M縣農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題及對(duì)策

M縣農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題及對(duì)策【摘要】當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，人口遷移流動(dòng)非常頻繁，這主要體現(xiàn)在農(nóng)村的青壯年進(jìn)入到城市發(fā)展。當(dāng)農(nóng)村青壯年大量進(jìn)入城市后，雖然增加了農(nóng)村家庭的收入，然而，同時(shí)也帶來(lái)了大量的留守兒童，這是在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)所普遍面臨的情況。留守兒童的教育，其承載著家庭的希望，承載著祖國(guó)發(fā)展的希望，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要后續(xù)力量，可見(jiàn)其教育的有效性意義重大。在留守兒童教育方面，當(dāng)下已顯示出了多方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題降低了教育的有效性，并且影響面很廣。因此，本文中就農(nóng)村留守兒童教育開(kāi)展了探析，選取M縣為研究對(duì)象，對(duì)其農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題進(jìn)行了挖掘分析，多視角的剖析其成因，最后還給出了具體性的解決對(duì)策，以此來(lái)提高農(nóng)村留守兒童的教育質(zhì)量，促進(jìn)留守兒童的全面發(fā)展。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；留守兒童；教育Abstract:Atpresent,theeconomicandsocialdevelopmenthasenteredthestageoftransformationandupgrading,andthepopulationmigrationisveryfrequent,whichismainlyreflectedintheruralyoungpeopleenteringtheurbandevelopment.Whenalargenumberofruralyoungadultsenterthecity,althoughitincreasestheincomeofruralfamilies,italsobringsalargenumberofleftbehindchildren,whichisacommonsituationinthevastruralareasofourcountry.Leftbehindchildren'seducation,whichcarriesthehopeofthefamily,carriesthehopeofthedevelopmentofthemotherland,butalsoanimportantfollow-upforceofRuralRevitalizationStrategy,itcanbeseenthattheeffectivenessofitseducationisofgreatsignificance.Intermsofleftbehindchildren'seducation,therearemanyproblems,whichreducetheeffectivenessofeducationandhaveawideimpact.Therefore,thispaperanalyzestheeducationofruralleftbehindchildren,selectsmCountyastheresearchobject,excavatesandanalyzestheeducationproblemsofruralleftbehindchildren,analyzesthecausesfrommultipleperspectives,andfinallygivesspecificsolutions,soastoimprovetheeducationqualityofruralleftbehindchildrenandpromotetheall-rounddevelopmentofleftbehindchildren.Keywords:Rural;Left-behindchildren;Education一、引言隨著改革開(kāi)放的深入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的青壯年越來(lái)越多地選擇前往工資更高、生活條件更優(yōu)越的城市務(wù)工和生活，但因?yàn)樯鐣?huì)體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育背景、傳統(tǒng)觀念和周圍環(huán)境等因素的影響和制約，他們往往無(wú)法讓自己的子女一同前往城市，由此誕生了農(nóng)村留守兒童，并且基數(shù)很大。