鐵路護路巡防服務(wù)投標方案（技術(shù)方案）

1鐵路護路巡防服務(wù)投標方案第一章項目背景與需求分析 第一節(jié)保安服務(wù)行業(yè)分析 一、保安服務(wù)行業(yè)定義 二、保安行業(yè)相關(guān)分類 三、保安行業(yè)基本特征 四、我國保安行業(yè)現(xiàn)狀 五、保安行業(yè)發(fā)展前景 第二節(jié)鐵路巡防工作背景分析 一、鐵路護路巡防工作概念 二、護路巡防工作性質(zhì)地位 三、護路巡防工作重要作用 四、護路巡防工作重要意義 五、開創(chuàng)鐵路護路巡防工作的新局面 六、嚴格落實鐵路護路巡防工作責任 第三節(jié)項目難點分析及解決措施 一、鐵路巡防工作難點分析 二、鐵路沿線安全整治措施 第四節(jié)項目需求分析 一、服務(wù)說明 二、配置要求 三、工作要求 第二章整體服務(wù)設(shè)想與策劃 2第一節(jié)項目服務(wù)策劃 一、服務(wù)理念 二、服務(wù)目標 三、巡防要求 四、安全規(guī)定 第二節(jié)鐵路護路巡防工作措施 一、發(fā)揮職能作用，明確護路職責 二、科學合理布防，制定有效措施 三、狠抓排查整治，解決突出問題 四、強化日常防控，促進持續(xù)發(fā)展 五、加強督導檢查，及時反饋信息 第三節(jié)監(jiān)督管理機制 一、目標機制 二、激勵機制 四、約束機制 六、應(yīng)急機制 七、保障機制 八、創(chuàng)新機制 第四節(jié)項目服務(wù)承諾 一、服務(wù)承諾 二、紀律承諾 3四、培訓承諾 五、安全督察承諾 六、合同履約承諾 第三章組織機構(gòu)與人員配備 第一節(jié)項目管理方法 第二節(jié)組織機構(gòu)建立計劃 一、建立要求 第三節(jié)項目組織機構(gòu) 一、組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成 二、組織工作思路 第四節(jié)人員配備 一、人員配備原則 二、人員配備計劃 三、人員來源情況 一、護路專職巡防班長 二、護路專職巡防人員 三、鐵路護路監(jiān)控人員 第四章人員管理方案 第一節(jié)組織管理方案 一、人員關(guān)系協(xié)調(diào) 二、人員保障措施 三、人員工作要求 4第二節(jié)人員管理方案 一、員工福利發(fā)放 二、員工工資發(fā)放 四、員工社保管理 六、員工關(guān)懷服務(wù) 七、員工勞動紀律 八、職業(yè)道德要求 第三節(jié)人員穩(wěn)定性保障措施 一、重視保安的思想工作 二、堅持科學的管理方法 三、堅持以人為本與融洽管理 四、合理的控制措施 第五章人員培訓方案 第一節(jié)總體培訓方案 一、培訓思路 二、培訓實施 三、培訓計劃 四、培訓流程 五、培訓考核 六、培訓考勤 第二節(jié)基礎(chǔ)理論知識培訓 一、保安素質(zhì)要求 5二、鐵路法律知識 三、保安工作職責 四、保安工作作風 六、保安工作態(tài)度 七、保安工作原則 第三節(jié)鐵路安全法律知識培訓 第四節(jié)軍事技能培訓 一、軍事訓練 第五節(jié)消防技能培訓 一、消防基礎(chǔ)知識 二、常見滅火方法 三、疏散逃生方法 四、燒燙傷緊急處理 六、消防器材檢修方法 七、保安基本消防素質(zhì) 第六節(jié)培訓效果評估方案 一、評估層面 二、評估報告 三、評估表格 第六章物資配備計劃 6第一節(jié)物資配備明細表 一、通信設(shè)備配置表 三、人體防護配置表 四、救生器材配置表 六、辦公用品配置表 七、其他裝備配備表 八、疫情防護配備表 第二節(jié)主要工具使用管理 二、警棍 三、巡更棒 四、手電及應(yīng)急燈 第三節(jié)裝備的管理與保養(yǎng) 一、日常裝備管理規(guī)定 二、裝備保養(yǎng)管理規(guī)定 第七章鐵路護路巡防方案 第一節(jié)護路巡防宣傳工作方案 一、宣傳目標 二、宣傳內(nèi)容 三、實施步驟 第二節(jié)鐵路沿線治安巡防工作方案 7一、指導思想 二、工作目標 三、巡防內(nèi)容 五、工作措施 第三節(jié)治安監(jiān)控工作方案 一、管理思路 二、操作規(guī)程 三、監(jiān)控系統(tǒng) 第四節(jié)鐵路道口安全檢查工作方案 一、指導思想 二、總體要求 三、檢查方式 四、檢查內(nèi)容 第五節(jié)鐵路沿線隱患排查整治工作方案 一、工作目標 208三、排查內(nèi)容 四、整治要求 第六節(jié)消防隱患排查工作方案 一、工作目標 二、集中開展大排查 三、集中開展大宣傳 8 第七節(jié)鐵路沿線環(huán)境整治工作方案 一、總體要求 二、工作目標 三、重點任務(wù) 四、實施步驟 第八章服務(wù)質(zhì)量保障 226第一節(jié)鐵路巡防服務(wù)保障措施 一、加強組織部署 二、組織開展巡線行動 六、開展愛路護路宣傳教育 第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證體系 一、按照標準招聘隊員 二、精心制定培訓方案 三、不斷更新管理模式 六、恪盡職守愛崗敬業(yè) 七、安全第一預(yù)防為主 第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量控制程序 9一、保安服務(wù)控制程序 二、過程和服務(wù)的監(jiān)督 三、不合格服務(wù)的處理 四、服務(wù)改進控制程序 六、緊急情況處理程序 第四節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 一、保證順利接管措施 二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量措施 三、服務(wù)機制保障措施 四、服務(wù)安全保證措施 五、人員配置保障措施 六、設(shè)備物資保障措施 第五節(jié)鐵路巡防保安考核細則 第九章項目規(guī)章制度 第一節(jié)管理制度的建立 一、項目管理策劃 二、項目管理原則 三、管理制度優(yōu)化 第二節(jié)公司管理制度 一、行政管理制度 二、會議學習制度 三、公司保密制度 第三節(jié)保安工作管理制度 一、保安員守則 二、勤務(wù)管理 三、請休假制度 八、安全保證制度 九、愛路護路宣傳教育制度 第四節(jié)保安人員穩(wěn)定制度 一、人員穩(wěn)定保障制度 第五節(jié)消防安全管理制度 一、消防安全培訓制度 二、消防設(shè)施、器材維護制度 三、火災(zāi)隱患整改制度 第六節(jié)檔案管理制度 一、檔案人員崗位責任制 三、檔案保管制度 四、檔案庫房管理制度 六、檔案立卷歸檔制度 七、檔案利用制度 第十章項目檔案管理 第一節(jié)檔案管理工作計劃 一、做好檔案管理工作 三、實現(xiàn)管理現(xiàn)代化 五、檔案管理工作意義 第二節(jié)檔案管理流程 二、借閱管理 三、收集整理 四、鑒定銷毀 第三節(jié)檔案管理要點 一、管理目的 324二、適用范圍 三、管理方案 四、管理細則 326 331第四節(jié)安保檔案管理 第十一章項目應(yīng)急預(yù)案 338第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 一、應(yīng)急方針 三、應(yīng)急預(yù)警 四、應(yīng)急響應(yīng) 五、保障措施 一、加強涉路矛盾糾紛排查化解工作 347二、健全完善鐵路沿線治安防控體系 三、加強鐵路護路巡防工作安全宣傳活動 五、暢通信息渠道，嚴格報告制度 第三節(jié)鐵路巡防應(yīng)急預(yù)案 一、發(fā)生打架斗毆 三、發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人 四、發(fā)生刑事案件與惡性事故 本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如一、如招標文件評分標準要求“項目背景與項目需求”,二、如招標文件評分標準要求“整體服務(wù)設(shè)想與策劃”,三、如招標文件評分標準要求“項目組織機構(gòu)”“人員配備”可參照第三章；四、如招標文件評分標準要求“人員管理方案”可參照五、如招標文件評分標準要求“保安培訓方案”,可參六、如招標文件評分標準要求“物資裝備計劃”,可參七、如招標文件評分標準要求“鐵路護路巡防方案”,八、如招標文件評分標準要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案”,九、如招標文件評分標準要求“項目應(yīng)急預(yù)案”,可參照第十一章。(二)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)第一章項目背景與需求分析第一節(jié)保安服務(wù)行業(yè)分析保安服務(wù)業(yè)是保安從業(yè)單位為個體或群體提供有償安人員在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和協(xié)助維護社會治安工作中發(fā)揮(一)業(yè)務(wù)范圍(二)主要服務(wù)種類策、規(guī)定，根據(jù)客戶的環(huán)境特點和要求，按照保安服務(wù)合同約定，采取巡邏、門衛(wèi)、守護、押運、技術(shù)防范等形2.巡邏服務(wù)：保安人員對特定區(qū)域、地段和目標進行(1)保安員對特定區(qū)域、地段和目標進行的巡查、警戒，保衛(wèi)客戶安全。通過巡邏，震懾不法分子，使其打消對客戶不法侵害的企圖。通過巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員，對其進行詢問，對有作案嫌疑的，送交有關(guān)部門處理。對正在發(fā)生的不法侵害行為，應(yīng)采取相應(yīng)措施，予以制止，將不(2)檢查、發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除各種安全隱患。防止火災(zāi)、爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害案件的發(fā)生。在巡邏過程中，對已經(jīng)發(fā)生的不法侵害案件或災(zāi)害事3.門衛(wèi)服務(wù)：保安人員對服務(wù)單位出入口進行把守、(1)保安人員對服務(wù)單位出入口進行把守、驗證、檢查，保衛(wèi)客戶安全。查驗出入人員的證件，辦理登記手車輛攜帶或裝運的物品進行查驗，防止服務(wù)單位財物流失。