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文檔簡介
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
【頒布單位】建設(shè)部、衛(wèi)生部【頒布日期】1996年07月09日【實施日期】1997年01月01日第一章
總則(1)第一條
為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條
本辦法適用于集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位》和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。第一章
總則(2)第三條
衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
建設(shè)部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第一章
總則(3)第四條
國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。第五條
國家鼓勵有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。第二章
衛(wèi)生管理
(1)第六條
供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第七條
集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。第二章
衛(wèi)生管理(2)第八條
供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政部門主管參加。
新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收,衛(wèi)生行政部門參加。第二章
衛(wèi)生管理(3)第九條
供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用水管理工作。第十條
集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報送檢測資料。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。第二章
衛(wèi)生管理(4)
第十一條
直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
直接從事供、管水的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。第二章
衛(wèi)生管理(5)第十二條
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人,必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。第二章
衛(wèi)生管理(6)第十三條
飲用水水源地必須設(shè)置水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。第二章
衛(wèi)生管理(7)第十四條
二次供水設(shè)施選址、設(shè)計、施工及所用材料,應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強衛(wèi)生防護,定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員,必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查,取得體檢合格證后方可上崗。第二章
衛(wèi)生管理(8)
第十五條
當(dāng)飲用水被污染,可能危及人體健康時,有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報告。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督(1)
第十六條
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;
第三章
衛(wèi)生監(jiān)督(2)
供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作:
供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督(3)
第十七條
新建、改建、擴建集中式供水項目時,當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和評價。第十八條
醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督
(4)第十九條
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時,對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水,對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)后停止供水。
第三章
衛(wèi)生監(jiān)督
(5)第二十條
供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六條
規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。
《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督
(6)第二十一條
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,報衛(wèi)生部復(fù)審;復(fù)審合格的產(chǎn)品,由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報衛(wèi)生部備案。
凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進口產(chǎn)品,須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,方可進口和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督
(7)第二十二條
凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第三章
衛(wèi)生監(jiān)督
(8)第二十三條
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作??h級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。
飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級行政主管部門發(fā)給證書。第三章
衛(wèi)生監(jiān)督(9)
第二十四條
飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利。第四章
罰則(1)第二十五條
集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進,并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。第四章
罰則(2)第二十六條
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進,并可處以20元以上5000元以下的罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的;
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的;第四章
罰則(3)(三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;(五)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。第四章
罰則(4)第二十七條
違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,或處以500元以上10000元以下的罰款。第四章
罰則(5)第二十八條
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進,并可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的可處以10000元以下罰款。
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。第五章
附則
(1)第二十九條
本辦法下列用語的含義是:
集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:將來自集中式供水的管道水另行加壓,貯存,再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
第五章
附則
(2)
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