2023年青田縣環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護服務項目招標文件

競爭性磋商文件項目名稱：2023年青田縣環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護服務項目

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 2第一章競爭性磋商采購公告 3第二章采購需求 6第三章供應商須知 7供應商須知前附表（一） 1供應商須知前附表（二） 4一總則 5二磋商文件 10三磋商響應文件 11四磋商響應文件的編制 12五磋商響應文件的提交 13六開標、資格審查、磋商和評審 14七響應無效的情形 19八成交和合同 22九其他事項 23第四章合同格式 24第五章磋商響應文件格式 34一資格審查文件格式 34二資信商務及技術文件格式 41三報價文件格式 47第六章評審辦法和細則 51一總則 51二評審一般規(guī)定 51三評審內容及標準 51附件一政府采購活動現場確認聲明書 52附件二啟用備份投標文件申請書 55

第一章競爭性磋商采購公告項目概況：2023年青田縣環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護服務項目的潛在供應商應在

浙江政府采購網（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年8月1日09:00（北京時間）前遞交（上傳）響應文件。一、項目基本情況項目編號：QTFSCG2023-117項目名稱：2023年青田縣環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護服務項目采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：449000最高限價（元）：449000

采購需求：

數量：1

單位：項

簡要規(guī)格描述：見磋商文件第二章采購需求

備注：合同履約期限：見磋商文件第二章采購需求本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)3.本項目的特定資格要求：標項1:/三、獲?。ㄏ螺d）采購文件時間：/至2023年8月1日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：浙江政府采購網（）公告附件

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2023年8月1日09:00（北京時間）

地點（網址）：在“政采云平臺”上傳提交，“電子加密磋商響應文件”成功上傳提交后，供應商自行打印磋商響應文件接收回執(zhí)

五、響應文件開啟

開啟時間：2023年8月1日09:00

（北京時間）地點（網址）：六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）潛在供應商應當依照本公告第三條第3款規(guī)定方式獲取采購文件，其他渠道獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。（2）備份響應文件：供應商自行確定是否提交；若提交請在響應文件截止時間前將備份響應文件打包壓縮加密后（未加密造成泄密的由供應商自行承擔）以電子郵件的形式發(fā)送至，備份響應文件在“電子響應文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用。八、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