因?yàn)楦改竿獬龃蚬?，這使得留守兒童的心理問(wèn)題更加突出化。近年來(lái)，各大媒體、網(wǎng)站不斷報(bào)道出留守兒童逃學(xué)、偷竊、搶劫，甚至參與更加嚴(yán)重的刑事案件。這引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注，并且也激發(fā)了學(xué)者們對(duì)此問(wèn)題開(kāi)展剖析研究。社會(huì)工作作為一門新興學(xué)科，在兼顧國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論的同時(shí)，也在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善，為解決社會(huì)問(wèn)題提供專業(yè)而有效的方法和技巧。伴隨著社會(huì)工作專業(yè)的快速發(fā)展，在農(nóng)村社會(huì)工作和兒童社會(huì)工作領(lǐng)域涌現(xiàn)出成千上萬(wàn)的優(yōu)秀學(xué)者和實(shí)踐先鋒，這有利于解決其教育問(wèn)題，并且是一個(gè)機(jī)遇。二、相關(guān)理論概述（一）相關(guān)概念界定1.留守兒童對(duì)于留守兒童的含義，國(guó)內(nèi)有不少學(xué)者給出了定義，然而，許多只是模糊性的介紹。所以，這使得許多留守兒童的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏同一性的標(biāo)準(zhǔn)。在定義方面，在上世紀(jì)九十年代時(shí)國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)，在那時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，主要指的是父母外出工作、學(xué)習(xí)后留下的未成年子女。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化發(fā)展當(dāng)中，此定義也隨之與時(shí)俱進(jìn)的變化發(fā)展。當(dāng)前，留守兒童的定義是由于這樣的事實(shí)，即一個(gè)或兩個(gè)父母在戶外工作時(shí)不能與子女同住，這些孩子將被定義為留守兒童。具體定義可分為以下四類：留守兒童的第一個(gè)定義是：由于一個(gè)或兩個(gè)父母在遠(yuǎn)離農(nóng)村的地方工作，未成年子女由一個(gè)父母或另一個(gè)的長(zhǎng)者暫時(shí)接受教育和撫養(yǎng)。留守兒童的定義：農(nóng)民工的子女，因?yàn)楦改傅耐獬龃蚬ぃ沟盟麄冊(cè)谵r(nóng)村地區(qū)生活和教育。簡(jiǎn)言之，也就是沒(méi)有辦法受到父母教育的未成年子女，這些都是留守兒童。第三個(gè)定義：父母外出，孩子在戶口所在地生活和教育。因此，有些孩子不能和父母不能一起生活。這種情況之下的未成年人是留守兒童。第四個(gè)定義是由國(guó)內(nèi)留守兒童研究小組提出的。該定義指出，農(nóng)村未成年兒童在初中、小學(xué)階段，因?yàn)楦改赣幸环交螂p方都在外出打工，必須由監(jiān)管人或長(zhǎng)輩照顧的，均為留守兒童。綜合可知，對(duì)于留守兒童的界定，需開(kāi)展更多研究，并且會(huì)隨著時(shí)代環(huán)境的變化而發(fā)展。同時(shí)，需要繼續(xù)深入研究的是留守兒童家長(zhǎng)的返家問(wèn)題，因?yàn)閷?duì)于他們外出工作的時(shí)間，我們并沒(méi)有做出明確的限制。本文所給界定為：雙親或其中一方離開(kāi)農(nóng)村到其他城鎮(zhèn)工作時(shí)間都多于六個(gè)月，未成年子女仍然在戶口所在地的兒童[1]。2.留守兒童教育通常而言，對(duì)于兒童教育的界定，總體上可劃分為狹義、廣義兩大層面。在廣義層面的教育，其是一種可影響人的身心發(fā)展的各類活動(dòng)；狹義的教育，只有用一定的方法達(dá)到一定的提高目的，才能稱之為教育?！督逃筠o書(shū)》中這樣介紹到：云教育會(huì)影響到個(gè)體身心發(fā)展。從狹義上講，云教育是從只有目的和計(jì)劃的時(shí)候開(kāi)始的。也有兩類：（1）對(duì)象和期限是固定的，效果可以明確表達(dá)；（2）前者是指學(xué)校教育，后者是指社會(huì)教育?！吨袊?guó)教育大百科全書(shū)》中進(jìn)行了更加具體化的介紹，在廣義層面，所有可以提升個(gè)體的知識(shí)、思想水平的活動(dòng)。在狹義層面，教育是基于社會(huì)階級(jí)的需要，開(kāi)展的針對(duì)性的影響個(gè)體身心發(fā)展的活動(dòng)。所有，綜合可知，留守兒童教育，其是促進(jìn)兒童身心發(fā)展的教育活動(dòng)。它是具體的、精確的，并結(jié)合了目標(biāo)、過(guò)程、方法和其他元素，以突出其基本功能[2]。（二）相關(guān)理論1.