極高的民間手工藝制品，特別是安定門轄區(qū)內(nèi)馮桂唐的玻璃畫在故宮今有收藏。

從調(diào)查情況看，全區(qū)民間傳統(tǒng)文化種類包括口述文學(xué)、傳統(tǒng)民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝制作技藝、民俗和原始資料及實(shí)物等5大類別，共42項(xiàng)。其中，口述文學(xué)類包括民間故事或民間傳說、歌謠諺語、歇后語、詩詞、俗語7項(xiàng)（現(xiàn)已搜集整理民間故事或民間傳說135篇、歌謠諺語620篇、歇后語550篇、詩詞60首、俗語4800條、民間風(fēng)俗30篇、地方風(fēng)物志19篇），占16.67；傳統(tǒng)民間藝術(shù)類包括音樂、舞蹈、戲劇戲曲、曲藝、雜技、皮影6項(xiàng)，占14.29；傳統(tǒng)工藝制作技藝類包括風(fēng)箏、拼貼畫、烙畫、臉譜、玻璃畫、沙畫、編織、刺繡、老**玩具、泥塑面塑、毛猴、絹人、花燈等25項(xiàng)，占59.52；民俗類包括開路圣會(huì)、地書、糖葫蘆宋等3項(xiàng)，占7.14；實(shí)物類（趙家樓歷史胡同）1項(xiàng)，占2.38。

在所調(diào)查到的民族民間傳統(tǒng)文化129個(gè)主體品種中，一級(jí)的3項(xiàng)，二級(jí)42項(xiàng)，三級(jí)的73項(xiàng)，未分級(jí)的11項(xiàng)。其中，玻璃畫、戲裝刺繡、花紙球、皮影、傳統(tǒng)繡花、傳統(tǒng)宮燈等有一定價(jià)值、特色鮮明的項(xiàng)目瀕危程度較高。

調(diào)查到的項(xiàng)目共涉及到傳承人117名。從年齡上看，平均年齡60.2歲。35歲以下的6人，占5；35-60歲的54人，占48；60歲以上的52人，占46。從從藝年限上看，35年以下的69人，占73；35至50年（不含）的7人，占7；50年（含）以上的19人，占20。從民族上看，共涉及到漢、滿、回、蒙古、黎五個(gè)民族，其中，漢族占70，滿族占19，回、蒙古、黎族占1，滿漢皆有10。從男女比例上看，男性占52，女性占48。從文化程度上看，未受過正規(guī)教育的占1，小學(xué)教育占6，初等教育占27，高中及中專教育占33，大專程度以上占33。

民間工藝類在轄區(qū)內(nèi)分布較為均勻，多為手工獨(dú)立性制作，大部分藝人從藝的初衷是為了滿足個(gè)人愛好、充實(shí)日常文化生活。但也有少數(shù)藝人是職業(yè)人員，并將民間工藝品推向市場，使之成為商品。民俗類主要集中在東直門，以**市東直門普天同樂民間藝術(shù)團(tuán)的南北獅、舞龍、宮廷鼓樂、飛*、中幡、博旗表演為主。該藝術(shù)團(tuán)還經(jīng)常參加區(qū)內(nèi)外的表演和演出。此外，雙式文化藝術(shù)公司的民俗表演隊(duì)常年在鼓樓進(jìn)行民俗表演，每年吸引5萬余名中外游客前來觀看，對(duì)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化和讓世界了解民族民間文化發(fā)揮了積極的作用。

二、保護(hù)過程中存在的主要問題和不足

一是缺乏有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)文化行政管理部門的依法行政要求不夠明確。對(duì)于民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)，雖然出臺(tái)了一些規(guī)章條款，但就民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承及發(fā)展等整體實(shí)施缺乏依據(jù)，法律規(guī)范、法律責(zé)任、法律義務(wù)不清，在實(shí)際操作上有一定難度。特別是對(duì)古今珍貴、散落民間的民族民間藝術(shù)品缺少針對(duì)性管理，同時(shí)，對(duì)文字、照片、音像等各類資料的管理缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。