指揮、疏導出入車輛、清理無關(guān)人員，維護出入口的正常秩序。及時發(fā)現(xiàn)不法行為人，截獲贓物，做好治安防(2)協(xié)助服務(wù)單位做好來訪接待工作。4.守護服務(wù)：保安人員對特定的目標進行看護和守衛(wèi)(1)保安人員對特定的目標進行看護和守衛(wèi)，保衛(wèi)客(2)維護守衛(wèi)區(qū)域的正常秩序。(3)及時制止無關(guān)人員進入守衛(wèi)范圍。做好防火、防5.押運服務(wù)：保安人員采取隨財物、人員守衛(wèi)方式，(1)保安人員采取財物守衛(wèi)方式，保衛(wèi)客戶的財物運(2)防止押運財物被盜、被搶或遭受其他不法侵害。(3)通過安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止發(fā)生火(4)對押送財物置放、運輸?shù)臈l件、環(huán)境等情況，進(5)對押送的財物要進行清點、核對，防止出現(xiàn)差6.技術(shù)防范服務(wù)：保安人員運用科技手段和設(shè)備，為客戶指定的區(qū)域和目標，設(shè)計、安裝各種報警器材并定期(1)保安人員運用科技手段和設(shè)備，為客戶指定的區(qū)(2)設(shè)計、安裝各種報警器材并定期維護，提供接警、先期處警和其他相關(guān)的技防服務(wù)業(yè)務(wù)，保衛(wèi)客戶安三、保安行業(yè)基本特征自80年代中期，在我國出現(xiàn)首家以向客戶提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后，保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征：1.保安服務(wù)公司從專業(yè)化不斷向社會化方向發(fā)展，形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會各種力量開辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶承擔保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟上實行獨立核算，自負盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機關(guān)，業(yè)務(wù)活動由公安機關(guān)指導和監(jiān)督。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注，對保安服務(wù)的市場需求也越來越大。在這種情況下，除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法自聘保安人員維護秩序，而許多未經(jīng)公安機關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場。隨著市場需求的擴大，企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化，加上相關(guān)法律規(guī)定滯后，形成了另一種現(xiàn)實，即沒有經(jīng)過公安機關(guān)批準，但到工商機關(guān)注冊，以物業(yè)保安的形式進入到商業(yè)服務(wù)，導致管理混亂，服務(wù)多樣化。2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴大，從一般性的社會安全服務(wù)逐漸擴展到特殊形式的安全服務(wù)，形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù)，即通過向客戶提供保安人員的方式，來幫助客戶解決安全防護的問題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，技防業(yè)務(wù)和咨詢、培訓等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加，目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類性質(zhì)的社會客戶。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂場所等安全問題比較突出、依靠自身的保安力量無法有效地解決安全防護的單位和場所。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認可，越來越多的領(lǐng)域開始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前，保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶提供的服務(wù)范圍涉及門衛(wèi)驗證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標守護人型活動會議秩序維護、物資押運、安全產(chǎn)品的設(shè)計研究開發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護(報警服務(wù))等。保安服務(wù)公司通過與客戶之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式，已經(jīng)建立了與社會各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶網(wǎng)4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合，在追求經(jīng)濟效益的同時，社會效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標。保安服務(wù)公司的經(jīng)營服務(wù)項目和安全服務(wù)活動與公安機關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系，其社會功能都是維護社會安全和治安秩序。從廣義上講，所有保安服務(wù)活動，都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作，保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機關(guān)管理的。5.政府主管部門對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門主要對保安服務(wù)公司實行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過渡。四、我國保安行業(yè)現(xiàn)狀20多年來，我國保安服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，在增加就業(yè)機會、降低公共行政成本等方面發(fā)揮了積極作用。保安服務(wù)(一)保安服務(wù)領(lǐng)域日益廣泛(二)保安服務(wù)的社會作用日益顯著進入21世紀，我國的保安服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟效益和社會效代中國保安員隊伍過硬的素質(zhì)和良好的精神風貌。在全國各地的重要慶典和大型活動中，都能夠看到保安員的身影，他們恪盡職守，承擔了大量艱苦細致的安全保衛(wèi)工作。在保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中，也涌現(xiàn)出越來越多的優(yōu)秀從業(yè)人員。他們愛崗敬業(yè)、見義勇為、甘于奉獻，用兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)贏得了社會各界的肯定和尊重，保安員良好的形象正逐步融入百姓心中。黨和政府對保安隊伍建設(shè)非常重視保安員和一批保安服務(wù)企業(yè)受到各級黨委、表彰獎勵，他們中有被授予五一勞動獎狀，全國每年有數(shù)萬名政府及公安機關(guān)的表“全國進城務(wù)工青年先進集體”“全國職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位”等榮譽稱號的先進集體，也有獲得“全國十大杰出外來務(wù)工青年”全國優(yōu)秀進城務(wù)工青年“全國勞動模范”等榮譽稱號的保安員。(三)保安服務(wù)活動日益規(guī)范2002年以來，公安部先后會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)開展了一系列清理非法保安組織、規(guī)范保安服務(wù)市場的專項整治工作，凈化保安服務(wù)市場。與此同時，公安部把依法管理作為加強保安工作和保安隊伍建設(shè)的根本，不斷強化保安法質(zhì)量控制標準》《保安員培訓大綱》,并會同有關(guān)部門頒發(fā)了《保安員國家職業(yè)標準(試行)》《保安學歷(中專)教育教學指導方案》,對于規(guī)范我國保安服務(wù)業(yè)的管理，促進其發(fā)展將起到劃時代的重要作用。服務(wù)企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴格按照1509001:2000(一)保安服務(wù)公司由分散型向聯(lián)合型發(fā)展我國目前的保安服務(wù)公司大都以地區(qū)或地城為劃分標一定的規(guī)模和實力。這就必然逼迫我國的保安服務(wù)業(yè)走聯(lián)合型的發(fā)展道路，只有引進競爭機制，保安行業(yè)才能向前發(fā)展。(二)保安服務(wù)公司走上股份制的道路這主要是由我國目前保安服務(wù)公司缺乏資金的現(xiàn)狀決定的。目前，我國的保安服務(wù)公司之所以不能大規(guī)模地壯大發(fā)展，其主要原因就是資金問題。而這個問題又不可能在短時期內(nèi)通過其他途徑解決，因此，隨著我同社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，特別是大部分企業(yè)實行股份制的改造已成為大趨勢。所以在今后一段相當長的歷史時期內(nèi)，保安服務(wù)公司要想壯大和發(fā)展，就必須向其他企業(yè)學習，向社會求助和籌集資金，實行股份制。