采購需求一、服務內容1.參照《浙江省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統運行管理實施細則》（浙環(huán)函[2020]127號）、《浙江省空氣負氧離子監(jiān)測儀校準及運行維護規(guī)范（試行）》等技術規(guī)范及招標方的具體要求，對千峽湖站、石門洞景區(qū)站、山口千絲巖站、禎埠站、小舟山站等站點及青田高速出口顯示屏進行運行維護及管理。2.供應商應對相關站點進行運行維護與管理，確保數據正常、有效生成與發(fā)布。維護與管理包括但不限于以下內容：監(jiān)測儀器設備的日常運維、現場質控、維護維修；網絡及數據采集傳輸；通電、空調、防水及防雷等站點站房附屬設備的維修維護；保障青田高速出口顯示屏正常運行等。3.供應商在環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統運維及管理期間，應達到上級環(huán)保部門和采購人制定的相關運維管理要求；需積極協助青田縣環(huán)境監(jiān)測站完成各級生態(tài)環(huán)境部門對自動監(jiān)測站的運行檢查及考核工作。4.按采購人要求，做好小溪口國控水站和石溪國控水站站房等基礎保障工作，詳見采購內容表：序號類別站點名稱監(jiān)測項目建設時間運維時間監(jiān)測項目分項價格（元）合計最高限價（元）一空氣站運維1、禎埠站PM2.52020年2023年9月1日-2024年8月31日66000O3負氧離子2、小舟山站PM2.52020年66000O3負氧離子3、石門洞景區(qū)站PM2.52018年2018年66000O3負氧離子4、山口千絲巖站PM2.566000O3負氧離子二5、千峽湖站PM102018年150000PM2.5NO2SO2O3CO負氧離子三6、青田高速出口顯示屏實時發(fā)布空氣質量監(jiān)測數據2018年/15000四國控水站站房等基礎保障7、小溪口水站//2024年7月1日-2025年6月30日/100008、石溪水站//2023年11月1日-2024年10月30日/10000總價449000備注：“監(jiān)測項目分項價格”欄不做限價要求，投標人報價時自行分配，但不能超過合計最高限價。二、報價要求1.本項目預算金額為44.9萬元，最高限價44.9萬元，供應商報價時，應按采購內容表的一至四項分別對應報價，報價不得高于各項合計最高限價，其中一、二項中的禎埠站、小舟山站、石門洞景區(qū)站、山口千絲巖站、千峽湖站5個站點需要按監(jiān)測項目分項進行報價且各監(jiān)測項目分項報價總和不得高于對應各項合計最高限價。報價總額不得高于本項目采購限價，否則按無效報價處理。2.序號一至三項報價包含各站點及顯示屏正常運行所需的全部費用，不僅包括監(jiān)測儀器設備的日常運維、現場質控、維護維修的費用，還包括其它與站點及顯示屏正常運行有關的費用，包括但不限于站房性能、防水設施、防雷設施、站內外用電線路、通訊線路、空調維修等的維護維修，各站點及顯示屏的網絡流量費用和電費，以及其它輔助設施的運行費用等。部分站點儀器設備老舊，維修頻率高，維護成本大，供應商應自行充分評估各站點及顯示屏設備維修及配件更換風險，風險成本已含在總報價內。供應商應特別注意各站點及一切配套設備設施的養(yǎng)護、維修及備件更換、備機使用等，由此產生的費用及安全責任均由供應商承擔。3.千峽湖站、石門洞景區(qū)站、山口千絲巖站的負氧離子檢測設備因老化性能不穩(wěn)定，由甲方視情況負責更換或決定停機。三、對供應商要求1.供應商應具有空氣質量自動監(jiān)測站的運維經驗，具有相對完善的運維服務保障機制和良好的用戶服務記錄。供應商近3年度內在空氣自動監(jiān)測運維或質控活動中未被生態(tài)環(huán)境部門通報處罰（提供承諾函）。2.供應商應確定1名本項目負責人（按采購人要求從事項目管理、溝通協調等相關工作）和1名本項目專職駐點運維技術人員，且須取得中國環(huán)境監(jiān)測總站頒發(fā)的環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測運維培訓合格證書或省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、省環(huán)境監(jiān)測協會頒發(fā)的環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統運維培訓合格證書，并在有效期內。負責人具有三年及以上的常規(guī)空氣站運維經歷，專職運維技術人員具有一年及以上的常規(guī)空氣站運維經歷及清新空氣站運維經歷。供應商須在遞交磋商響應文件時提供本項目負責人和專職運維人員的信息、證書及運維工作經歷等支持材料。3.供應商應提供完整的項目實施方案（含應急事故處理方案），制定運維計劃明確周、月、季度、半年運維主要內容；分析各站點運維中存在問題及難點；有完善的管理制度，指定項目負責人，并組織專職人員負責日常運營及質量管理。4.成交供應商在實施項目時，應在青田縣或麗水市區(qū)或者溫州市區(qū)設立固定服務網點（或辦事機構），至少配備1輛運維車輛(提供車牌號及相應的產權證明或租賃證明)。四、運維工作要求1.總體要求：參照《浙江省環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統運行管理實施細則》（浙環(huán)函[2020]127號）、《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統運行和質控技術規(guī)范(HJ818-2018)》、《環(huán)境空氣顆粒物（PM10和PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統運行和質控技術規(guī)范（HJ817-2018）》等技術規(guī)范及招標方的具體要求，對千峽湖站、石門洞景區(qū)站、山口千絲巖站、禎埠站、小舟山站5個站點及青田高速出口顯示屏進行運行維護及管理。運維期間，如上級環(huán)保部門要求執(zhí)行新的管理規(guī)定，則運維工作要求隨之參照執(zhí)行最新規(guī)定。數據有效率：PM2.5、O3、PM10、NO2、SO2、CO數據有效目標≥95%（數據有效率=有效小時數據量/理論小時數據量）；負氧離子數據有效率目標≥90%（數據有效率=有效小時數據量/理論小時數據量）。2.日常運維要求（1）關注監(jiān)測站及周邊環(huán)境變化，如果發(fā)現影響站點代表性和監(jiān)測正常運行的環(huán)境變化，應及時進行處理。（2）檢查站房及門窗和外圍隔離柵欄有無損壞情況，應及時進行維修。（3）查看站房的基礎設施，如發(fā)現避雷系統、供電、通訊、空調、防漏防滲等設施異?