關(guān)懷教育理論此理論是基于關(guān)懷倫理發(fā)展而來(lái)，并且具有顯著的關(guān)懷性質(zhì)。對(duì)于關(guān)懷教育理論，其創(chuàng)立者是奈爾·諾丁斯，創(chuàng)立的時(shí)間是上世紀(jì)八十年代，其實(shí)際個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)+他人觀點(diǎn)共同啟發(fā)影響的結(jié)果，面向的主要是二戰(zhàn)后美國(guó)學(xué)校教育的突出性問(wèn)題。諾丁斯的觀點(diǎn)是：關(guān)懷=關(guān)系+互動(dòng)，并非表面形式的。關(guān)系的表現(xiàn)為彼此之間的關(guān)聯(lián)，兩者的互動(dòng)具體為其中一個(gè)人關(guān)心，對(duì)方去接受關(guān)系，關(guān)愛(ài)關(guān)系不被破壞的前提是彼此都要處于適應(yīng)的舒適的狀態(tài)。關(guān)懷主體的個(gè)人目標(biāo)效果與關(guān)懷結(jié)果的效果并不應(yīng)是溫和或者成正比的。具體怎樣的環(huán)境條件以及關(guān)懷主體的道德水平和應(yīng)對(duì)能力決定了關(guān)懷效果的最后呈現(xiàn)。如果一方默默關(guān)心照料，而被關(guān)懷的一方視若無(wú)睹，這種單方面的沒(méi)有回饋的關(guān)懷是不平等的，而且這種不平的關(guān)懷關(guān)系也并不會(huì)持久。甚至?xí)噥y原本的相處方式。關(guān)懷是以愛(ài)以責(zé)任和以道德為核心和出發(fā)點(diǎn)的理念，具體是要對(duì)事情承擔(dān)責(zé)任并保護(hù)對(duì)方的利益和促進(jìn)對(duì)方更好地發(fā)展?；谇楦袆?dòng)機(jī)的差異，可劃分成兩種，一種是自然關(guān)懷，另一種是倫理關(guān)懷。對(duì)于自然關(guān)懷，其注重于原創(chuàng)性方面，此時(shí)并未考慮到倫理層面。它發(fā)生在雙方直接溝通的情況之下；倫理關(guān)懷在自然關(guān)懷的基礎(chǔ)之上再做倫理上的努力，關(guān)注的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)文化等方面與自己有距離的人[3]。2.教育公平理論此理論一創(chuàng)立很久，核心內(nèi)容包括三方面：首先保證每個(gè)人的教育義務(wù)和權(quán)利實(shí)現(xiàn)公平；其次，教育主體的受教育機(jī)會(huì)都是一樣的；最后要擁有平等的教育效果，也就是說(shuō)孩子在接受教育的過(guò)程中，他們的教育能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，和保證教育水平和教學(xué)質(zhì)量?jī)煞矫娴钠降?。努力?shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)和物質(zhì)水平差異小，達(dá)到總體平等。但是，發(fā)展教育公平具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。留守兒童要實(shí)現(xiàn)教育公平頗為困難，農(nóng)村教育不均衡，教育水平低等等問(wèn)題都是留守兒童這樣的特殊群體在接受教育所面臨的實(shí)際問(wèn)題，簡(jiǎn)言之，農(nóng)村教育所面臨的公平性問(wèn)題十分嚴(yán)峻。根據(jù)教育公平理論，要想達(dá)到教育公平，此時(shí)需依靠多方的共同努力協(xié)同，單一主體是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。另外，不同的方面體現(xiàn)出公平理論的多種內(nèi)在意義。比如，從教育實(shí)踐主體的角度看，實(shí)踐主體由教師和學(xué)生兩者組成，他們的同時(shí)均衡才能實(shí)現(xiàn)教育公平。學(xué)生和教師的權(quán)益分別有各自的處理評(píng)價(jià)權(quán)利。結(jié)果性、過(guò)程性和起點(diǎn)公平性，這三方面充分展示出了教育公平。公平是可以不用考慮物質(zhì)生活條件、原始家庭背景、階級(jí)地位等等平等自由地學(xué)習(xí)。過(guò)程公平，其是給每個(gè)主體提供主客觀的平等教育條件。結(jié)果平等是基于公平原則的教育質(zhì)量平等。根據(jù)公平原則，可進(jìn)行教育公平的分類，其一為原則性公平，其二為操作性公平，還有一個(gè)是結(jié)果性公平。而結(jié)果平等的實(shí)現(xiàn)，必須基于公平原則辦事，操作需制定出科學(xué)的步驟，由此來(lái)保障過(guò)程的合理性。此外，科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，這也是教育公平的基礎(chǔ)性條件，同時(shí)也是重要保障手段。