也只有這樣才能做到既解決了資金問題，又打破一些舊的企業(yè)管理模式，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，以進一步增強企業(yè)活力，使保安服務(wù)有一個較大(三)保安服務(wù)向高層次、專業(yè)化方向發(fā)展這主要是由激烈的市場競爭機制所決定的。市場在競爭中必然有一些企業(yè)被淘汰，要想在發(fā)展中取勝，企業(yè)本身必須具有一定的實力、這一實力的取得或標志是必須在某一方面是強項，這就是我們經(jīng)常所說的專業(yè)化。因此，我國的保安服務(wù)業(yè)，尤其是在激烈的市場經(jīng)濟條件下的保安服務(wù)業(yè)最終還是要走專業(yè)化的道路。即向深層次的服務(wù)向高層次的專業(yè)方向發(fā)展、只有這樣才會有實力，也才能夠在激烈的市場第二節(jié)鐵路巡防工作背景分析(一)維護了鐵路及沿線周邊地區(qū)治安秩序穩(wěn)定。通過等違法犯罪活動，有效治理了行人破壞護網(wǎng)(護欄)和穿行(二)確保了鐵路大動脈的安全暢通。通過開展“平安(三)進一步密切了路地雙方的關(guān)系，促進了鐵路沿線鐵路部門和地方黨委政府及有關(guān)部門之間建立了良好的協(xié)通運輸工具，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重(一)護路就是護發(fā)展。鐵路作為我國綜合交通運輸體系的骨干，運營里程超過13.98萬公里，其中高鐵超過3.54(二)護路就是護平安。當前，世界百年未有之大變局(三)護路就是護形象。隨著“一帶一路”倡議深入推的數(shù)十個國家遍地開花，高鐵已經(jīng)成為中國新的“形象代性，以“萬無一失”防止“一失萬無”,助推中國高鐵這張(一)深化“防”的任務(wù)。鐵路護路巡防工作的主要內(nèi)容是護鐵路，核心是保安濟中心城市站點、客貨樞紐站點等作為“防”的重中之重，科學設(shè)立、嚴格管理鐵路安全保護區(qū)，確保對重點目標、重點部位的全天候嚴密監(jiān)控管理。加強聯(lián)防聯(lián)治、群防群治，積極擴大群眾參與，發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的重要作用，發(fā)展壯大平安志愿者等群防群治隊伍。推進巡防隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高整體素質(zhì)。強化“智治”支撐，加快護路巡防智能化建設(shè)，深入實施“雪亮工程”,建立人防物防技防相結(jié)合的鐵路安全保障體系。(二)深化“治”的舉措。維護鐵路安全，關(guān)鍵是“防”,根本靠“治”。要加強鐵路沿線運輸安全環(huán)境治理，扎實開展好普速鐵路三年整治專項行動，推進解決違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營等沿線突出隱患問題。依托基層綜治中心和網(wǎng)格化管理，加強沿線治安隱患排查整治，集中力量解決影響鐵路安全的重點難點治安問題，維護沿線治安穩(wěn)定。加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理工作。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強沿線矛盾糾紛排查調(diào)處，努力把各類風險防范在源頭、化解在基層、消滅(三)優(yōu)化“宣”的方式。宣傳教育工作是增強人民群眾保護鐵路安全意識的重要途徑。要堅持集中與常態(tài)相結(jié)合、傳統(tǒng)與新媒體相結(jié)合、定點與流動宣傳相結(jié)合，推動鐵路安全知識進(四)強化“法”的保障。依法公正處理涉及鐵路安全的各類案(事)件，維護鐵路企(一)落實地方屬地責任。要積極推動地方黨委政府嚴格落實鐵路護路巡防工作(二)落實聯(lián)防組統(tǒng)籌責任。(三)落實成員單位協(xié)同責任。平安鐵路。公安機關(guān)作為平安建設(shè)“主力軍”,要加強立體第三節(jié)項目難點分析及解決措施容納共計1200余公里線路，地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，鐵路大多橫(一)路外安全外部環(huán)境情況復(fù)雜。段管轄內(nèi)5個重要城市，經(jīng)濟較發(fā)達、人口稠密眾多，(二)路外安全責任意識不強。(三)安全警示標志破損、缺失補修遲滯。(五)發(fā)現(xiàn)違法行為難度大。一是在鐵路沿線的違法問題具有在時間上表現(xiàn)“短暫止非法施工2次，這些違法行為雖未造成嚴重后果，但對安(一)全面落實鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”制。(1)聯(lián)合巡查。一級段長每月至少組織相關(guān)部門單位對已超越本級處理能力的問題及時報上一級段長；三級段者收到群眾舉報影響鐵路安全運輸?shù)倪`法行為和突出問題(1)違法施工類。主要指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)取(2)危險物品類。主要指在鐵路沿線兩側(cè)不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離，建造、設(shè)立生產(chǎn)加工儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品場所倉庫安全隱患。(3)上跨并行類。主要指公跨鐵橋梁和公鐵并行護欄不達標準、警示標志缺失、違規(guī)附掛上跨設(shè)備、通行車輛超限超載超速等安全隱患。(4)違法取水類。主要指在高鐵沿線禁采區(qū)和限采區(qū)違法抽取地下水，以及在普鐵線路安全保護區(qū)內(nèi)抽取地下水類安全隱患。(5)河道橋梁類。主要指在鐵路橋梁跨越河道上下游禁止區(qū)違法進行采砂淘金、疏浚作業(yè)、圍墾造架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全設(shè)施以及橋區(qū)航標未按規(guī)定設(shè)置等安全隱患。(6)開采爆破類。主要指違法進行采礦、采石或爆破作業(yè)類安全隱患。(7)違建違占類。主要指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法建筑房屋設(shè)施、違法占地、違法經(jīng)營等安全隱患。(8)堆放隱患類。主要指在鐵路線路兩側(cè)堆放雜物、材料、設(shè)備、棄土棄渣以及向鐵路線路安全保護區(qū)傾倒垃圾和排污等安全隱患。(9)倒落隱患類。主要指鐵路沿線各類桿塔、上跨線纜、高大設(shè)施等存在的倒伏安全隱患。(10)樹植隱患類。主要指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等安全隱患。(11)違法排放類。主要指在電氣化鐵路附近從事排放(12)硬飄浮物類。主要指鄰近鐵路線路安全保護區(qū)一定范圍內(nèi)彩鋼瓦房、廣告牌等金屬材料建(構(gòu))筑物在大風過河光(電)纜等設(shè)施安全違法行為安全隱患。(15)危害電氣化鐵路設(shè)施類。主要指攀登鐵路電力線線路桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾(16)非法通行類。主要指私設(shè)非法道口和非法人行通(17)非法燒荒類。主要指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)非(18)放養(yǎng)牲畜類。主要指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)放(二)積極開展路外宣傳教育(三)開展路外安全隱患排查、整治工作對管內(nèi)路外安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)各類路外安全隱(四)做好非法過道的鏟除工作(五)開展防大牲畜上道整治工作(六)強化道口安全管理(七)加強自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備的路外安全管理工作。第四節(jié)項目需求分析(投標人根據(jù)項目具體情況參照編制)(一)人員配備要求：1.本項目共設(shè)XX個點位(護路工作站總站位于XX鐵路要求配備1個項目負責人，每個點位不少于3組巡防人員，每組人員不少于3個人(其中1人為監(jiān)控值守),每個點位需另配1個班長、總站需至少增配1個監(jiān)控人員。2.項目負責人及巡防人員均需具備保安員資格證且年齡不超過45周歲(男性),經(jīng)過一定篩查及培訓后方可上每人落實教育訓練不少于0.5天。序號名稱單位數(shù)量1雨具套2對講機臺3打點系統(tǒng)(點名)套4春夏秋冬四季著裝(包含衣服鞋帽)套/季×人(一)工作時間2.路面護路巡防人員實行24小時值班制。3.機動護路巡防人員工作時間為8:00至17:00。(二)日常巡查(1)巡防周期：每120分鐘巡邏一次(各片區(qū)根據(jù)實際可合理調(diào)整)。(2)巡防規(guī)律：制定巡邏路線，不留“死角”和“偏3.巡查人員需牢記各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)異常情況如(鐵被破壞等情況)需及時處理并上報。手的自己解決不了的問題可以呼附近巡邏崗進行支援并及5.如無異常事項的情況下也需對本區(qū)域的動態(tài)信息及(三)巡邏勤務(wù)2.積極協(xié)助客戶單位處置發(fā)生的緊急情況(如火災(zāi)、盜竊等),接到通知問清情況后要迅速到位，并及時通知備勤5.巡防員在巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)認真觀察，嚴密監(jiān)6.巡防人員在巡邏時，不得影響單位員工和顧客的休(四)緊急情況的處置預(yù)案(五)考核標準及考核辦法(1)擁護黨的路線、方針、政策，熱愛巡防工作。(2)遵紀守法、品行端正、作風正派、責任心強。(3)會做群眾工作，在群眾中威信高，能保守工作秘(4)沒有違法犯罪記錄，無劣跡陋習，未參加過邪教(5)中等教育以上文化程度。(6)身體健康，五官端正，適合巡防工作需要。