；蚬收希瑧皶r進行處理及維修，保證系統的正常運行。（4）保持站房內部環(huán)境清潔，布置整齊，各儀器設備干凈清潔，設備標識清楚，溫濕度符合要求。（5）參照相關技術規(guī)范和招標方的具體要求，對儀器開展周運維、月運維、季度運維、半年運維，保障設備正常運行，監(jiān)測數據科學有效。（6）每次維護后做好系統運行維護記錄。3.運維質量控制管理基本要求3.1O3分析儀（清新空氣站）（1）兩周：更換濾膜（污染嚴重時應增加頻次）。（2）每月：流量檢查及校準。（3）半年：5個點以上的多點校準（原站點沒有配備動態(tài)校準儀和臭氧校準設備，需供應商自行解決）。3.2顆粒物自動分析儀（1）每月：a.流量檢查及校準；b.濁度檢查及校準。（2）季度：a.標準膜校準；b.溫濕度與壓力傳感器校準。3.3差分光譜分析儀（1）每周：a.光強檢查：2016年前購買的設備臭氧光強值應大于40%，2016年之后購買的設備臭氧光強值應大于55%；b.系統檢查（差分輪、光柵定位、控制系統的準確性）。（2）每季度：a.光波長校準；b.清潔一次發(fā)射/接收端前窗玻璃窗鏡；c.標準參考光譜檢查（零點校準），如檢查不能滿足規(guī)范要求，則應立即開展多點校準。（3）每半年：多點校準。(4）按需更換氙燈。3.4CO分析儀(1）每周：a.零點檢查；b.跨度檢查；c.更換濾膜。(2）每月：儀器流量檢查；精密度檢查。(3）季度：5個點以上的多點校準。3.5動態(tài)校準儀半年：5個點以上的多點校準。3.6空氣負氧離子檢測儀1）每月：使用便攜式設備進行比對，如果數據偏差±10%進行校準。2）每季度：檢查風扇、檢測棒。如出現風力不足的風扇需進行更換；查看監(jiān)測棒表面光滑度，確定是否需要進行除銹工作。3）一年：進行廠家現場校準，包括采樣系統升級，傳感器模塊系統檢查、校準。3.7量值溯源管理：運維單位所使用的標準氣體須為國家環(huán)保部標樣所或國家標物中心生產或采購單位認可的有證標準物質。運維單位須配備日常質量保證和質量控制所必須的儀器，需提供計量檢定機構出具的有效檢定、校準證書復印件，在承擔運維工作全過程中，保證其均在檢定、校準的有效期內。3.8運維及質控的內容和頻次，可根據管理需要并經雙方協商適當進行調整。4.其他要求（1）合同期內，設備維修及配件更換、備機更換、耗材、各站點及一切配套設備設施（包含但不限于站房外觀和性能、視頻監(jiān)控、防水、防雷、站房內外電路等）的養(yǎng)護及維修、顯示屏相關的維護及故障維修均由成交供應商負責與承擔。合同期內，防雷檢測1次,由成交供應商負責防雷設施的安全及保養(yǎng)維護。（2）成交供應商提供7×24小時的全天候服務，出現監(jiān)測數據異常、儀器故障或通訊故障，一小時電話響應，24小時內應排除故障恢復儀器正常，如不能在24小時內排除故障恢復儀器正常，應于72小時內(該72小時包括前面的24小時)更換備機恢復正常，并及時將信息反饋青田縣環(huán)境監(jiān)測站。同時，關注、分析、判斷監(jiān)測數據的科學性，及時發(fā)現處理監(jiān)測數據存在隱性問題，確保監(jiān)測數據能真實、有效反應當地環(huán)境空氣質量。（3）維護過程中，未經采購人同意，成交供應商要維護受委托運維資產的完整和全部資產的完整、安全并處于良好狀態(tài)。合同期滿，成交供應商應將各站點及顯示屏完好的移交給采購人，并配合做好移交給下一期運維方的工作。（4）合同期內，成交供應商不能以任何形式外包合同規(guī)定的運行維護任務，同時應承擔監(jiān)測數據的保密責任。成交供應商在運維過程中不得對數據弄虛作假，運維弄虛作假造成的后果全部由成交供應商承擔。（5）總結匯報：合同期每個季度運維工作后的10天內，上報上一季度的運維記錄臺帳。（6）合同期內,如空氣站站點有增加設備的,成交供應商應全力配合,對新增設備沒有其它運維方的，成交供應商應將增加的設備列入運維內容,采購人不再增加費用。（7）運維期間運維人員安全由成交供應商自行負責。（8）合同條款：磋商響應文件中的承諾事宜將作為合同內容，具體條款及其它未盡事宜，將在雙方簽訂合同時議定。五、考核辦法為規(guī)范環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統的運行維護工作，確保環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統正常、穩(wěn)定運行，根據國家、省相關文件和技術規(guī)范有關要求，制定考核辦法，主要考核數據質量保障、數據有效率、故障處理等內容（具體見附表青田縣空氣自動監(jiān)測站運行管理綜合考核表），附表內容根據管理需要并經雙方協商可進行調整。1.由青田縣環(huán)境監(jiān)測站組織有關人員對供應商的運維工作開展考核，參照附表對每個站點的監(jiān)測指標分別進行考核打分，本項目分4期考核。因停電、搬遷及不可抗力造成的無效天數，經雙方確認可不計入考核統計。2.考核結果運用按上述第1條規(guī)定的考核結果統計并支付自動站運維相關費用，其中：（1）監(jiān)測指標考核得分≥90，全額支付該指標單季運維費用。（2）80≤監(jiān)測指標考核得分<90，扣除該指標當季度運維費用10%；（3）70≤監(jiān)測指標考核得分<80，扣除該指標當季度運維費用30%；（4）60≤監(jiān)測指標考核得分<70，扣除該指標當季度運維費用40%；（5）監(jiān)測指標考核得分<60分，扣除該指標季度運維費用100%。3.按年度對青田高速出口顯示屏運行情況考核1次，考核內容：（1）故障情況：青田縣環(huán)境監(jiān)測站將不定期開展檢查，記錄屏幕故障（包括黑屏、花屏等故障）及次數，合同期內屏幕故障可以免責6次，相應扣款1=青田高速出口顯示屏報價*2%*（發(fā)現屏幕故障總次數-6次）。（2）實時更新情況。如發(fā)現大屏幕信息因為流量不足沒有實時更新的，相應扣款2=(青田高速出口顯示屏報價/365)*停更天數。青田高速出口顯示屏運維費用在本項目最后一期支付，實際支付費用=青田高速出口顯示屏報價-相應扣款1-相應扣款2。4.一旦發(fā)現虛假數據或人為干擾采樣，招標方有權終止該項目合同，未支付的運維款不再支付。六、付款方式合同簽訂后且收到正式發(fā)票后7個工作日內，并在財政資金都到位后支付合同金額40%的預付款，剩余金額共分4次支付：①完成2023年9月1日至11月30日運維工作并經考核合格。②完成2023年12月1日至2024年2月29日運維工作并經考核合格。③完成2024年3月1日至2024年5月31日運維工作并經考核合格。④完成2024年6月1日至2024年8月31日運維工作并經考核合格。成交供應商每完成一個運維季工作后，經采購人考核后，按運維考核情況，收到成交供應商正式發(fā)票10個工作日內，并在財政資金都到位后支付相應款項。第一、二季度實付款為：第一、二季度應付款減去40%預付款。

