風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用思考

風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用思考

摘要：現(xiàn)今城市發(fā)展的速度越來越快，城市中的工程項(xiàng)目也越來越多，在我國(guó)每年因工程建設(shè)施工導(dǎo)致的死亡人數(shù)巨大，因此也造成了非常大的經(jīng)濟(jì)損失，怎樣在建筑業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代保證安全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)，已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的分析。關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；工程建設(shè)施工；安全監(jiān)督管理；實(shí)施應(yīng)用根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究表明，在建筑行業(yè)中因建設(shè)施工導(dǎo)致死亡的人數(shù)僅次于交通行業(yè)和煤礦行業(yè)排在第三位。其中在建設(shè)施工的過程中因違規(guī)操作和缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)造成的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的六成左右，農(nóng)民工死亡人數(shù)達(dá)到了其中的七成。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的投資額巨大，參與工程建設(shè)的人數(shù)也是非常的多，同時(shí)涉的行業(yè)和相應(yīng)的部門也是非常的廣泛，因此建設(shè)施工安全對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)都有著巨大的影響，建設(shè)工程施工的安全對(duì)保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力以及促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大作用。一、風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)就是指：在未來可能會(huì)發(fā)生的，如果真的發(fā)生了，那么就會(huì)對(duì)相應(yīng)的責(zé)任主體產(chǎn)生不利的影響，因此建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該避免或者盡可能的減少其發(fā)生的一種狀況【1】。風(fēng)險(xiǎn)最顯著的兩個(gè)基本特征就是不確定性和損失性，事件的不缺性性，人們的非正常行為還有外界的干擾都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。相應(yīng)的研究顯示，建筑工程項(xiàng)目的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，施工安全的風(fēng)險(xiǎn)是最大的，緊排其后的就是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制的主旨就是控制或減少建設(shè)工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，改進(jìn)建設(shè)工程施工安全管理的措施和保證建設(shè)工程施工中具有安全的施工環(huán)境，預(yù)防在建設(shè)工程施工中發(fā)生重大事故。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種有計(jì)劃的管理方式，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析，并根據(jù)相應(yīng)的情況對(duì)其采取有效的控制方法并盡可能的減少事故發(fā)生的可能性。二、產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故的原因（一）事故產(chǎn)生的直接原因?qū)е挛矬w和環(huán)境的不安全狀態(tài)有很多，如防護(hù)設(shè)備、使用設(shè)備、使用工具及防護(hù)用品存在缺陷，還有環(huán)境條件的影響或者惡劣天氣條件的影響等等【2】。其中人的不安全行為是導(dǎo)致事故產(chǎn)生的直接原因的重要因素，其中包含的工作人員安全意識(shí)淡薄、錯(cuò)誤操作、工作人員在工作時(shí)注意力分散、工作工具或防護(hù)工具使用不合理等諸多因素。（二）事故產(chǎn)生的間接原因根據(jù)相應(yīng)的調(diào)查研究表明，事故產(chǎn)生的間接原因也有很多種，其中包含了建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺陷、施工材料缺陷、不合理的勞動(dòng)組織、安全檢查不夠充分、沒有對(duì)施工工人進(jìn)行安全教育、安全操作不健全以及安全措施的針對(duì)性不足或沒有針對(duì)性、沒有進(jìn)行安全制度的落實(shí)，安全措施落實(shí)的不到位，事故的整改不夠充分等【3】。（三）安全事故多具有的特點(diǎn)首先，建設(shè)工程中危害性的事故發(fā)生以后，都會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的時(shí)候還可能造成人員傷亡，建設(shè)工程的安全事故通常都會(huì)滋生社會(huì)不穩(wěn)定因素，甚至可能造成非常嚴(yán)重后果。然后，在建設(shè)工程中具有普遍性性質(zhì)的事故，通常情況下都是由各種各樣的危險(xiǎn)因素導(dǎo)致的，施工人員在進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，不管是工程中的環(huán)境條件、施工設(shè)備以及工作人員自身等因素中都會(huì)存在各種各樣的危險(xiǎn)因素。最后，是建設(shè)工程中必然性事故的發(fā)生都會(huì)存在一定的必然性，人們?cè)谶M(jìn)行建設(shè)工程的生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)因素都是客觀、真實(shí)存在的，在施工過程中一定會(huì)引發(fā)各類的事故。三、產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故的原因（一）用來保證安全監(jiān)督取得的效果其一，在對(duì)建設(shè)工程施工的日產(chǎn)巡檢過程中，要充分的結(jié)合視頻監(jiān)督控制體系和監(jiān)督管理系統(tǒng)化應(yīng)用，通過相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)警示，讓監(jiān)督管理的指向變的更加清晰明確，在管理的過程中有效的實(shí)施施工工地的差異化管理，減少檢查過程中出現(xiàn)重復(fù)檢查的現(xiàn)象，讓建設(shè)工程施工安全管理計(jì)劃變的更加合理，顯著提高工作效率【4】。