(1)維護管轄區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、(2)協(xié)助民警快速、及時處置各類暴力恐怖活動，注(3)警戒與保護刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故(4)及時、有效處置巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件和意外事(5)注意檢查發(fā)現(xiàn)巡邏區(qū)域內(nèi)安全防范方面的隱患。(6)接受業(yè)務(wù)培訓。(7)公安民警交辦的其他事宜。第二章整體服務(wù)設(shè)想與策劃第一節(jié)項目服務(wù)策劃以“協(xié)助企業(yè)解決人的問題”“讓人才成為品牌”為有將兩者有機地結(jié)合，方能實現(xiàn)管理和服務(wù)水平的同步提(一)工作目標4.可能危及鐵路行車安全的各種矛盾糾紛排查調(diào)處制6.宣傳教育靈活多樣，堅持利用各種媒體廣告宣傳愛護路巡防工作的滿意率達到90%以上。(二)質(zhì)量目標合格率100%。6.服務(wù)對象滿意度達到率達90%以上。(三)安全目標4.鐵路線路兩側(cè)二十米以內(nèi)或者鐵路防護林地內(nèi)放牧影響鐵路路基穩(wěn)定或危害鐵路橋梁、涵洞安全。10.擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過道。11.在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹木。12.毀壞鐵路線路兩側(cè)種植的防護林以及護坡草坪。13.攜帶危險品進站上車或以非危險品品名托運危險14.圍車跟車叫賣。15.在站臺上或車站工作區(qū)范圍內(nèi)擺攤設(shè)點。16.遇大風，暴雨，發(fā)現(xiàn)鐵路線路上塌方、路基下沉，落石、倒樹、鋼軌斷裂等危及行車安全。三、巡防要求(一)路面巡防人員工作要求1.巡防人員執(zhí)勤時應(yīng)身著保安制服、著裝整齊，佩戴對講機、警棍、巡更棒等警械器具，嚴禁衣衫不整、形象不佳。2.巡防人員在巡邏時不得少于兩人，同時做到多看多聽，以確保完成巡防工作任務(wù)。3.在執(zhí)勤巡邏中，嚴格按照政策法規(guī)，做到依法巡邏，文明執(zhí)勤，禮貌服務(wù)，嚴禁違法亂紀，越權(quán)執(zhí)法。4.嚴格按巡防路線開展巡邏，檢查轄區(qū)鐵路沿線的治并報告分管領(lǐng)導及有關(guān)部門。5.巡防人員執(zhí)勤中接到監(jiān)控中心核查指令時，應(yīng)立即到達現(xiàn)場，按巡防有關(guān)規(guī)定處理，并及時做好處理結(jié)果反饋工6.在執(zhí)勤巡邏中，要注意自身安全，防止事故發(fā)生。7.認真填寫執(zhí)勤巡邏日志和案件處理結(jié)果。8.交接班時必須將當班內(nèi)的情況詳細交代清楚，提前10分鐘集隊并交接班。9.堅守崗位，忠于職守，當班期間不擅自脫崗、離崗、串崗聊天，不做與工作無關(guān)的事情。10.保持24小時通訊暢通，熟記主管領(lǐng)導和相關(guān)部門的電話號碼，以便應(yīng)急聯(lián)系通知。11.參加日、周、月度業(yè)務(wù)培訓、政治學習和防恐處突12.服從上級工作指令和完成臨時交辦的工作任務(wù)，認真落實公安安保要求，積極參加轄區(qū)勤務(wù)。(二)機動巡防人員工作要求1.上崗時應(yīng)按規(guī)定穿著統(tǒng)一制服，在工作期間應(yīng)注意文明服務(wù)，禮貌用語。2.當班期間不得擅自脫崗、離崗、串崗、睡崗。3.負責做好巡邏車輛、對講機、巡更棒等巡邏裝備的檢查和維護保養(yǎng)工作，確保各項裝備正常使用。4.負責制定每周巡防計劃，并核查路面巡防人員是否正確按制定巡防路線和巡防時間進行巡防打點，是否保持通信暢通，是否正確填寫巡邏記錄。8.應(yīng)按規(guī)定提前10分鐘上崗，上下班時履行交接班手(三)鐵路護路監(jiān)控人員工作要求1.監(jiān)控人員應(yīng)統(tǒng)一著保安制服上崗，未經(jīng)接替絕不離7.交接班時必須認真檢查交接設(shè)備的在位、完好程度，發(fā)生丟失、損壞情況應(yīng)向當班領(lǐng)導報告。交接班時必須將當班內(nèi)的情況詳細交代清楚。接班人員未到崗時，交班人員不8.保持24小時通訊暢通，熟記主管領(lǐng)導和相關(guān)部門的電話號碼，以便應(yīng)急聯(lián)系通知。9.參加各項培訓、學習和訓練，不斷提高自身的服務(wù)意10.服從上級工作指令和完成臨時交辦的工作任務(wù)。四、安全規(guī)定(一)區(qū)間執(zhí)勤時遵守以下安全規(guī)定1.嚴格防范措施。遇降雨(霧)、揚沙等惡劣天氣時，除按規(guī)定著裝、持拿執(zhí)勤械具外，還應(yīng)穿著雨衣，攜帶強光手電；遇有雷雨天氣，迅速到就近房屋內(nèi)、棚(屋)檐下等安全處所躲避，嚴禁在接觸網(wǎng)桿(鐵塔)旁、大樹下或涵洞2.不準上線路上。巡視線路時應(yīng)在距外股軌枕頭部外側(cè)2米以外的路肩或路旁行走，并注意觀察通過列車，防止篷布、繩索、鐵絲、活動的車門掛碰和裝載不穩(wěn)的貨物墜落傷人；不準在鋼軌上、道心里、兩線間行走；封閉線路執(zhí)勤不3.嚴禁搶越線路。區(qū)間巡視途中必須橫越線路時，應(yīng)一停、二看、三通過，嚴禁在行進中的車輛前面搶行。(1)遇列車開來時，應(yīng)在距列車本線800米以外止步(2)應(yīng)站在距軌枕頭部外側(cè)2米以外的安全位置。(3)面向線路，以半轉(zhuǎn)頭部面向列車開來(駛?cè)?方(4)在大橋上及隧道內(nèi)，應(yīng)到避車臺或避車洞避車。(二)站區(qū)執(zhí)勤時遵守以下安全規(guī)定少于5米，并注意鄰線是否有列車開來。不準鉆車、扒車、距外股軌枕頭部外側(cè)2米以外的安全位置，下道避車。第二節(jié)鐵路護路巡防工作措施(一)營造良好氛圍。赴鐵路沿線各學校進行宣傳教育。深入鐵路沿線中小(二)開展矛盾糾紛排查(三)加強地質(zhì)隱患防控排險工作，以維護人民群眾利益為出發(fā)點，深入開展涉路矛盾糾紛排查化解工作不斷完善信息共享，著力從源頭預(yù)防涉路矛盾糾紛積極當好矛盾糾紛的排查員、調(diào)解員。2.結(jié)合社會治安集中整治工作，鐵路沿線隨意燒荒、堆放柴草，傾倒垃圾，違章建筑作為重點整治，對鐵路沿線的各村進行統(tǒng)一排查管理。3.加大對鐵路周邊治安的整治，通過修繕隔離帶、減速帶等辦法減少行車事故的發(fā)生，鐵路沿線各村對減速帶進行修繕，對修建的部分簡易鐵路防護欄進行修補，協(xié)調(diào)。加強值班備勤和信息反饋工作，對活動中的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)上報；對鐵路沿線的治安動態(tài)，要與鐵道部門加強聯(lián)系，建立日溝通制度，實現(xiàn)情報信息對接、資源共享，確保信息報送及時、準確。第三節(jié)監(jiān)督管理機制我公司將對XX鐵路沿線安保服務(wù)項目采取目標量化管理機制，將服務(wù)需求量化，責任分解到人、細化到崗，并將目標的完成度與相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴格的考評機制，監(jiān)控管理目標完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時責令相關(guān)管理人員整改，保障服務(wù)水準。二、激勵機制我公司將采取有效措施，通過制定嚴格的獎懲規(guī)定、開質(zhì)嘉獎、精神鼓勵等多種方式，找典型，樹榜樣，強化員工三、監(jiān)督機制我公司將嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度開展鐵路巡防服務(wù)管理，每月組織定期回訪，及時商討有關(guān)保安管理正常運作事務(wù)及保安履職情況。由公司結(jié)合XX鐵路沿線實情設(shè)工作質(zhì)量標準對保安員進行定期或不定期檢查、督查，并在記錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題，將保安員進行調(diào)崗或開除。邀請相關(guān)主管部門對我公司履約情況進行檢查、考核，接受采購方嚴格對駐站保安的監(jiān)督管理，并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行獎懲。公布監(jiān)督電話受理各界對保安的投訴舉報，如調(diào)查屬實，嚴肅處理。我公司將制定嚴格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為保安人員劃定履職“高壓線”,要求全體保安人員自覺遵守公司及采購方的各項制度。通過培訓不斷提高保安隊伍的思想素質(zhì)。自我約束機制與激勵機制、監(jiān)督機制互相配合，外在監(jiān)督手段可以提升保安人員自我約束的動力，從而保證并提每月組織一次意見調(diào)查活動，掌握真實情況，明確各項保安服務(wù)與承諾指標的差距及采取的改進措施。并將調(diào)查意見的結(jié)果、處理結(jié)果、改進措施及時反饋給采購方。公司有重大決策、措施均在事先通報給采購方相關(guān)負責人并獲得認六、應(yīng)急機制我公司將根據(jù)鐵路沿線的特點，并配合對工作中的重點、難點、突發(fā)事件及應(yīng)急疏散演練等建立應(yīng)急預(yù)案制度及突發(fā)事件處理變得科學、有序、及時、高效。我公司要求公司所有相關(guān)管理人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，以便在鐵路沿線發(fā)生涉及安保緊急情況時，能第一時間趕到現(xiàn)場參與處理。七、保障機制在工作實踐中將先進的保安管理模式與服務(wù)對象的實際情我公司將嚴格按照招標方的要求并完全接受招標方的第四節(jié)項目服務(wù)承諾(一)安保培訓體系持續(xù)為隊員提供安保在職訓練，不斷提升安保專業(yè)素質(zhì)與職(二)安保隊伍管理所有隊員配置統(tǒng)一的服裝、警械配備；公司嚴格實施規(guī)范的警衛(wèi)制度、統(tǒng)一內(nèi)勤管理；嚴謹?shù)匮矋彶閸彵O(jiān)督制度、獎懲考核制度；通過這些制度規(guī)范安保作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量。(三)安保服務(wù)措施1.工作時著保安統(tǒng)一制服，佩戴統(tǒng)一標識。如有人員變動應(yīng)及時到保衛(wèi)處登記備案。值班表每周提前報3.