雖然教育具有公開(kāi)性，然其時(shí)間主體也存在著差異性。教育平等有不同的性質(zhì)和相同的性質(zhì)。相同性質(zhì)的教育平等用來(lái)指導(dǎo)的原則制度是一樣的，且并不在意或關(guān)注人與人的不同性質(zhì)。但差別性質(zhì)的教育認(rèn)為每個(gè)個(gè)體都是有差異的且不能同一而論。我們認(rèn)為這兩種情況都是存在公平的[4]。三、M縣農(nóng)村留守兒童所面臨的問(wèn)題（一）教育方面缺失對(duì)于國(guó)內(nèi)的農(nóng)村留守兒童，他們?cè)谵r(nóng)村生活和學(xué)習(xí)，基本上由爺爺奶奶（他們總體收教育水平很低）負(fù)責(zé)照顧，這使得許多兒童的學(xué)習(xí)動(dòng)力較弱。相關(guān)調(diào)查表明，在國(guó)內(nèi)的55-70歲人群當(dāng)中，只有不到四成的人接受過(guò)教育活動(dòng)，而農(nóng)村的這一指標(biāo)水平更低。在此種環(huán)境下，留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人很難對(duì)兒童開(kāi)展有效的教育，同時(shí)兒童知識(shí)在持續(xù)的積累，這讓臨時(shí)監(jiān)護(hù)人感到了很大的壓力，在兒童教育方面更多的是有心無(wú)力。就算是父母只有一個(gè)人到城市打工，此時(shí)另一人的精力也會(huì)用于家庭勞作方面，很難關(guān)注子女教育，甚至一些人讓子女到田間參加勞作，由此來(lái)幫助自己，此時(shí)留守兒童所面對(duì)的整體環(huán)境不利于他們的學(xué)習(xí)，容易帶來(lái)厭學(xué)心理。在傳統(tǒng)觀念的影響下，不少家庭認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，并且將此思想傳遞給孩子，這使得不少孩子不關(guān)心學(xué)習(xí)，降低了整體成績(jī)[5]。（二）兒童的生活問(wèn)題對(duì)于留守兒童，他們的生活基本上完全是由爺爺奶奶進(jìn)行負(fù)責(zé)，整體生活水平較低，這主要體現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)方面，這導(dǎo)致他們的身體發(fā)展滯后于城市兒童。相關(guān)調(diào)查顯示，在我國(guó)的西部地區(qū)，不少兒童出現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)不良，這十分不利于他們的身體發(fā)展。因?yàn)楦改傅匠鞘写蚬ぃ@降低了留守兒童的生活水平，給他們的身體成長(zhǎng)造成了損害。此外，對(duì)比農(nóng)村地區(qū)的非留守兒童，留守兒童在營(yíng)養(yǎng)、健康方面的水平整體要差一些，出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、健康狀況不佳、抵抗力下降等情況，在西部的貧困地區(qū)這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。同時(shí)，由于父母不在家，留守兒童基本的穿衣、吃飯問(wèn)題大多需要自己解決，有的甚至地里的農(nóng)活不可避免的落到了部分兒童身上，這無(wú)疑加重了兒童的生活負(fù)擔(dān)。兒童本是天真爛漫的年齡，由于父母不在身邊，不僅給他們的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷，就連自己的生活也得不到最起碼的照顧，兒童的日常生活問(wèn)題令人擔(dān)憂[6]。（三）留守兒童的心理問(wèn)題在日常生活中，留守兒童在面對(duì)其他同學(xué)有他們父母的關(guān)愛(ài)時(shí)，此時(shí)他們會(huì)產(chǎn)生心理落差，長(zhǎng)期下去很可能帶來(lái)心理方面的問(wèn)題，處于情緒低落的狀態(tài)，不利于他們的身心發(fā)展。從孩子的心理視角分析，他們還是很關(guān)注親情關(guān)系的，同時(shí)親情關(guān)系的好壞也影響到他們習(xí)慣、心理、智力等方面的發(fā)展水平，當(dāng)父母長(zhǎng)期在外打工時(shí)，此時(shí)留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的關(guān)懷，長(zhǎng)期下去會(huì)使得兒童產(chǎn)生焦慮、緊張等情緒，在缺乏與父母溝通交流的情景下，他們的情感需求無(wú)法獲得很好的滿足，并且促使著他們朝著內(nèi)向、悲觀的情緒方面發(fā)展。當(dāng)兒童遇到了事情時(shí)，此時(shí)因?yàn)樗麄兊男闹遣怀墒欤瑹o(wú)法得到父母的支持，這很容易讓他們運(yùn)用極端的方式去解決問(wèn)題，并且不考慮事情的后果，進(jìn)一步加劇了他們的心理問(wèn)題。