附表青田縣空氣自動監(jiān)測站運行管理綜合考核表站點:考核時段:考核內容考核要求及評分標準二氧化硫氮氧化物一氧化碳臭氧PM2.5PM10負氧離子一、數據質量保障（40分）基礎保障5分保證儀器有良好的運行環(huán)境。按要求檢查和維護站點周邊環(huán)境、站房和站房衛(wèi)生、溫度、濕度、防水、防雷、空調、通訊、供電等保障措施。（抽查發(fā)現1項不符合，該項不得分。）采樣系統維護3分采樣系統正常工作。按要求檢查、維護采樣系統，確保采樣頭清潔、管路通暢密閉、加熱裝置溫度正常等。（抽查發(fā)現1項不符合，該項不得分。）參數設置2分參數設置要正確。隨機抽查監(jiān)測設備的關鍵參數是否在正常范圍內。（達不到要求的，每發(fā)現1項扣0.5分，扣完為止。）維護與記錄30分確保各類儀器正常工作。按要求對儀器開展各類檢查及質控校準，每次維護后，及時完整記錄運維情況，合同期每季度運維結束后10日內，上報上一季度運維臺賬。（達不到要求的，周運維每次扣2分、月運維每次扣3分、季度運維每次扣4分、半年運維每次扣5分，扣完為止。運維臺賬遲交的扣3分。）二、數據有效率（50分）數據有效率50分空氣站數據有效率達到要求。1、負氧離子數據有效率≥90%（數據有效率=有效小時數據量/理論小時數據量），得50分；70%≤數據有效率<90%，按比例得分；<70%得0分。2、PM2.5、O3、PM10、NO2、SO2、CO數據有效率≥95%（數據有效率=有效小時數據量/理論小時數據量），得50分；80%≤數據有效率<95%，按比例得分，<80%得0分。（備注：1.經審核屬于不可抗力因素造成的無效天數可不列入考核。2.數據有效率的計算要運用現場質控對比對結果。）三、故障處理（10分）響應與處理10分1.提供7×24小時的全天候服務。（業(yè)主通過電話、微信等形式咨詢或報修，運維方需在1小時內響應，違反該項每次扣1分）2.站點及設備出現故障及異常，24小時內必須修復，如不能在24小時內修復，應于72小時內(該72小時包括前面的24小時)更換備機并恢復監(jiān)測工作。（故障時間超過24小時但小于72小時，每次扣1分；故障時間超過72小時但小于120小時，每次扣2分；超過5天的，每次扣3分。若運維人員因暴雨、洪水、雷擊等不可抗力因素造成維修延誤的，經核實后可酌情扣分）?，F場質控對比對結果現場考核時，質控或比對均應合格，如不合格，至上一次質控或比對合格的時段內全部認定為無效?？偡值谌鹿添氈添氈案奖恚ㄒ唬l款號條款名稱編列內容1.2.1采購人見第一章競爭性磋商采購公告1.2.2采購代理機構見第一章競爭性磋商采購公告1.4.1聯合體?不接受；□接受。1.6磋商費用不論磋商的結果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。本項目采購咨詢服務費由成交供應商支付，按照發(fā)改價格[2011]534號文件服務類費率標準計取，采購代理服務費經計算后少于5000元的按5000元收取。代理機構出具稅務普通發(fā)票。成交供應商應在領取成交通知書前以轉賬形式支付給采購代理機構。戶名：1.7.1現場踏勘?不組織?！踅M織，詳見第二章采購需求。1.8.1答疑會?不召開；□召開。時間：年月日時分；地點：1.9.1分包?1.不允許。□2.允許，但主體部分不得分包，詳見第二章采購需求1.11.2小型、微型企業(yè)的價格扣除1.本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)2.本項目是專門面向中小企業(yè)采購項目3.非專門面向中小企業(yè)采購項目，小微企業(yè)享受以下價格扣除優(yōu)惠政策。（1）對小型和微型企業(yè)產品給予20%的價格扣除。（2）小型、微型企業(yè)的協議合同金額占到聯合協議合同總金額30%以上的，給予聯合體4%的價格扣除。1.13.6質疑聯系人1.采購需求及供應商資格條件質疑：單位：1.13.11同級政府采購監(jiān)督管理部門見第一章競爭性磋商采購公告2.2.4澄清、修改發(fā)布網址1.浙江政府采購網（）3.3資格審查文件組成▲1.有效的營業(yè)執(zhí)照電子文檔；▲2.負責人身份證電子文檔；▲3.若有委托代理人的，則還應當提供授權委托書及委托代理人的身份證電子文檔；▲4.關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函；▲5.供應商類型聲明函。6.其他。注：編制格式要求見第五章磋商響應文件格式，無格式的自行設計。3.4資信商務及技術文件組成1.磋商響應函；2.類似案例成功的業(yè)績（若有）；3.商務響應表；4.實施方案及實施計劃（結合“第二章采購需求”和“第六章評審辦法和細則”進行編制）；5.擬投入的項目班子；6.供應商需要說明的其他文件和證明。注：結合“第二章采購需求”和“第六章評標辦法和細則”進行編制，編制格式要求見第五章磋商響應文件格式，無格式的自行設計。3.5報價文件組成1.開標一覽表；2.投標報價明細表；注：編制格式要求見第五章磋商響應文件格式，無格式的自行設計。4.3.1磋商有效期90天4.5.1磋商響應文件份數1.電子加密磋商響應文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一份；2.備份磋商響應文件：電子郵件提交一份，由供應商自行確定是否提交；若提交請將備份響應文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至（）。注：供應商在線解密失敗后，啟用備份磋商響應文件，否則不啟用備份磋商響應文件。3.成交供應商在領取成交通知書時同時提供紙質投標文件2份，紙質投標文件內容必須與電子文件一致。5.2.1磋商響應文件提交截止時間同磋商響應截止時間，見第一章競爭性磋商采購公告5.2.2磋商響應文件提交地點見第一章競爭性磋商采購公告6.1.1開標時間和地點見第一章競爭性磋商采購公告，供應商可以遠程在線參加，不需現場參加開標。6.3.1評審辦法綜合評分法7.3非實質性條款允許偏離項數/項8.2.1成交公告發(fā)布網址1.浙江政府采購網（）

