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第頁共頁農(nóng)村土地確權(quán)具體細(xì)則范本第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)工作,促進(jìn)農(nóng)村土地資源的協(xié)調(diào)利用和保護(hù),加強(qiáng)對農(nóng)民土地權(quán)益的保障和監(jiān)督,建立健全農(nóng)村土地權(quán)屬及流轉(zhuǎn)監(jiān)管體系,制定本細(xì)則。第二條農(nóng)村土地確權(quán)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,以確權(quán)為基礎(chǔ),以公正、公平、公開為原則,充分保障農(nóng)民合法土地權(quán)益和農(nóng)村土地資源的合理利用。第三條農(nóng)村土地確權(quán)工作實(shí)行分級管理,由國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣(市、區(qū))三級人民政府負(fù)責(zé),農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)履行具體工作。第四條農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制、要素輸入機(jī)制和工作考核評價(jià)機(jī)制,確保農(nóng)村土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。第五條農(nóng)民享有依法平等的土地承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)和土地收益權(quán),禁止侵占農(nóng)民土地權(quán)益,并逐步建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場。第六條農(nóng)村土地確權(quán)工作應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民的土地權(quán)益意識和法律意識,增強(qiáng)農(nóng)民的合法土地權(quán)益保護(hù)意識,維護(hù)社會穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展。第二章農(nóng)村土地確權(quán)的程序第七條農(nóng)村土地確權(quán)應(yīng)當(dāng)按照程序包括以下步驟:(一)組織土地權(quán)益調(diào)查,了解土地權(quán)屬和利用情況;(二)核實(shí)土地權(quán)益,確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)屬;(三)公示農(nóng)民土地權(quán)屬,接受群眾監(jiān)督;(四)辦理土地產(chǎn)權(quán)證書,確權(quán)登記。第八條農(nóng)村土地權(quán)益調(diào)查應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時(shí),包括土地面積、用途、出讓、承包、流轉(zhuǎn)等情況。第九條核實(shí)土地權(quán)益應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)證據(jù)材料,包括土地承包合同、農(nóng)民土地權(quán)屬證明等。第十條公示農(nóng)民土地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)采取公告、告示等形式,向社會公眾公示土地權(quán)屬情況,接受群眾監(jiān)督。第十一條辦理土地產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)益調(diào)查、核實(shí)、公示合格后,由農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)辦理。第三章農(nóng)村土地權(quán)屬的確認(rèn)第十二條農(nóng)村土地權(quán)屬確認(rèn)應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)戶自愿、真實(shí)、合法的原則,采取面談、查檔、調(diào)查取證等方式。第十三條農(nóng)村土地權(quán)屬確認(rèn)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民土地權(quán)屬證明辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第十四條農(nóng)村土地權(quán)屬確認(rèn)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)戶的合法土地權(quán)屬。第十五條農(nóng)村土地權(quán)屬確認(rèn)應(yīng)當(dāng)公開透明,保障農(nóng)戶知情權(quán),接受農(nóng)戶群眾監(jiān)督。第四章農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書的辦理第十六條農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的格式,并標(biāo)明土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)期限等內(nèi)容。第十七條農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)明確權(quán)證持有人的姓名、地址、證號、頒發(fā)日期等信息。第十八條農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理,農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取并妥善保管。第十九條農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)具備防偽、防篡改等特征,并采取相應(yīng)保護(hù)措施。第二十條農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證書的辦理程序應(yīng)當(dāng)簡化便捷,實(shí)行網(wǎng)上申請和一次辦結(jié)。第五章農(nóng)村土地確權(quán)的監(jiān)督和管理第二十一條農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地確權(quán)工作的監(jiān)督和管理,建立健全合同審查、流轉(zhuǎn)備案、違法違規(guī)處理等制度。第二十二條農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督人員對土地確權(quán)工作進(jìn)行督查,并及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛。第六章法律責(zé)任第二十三條侵占、冒用、虛報(bào)農(nóng)民土地權(quán)益的,由農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、退還非法取得的利益,并給予相應(yīng)處罰。第二十四條農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在農(nóng)村土地確權(quán)工作中失職、瀆職、濫用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。第二十五條農(nóng)村土地確權(quán)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員對農(nóng)民土地權(quán)益進(jìn)行侵犯的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章
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