在環(huán)境、教育模式不科學(xué)的條件下，留守兒童逐步發(fā)展成情緒化的兒童，他們考慮的只有自己，他們做事非常沖動(dòng)，各方面心理問(wèn)題也日益突出化[7]。（四）留守兒童的安全得不到保障在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展當(dāng)中，為了獲得更好的生活，許多農(nóng)村青壯年進(jìn)入到了城市打拼，這增加了農(nóng)民的收入，提高了他們的生活水平，然而，在長(zhǎng)期外出打工下，他們無(wú)法照料自己的子女，并形成了一定的愧疚心理，并且也讓他們的子女無(wú)法感知到親情的關(guān)懷和支持。在愧疚感心理的影響下，父母對(duì)于子女的物質(zhì)需求盡最大限度的滿足，由此來(lái)平衡他們的心理愧疚，對(duì)子女進(jìn)行一定的彌補(bǔ)。但是，此種做法很容易讓孩子產(chǎn)生拜金、享樂(lè)等思維，并且養(yǎng)成了許多不良習(xí)慣，這些都不利于兒童的發(fā)展。因?yàn)楹⒆痈改搁L(zhǎng)期不在身邊，這讓臨時(shí)監(jiān)護(hù)人產(chǎn)生了對(duì)孩子的憐憫之心，并且有意的溺愛(ài)孩子，這導(dǎo)致許多留守兒童道德素質(zhì)出現(xiàn)了下滑，在生活中中不尊重老人，對(duì)于學(xué)校規(guī)章也并不遵守，遲到、早退、逃課、迷戀網(wǎng)吧等[8]。因?yàn)楦改覆辉谏磉?，?dāng)留守兒童做出了錯(cuò)誤行為時(shí)，此時(shí)父母是無(wú)法進(jìn)行教導(dǎo)的，由此造成留守兒童發(fā)展出了許多畸形的行為模式，出現(xiàn)了許多的安全問(wèn)題。對(duì)于衛(wèi)生知識(shí)，兒童們并不知曉，從而使得他們不關(guān)注衛(wèi)生，一些疾病也侵入到了兒童身體，威脅著兒童的健康。因?yàn)榕R時(shí)監(jiān)護(hù)人年齡大，他們很難時(shí)刻管教孩子，許多兒童偷偷跑出去玩水，最終帶來(lái)了溺水問(wèn)題。因?yàn)槭欠怯^念非常薄弱，留守兒童在一些不良誘導(dǎo)下，做出了一些打架，甚至是違法犯罪的活動(dòng)，讓孩子走上了人生的不歸路，讓家庭陷入了極大的困境當(dāng)中。四、M縣農(nóng)村留守兒童所面臨的問(wèn)題的原因分析（一）社會(huì)二元體制的限制在城市快速發(fā)展當(dāng)中，許多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入到了城市打拼發(fā)展，受限于城鄉(xiāng)體制環(huán)境，此時(shí)他們的子女無(wú)法進(jìn)入城市讀書(shū)。在城鄉(xiāng)體制環(huán)境下，農(nóng)村留守兒童只能是在農(nóng)村學(xué)習(xí)，參加當(dāng)?shù)氐闹懈呖?，很難與父母一同到城市去讀書(shū)。在一些城市，考慮到農(nóng)民工的利益，也開(kāi)設(shè)了一些農(nóng)民工學(xué)校，然而，費(fèi)用、升學(xué)方面的問(wèn)題無(wú)法得到解決，這讓留守兒童只能是在農(nóng)村進(jìn)行求學(xué)。此外，城鄉(xiāng)學(xué)校在教材、教育方式、內(nèi)容方面都存在著差異性，如果孩子進(jìn)入到城市學(xué)校學(xué)習(xí)，當(dāng)他們回到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行升學(xué)考試時(shí)也會(huì)顯現(xiàn)出不適應(yīng)性。不管是哪個(gè)父母，他們都愿意為孩子付出一切，盡可能的給孩子提供高質(zhì)量的教育、生活，本人的走訪調(diào)查顯示，不少家長(zhǎng)對(duì)于孩子的教育，愿意投入金錢，只要他們的孩子可得到城市學(xué)籍，最大的付出他們也認(rèn)為是值得的，因?yàn)檫@樣孩子就會(huì)擁有更多的升學(xué)機(jī)會(huì)。在學(xué)籍制度的限制下，只能將子女留在農(nóng)村，無(wú)法給子女創(chuàng)造出更好的學(xué)習(xí)環(huán)境[9]。（二）農(nóng)村學(xué)校教育的不完善對(duì)于農(nóng)村學(xué)校，政府財(cái)政提供了資金支持，因?yàn)檎?cái)政的日益緊張，而農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量很多，這也就導(dǎo)致許多學(xué)校無(wú)法得到充足的發(fā)展資金，難以正常的開(kāi)展有效、全面的教育活動(dòng)。在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)方面都很薄弱，教師的整體工資很低，甚至還有著拖欠很長(zhǎng)時(shí)間的情況，這造成了教師出現(xiàn)很大的流動(dòng)，無(wú)法發(fā)展出高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，影響到了整體教學(xué)質(zhì)量，讓留守兒童無(wú)法享受到高質(zhì)量的教育活動(dòng)。