供應商須知前附表（二）采購活動日程安排表序號工作內容時間安排備注1發(fā)布競爭性磋商采購公告2023年7月21日1.浙江政府采購網（）2發(fā)放磋商文件2023年7月21日起獲取方式：競爭性磋商采購公告附件自行下載3現場踏勘和地點?無□XXXX年XX月XX日XX時地點：4更正公告澄清或修改內容可能影響磋商響應文件編制的，磋商響應截止時間5日前，不足5日的，順延磋商響應截止時間；澄清或修改內容獲取方式：更正公告5磋商響應文件提交截止時間同供應商須知前附表（一）6開標時間同磋商響應截止時間7成交公告及成交通知書成交人確定之日起2個工作日內8成交結果質疑期限成交結果公告期限屆滿之日起7個工作日內9成交結果投訴期限質疑答復期滿后15個工作日10簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照磋商文件和成交人磋商響應文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。

一總則1.1適用范圍磋商文件適用于本次采購項目的采購行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1.2定義1.2.1“采購人”是指：詳見供應商須知前附表（一）；1.2.2“采購代理機構”系指競爭性磋商采購公告中載明的本項目的采購代理機構，詳見供應商須知前附表（一）；1.2.3“供應商”系指按照本磋商文件的規(guī)定參加并遞交磋商響應文件的自然人、法人或其他組織；1.2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人；1.2.5“供應商代表”系指負責人或其授權的委托代理人；1.2.6“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協議，以及所有附件、附錄、磋商文件和磋商響應文件所提到的構成合同的所有文件；1.2.7“服務”系指供應商按磋商文件規(guī)定應承擔的服務內容，包括送貨上門、安裝、調試、技術協助、維修、產品三包制度、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務；1.2.8“產品”系指供應商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產品），以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等；1.2.9“項目”系指供應商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的服務和產品；1.2.10標有“▲”符號均屬于“實質性條款”，不允許負偏離；1.2.11標有“★”系指項目關鍵核心產品；1.2.12“電子磋商響應文件”系指供應商通過“政采云電子交易客戶端”編制的數據電文形式的“電子加密磋商響應文件”。1.2.13“備份磋商響應文件”系指與“電子磋商響應文件”同時生成的數據電文形式的電子文件。1.2.14“磋商響應文件”系指供應商提交的首次響應文件。1.3供應商應具備資格條件1.3.1符合本文件第一章“第二條”的規(guī)定。1.3.2金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料。1.4聯合體1.4.1聯合體：見供應商須知前附表（一）；1.4.2聯合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定；1.4.3聯合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質要求。但聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級；1.4.4以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；1.4.5聯合體參與的，必須提供《聯合體協議書》。1.5磋商響應文件的語言及計量1.5.1磋商響應文件以及供應商、采購人與采購代理機構就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以簡體中文書寫，除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外；1.5.2磋商響應資料提供外文證書或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名；1.5.3磋商響應計量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應當采用中華人民共和國法定計量單位。1.6磋商費用不論磋商的結果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。采購咨詢服務費詳見供應商須知前附表（一）1.7現場踏勘1.7.1采購人按供應商須知前附表（一）規(guī)定的時間、地點組織供應商現場踏勘；1.7.2供應商踏勘現場發(fā)生的費用自理；1.7.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失；1.7.4采購人在現場踏勘中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制磋商響應文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責；1.7.5供應商自身原因不參與答疑會的，不得就此提出質疑。1.8答疑會1.8.1采購人或采購代理機構按供應商須知前附表（一）規(guī)定的時間和地點召開答疑會；1.8.2答疑會后，采購人或采購代理機構按本章第2.2款規(guī)定對供應商所提問題進行澄清答復；1.8.3供應商自身原因不參與答疑會的，不得就差別待遇或歧視待遇提出質疑。1.9分包1.9.1分包：見供應商須知前附表（一）；1.9.2供應商根據磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在磋商響應文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。1.10保密參與磋商響應活動的各方當事人應當對評審情況以及在評審過程中的獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.11政府采購政策1.11.1在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。1.11.2根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）文件要求，在政府采購活動按下列情形之一給予價格扣除：=1\*GB2⑴對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予扣除，用扣除后的價格參與評審，價格扣除比例見供應商須知前附表（一）；=2\*GB2⑵聯合體協議約定，小型、微型企業(yè)的協議合同金額占到聯合協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體價格扣除，用扣除后的價格參與評審。聯合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯合體視同為小型、微型企業(yè)。價格扣除比例見供應商須知前附表（一）；=3\*GB2⑶參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。1.11.3供應商符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.11.2條的扶持政策；1.11.4供應商符合《三部門聯合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受第1.11.2條的扶持政策。1.11.5▲采購進口產品：采購需求中未注明進口產品或允許進口產品，不得提供進口產品。1.12信用信息記錄查詢1.12.1查詢渠道：信用中國網站（）、中國政府采購網（）；1.12.2信用信息記錄查詢截止時間：同資格審查結束時間，網站顯示的信用信息記錄將作為供應商資格審查的依據；1.12.3查詢內容：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；1.12.4信用信息留存方式：信用信息查詢記錄和證據以網頁頁面打印（或截圖）等方式進行留存；1.12.5聯合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。1.13質疑和投訴1.13.1供應商認為磋商文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。1.13.2提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商；潛在供應商已依法獲取其可質疑的磋商文件的，可以對該文件提出質疑。對磋商文件提出質疑的，應當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出；1.13.3同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出，否則不予以答復；1.13.4質疑主要內容應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部94號令）等相關規(guī)定，質疑內容涉及保密事項，質疑人應提供有效的信息來源或有效證據；1.13.5質疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質疑，采購人或采購代理機構可不予接受、答復。=1\*GB2⑴郵寄方式送達質疑函的，以采購人或采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。=2\*GB2⑵傳真方式送達質疑函的，質疑人應當取得采購人或采購代理機構確認收到傳真的意見，并及時將質疑函原件送達采購人或采購代理機構。采購人或采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。=3\*GB2⑶在質疑期限屆滿前，質疑函已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過期。1.13.6質疑聯系人：見供應商須知前附表（一）1.13.7相關當事人提供外文證書或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名。1.13.8采購人或采購代理機構在收到質疑人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式答復質疑人；1.13.9質疑人捏造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購人或采購代理機構報告同級政府采購監(jiān)督管理部門，由同級政府采購監(jiān)督管理部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告；1.13.10質疑人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴；1.13.11同級政府采購監(jiān)督管理部門：見供應商須知前附表（一）1.13.12質疑函、投訴書范本在浙江政府采購網（）-下載專區(qū)中下載。1.14特別聲明1.14.1▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，以及屬于同一母公司或集團的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動；1.14.2▲為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；1.14.3本項目排名第一的成交候選人未注冊成為浙江省政府采購網“正式供應商”的，將會影響該項目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應商自行承擔。