通過與同等規(guī)模的工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督情況進(jìn)行實(shí)證對(duì)比，傳統(tǒng)的安全監(jiān)督管理模式參與安全檢查的的人數(shù)是新模式人數(shù)的兩倍。其二，在建設(shè)工程前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，通過實(shí)施對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨析和施工安全監(jiān)督交底資料的編制，讓工程項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任主體，如工程項(xiàng)目的施工單位、工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和工程項(xiàng)目的建立單位更加明確自己在建設(shè)施工安全管理中的責(zé)任并讓他們更加明確了解在安全重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)中的管理重點(diǎn)和對(duì)相應(yīng)控制措施有更為詳細(xì)的了解。其三，通過對(duì)監(jiān)督管理進(jìn)行程序化設(shè)定，能夠進(jìn)一步了解正確、規(guī)范的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在管理過程中應(yīng)該實(shí)行的監(jiān)督管理行為，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過程中的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)工作人員帶著相應(yīng)的目的和相應(yīng)的問題實(shí)行監(jiān)督。（二）完善風(fēng)險(xiǎn)警示在建設(shè)工程施工安全管理中的作用監(jiān)督檢查小組可以根據(jù)相應(yīng)系統(tǒng)中的預(yù)警提示，組織日常工作中的巡檢，建設(shè)工程施工的安全監(jiān)督抽查要結(jié)合相應(yīng)的視頻監(jiān)控應(yīng)用，來合理的安排建設(shè)工程施工安全監(jiān)督計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃，在最佳的時(shí)間點(diǎn)，組織監(jiān)督檢查人員對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)體檢查和行為督查【5】。其中實(shí)體檢查主要包含了對(duì)建設(shè)工程施工中安全保護(hù)措施落實(shí)情況的檢查和對(duì)防護(hù)用品的抽樣檢查，行為督查主要包含了對(duì)建設(shè)參與方中各個(gè)責(zé)任主體驗(yàn)收程序的執(zhí)行情況、各項(xiàng)制度的落實(shí)情況、以及安全檢查制度的落實(shí)情況等。對(duì)建設(shè)工程施工防護(hù)用品的樣品檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查以及對(duì)施工設(shè)備安全性能檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢查。（三）對(duì)建設(shè)工程施工安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)監(jiān)督檢查小組在實(shí)行檢查的時(shí)候要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)地探勘，要對(duì)建設(shè)工程施工圖紙的會(huì)審進(jìn)行監(jiān)督，在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工工藝、環(huán)境因素等有基本情況有了詳細(xì)了解的情況下，監(jiān)督檢查小組要認(rèn)真的執(zhí)行建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)辨析方案以及相應(yīng)的安全監(jiān)督技術(shù)，經(jīng)過技術(shù)部門的審核把關(guān)之后，監(jiān)督檢查小組要在建設(shè)工程施工之前，召集建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等項(xiàng)目管理人員，在建設(shè)工程的工地現(xiàn)場(chǎng)召開安全施工技術(shù)交底會(huì)議，并對(duì)施工安全監(jiān)督工作要點(diǎn)和具體做法進(jìn)行交底，在會(huì)議上監(jiān)督檢查小組要聲明建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析結(jié)果和施工監(jiān)督計(jì)劃，明確施工安全監(jiān)督的重點(diǎn)和相應(yīng)的控制要點(diǎn)。結(jié)語綜上所述，現(xiàn)今城市發(fā)展的非常迅速，城市中的工程項(xiàng)目也日益增多，在我國(guó)每年因工程建設(shè)施工導(dǎo)致死亡的人數(shù)達(dá)到數(shù)千人，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失超過百億，如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，保證安全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。文本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用進(jìn)行綜合思考，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了概述，并列舉了在建設(shè)工程施工中產(chǎn)生安全事故的原因。詳細(xì)的分析了風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用，列舉了：用來保證安全監(jiān)督取得的效果、完善風(fēng)險(xiǎn)警示在建設(shè)工程施工安全管理中的作用、對(duì)建設(shè)工程施工安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)等應(yīng)用。希望通過本文的分析對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用具有積極意義。Reference：[1]宮紅霞.風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用初探[J].建材與裝飾，2018（15）：157-158.[2]馬威銘.風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理中