在農(nóng)村學(xué)校教育當(dāng)中，教師、家長(zhǎng)基本上是根據(jù)成績(jī)來(lái)衡量學(xué)生的好壞，德育方面缺失，在此種環(huán)境下，兒童的道德素質(zhì)無(wú)法得到培養(yǎng)和提升。在農(nóng)村學(xué)校，心理課程幾乎沒(méi)有，心理機(jī)構(gòu)也是缺失狀態(tài)，而留守兒童普遍存在著一定的心理問(wèn)題，他們無(wú)法進(jìn)行情緒的宣泄，長(zhǎng)期受到了心理壓制，并逐步發(fā)展成了突出的心理問(wèn)題。在對(duì)M縣的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣城有一所最好的小學(xué)，這使得許多家長(zhǎng)都將孩子送入到這所學(xué)校讀書(shū)，在歷經(jīng)了10年后，此學(xué)校走向了發(fā)展困境，甚至需利用賣地來(lái)保障正常的運(yùn)作。分析來(lái)看，這與學(xué)校管理的滯后性存在著很大的關(guān)聯(lián)性，并未與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展管理、教學(xué)工作。對(duì)于這種情況，在全縣內(nèi)很是普遍，這顯示了M縣農(nóng)村學(xué)校教育工作缺乏完善性[10]。（三）農(nóng)村家庭教育的缺失對(duì)于留守兒童所出現(xiàn)的教育問(wèn)題，一個(gè)很重要的方面是父母榜樣作用的缺乏。在家庭環(huán)境下，孩子學(xué)習(xí)父母的行為，父母利用榜樣來(lái)影響孩子，促進(jìn)孩子的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村留守兒童，他們處于身心發(fā)展的關(guān)鍵期，他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)注，并影響到了孩子的價(jià)值觀的形成，因?yàn)楹⒆尤狈Ρ鎰e是非的能力，易受到外界的引誘，容易做出違法活動(dòng)。因?yàn)楦改竿獬龃蚬べ嶅X，他們面臨著收入、子女教育的艱難選擇，為了生活，只能是打工賺錢，由此造成了家庭教育的缺失。在愧疚感的影響下，家長(zhǎng)只能是用物質(zhì)來(lái)彌補(bǔ)孩子，而物質(zhì)方面的滿足，讓孩子形成了錯(cuò)誤認(rèn)知，并影響到了他們的正確價(jià)值觀形成。孩子的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，他們的年齡較大，許多時(shí)候只能是放養(yǎng)孩子，由此也帶來(lái)了許多的安全、行為方面的問(wèn)題。綜合可知，農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題，與家庭教育的缺失也存在著很大的關(guān)系。五、解決M縣農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的對(duì)策思考（一）政府視角1.發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展，政府要承擔(dān)起責(zé)任，采取積極措施來(lái)支持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而提高他們的收入，創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。例如，對(duì)于具有優(yōu)良文化傳統(tǒng)或者具有自然景觀優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣哟笳咭约柏?cái)政保證，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，并且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)叵汝P(guān)餐飲業(yè)、酒店業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，或是開(kāi)展招商引資，利用外部投資來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民的增收。2.加快戶籍制度改革戶籍制度，這是歷史的產(chǎn)物，同時(shí)也是現(xiàn)階段農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的主要成因。面對(duì)戶籍制度，其將就業(yè)、社保、教育、住房等進(jìn)行了關(guān)聯(lián)，這十分不利于解決留守兒童的教育問(wèn)題。所以，要加快戶籍制度改革，可從這幾點(diǎn)入手：第一，分離戶籍制度上的教育功能。利用教育功能的分離，可方便農(nóng)村孩子進(jìn)入到城市學(xué)校學(xué)習(xí)，從而消除留守兒童的身份，讓他們與父母在一起生活，獲得父母的支持和關(guān)心。