二磋商文件2.1磋商文件的組成2.1.1第一章競爭性磋商采購公告；2.1.2第二章采購需求；2.1.3第三章供應商須知；2.1.4第四章政府采購合同格式；2.1.5第五章磋商響應文件格式；2.1.6第六章評審辦法及標準；2.1.7本項目磋商文件的澄清、修改的內容。2.2磋商文件的澄清、修改2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內容。發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，應當在磋商文件的澄清、修改截止時間前以書面形式要求采購人或采購代理機構對磋商文件予以澄清、修改；2.2.2澄清或修改內容可能影響磋商響應文件編制的，采購代理機構在提交磋商響應截止時間5日前，將以發(fā)布更正公告的形式通知各潛在的供應商。不足5日的，采購代理機構有權順延磋商響應截止時間；2.2.3磋商響應截止時間前，采購代理機構可以對發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或修改，澄清或修改后的補充文件，作為磋商文件的組成部分，對各供應商起同等約束作用；2.2.4澄清、修改等更正內容發(fā)布網址：見供應商須知前附表（一）；2.2.5當磋商文件與澄清或修改文件就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的澄清或修改文件為準。三磋商響應文件3.1磋商響應文件的形式和效力3.1.1磋商響應文件形式：電子磋商響應文件（包括“電子加密磋商響應文件”和“備份磋商響應文件”，“電子加密磋商響應文件”和“備份磋商響應文件”在磋商響應文件編制完成后同時生成）。3.1.2磋商響應文件的效力：“電子加密磋商響應文件”和“備份磋商響應文件”具有同等效力，數據電文內容應完全一致。3.1.3▲電子加密磋商響應文件按時解密成功的，備份磋商響應文件自動失效；電子加密磋商響應文件解密失敗，按時啟動備份磋商響應文件電子且有效的，以備份磋商響應文件為準；電子加密磋商響應文件解密失敗，又未提交備份磋商響應文件（包括提交備份磋商響應文件未按時提供解密密碼或密碼錯誤的），視同放棄磋商；3.2磋商響應文件組成磋商響應文件由資格審查文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分組成。3.3資格審查文件的組成資格審查文件的組成：見供應商須知前附表（一）。3.4資信商務及技術文件的組成資信商務及技術文件的組成：見供應商須知前附表（一）。3.5報價文件的組成報價文件的組成：見供應商須知前附表（一）。四磋商響應文件的編制4.1磋商響應文件編制4.1.1▲本磋商文件中若有多標項的，若參與多標項磋商的，則按每個標項分別獨立編制磋商響應文件；4.1.2電子磋商響應文件編制請按政府采購云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本磋商文件要求編制并進行關聯定位。4.1.3供應商應按磋商文件的要求提供相關資料，并對磋商文件中提出的所有內容要求給予明確響應，須保證磋商響應文件的準確、真實、明確。磋商響應文件響應內容對磋商文件要求如有偏離均應填寫偏離表，如不填寫，磋商小組有權視作磋商響應文件不完全響應磋商文件要求；4.1.4磋商響應文件編制時應有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標注；4.1.5磋商響應文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由供應商自行負責。4.2磋商報價要求4.2.1▲磋商報價是履行合同的最終價格，為實施本項目所需的一切費用；4.2.2▲每輪磋商只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.3磋商有效期4.3.1▲磋商有效期：見供應商須知前附表（一）。磋商響應有效期從提交磋商響應文件的截止之日起算。磋商響應文件中承諾的磋商有效期應當不少于磋商文件中載明的磋商有效期；4.3.2在特殊情況下，采購人可與供應商協商延長磋商的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。4.4磋商響應文件格式磋商響應文件格式見磋商文件“第五章磋商響應文件格式”，磋商響應文件應當按照磋商文件已提供的格式填寫，無格式的可自行設計。4.5磋商響應文件份數及簽署4.5.1▲磋商響應文件份數：見供應商須知前附表（一）；4.5.2磋商響應文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。五磋商響應文件的提交5.1磋商響應文件導入和加密5.1.1供應商應當按照資格審查文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入相應位置，各文件之間不得導錯位置；5.1.2磋商響應文件編制好后應當生成電子加密磋商響應文件，生成電子加密磋商響應文件具體操作詳見（電子招投標操作指南網址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）。5.2磋商響應文件的提交5.2.1磋商響應文件提交截止時間：見供應商須知前附表（一）5.2.2磋商響應文件提交地點：見供應商須知前附表（一）5.2.3不予接收的磋商響應文件情形▲=1\*GB2⑴磋商響應截止時間前未完成傳輸的磋商響應文件；▲⑵未生成加密的磋商響應文件；5.2.4供應商所提交的磋商響應文件不予退還。5.3磋商響應文件修改和撤回5.3.1在磋商響應截止時間前，供應商可對已提交的磋商響應文件進行補充、修改或撤回。補充、修改磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新生成加密的磋商響應文件并重新上傳提交；5.3.2補充、修改后重新提交的磋商響應文件應按磋商文件的規(guī)定編制、加密、導入和提交；5.3.3在磋商響應截止時間后，供應商不得撤回已提交的磋商響應文件。5.4備選磋商方案本項目不接受備選磋商方案。與“電子磋商響應文件”同時生成的“備份磋商響應文件”不是磋商備選（替代）磋商方案。5.5磋商誠實信用5.5.1供應商應當遵守誠實信用原則。5.5.2供應商有下列情形之一的，將會報告財政部門并按照相關規(guī)定處理：=1\*GB2⑴供應商在磋商有效期內撤銷磋商響應文件的；=2\*GB2⑵未按規(guī)定提交履約保證金的；=3\*GB2⑶供應商在磋商過程中弄虛作假，提供虛假材料的；=4\*GB2⑷成交人無正當理由不與采購人簽訂合同的；=5\*GB2⑸供應商有串通磋商行為的；=6\*GB2⑹嚴重擾亂政府采購程序的；=7\*GB2⑺違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。5.5.3因供應商有第5.5.2條情形之一造成采購人和采購代理機構損失的，采購人和采購代理機構有權追究供應商賠償責任。六開標、資格審查、磋商和評審本項目通過政府采購云平臺進行開標、資格審查、評審、詢標，供應商應當準時在線參加，否則產生的風險由供應商自行承擔（供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議供應商提前做好檢查“政府采購云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題，請致電）。6.1開標6.1.1開標時間和地點：見供應商須知前附表（一）6.1.2供應商的供應商代表應當在線參加，否則視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出質疑；6.1.3開標程序=1\*GB2⑴主持人宣布項目開標會開始，介紹參加本次開標會的相關人員；=2\*GB2⑵介紹采購項目采購情況，包括采購方式，發(fā)布媒體，提交磋商響應文件的供應商家數、供應商名稱；=3\*GB2⑶宣布開標紀律；=4\*GB2⑷供應商進行在線解密（解密時間為磋商響應截止時間后30分鐘內）；解密未成功的，供應商應當在解密時間內向采購代理機構通過電子郵箱（）提供備份磋商響應文件壓縮解密密碼；否則視為放棄磋商；=5\*GB2⑸采購代理機構做好開標記錄，供應商在解密完成后點擊【查看開標記錄】查看開標記錄，并在線確認開標結果；6.1.4供應商代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形，應通過電子郵件、傳真等形式向采購代理機構提出詢問或回避申請；6.1.5開標會議結束。6.2資格審查6.2.1資格審查內容：采購人或采購代理機構按競爭性磋商采購公告內供應商資格要求及本章第3.3條資格審查文件的組成內容進行審查；6.2.2▲資格審查：全部滿足要求的投標人為合格投標人，否則資格審查不予以通過；6.2.3供應商家數要求=1\*GB2⑴因市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目提交最后報價的供應商可以為2家；=2\*GB2⑵政府購買服務項目（含政府和社會資格合作項目）在采購活動過程中，符合要求的供應商只有2家的，采購活動可以繼續(xù)進行；=3\*GB2⑶上述2種情形除外，采購過程中有效供應商均不得少于3家，否則不得進入評審，并按相關規(guī)定重新組織采購。6.3磋商和評審6.3.1評審辦法：見供應商須知前附表（一）；6.3.2磋商小組由采購代理機構組建：磋商小組由評審專家或采購人代表和評審專家組成，成員人數為3人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二。評審專家按規(guī)定從評審專家?guī)熘须S機抽取。如有特殊情況的，按相關規(guī)定組建磋商小組；6.3.3磋商和評審由磋商小組負責，磋商小組應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規(guī)定磋商和評審程序、評審辦法和評審標準進行磋商、獨立評審；6.3.4磋商期間，磋商供應商代表必須在線等待，負責解答有關事宜；6.3.5磋商和評審程序=1\*GB2⑴符合性審查磋商小組對磋商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應，實質性響應是指磋商響應文件符合磋商文件規(guī)定的實質性內容、條件和規(guī)定；=2\*GB2⑵磋商磋商小組對磋商響應文件進行評審，并根據磋商文件規(guī)定的程序、采購需求中的技術、服務要求以及合同格式條款等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行多輪磋商。磋商小組按政采云平臺系統自動生成的順序分別與供應商進行磋商（若有演示內容，演示順序同磋商順序）。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同格式條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組采用政府采購云平臺交換數據電文通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應文件。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的磋商響應文件和最后報價進行綜合評分。=3\*GB2⑶評審資信商務及技術文件評審磋商小組依據磋商文件的規(guī)定，對各供應商的資信商務及技術文件進行評審，其中客觀部分應統一意見后統一給分，其他技術部分由評委委員會對各磋商響應文件進行比較和必要的澄清，并根據澄清、演示、樣品等情況按評審細則進行獨立打分；各供應商的資信商務及技術得分，為各評審專家對該供應商的評審得分結果匯總后的算術平均數。