二是管理機(jī)構(gòu)尚未形成，缺乏上級(jí)專業(yè)組織的幫助與指導(dǎo)。缺少自上而下的規(guī)范管理，基層現(xiàn)有的一些組織管理力度不夠?；鶎訁f(xié)會(huì)組織，缺少本專業(yè)干部和專家級(jí)人才，對(duì)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承研究不夠，合理開發(fā)利用的市場意識(shí)和政策條件欠缺。若長此下去，傳統(tǒng)的文化資源不僅會(huì)慢慢丟失，出現(xiàn)潛在的斷層，而且也將喪失一個(gè)弘揚(yáng)民族工藝的文化市場。所以，加強(qiáng)民間工藝的保護(hù)，有著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三是瀕危品種保護(hù)和傳承人培養(yǎng)的問題有待解決。對(duì)于瀕危程度較高的品類，從傳承人和資料的搜集、整理方面的保護(hù)措施還不到位。由于目前的傳承處于自覺自愿狀態(tài)，以及民間文化尤其是民間工藝特有的制作周期長、費(fèi)工費(fèi)力等，致使參與者不多，傳承人匱乏，尤其是年輕一代，更是鮮有問津者。另外，一些落后的觀念、做法和生產(chǎn)方式限制了其自身的發(fā)展。如民間廣泛流傳的“教會(huì)徒弟，餓死師父”及“傳內(nèi)不傳外，傳男不傳女”或“傳男不傳女,傳女不嫁人”等家族式生產(chǎn)的清規(guī)戒律，造成一些藝術(shù)形式得不到發(fā)展。

四是宣傳力度不夠，教育工作不到位。由于近年來，我們對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳力度不夠，系統(tǒng)教育欠缺，導(dǎo)致一些青少年玩的是韓國游戲、看的是日本動(dòng)漫、跳的是美國街舞，而對(duì)本國的傳統(tǒng)文化了解甚少、知之不足。一些知識(shí)分子在出國留學(xué)期間與外國友人交流，方感民族文化的重要和博大精深，回過頭來“惡補(bǔ)”的就是民族傳統(tǒng)文化這一課。

五是市場意識(shí)和規(guī)?；a(chǎn)有待提高。近年來，**區(qū)一些民間藝人積極整合民間文化資源，在將其產(chǎn)品投入市場方面，做了一些嘗試，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成果。但是，就整個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)與發(fā)展來說，缺少規(guī)模性和影響力，還沒有進(jìn)入大市場良性循環(huán)領(lǐng)域，仍然滿足不了大批量需求的要求。

三、**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的基本思路

（一）指導(dǎo)思想和基本思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的要求，抓住首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和“新**、新奧運(yùn)”的機(jī)遇，充分發(fā)揮**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的歷史底蘊(yùn)優(yōu)勢，加快保護(hù)、發(fā)展、弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化的步伐，實(shí)行保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，繼承發(fā)展的方針，使中華民族民間傳統(tǒng)文化成為**20xx年奧運(yùn)會(huì)文化活動(dòng)的看點(diǎn)，努力做到“兩推動(dòng)”、“三統(tǒng)一”、“四轉(zhuǎn)變”，逐步構(gòu)建起傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展的格局，進(jìn)一步促進(jìn)文化的繁榮與發(fā)展。

“兩推動(dòng)”：通過民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作，有力地推動(dòng)和促進(jìn)**區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，有力地推動(dòng)和促進(jìn)**區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

“三統(tǒng)一”：一是物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有機(jī)地統(tǒng)一起來。二是政府及文化事業(yè)機(jī)構(gòu)管理與協(xié)會(huì)組織管理有機(jī)地統(tǒng)一起來。三是個(gè)體性作坊性的傳承、經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。

“四轉(zhuǎn)變”：一是民間工藝的交流由區(qū)域化向國際化方向轉(zhuǎn)變。隨著對(duì)外開放的程度不斷加大，特別是中國加入WTO之后，中國傳統(tǒng)民間工藝與世界各民族文化之間的交流合作急需進(jìn)一步擴(kuò)大。以民間文化交流為紐帶，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治全面發(fā)展的對(duì)外交往方式收到良好效果。二是從單純活動(dòng)型向系統(tǒng)管理型轉(zhuǎn)變。民族民間傳統(tǒng)文化工作是政府文化部門和事業(yè)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)工作職責(zé)，應(yīng)逐步從單純組織活動(dòng)向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變，特別要盡快建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，制定具體管理辦法。三是從分散式無人管理向集中的統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。全區(qū)有一個(gè)組織工作系統(tǒng)，成立保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)保護(hù)協(xié)會(huì)，責(zé)任落實(shí)，規(guī)范管理，真正推進(jìn)。將管理工作納入各級(jí)文化部門職能，切實(shí)落實(shí)到位。四是從以活動(dòng)而保護(hù)向以保護(hù)傳承而活動(dòng)方向轉(zhuǎn)變。建立長效保護(hù)機(jī)制，形成常態(tài)管理模式，取得長期工作效果。要對(duì)有一定社會(huì)文化價(jià)值的民間文化藝術(shù)形式應(yīng)及時(shí)納入搜集、整理范圍，加以保護(hù)、搶救、改造，使其藝術(shù)特色得以保留并健康發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的工作方向和具體措施

首先，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律法規(guī)政策，制定民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的總體規(guī)劃。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的立法工作，明確民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律地位。根據(jù)瀕危程度和歷史文化價(jià)值，進(jìn)行分級(jí)保護(hù)、合理開發(fā)。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)文化行政和文化事業(yè)單位的作用，組織專門力量，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)的功能、定位和發(fā)展規(guī)劃，從民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的全局出發(fā)，結(jié)合“新**、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化資源充分研究，深入挖掘，有效保護(hù)，增強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