第二，基于人口流動(dòng)來(lái)確定戶口遷移，從而讓每個(gè)公民都擁有充分的遷移自由權(quán)，這樣可以很好的解決留守兒童問(wèn)題，突破戶籍制度的局限性，打造出更加開(kāi)放的社會(huì)。3.鄉(xiāng)政府構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)在留守兒童管理服務(wù)方面，鄉(xiāng)政府的地位突出，是直接的管理者。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要基于上級(jí)規(guī)劃，來(lái)持續(xù)的發(fā)展完善農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)，充分考慮到各方面的實(shí)際，認(rèn)真做好每項(xiàng)工作。對(duì)于留守兒童，要時(shí)常督促他們的發(fā)展，對(duì)他們開(kāi)展嚴(yán)格的教育，提高整體管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)村留守兒童之家，并建立檔案，定期的開(kāi)展管理，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，提升管理的有效性。在開(kāi)學(xué)季，要深入農(nóng)村開(kāi)展留守兒童的統(tǒng)計(jì)整體工作，并將數(shù)據(jù)上報(bào)給衛(wèi)生院、教育部門等機(jī)構(gòu)，從而為他們的工作提供參考依據(jù)。要督促村委會(huì)積極聯(lián)系留守兒童家長(zhǎng)，并與之簽訂《留守兒童管理教育責(zé)任書(shū)》，這樣可以有效的管控整體的入學(xué)率，讓更多孩子留在學(xué)校。（二）教育視角1.加大寄宿制學(xué)校的建設(shè)留守兒童的父母無(wú)法正常對(duì)孩子進(jìn)行教育看管，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)效力又不高，因此留守兒童的家庭教育嚴(yán)重缺位。面對(duì)這樣的局面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起一大部分留守兒童教育的重任，彌補(bǔ)家庭教育的缺失，寄宿制學(xué)校的建立成了不二之選。寄宿制學(xué)校，其所實(shí)行的是封閉管理模式，學(xué)校定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育輔導(dǎo)，在留守兒童行為上出現(xiàn)偏差的時(shí)候老師和同學(xué)也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且給予指導(dǎo)。學(xué)校在作息時(shí)間方面進(jìn)行了具體化的規(guī)定，這樣可規(guī)范寄宿生整個(gè)學(xué)習(xí)生活，培養(yǎng)他們的生活習(xí)慣，這對(duì)于長(zhǎng)期在家散漫無(wú)人管理的留守兒童來(lái)說(shuō)無(wú)疑是很好的管理方式。不僅保證了課堂以外的學(xué)習(xí)效率，而且學(xué)生不用再奔波于家庭和學(xué)校，減少了在路途中的遇到危險(xiǎn)的可能性。留守兒童寄宿學(xué)校，其在解決和應(yīng)對(duì)兒童心理問(wèn)題方面發(fā)揮著重要作用。住宿的學(xué)生作息時(shí)間都是統(tǒng)一安排的，集體生活在一起可以增加同學(xué)之間的交流與溝通，促進(jìn)友誼的提升，并讓孩子在快樂(lè)中成長(zhǎng)發(fā)展。2.開(kāi)展適合留守兒童的教育課程學(xué)生的教育，學(xué)校發(fā)揮著主導(dǎo)作用，所以，學(xué)校教育的質(zhì)量，會(huì)直接影響到留守兒童的身心發(fā)展。留守兒童由于其具有特殊性，和其他的孩子不同。他們的家庭教育嚴(yán)重缺失，學(xué)校在進(jìn)行正常教學(xué)工作的同時(shí)，也要有針對(duì)性的對(duì)留守兒童進(jìn)行區(qū)別于其他學(xué)生的教育，開(kāi)設(shè)心理課堂、安全課堂、生存課堂等等。班主任要投入更多精力關(guān)心留守兒童，關(guān)心、支持幫助留守兒童，積極的與他們進(jìn)行溝通交流，并根據(jù)每個(gè)留守兒童的不同情況開(kāi)展針對(duì)性的思想教育活動(dòng)?；诹羰貎和瘜?shí)際來(lái)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。留守兒童在家沒(méi)有父母可以輔導(dǎo)功課，通常自覺(jué)學(xué)習(xí)能力弱，缺乏自制力，還有一些留守兒童厭學(xué)、不服管。