報價文件評審磋商小組依據磋商文件的規(guī)定，對各供應商提交的最后報價的完整性、合理性進行審查，必要時可要求供應商對其報價做出澄清、說明；報價修正；政府采購政策價格扣除；磋商小組根據供應商的最后報價和評審標準，計算各供應商的報價得分。6.3.6報價（1）采購代理機構根據磋商進展情況，開啟在線多輪報價，供應商應當在在線多輪報價截止時間前進行報價，否則以上一輪有效報價為準（不包括最終報價未報價的情形）；（2）最終報價，供應商應當在最終報價截止時間前進行報價，否則將視為自動退出磋商。（3）磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最終報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最終報價。最終報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目和政府購買服務項目（含政府和社會資格合作項目）情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。（4）評審時磋商小組認為供應商的最后報價明顯低于其他供應商的最后報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場合理的時間內說明原因和提供證明材料；6.4磋商響應文件的澄清、說明或補正6.4.1=1\*GB2⑴對磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組通過政府采購云平臺要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。電子磋商響應文件的澄清、說明或者補正采用政府采購云平臺交換數據電文，供應商提交的澄清、說明或補正的時間為30分鐘（供應商務必在線等待，留意手機短信，及時在線澄清、說明或補正,否則評標委員會有權作出包括投標無效在內的任何不利于供應商的決定）。供應商的澄清、說明或者更正不得超出磋商響應文件的范圍或者改變磋商響應文件的實質性內容；=2\*GB2⑵供應商的澄清、說明或更正將作為磋商響應文件的一部分；6.4.2評審時磋商小組認為供應商的最后報價明顯低于其他供應商的最后報價，有可能影響服務（產品）質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場合理的時間內說明原因和提供證明材料；6.4.3不接受供應商主動對磋商響應文件的澄清、說明或者補正。6.5報價錯誤修正6.5.1磋商小組對確定磋商響應文件為實質上響應磋商文件要求的，磋商響應文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：=1\*GB2⑴正本與副本不一致時，以正本為準；=2\*GB2⑵報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價明細表相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；=3\*GB2⑶報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；=4\*GB2⑷單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；=5\*GB2⑸總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；=6\*GB2⑹同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正；=7\*GB2⑺對不同文字文本磋商響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；=8\*GB2⑻修正錯誤的響應報價，經供應商負責人（或委托代理人）同意簽字確認后產生約束力。調整后的響應報價對供應商具有約束作用。若供應商不接受修正后的響應報價，則其響應無效。6.6評審報告6.6.1評審結果匯總，供應商結果排序；6.6.2磋商小組根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評審報告，并推薦成交候選人；6.6.3評審報告由磋商小組成員簽字確認生效，持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告；6.6.4評標結束后，采購代理機構通過成交公告的形式宣布評標結果。七響應無效的情形7.1在開標時，如發(fā)現有以下情形之一的，其響應無效=1\*GB2⑴未按要求提交電子加密磋商響應文件的；=2\*GB2⑵在規(guī)定時間內未解密電子加密磋商響應文件或提交電子加密磋商響應文件無法解密，且未提交備份磋商響應文件（包括提交備份磋商響應文件未按規(guī)定時間內提供解密密碼或密碼錯誤的）。7.2在符合性審查時，如發(fā)現下列情形之一的，其響應無效=1\*GB2⑴未按磋商文件規(guī)定進行蓋章、簽字的；=2\*GB2⑵未實質響應磋商文件中帶“▲”條款要求的磋商響應文件；=3\*GB2⑶存在一個或一個以上備選（替代）響應方案的；=4\*GB2⑷供應商提交兩份或兩份以上內容不同的磋商響應文件，未聲明哪一份有效的。7.3在資信商務技術評審時，如發(fā)現下列情形之一的，其響應無效=1\*GB2⑴磋商響應文件含有采購人不能接受的附加條款的；=2\*GB2⑵磋商響應文件中提供贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務的；=3\*GB2⑶磋商小組評定有非實質性條款負偏離超過磋商文件規(guī)定項數的，項數要求見供應商須知前附表（一）；=4\*GB2⑷供應商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產品將停產、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在磋商響應文件中予以特別說明的；=5\*GB2⑸采購產品為政府強制采購的節(jié)能產品，供應商未提供節(jié)能產品認證證書的；=6\*GB2⑹磋商響應文件內容不全或內容字跡模糊辨認不清的而導致評審無法正常進行（經磋商小組認定并允許其當場更正的筆誤除外的）；=7\*GB2⑺違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經評審委員認定的其他屬于重大偏離的。7.4在報價評審時，如發(fā)現下列情形之一的，其響應無效=1\*GB2⑴報價超過磋商文件中規(guī)定的最高限價的；=2\*GB2⑵響應報價存在漏項或報價數量少于采購要求的，報價文件內容與對應資信商務及技術文件內容不一致的；=3\*GB2⑶磋商小組評定其響應的報價明顯不合理或低于成本，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，在評審現場合理的時間內不能合理說明原因和提供證明材料的來證明其報價合理性的；=4\*GB2⑷拒不接受報價錯誤修正或報價錯誤修正后在線確認的。7.5如有下列情形之一的，其響應無效=1\*GB2⑴供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其磋商響應文件；=2\*GB2⑵供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改磋商響應文件；=3\*GB2⑶供應商之間協商磋商響應文件的實質性內容；=4\*GB2⑷屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；=5\*GB2⑸供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；=6\*GB2⑹供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；=7\*GB2⑺供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為；=8\*GB2⑻不同供應商的磋商響應文件由同一單位或者個人編制；=9\*GB2⑼不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；=10\*GB2⑽不同供應商的磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；=11\*GB2⑾不同供應商的磋商響應文件異常一致或者響應報價呈規(guī)律性差異；=12\*GB2⑿提供虛假材料謀取成交的。7.6如有下列情形之一的，可中止電子交易活動的情形招標過程中出現以下情形，導致政府采購云平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構將中止電子交易活動：⑴電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；⑵電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；⑶電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；⑷病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；⑸其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況出現上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新組織采購。八成交和合同8.1成交8.1.1采購代理機構在評審結束后2個工作日內將評審報告提交采購人確認；8.1.2采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內，在評審報告確定的成交候選人名單中按順序確定成交人；8.1.3采購人在收到評審報告5個工作日內未按評審報告推薦的成交候選人順序確定成交人，又不能說明合法理由的，視同按評審報告推薦的順序確定排名第一的成交候選人為成交人；8.1.4成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。8.2成交公告和成交通知書8.2.1采購代理機構應當自成交人確定之日起2個工作日內，在供應商須知前附表（一）規(guī)定的網址發(fā)布成交結果；8.2.2成交結果公告內容包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求，成交公告期限以及評審專家名單，但不包括國家秘密或商業(yè)秘密；8.2.3成交公告期限為1個工作日；8.2.4采購代理機構將線下向成交人發(fā)出成交通知書，同時成交人應在成交結果公告發(fā)布后30日內簽訂合同；8.2.5成交通知書發(fā)出后，采購人不得改變成交結果，成交人無正當理由不得放棄成交。否則將作為不良行為記錄上報財政部門，由財政部門按相關法律法規(guī)給予處理。8.3履約保證金8.3.1履約保證金：本項目不提供履約保證金。8.3.2成交人提供的服務及相關貨物符合合同約定并經驗收合格的，其履約保證金按規(guī)定要求由采購人無息退還。8.4合同8.4.1采購人應當自成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照磋商文件和成交人磋商響應文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對磋商文件確定的事項和成交人磋商響應文件作實質性修改。8.4.2詢問或者質疑事項可能影響中標（成交）結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。8.4.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在浙江省政府采購網（）上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。九其他事項9.1解釋權9.1.1本磋商文件解釋權屬采購代理機構；9.1.2采購代理機構對決標結果不負責解釋。