其次，進(jìn)一步改革民族民間傳統(tǒng)文化管理體制，建立一套保護(hù)、傳承的有效機(jī)制。

做到保護(hù)與管理相結(jié)合，在健全管理制度、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)上下工夫。政府應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。要加大對(duì)管理人員和專業(yè)人員的培養(yǎng)力度。對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)，應(yīng)努力形成科學(xué)規(guī)范的管理體制和良好高效的運(yùn)營機(jī)制。要加強(qiáng)分類、分級(jí)管理。對(duì)消費(fèi)性的民間文化藝術(shù)，政府應(yīng)遵照市場規(guī)律要求，依法管理，規(guī)范運(yùn)營，使其達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力構(gòu)筑“大文化”的工作格局。民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，特別需要各方面的協(xié)調(diào)配合。一是各級(jí)文化行政管理部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，搭建層級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，健全協(xié)會(huì)組織，將保護(hù)責(zé)任落實(shí)在基層社區(qū)。二是要加強(qiáng)文化部門內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職責(zé)上，積極探索“大文化”的管理體制，逐步形成科學(xué)的保護(hù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)。三是加強(qiáng)與**市及其它區(qū)縣有關(guān)部門、行業(yè)的聯(lián)系?？茖W(xué)管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，更好地發(fā)展民族民間傳統(tǒng)文化。

充分發(fā)揮文化行政管理部門的作用，實(shí)現(xiàn)文化行政和文化政策的職能轉(zhuǎn)換，將民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作納入實(shí)際工作的總體考核體系。加速轉(zhuǎn)換職能，并謙虛地學(xué)習(xí)和接受那些來自海內(nèi)外學(xué)術(shù)界的涉及文化及其保護(hù)的理念和先行經(jīng)驗(yàn)。借助專業(yè)協(xié)會(huì)和專家力量，加大調(diào)查、普及、宣傳力度，形成良好的社會(huì)文化氛圍，使保護(hù)工作成為市民自覺的行動(dòng)，成為文化部門一項(xiàng)長期性的工作，使民族民間傳統(tǒng)文化得到有效的保護(hù)。特別是各級(jí)文化行政管理部門要將搜集、整理工作納入日常工作之中，根據(jù)遺產(chǎn)的不同等級(jí)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。在搜集整理中應(yīng)堅(jiān)持全面搜集、忠實(shí)記錄、準(zhǔn)確翻譯、慎重整理這四個(gè)原則。

建立扶持和激勵(lì)機(jī)制。一是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。應(yīng)采取有效的補(bǔ)助、扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目、絕技、大師和名作，挖掘培養(yǎng)傳承人。如對(duì)確立了師徒傳承關(guān)系的給予一定的津貼補(bǔ)助，二是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營、職稱評(píng)定等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等。三是運(yùn)用市場機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，創(chuàng)建民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)基金會(huì)，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人士的資助。中央、地方政府的文化部門、各地方自治實(shí)體、民間社團(tuán)、企業(yè)、法人財(cái)團(tuán)、博物館等事業(yè)單位、基層社區(qū)和有關(guān)的個(gè)人等，都應(yīng)該發(fā)揮積極的作用。

第三，做好宣傳教育工作，開展豐富多彩的民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)。一是積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái)，讓國內(nèi)外更多的人知道和喜歡中華民族民間傳統(tǒng)文化。二是加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。民族民間傳統(tǒng)文化是培養(yǎng)民族精神的重要載體。一方面，把民族民間傳統(tǒng)文化引入正規(guī)學(xué)校教育，是年輕一代認(rèn)識(shí)、了解和欣賞民間藝術(shù)美感，維系民族感情、延續(xù)民族信念、參與傳統(tǒng)文化保護(hù)的重要途徑和長效措施。要逐步開設(shè)民間文學(xué)、民間手工、民俗表演等課程，使其成為學(xué)生素質(zhì)教育和特長考核的一個(gè)重要內(nèi)容，滲透到教學(xué)活動(dòng)、課外活動(dòng)之中。另一方面，利用文化館、文化站、文化室等文化場所，開展民族民間傳統(tǒng)文化知識(shí)講座、培訓(xùn)和鑒賞活動(dòng)，在全社會(huì)特別是在離退休人員和下崗職工中進(jìn)行普及和推廣。三是充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典以及國內(nèi)國際文化交流等文化活動(dòng)中，充分整合、利用**區(qū)現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力恢復(fù)和開展有價(jià)值的活動(dòng)。如在鐘鼓樓等文物景點(diǎn)、文博系統(tǒng)的