文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)。上崗人員儀表整潔衛(wèi)生，動作4.維護鐵路沿線的形象，按照XX鐵路沿線安保服務(wù)有關(guān)規(guī)定，認真管理好進出鐵路沿線的人員和物資。5.安保隊員均經(jīng)過專業(yè)的培訓，熟悉消防、安保監(jiān)控系統(tǒng)，配備統(tǒng)一的安保服裝，(配備領(lǐng)帶、腰帶、手套、對講機及其他安保器材等)。6.熟悉消防知識，熟練操作，使用各類消防器材；定期檢查各類消防設(shè)備、設(shè)施并按規(guī)定做好各類記錄。7.積極主動參與處理鐵路沿線秩序、消防等方面的突發(fā)8.班長24小時不定時對安保隊員的執(zhí)勤情況進行監(jiān)督安全、包衛(wèi)生、包秩序”;上崗人員做到“七不準”:不準10.所有安保隊員必須遵守采購方的所有規(guī)章制度，服(四)服務(wù)質(zhì)量目標鐵路沿線安保服務(wù)滿意率達80%以上。4.要求每月組織一次對鐵路沿線保安員尤其是新入職定期組織一次消防演習以及每月一次全體員工消防知識培5.完成部門員工每六個月20%比例以下的流失率控制。6.保安班長每日進行抽查及處理突發(fā)事件達到100%及發(fā)生的安全事件必須達到100%案件上報；7.負責與公安機關(guān)和消防救援部門以及上級有關(guān)單位進行聯(lián)絡(luò)，確保鐵路沿線各項檢查工作順利完成；8.鐵路沿線應(yīng)急措施達到100%健全；9.鐵路沿線安全制度達到100%健全；10.部門防火檢查記錄、防火巡查記錄、重要部位檢查記錄、消防培訓記錄、動火檔案記錄、重要活動安全保障記錄、貴重物品領(lǐng)用登記記錄、鐵路沿線各區(qū)域鑰匙領(lǐng)用登記記錄、消防演習記錄100%完整，保安班長每月進行檢查。投標單位(蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):二、紀律承諾我公司始終不渝地貫徹“保障客戶安全、有序、效益、發(fā)展是公司經(jīng)營的核心理念”,充分利用在安保行業(yè)及軍事管理中積累的經(jīng)驗，運用高素質(zhì)的隊員、軍事化的管理和有效的安全管制方案協(xié)助各服務(wù)單位做好安全消防工作，提升企業(yè)形象，確保企業(yè)資產(chǎn)安全。我們鄭重向您作出以下承諾1.我司承諾嚴格實施規(guī)范的警衛(wèi)制度、統(tǒng)一內(nèi)勤管理；員巡崗查崗監(jiān)督制度》等；通過這些制度規(guī)范安保作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量，所有安保隊員必須遵守采購方及我司的所有規(guī)章制度，服從采購方的日常監(jiān)督及管理，服從領(lǐng)導，聽從指揮，堅守崗位，恪盡職守。2.保安人員必須嚴格遵守14個不準：(1)不準酒后值勤和在上班時飲酒。(2)不準在崗位上與他人發(fā)生爭吵或打架。(3)不準在值勤時間吸煙、吃零食。(4)不準在夜間值勤時打瞌睡。(5)不準在工作時間看書、看報、下棋、打牌、做私(6)不準擅離崗位、脫崗、串崗。(7)不準佩戴手鏈、項鏈等各類首飾(8)不準彎腰曲背，不準在崗位上與人閑聊。(9)不準留鬢角、長頭發(fā)、長指甲、小胡子。(10)不準向業(yè)戶、隊員及其他客戶借錢或索討財物。(11)不準帶親友到崗位上“陪崗”。(12)不準私分或挪用拾遺物品、無主車輛及現(xiàn)金。(13)不準門難進，臉難看，話難聽及吃拿卡要等不良(14)不準知情不報或包庇壞人。投標單位(蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):1.我司承諾合同期內(nèi)品質(zhì)督察每星期至少二次進行崗?fù)稑藛挝?蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):四、培訓承諾1.我司承諾所有上崗隊員崗前經(jīng)過保安系統(tǒng)培訓不低于15個課時。2.崗中每半個月進行一次職業(yè)技能培訓，不低于5個課3.每半年須組織進行一次消防演練、每半年必須組織突發(fā)性事件演練不低于4次。投標單位(蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):我公司承諾將堅決按照國家、省、市有關(guān)部署要求，認真組織開展全面徹底的安全大檢查，嚴格落實各項安全事故預(yù)防措施，嚴格執(zhí)行護路巡防工作中各項監(jiān)督檢查制度，確保采購方單位各項工作有序、穩(wěn)定。在此，鄭重承諾如下：1.我司將定期安排專業(yè)人員認真組織所有員工學習培訓各項安全制度，強化員工保障安全責任意識，充分認識安全保衛(wèi)工作是財產(chǎn)安全及客戶、員工人身安全的重要保證，始終堅持把安全工作放在首要位置，警鐘長鳴，常抓不懈。2.對檢查中所有位置100%覆蓋，不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題，嚴格登記建檔，立即提交采購方單位，實現(xiàn)隱患排查提報的日常常態(tài)化。3.我司將貫徹以“預(yù)防為主”指導思想上要把預(yù)防火災(zāi)放在重要位置位，防患于未然。認真貫徹落實各項防火的安全措施、組織措施，發(fā)現(xiàn)和堵塞火險漏洞，消除發(fā)生火災(zāi)的結(jié)合”,把同火災(zāi)作斗爭的兩個基本手段即預(yù)防和撲救有機地結(jié)合起來，在做好防火工作的同時，必須積極做好滅火準備，一旦發(fā)生火災(zāi)，便能夠迅速有效地予以撲滅，最大限度地減少火災(zāi)所造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失。4.針對治安防范方面，我司將從全面布防、全員防范的觀點出發(fā)，利用項目先進的技防硬件，走“人防、技防”相結(jié)合的路線，將可能出現(xiàn)的治安問題杜絕在萌芽狀態(tài)。制定詳細緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防，在應(yīng)急事件處理方面，做到有預(yù)見性、有方案、有組織、有演練，做到處事不驚、處驚不亂、應(yīng)對有方，通過突發(fā)事件和異常情況處理方案的編制，投標單位(蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):六、合同履約承諾為了優(yōu)質(zhì)高效完成鐵路沿線護路巡防任務(wù)，我司承諾將完全履行與貴方的簽訂合同中的各項約定以及如下承諾：1.保證嚴格執(zhí)行合同條款的各項規(guī)定，完全履行各項責2.上場人員數(shù)量保證滿足合同要求，保安員持證上崗。3.所有上崗人員需服從采購方各項管理制度，服從采購方派遣的崗位及各項安保任務(wù)。4.承認合同約定的價格為一次性包死價格，合同期內(nèi)決不以任何理由，提出調(diào)整價格的要求。5.因我方自身因素造成設(shè)備和人員歇工停工違反合同要求的，造成采購方損失的，我方自愿承擔應(yīng)負的賠償責任。6.依法與員工簽訂勞動合同，若出現(xiàn)勞務(wù)爭議，我方保證自行解決，采購方不承擔與此有關(guān)的任何責任。投標單位(蓋章):投標人授權(quán)代表(簽字):第三章組織機構(gòu)與人員配備第一節(jié)項目管理方法一、合適的項目經(jīng)理項目團隊應(yīng)受到嚴格有效的管理才是正確的做法。最重要的是聘用能夠得到團隊成員的尊重并且理解團隊成員正在做什么的項目經(jīng)理。其次項目經(jīng)理需要有從事相同類型的、類似項目的經(jīng)驗。根據(jù)能力而不是可用性來分配資源。資源的分配常常是為了清理替補席，而不是出于技能與需求的匹配。最終，這只會破壞項目的成功?？刂祈椖孔钪匾氖虑槭恰傲私饽愕鸟R”。也就是說，你需要知道，在最少監(jiān)督的情況下，團隊中誰的工作效率最佳，可以任其發(fā)展，誰需要受到激勵，誰需要受到約束，并對他們進行相應(yīng)的管理。四、確定項目范圍項目經(jīng)理應(yīng)該從頭到尾確定整個項目的范圍。然后將其削減近50%。從項目那50%中，選出3件可以開始并完成的事，推動項目的成功，基本上是最小可行的產(chǎn)品方法。五、確定任務(wù)優(yōu)先級沖突的指導方針沒有什么東西是同等重要的，必須確定任務(wù)的優(yōu)先級，這就是管理。項目經(jīng)理應(yīng)該知道，多任務(wù)處理是巨大的生產(chǎn)力殺手，因此應(yīng)該創(chuàng)建這樣一個環(huán)境，個人和團隊可以一次項目經(jīng)理必須時刻警惕正在發(fā)生的事。在資源級別上監(jiān)控項目指標，讓其成為始終如一的例行公事，不要讓傳統(tǒng)的項目工具成為唯一的指南。七、使用項目管理軟件不要將電子郵件或電子表格用于項目管理，因為它們太難跟蹤了。要使用更為可靠管理工具，分解結(jié)構(gòu)，實時審計追蹤(區(qū)塊鏈)每個項目活動或可交付成果。向每個項目成員顯示唯一的、一致的、實施精準的項目計劃與執(zhí)行合二為一的信息視圖，從而能完全消除由多個版本的真相而造成的舉行簡短、強制的每日會議或每周會議非常必要，每位團隊成員需要花一兩分鐘時間來回報他們在過去這個周期所選擇的項目管理工具中的變更控制功能，分析變更對時蹤被視為表面(次要)的變更，因為有時候，實施和測試這第二節(jié)組織機構(gòu)建立計劃(一)明確各部門責權(quán)理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復(fù)雜，處理不當將會產(chǎn)生責任推諉或者多頭管理等問題，為了避免這些問題的出現(xiàn)，明確各部門職能和各員工的責權(quán)顯得尤為重要。(二)保證項目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮在項目組織機構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對人的使用，著這種模式下，對項目負責人的要求愈加提高。公司總部的規(guī)范性對接，同時還要負責項目質(zhì)量。這要求項目負責人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力等，完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法。(三)保證信息的有效傳遞信息在傳遞過程中容易發(fā)生變異或延遲。