教師應(yīng)針對(duì)這一現(xiàn)象對(duì)厭學(xué)的留守兒童專門開(kāi)設(shè)培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣的課程。從而營(yíng)造出輕松愉快的教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生容易理解和掌握知識(shí)。對(duì)于低年級(jí)學(xué)生，可多安排一些實(shí)踐活動(dòng)，從而讓學(xué)生在探索中快樂(lè)的學(xué)習(xí)，并提升他們的動(dòng)手能力。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的留守兒童采用加強(qiáng)輔導(dǎo)的方式，及時(shí)了解其學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題和困惑，幫助學(xué)生解答難題，并且教給其解決問(wèn)題的方法。3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)本人在對(duì)M縣農(nóng)村教師調(diào)查后得知，在多方面因素影響下，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的師資隊(duì)伍力量薄弱，教學(xué)設(shè)備落后，社會(huì)公共服務(wù)條件差等等原因。教師兼課非常普遍，缺乏對(duì)兒童的認(rèn)知和重視，不關(guān)心學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。只有不到5%的教師會(huì)格外的關(guān)注留守兒童。因此，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)的工作勢(shì)在必行，主要有兩方面的途徑來(lái)完成此任務(wù)：一是招聘教師，利用嚴(yán)格的招聘來(lái)提升整體的教師素質(zhì)水平，要求應(yīng)聘者必須是本科及以上的學(xué)歷。對(duì)于青年教師學(xué)校更應(yīng)該極力培養(yǎng)，不僅要從教學(xué)方法上進(jìn)行培養(yǎng)，在提升教師自身文化知識(shí)方面上的培養(yǎng)也是極為重要的。他們是教學(xué)的主干力量，同時(shí)也直接參與到留守兒童的教育活動(dòng)當(dāng)中，所以，必須長(zhǎng)袖的提升他們的素質(zhì)。4.重視家庭教育學(xué)生是家庭的一部分，此時(shí)家庭教育很重要，父母起到引導(dǎo)、啟蒙學(xué)生發(fā)展的作用，所以，父母要盡可能的與孩子生活在一起，利用空余時(shí)間來(lái)開(kāi)展家庭教育，如果不能帶在身邊也一定要留一人在家照顧孩子，自己的孩子自己了解，在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，觀察孩子的各方面，并進(jìn)行引導(dǎo)。如果父母都不在孩子身邊，留守兒童的父母在外打工，應(yīng)該在條件允許的情況下盡量增加回家的次數(shù)，延長(zhǎng)在家陪孩子的時(shí)間。父母在家時(shí)，要多花時(shí)間與孩子到外面游玩，這樣可增進(jìn)親子感情，同時(shí)也可以利用戶外活動(dòng)來(lái)教育孩子，與孩子進(jìn)行溝通交流，掌握他們的各方面情況。多給孩子以鼓勵(lì)和支持，為孩子輔導(dǎo)功課。父母在外打工時(shí)期也應(yīng)該經(jīng)常往家里打電話，詢問(wèn)留守兒童的學(xué)習(xí)和生活狀況，在監(jiān)護(hù)人那里多了解孩子的近況。（三）社會(huì)視角1.發(fā)揮媒體的作用留守兒童，理應(yīng)是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，此時(shí)可利用各類媒體來(lái)加大宣傳，從而提高各社會(huì)主體對(duì)于留守兒童的重視，投入更多的關(guān)愛(ài)和關(guān)注，營(yíng)造出良好氛圍來(lái)助力學(xué)生的教育，讓每個(gè)留守兒童感知到真情。利用宣傳手段，可讓全社會(huì)加大對(duì)留守兒童的認(rèn)識(shí)，并了解他們的心理、生活等情況，創(chuàng)建出交流機(jī)會(huì)，從而減少各方面的負(fù)面影響，引導(dǎo)大家去關(guān)注農(nóng)村留守兒童，打造出良好環(huán)境來(lái)幫助留守兒童的教育發(fā)展。2.充分發(fā)揮自治組織和志愿者作用在城市化高速發(fā)展過(guò)程中，誕生了大量的農(nóng)村留守兒童，其基數(shù)非常大，并且普遍面臨著教育問(wèn)題，如果只是靠政府的努力顯然是無(wú)法解決問(wèn)題的，所以，要引導(dǎo)各類組織、志愿者來(lái)關(guān)注和幫助留守兒童，引導(dǎo)它們采取措施來(lái)解決問(wèn)題。各地政府可建立起一個(gè)志愿者服務(wù)體系，將他們與農(nóng)村留守兒童組合成幫扶對(duì)子，從而針對(duì)性的幫助留守兒