第四章合同格式政府采購合同參考范本（服務類）第一部分合同書項目編號：項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日年月日，（采購人名稱）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進行了采購。經評定，（成交人名稱）為該項目成交人?，F于成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人名稱）（以下簡稱：甲方）和（成交人名稱）（以下簡稱：乙方）協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2成交通知書；1.1.3響應文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4采購文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2標的1.2.1標的名稱：；1.2.2標的數量：；1.2.3標的質量：。1.3價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4付款方式和發(fā)票開具方式1.4.1付款方式：。1.5履行期限、地點和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地點：；1.5.3履行方式：。1.6違約責任1.6.1除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式履行，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應提供而未提供服務價格的%計算，最高限額為本合同總價的%；遲延履行的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的%計算，最高限額為本合同總價的%；遲延付款的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.6.5除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.6.6如果出現政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響成交結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.7合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以選擇下列第種方式解決：1.7.1將爭議提交（采購人所在地）仲裁委員會依申請仲裁時其現行有效的仲裁規(guī)則裁決；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點中選出的人民法院名稱）人民法院起訴。1.8合同生效本合同自雙方當事人蓋章或者簽字時生效。甲方：乙方：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授權代表（簽字）：授權代表（簽字）:聯系人：聯系人：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：開戶賬號：開戶賬號：

第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和成交人簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定，成交人在完全履行合同義務后，采購人應支付給成交人的價格。2.1.3“服務”系指成交人根據合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。2