在項目組織機遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性，有助于促進各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證項目質(zhì)量。(四)保證投入資金的監(jiān)管此嚴格控制資金使用，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需要對項目負責人進行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時應(yīng)當制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，除了要加強細化常規(guī)的財務(wù)監(jiān)管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用情況。二、建立步驟(一)確定組織目標項目目標是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內(nèi)容。(二)確定項目工作內(nèi)容1.根據(jù)項目目標和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、項目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。2.如實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和實施階段分別歸并和組合。(三)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計1.合理確定管理層次。目負責人和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內(nèi)容進行科學化、程序化決策。二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層),下管理層次。三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場人員組成，負第三節(jié)項目組織機構(gòu)(一)結(jié)構(gòu)圖護路工作站護路工作站項目負責人班長巡防人員班長巡防人員班長巡防人員班長巡防人員巡防人員班長(二)項目負責人職責1.負責對整個項目的總體協(xié)調(diào)與溝通，對整個項目的所有事宜進行管理監(jiān)督，是項目進度和質(zhì)量的第一職責人。2.負責管理隊伍，根據(jù)采購人、當?shù)嘏沙鏊丸F路負責人的需要做好人員調(diào)配及其他工作。3.嚴格履行與采購單位簽訂的合同和與公司簽訂的“項目管理目標責任書”并進行階段性目標控制，確保項目目標4.領(lǐng)導與組織編制實施工作組織計劃，領(lǐng)導項目質(zhì)量安全體系的運行工作。5.負責對項目的人力、物資、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。6.主持管理人員及班組長的工作會議，擁有對整個項目的問題處理和決定權(quán)。7.負責檢查、督促人員檔案、資料的收集、整理，組織草擬服務(wù)項目總結(jié)，及時總結(jié)思考。8.對本項目全體人員的工作進行培訓考核，可根據(jù)全體人員的工作表現(xiàn)提出獎勵。9.嚴格財務(wù)制度，建立成本控制體系，加強成本管理，搞好經(jīng)濟分析與核算。10.搞好團結(jié)、協(xié)作、配合，完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。(一)堅持服務(wù)第一的指導思想。堅持以維護服務(wù)單位利益第一指導思想、以發(fā)展促穩(wěn)定構(gòu)建和諧單位為原則，加強各項治安管理和防范措施，做好服務(wù)單位安全工作和創(chuàng)建平安和諧單位。圍繞服務(wù)單位治安工作的特點積極開展工作，堅持“防消結(jié)合、預(yù)防為主”的確保服務(wù)單位工作秩序的順利進行，努力為服務(wù)單位的職工的工作、生活提供一個良好的治安環(huán)境。四個思路是：1.以高昂的精神，科學的管理手段，創(chuàng)新的意識，全新的工作態(tài)度，健全的規(guī)章制度。讓服務(wù)單位安全保衛(wèi)工作走2.隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山。把服務(wù)單位的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事，重中之重，加強檢查巡邏力度，落實責任，實行零違紀、零違章以及健全3.全方位落實人防、技防、制定各種防范措施，強化責任追究，與經(jīng)濟利益掛鉤，制度面前無人情。4.強化制度和紀律，通過“防消結(jié)合”措施，讓服務(wù)單位的安全保衛(wèi)工作走上一個新的臺階。(二)工作目標和任務(wù)1.堅持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路，做好保安隊員2.完善服務(wù)單位的安全防范體系，強化人防、物防和技防的有機結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)單位全年無安全事故發(fā)生。3.進一步加強服務(wù)單位轄區(qū)治安排查治理工作，落實好各項制度、落實各種預(yù)案治理防范措施，建立保安公司服務(wù)周邊單位的聯(lián)動機制，集中排查服務(wù)單位轄區(qū)治安環(huán)境，讓服務(wù)單位的治安案件發(fā)案率為零。4.建立信息收集，做好保安隊員培訓工作。加強服務(wù)單位基礎(chǔ)防范工作，增強工作的預(yù)見性和嚴密性。第四節(jié)人員配備一、人員配備原則在本項目服務(wù)機構(gòu)的組建中，項目人員是本項目工作的內(nèi)在，是完成本項目服務(wù)的關(guān)鍵。對此，在人員配置方面應(yīng)(一)經(jīng)濟效益原則：項目人員配備計劃的擬定要以項目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟效益的提高為前提，它不是盲目地擴大服務(wù)人員隊伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。(二)任人唯賢原則：在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學的人。(三)因事?lián)袢嗽瓌t：因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、錄用各類人員。(四)量才使用原則：量才使用就是根據(jù)每個人的能力有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。(五)程序化、規(guī)范化原則：員工的選拔必須遵循一定的標準和程序?？茖W合理地確定組織員工的選拔標準和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為本服務(wù)項目的質(zhì)量作(六)因材起用原則：所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度激發(fā)。如果也會造成人力資源計劃的失效。(七)用人所長原則：所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”,“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”,而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點減少到最小。(八)動態(tài)平衡原則：處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當然，工作中人的能力和知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷協(xié)調(diào)平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調(diào)整，最終實現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。二、人員配備計劃人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化。保安工作是為確保公司及客戶人身、生命、財產(chǎn)安全，保障各項工作的順利進行而設(shè)立的。主要任務(wù)是負責管轄范圍內(nèi)的整體安全防范，以公司利益為主，在做好本職工作的同時，積極配合相關(guān)部門為客戶提供及時、便捷、周到、優(yōu)質(zhì)的保安服務(wù)，充分發(fā)揮保安員我公司將挑選出有項目工作經(jīng)驗、形象素質(zhì)佳、業(yè)務(wù)技能過硬的保安人員，已達到確保本項目的安全保衛(wèi)、消防安全，我公司經(jīng)多年來的實際管理經(jīng)驗，人員崗位配備和工作部署，采納采購方公司的意見，制定以下人員配備計劃(共計XX名，可根據(jù)實際需要增減):(一)人員配備及崗位劃分表序號崗位人數(shù)內(nèi)容12345合計(二)擬投入本項目成員表序號姓名本項目擬年齡性別專業(yè)學歷專業(yè)年限現(xiàn)任職務(wù)一班長123二隊員123(三)擬投入本次項目人員匯總表名稱姓名職務(wù)職稱主要經(jīng)驗及承擔過的項目總部項目經(jīng)理現(xiàn)場項目負責人序號姓名性別崗位學歷職稱經(jīng)驗備注123456789合計(四)人員簡歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學歷參加工作時間從事負責人年限已完成項目情況合作單位項目名稱項目簡介開始、完成日期是否在服務(wù)期項目質(zhì)量職務(wù)姓名職稱上崗資格證明已承擔項目情況證書名稱級別證號專業(yè)所在單位項目數(shù)項目名稱第五節(jié)崗位職責路巡防意識.交通事故和突發(fā)性案(事)件現(xiàn)場治安秩序維護工作。6.協(xié)助綜治部門向沿線群眾宣傳鐵路安全常識以及相7.及時獲取并向有關(guān)部門報告涉及鐵路安全的預(yù)警性2.負責對鐵路沿線治安情況、重點部位(場所)安全情況和其他可能危及鐵路行車安全情況進行24小時監(jiān)控，發(fā)6.負責鐵路沿線治安防范數(shù)據(jù)信息的日常匯總和分析第四章人員管理方案第一節(jié)組織管理方案(一)項目處與采購方的協(xié)調(diào)工作我司安保隊長每月底將安保工作考勤等考核情況書面與采購方建立工作聯(lián)系制度等途徑，及時與采購方溝通信(二)項目處與公司的協(xié)調(diào)的領(lǐng)導，緊緊圍繞公司在每個時期的中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，善于把公司的號召變成廣大安保員的自覺行為，能更好地完成項目需求。同時，安保隊長必須通過多種渠道和形式，主動加強與公司的信息交流，把安保人員的意見和要求，以及服務(wù)單位工作的有關(guān)情況和自己對各類重大問題的見解向公司匯報，爭取得到公司的理解和支持。(三)項目處與安保人員的協(xié)調(diào)做好隊伍建設(shè)的管理工作。要搞好與安保人員關(guān)系的協(xié)調(diào)，安保隊長必須樂于為他們排憂解難。要真心實意地為安保員著想，堅持管理工作人性化，提高管理工作的實效性。公司要從人文上關(guān)心安保員，以人為本，以寬待人。多傾聽安保員的呼聲，充分發(fā)揮以情動人、人文關(guān)懷的安保隊長就要敢于、善于維護公司和所服務(wù)項目單位的合法權(quán)益。項目經(jīng)理在參與制訂安保員切身利益的生活補貼方案、獎懲制度的制訂過程中，應(yīng)及時、充分地反映安保人員的意見和建議，努力使安保員的意愿和要求體現(xiàn)在決策之中。還必須通過多種形式提高安保員素質(zhì)，主對安保員提出的一些沒被采納的意見或安保員不理解的決策，要及時說明原因，取得安保員的理解。二、人員保障措施(一)確保滿編滿員隊伍穩(wěn)定是為了確保達到預(yù)定的服務(wù)目標和質(zhì)量，我公司嚴格按照方案約定的人員配置要求招聘和調(diào)整隊員，保障不缺崗、不缺員，同時狠抓隊伍建設(shè)，組建一支穩(wěn)定的安保(二)確保人員素質(zhì)達標，確保服務(wù)質(zhì)量人員的素質(zhì)是確保服務(wù)質(zhì)量的決定性因素之一，怎么樣提高人員的素質(zhì)，主要從三個方面進行保障：1.從內(nèi)部選拔部分素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強的人員作為項2.通過各種渠道招聘，擇優(yōu)選取素質(zhì)較高，能力較強的3.加強素質(zhì)教育與培訓，讓全體人員不斷提高自己的綜合素質(zhì)，保證隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(三)整體確保人員服務(wù)技能服務(wù)技能是服務(wù)實現(xiàn)的前提，為了確保服務(wù)技能與客戶的需求相適應(yīng)，我司將從多方面來提升人員的服務(wù)技能。1.內(nèi)部培訓：通過競賽、沙龍等形式來提高現(xiàn)在人員的2.定期不定期地進行內(nèi)訓和外訓：包括聘請相關(guān)的專業(yè)人士進行相關(guān)專業(yè)技能培訓。3.引進專業(yè)技能和水平較高的人員補充到團隊中來：通過以上幾種方式來確保隊伍較高的服務(wù)技能。(四)人員保險管理公司依照相關(guān)法律法規(guī)、安保行業(yè)規(guī)則及所屬項目的安全風險程度，為公司所屬安保人員辦理社會保險(社會保險)及人身意外保險(商業(yè)保險)。1.社會保險(1)社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險及生育保險共五險；(2)社會保險金的繳納分企業(yè)繳納部分和員工自繳兩部分，各地區(qū)繳納保險的基數(shù)及承擔的比例不盡相同，但企業(yè)繳納部分均高于員工自繳部分；(3)安保人員入職時，由項目管理人員會下發(fā)《保險通知單》給員工簽收，需要繳納保險的員工可按通知單相關(guān)要求準備資料并及時提交管理人員；(4)部門人力資源收到員工提交資料后進行審核，如無誤即按照項目主管人員提交的《社保參保人員名單》為員工辦理社會保險繳納手續(xù)；(5)每月20日前，項目主管根據(jù)項目員工入離職及保險繳納需求情況；向部門人事主管提交《社保參保人員名單》及《社保減保人員名單》,以便為需要繳納保險的員工繳納社會保險，為離職員工辦理社會保險停繳事宜。2.意外保險(1)公司為項目安全風險較大的項目員工繳納商業(yè)意外保險，商業(yè)意外保險是作為社會保險的補充保險；(2)意外保險只需公司繳納相關(guān)保險費用，員工個人(3)意外保險按規(guī)定在符合理賠條款的條件下，為被(4)意外保險為團體險，參保人員名單可以按期進行外保險參保增員名單》及《意外保險參保減員名單》,以便(一)安保人員紀律1.廉潔奉公，遵紀守法，敢于同違法犯罪(分子)行為不準看書報、聽收(錄)音機、打瞌睡；不準做其他與值班9.不準擅自帶人留宿，親屬如有特殊情況需臨時留宿10.愛護各種器械裝備，不得丟失、損壞、轉(zhuǎn)借或隨意(二)安保員儀容儀表不得超過耳屏，腦后發(fā)不得觸及衣領(lǐng)，胡須長不得超過1毫插入衣(褲)袋；不準邊執(zhí)勤邊吸煙、吃零食，搭肩挽臂。11.不抓頭、瘙癢、掏耳挖鼻孔，不得敲桌椅或玩弄其第二節(jié)人員管理方案(一)員工激勵4.情感激勵：我公司定期和不定期對每個員工交心談(二)降低離職率(一)工資構(gòu)成：(1)經(jīng)政府人力資源社會保障部門批準實行綜合計算工時工作制的崗位員工，在綜合計算周期內(nèi)實際工作時間超過該周期內(nèi)累計法定工作時間的部分，視為加班，按員工正常工作時間工資的1.5倍支付加班工資；在法定休假日工作的員工，按員工正常工作時間工資的3倍支付加班工資。(2)經(jīng)政府人力資源社會保障部門批準實行不定時工作制的崗位員工，依法不適用加班工資的規(guī)定。采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式，確保員工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。2.福利：我公司除按時足額發(fā)放工資外，還會提供與我單位員工享有相同崗位以及國家規(guī)定員工應(yīng)得的福利。(二)工資發(fā)放：單位發(fā)放工資前五日),XX單位將外派員工上月(統(tǒng)計周期以XX單位財務(wù)結(jié)算周期為準)的出勤表(含加班、值班、請假等情況)進行統(tǒng)計，核算外派員工工資明細、各項保險費及管理費后以電子版形式提供給我公述費用劃定到我公司指定賬戶，同時，我司及時對外派員工的工資(含工資、福利、代扣代繳費用)進行核算。3.XX日，我公司將外派員工本月實發(fā)工資發(fā)放到每位員工的銀行工資卡中。務(wù)部工作人員處理。三、員工休假管理(一)工作時間：我公司實行每日工作8小時，每周工作5天共40小時(二)加班管理：1.員工因工作需要加班的，應(yīng)報所在部門主管批準。2.除《中華人民共和國勞動法》第四十二條規(guī)定的情形外，員工加班一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障員工身體健康的條件下加班每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。(三)休假管理：1.員工每周休息2天。2.員工享有國家規(guī)定的全體公民放假的節(jié)日。全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，按照國家規(guī)定在工作日補假。春節(jié)等重大節(jié)日，我公司可根據(jù)實際情況在其他休息日進行調(diào)休。3.員工享有國家規(guī)定部分公民放假的節(jié)日及紀念日，如婦女節(jié)、青年節(jié)等。部分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，按照國家規(guī)定不補假。4.員工享有國家和省規(guī)定的帶薪年休假、婚假、產(chǎn)假、5.員工休婚假、產(chǎn)假、喪假的、應(yīng)提供書面證明材料。(四)醫(yī)療期管理：1.員工因患病或非因工負傷，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在我本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期。2.在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，我單位依照勞動合同的約定支付病傷假期工資。且病傷假期工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準(五)請假管理：員工請假的，需提前填寫書面請假單，經(jīng)所在部門主管簽字批準。我公司批準后的書面請假單一式二份，其中一份交員工簽收并送人力資源部備存，另一份交員工本人。(一)制定目的：建立合法的保險體系，并確保項目保險福利制度方案的有效實施，保障員工的合法權(quán)益。(二)參保原則：(1)與項目簽訂勞動合同，并確定為參保對象的員工，設(shè)置了試用期的，從批準轉(zhuǎn)正的當月起為其辦理參?；蚶m(xù)保事項，項目將在合同有效期內(nèi)按規(guī)定繳納四險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險)。(2)項目員工與原單位仍保留勞動關(guān)系或由原單位代理或個人自行繳納社會保險的，入職滿一年的此類員工可憑本年的繳費發(fā)票根據(jù)國家有關(guān)社會保險的相關(guān)規(guī)定及項目規(guī)定的相關(guān)比例給予核銷，(注：基于員工退休待遇計發(fā)及退休后領(lǐng)取的方便，對原已參保人員不強制要求將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本項目)。(3)對與原單位解除勞動關(guān)系且已經(jīng)參加社會保險的，補齊欠繳保費后可將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)至項目進行續(xù)保。(1)凡是高薪誠聘的員工高層領(lǐng)導，自入職之日起將為其上社會保險(五險一金，比一般員工多出了失業(yè)保險和公積金),保險金額將按正常繳費基數(shù)收繳。(2)對與原單位解除勞動關(guān)系且已經(jīng)參加社會保險的，應(yīng)自入職之日起可將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)至項目進行續(xù)保，欠繳保費項目將為其繳納項目應(yīng)繳保費的30%,個人應(yīng)繳部分及其余部分保費應(yīng)自己補齊。(三)參保須知：1.項目將在員工(一般員工、高聘員工)簽訂勞動合同后為其辦理社會保險參保手續(xù)。(1)身份證復(fù)印件4張。(2)提交近期一寸白底免冠彩照1張。3.員工社會保險由負責人統(tǒng)一核算出繳費總額，并上報批準后予以申報辦理。4.員工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、公積金按月繳納。5.員工因個人原因自愿放棄項目各項社會保險的，需提交書面形式的個人聲明，人力資源部備案。6.未與項目簽訂勞動合同的員工不能享受項目的各項(一)基本原則：1.我公司按照國家相關(guān)規(guī)定依法足額提取員工教育培2.我公司建立健全員工培訓制度，完善內(nèi)部員工職業(yè)培訓和技能實訓平臺建設(shè)。(二)崗前培訓：新入職的員工，安排為期XX天的崗前培訓。培訓內(nèi)容包括單位基本情況、本用工管理規(guī)章制度、工作流程、崗位責任、工作技能、安全規(guī)程等，促使新員工在短時間內(nèi)熟悉(三)在崗培訓：(四)轉(zhuǎn)崗培訓：(1)申請轉(zhuǎn)崗并經(jīng)單位批準的員工。(2)不能勝任工作的員工。(3)患病或非因工負傷且在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從(4)因客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行，本項目員工的職業(yè)要求歸根結(jié)底，可以概括為愛崗敬第三節(jié)人員穩(wěn)定性保障措施的，所以保安員要有一定的思想覺悟和一個良好的心理狀作為班隊長在隊伍管理中需學習和掌握科學的管理方要做好新兵入隊的“五個一工程”,并及時與新保安員聊天難，及時掌握隊員的思想動態(tài)，切實把“五個一”工程(讓第一個會、過好第一個節(jié)日)落到實處，把思想政治教育和隊伍中那些屢教不改或違法違紀的害群之馬必須清理出保機結(jié)合起來，不能單獨靠說服教育或靠紀律約束來管理隊人云“政者正也”,首先要做到身先士卒、率先垂范，作風只當“觀察家、評論家”而不當“實干家”,這樣才能使保群體，保安員年齡一般在20歲左右，正處于活潑好動、朝不斷加強對保安員艱苦奮斗的教育。新時期作為一名保安人員無論在思想、生活、工作上都要保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風，不被錢財所腐蝕，生活中不搞攀比，艱苦奮斗。不斷加強對保安員道德規(guī)范教育。加強對保安員的道德規(guī)范教育也是思想政治工作的一個重要環(huán)節(jié)。因為保安員具備一定的道德素質(zhì)是非常重要，不僅他們的行為有了標準，而且會提高隊伍的整體素質(zhì)，增強隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。要大力倡導社會主義的道德規(guī)范，發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，使保安員正確處理奉獻與索取、苦與樂、美與丑的關(guān)系，具有良好的職業(yè)道德，樹立服務(wù)意識和“我為客戶保平安”的思不斷加強對保安員愛崗敬業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識教育。保安就要有強烈的事業(yè)心和責任感。保安員的事業(yè)心是指對保安工作的執(zhí)著追求并做出的理性感情。從事保安工作，是在深刻認識保安工作的性質(zhì)、任務(wù)和職責后，從內(nèi)心產(chǎn)生出熱愛的感情，從而兢兢業(yè)業(yè)地工作，全心全意地把青春獻給保安在人員入職之初要嚴格把關(guān)，凡不符合要求不夠穩(wěn)定的人員堅決不予錄用，從根本上杜絕逃兵現(xiàn)象；辭職人員提前申請，一般在一個月內(nèi)審批通過辦理離職，每月批準辭職人員比例為項目人員的8%以內(nèi)，通過以上措施，人員月流失率第五章人員培訓方案第一節(jié)總體培訓方案一、培訓思路(一)樹立一個培訓指導思想結(jié)合XX鐵路沿線的特點，我們要求服務(wù)中心樹立全員“以服務(wù)需求為導向，以業(yè)務(wù)精通為核心”的培訓指導思通過不斷的培訓保持服務(wù)水平的持續(xù)提升。(二)遵循五個有效培訓的原則1.理論聯(lián)系實際、學以致用原則堅持針對性和實踐性的培訓原則，以工作的實際需要為出發(fā)點，與員工崗位的特點緊密結(jié)合，與培訓對象的年齡、知識結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。2.全員培訓與重點提高原則有計劃有步驟對在職的各級各類人員進行系統(tǒng)培訓，提高全員素質(zhì)。同時，引入“培訓導師”制度，重點培訓技術(shù)骨干和管理骨干。3.因材施教原則針對每個員工的實際技能、崗位的實際需要開展培訓工作，培訓方式和方法切合個人的性格特點和學習能力。4.講求實效原則效果和質(zhì)量是員工培訓成功與否的關(guān)鍵，制定全面周密的培訓計劃和采用先進科學的培訓方法和手段，效率優(yōu)先，5.激勵原則將培訓與員工任職、晉升、發(fā)展空間等結(jié)合起來，激勵員工不斷學習，更新觀念，提高技能，具備發(fā)展所需要的新(三)實現(xiàn)三個100%的培訓目標我們的培訓目標是：通過組織各類培訓，切實提高員工的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理服務(wù)水平，為XX鐵路沿線培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、反應(yīng)迅速、高效精干的服務(wù)隊伍，使XX鐵路沿線的人員服務(wù)更加富有成效。通過培訓達1.管理人員持證上崗率100%;2.特種作業(yè)工作人員持證上崗率100%;3.服務(wù)人員單項業(yè)務(wù)精熟，100%的員工熟悉兩門以上相關(guān)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一專多能，以滿足提供綜合服務(wù)需要。(四)建立完善的培訓體系1.培訓需求分析與評估(1)業(yè)務(wù)分析通過研究行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，結(jié)合機關(guān)單位的特點，并配合用戶的業(yè)務(wù)需求，制定培訓要點，納(2)組織分析對服務(wù)中心的組織結(jié)構(gòu)、組織目標及組織優(yōu)劣性加以分析，以確定培訓的范圍與重點。(3)工作分析以提高服務(wù)工作質(zhì)量為目的，以工作說明書和工作規(guī)范并界定培訓的內(nèi)涵。(4)調(diào)查分析對各級主管和員工進行面談或者進行問卷調(diào)查，詢問其工作需求，并據(jù)此確定培訓的主題或應(yīng)強化的能力。(5)績效考核通過合理而公平的績效考核顯示員工能力缺陷，通過績效考核反映出員工需要改善的計劃，激發(fā)其潛力，通過績效考核確定培訓需求的內(nèi)容。2.建立有效的培訓體系建立包括培訓部門、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓對象和培訓管理方式等健全的員工培訓體系，對培訓體系進行全面(1)培訓部門合理安排培訓工作計劃，根據(jù)培訓需求，采取聘請外部培訓機構(gòu)授課和企業(yè)內(nèi)部培訓機構(gòu)培訓相結(jié)合的形式開展系統(tǒng)培訓。(2)培訓對象根據(jù)不同的受訓對象，設(shè)計相應(yīng)的培訓方式和內(nèi)容。對于管理人員應(yīng)以灌輸理念為主，注重人際交往能力的訓練和引導，采用運用討論學習、演講、報告等交錯的方式，利用互動機會增加學習效果；對于普通的職員和操作員的培訓，加強其專業(yè)技能的培養(yǎng)和長期性的延伸教育，充實員工的基本理念和加強實務(wù)操作。(3)培訓方式將職內(nèi)培訓和職外培訓有機結(jié)合，以工作指導、工作輪調(diào)、工作見習和工作指派等職內(nèi)培訓方式提升員工理念、人際交往和專業(yè)技術(shù)能力。通過職外培訓使員工接受履行職務(wù)所必要的知識、技能和態(tài)度的培訓，職內(nèi)培訓和職外培訓相結(jié)合，對不同的培訓內(nèi)容采用不同的方式，靈活進行員工培1)開班學習；2)實操培訓；3)考訓結(jié)合；4)外派學習；5)鼓勵自學；6)理論研討。(4)建立五要素的培訓計劃培訓計劃涵蓋培訓目的、培訓負責人、培訓對象、培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓方法等項目。3.培訓實施控制有組織地實施培訓計劃，重視過程控制：(1)執(zhí)行培訓與考核相結(jié)合，重視過程控制，觀察培訓過程中受訓者的反應(yīng)及意見。(2)培訓計劃執(zhí)行時應(yīng)當注重彈性原則和例外管理。對于一般性的訓練，可以統(tǒng)籌辦理，人力資源管理部門主要負責。對于特定性的培訓，應(yīng)采用例外管理，由各個單位根據(jù)具體情況彈性處理。(3)培訓活動注意事前溝通，塑造學習氣氛，從而加強學習互動，營造良好的學習氛圍，逐步建立學習型組織。4.進行公正合理的績效考核因此，在人員管理上，除了培訓以外，績效考核也是工作重點，績效考核同時也是對培訓成效的檢驗。我司在人員管理上，將培訓與考核緊密結(jié)合，培訓情況嚴格納入考核內(nèi)容里我司將建立分層分類的針對性學習培訓體系，并靈活采用集中授課、分組討論、部門實習、優(yōu)秀員工座談、上崗操確保培訓的有效性。(一)項目管理人員培訓為了滿足項目目標對各級人才的需求，圍繞項目管理類員工的職業(yè)發(fā)展路徑，建立與之相適應(yīng)的梯級人才培養(yǎng)框架，打造項目管理類人才供應(yīng)鏈。(二)新項目服務(wù)人員針對性培訓1.在培訓過程中，做到理論培訓“七有”,即有培訓計劃、有培訓教材、有培訓教員、有培訓教室、有培訓考勤、有學習筆記、有培訓考試。2.實際操作訓練做到“四有”,即有培訓計