工程項(xiàng)目成本控制制度

工程項(xiàng)目成本控制條例CB-02v1第4頁，共7頁工程項(xiàng)目成本控制條例 第一章總則第一條目的為了增強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制力度，降低成本費(fèi)用，提高市場競爭力，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合公司具體情況，特制訂本制度。第二條要求工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)“以保證質(zhì)量為前提，以過程控制為環(huán)節(jié)，以規(guī)范操作為手段，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的”。第三條主要任務(wù)建立成本的事前預(yù)測、優(yōu)化；事中動(dòng)態(tài)控制；事后分析、評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，落實(shí)部門職責(zé)和崗位責(zé)任制，形成系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)有效實(shí)施成本管理的體系，以努力降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第四條適用范圍本制度適用于城區(qū)房地產(chǎn)公司所有工程項(xiàng)目。第二章前期環(huán)節(jié)的成本控制第五條事業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行市場調(diào)研，對(duì)市場走勢做出分析、判斷，及時(shí)提供、反饋給公司管理層作為決策參考。第六條新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)向公司提交詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，并經(jīng)公司立項(xiàng)聽證會(huì)討論通過。第七條若項(xiàng)目立項(xiàng)后，合作條件或招標(biāo)、拍賣條件等關(guān)鍵因素發(fā)生變化，并將對(duì)我方構(gòu)成重大不利影響時(shí)，應(yīng)重新立項(xiàng)。第八條招標(biāo)或拍賣項(xiàng)目的競價(jià)不得突破內(nèi)定的最高限價(jià)，合作建房項(xiàng)目要充分考慮地價(jià)款的支付方式及相應(yīng)的資金成本。第三章規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制第九條總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，必須包括建造成本控制總體目標(biāo)，首先上報(bào)總經(jīng)理審查，同意后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，并與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析比較，編出項(xiàng)目的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo)，以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。第十條施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量的要求，并寫明由設(shè)計(jì)單位出《設(shè)計(jì)概算》。第十一條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)，若無特殊技術(shù)，不得指定施工或材料供應(yīng)單位。第十二條每個(gè)項(xiàng)目要成立設(shè)計(jì)、工程、項(xiàng)目經(jīng)理部、成本合約部共同組成的造價(jià)聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書面審查意見，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少由于設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失。第四章施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制第十三條施工單位的選擇參照《對(duì)外業(yè)務(wù)分包管理制度》和《招投標(biāo)管理制度》。施工單位招標(biāo)時(shí)，同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而收費(fèi)較低的單位。零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等，進(jìn)行擇優(yōu)選擇。壟斷性的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。第十四條出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。（四）售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。第二十一條項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告，辦理驗(yàn)收手續(xù)，妥善保管。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)管理部拒絕付款。第二十二條《采購合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量產(chǎn)生影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。第二十三條由材料設(shè)備部負(fù)責(zé)建立健全材料的詢價(jià)、定價(jià)、簽約、進(jìn)貨和驗(yàn)收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，保證材料采購過程的公正、公開。第二十四條對(duì)于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價(jià)的措施（參照《乙供材料設(shè)備限價(jià)管理制度》）。同時(shí)在設(shè)備和材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。第二十五條甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證、我方的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明、結(jié)算清單，經(jīng)財(cái)務(wù)管理中心審核無誤后，方能辦理結(jié)算。第七章竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制第二十六條單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工應(yīng)經(jīng)過自檢、復(fù)查、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才能移交。第二十七條項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)管理部、工程管理部、成本合約部、物業(yè)必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等，《移交證明書》應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。第二十八條凡有影響使用功能，安全上不合格的結(jié)構(gòu)、安裝、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施，均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗(yàn)合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按合同條款追究其責(zé)任。第二十九條工程移交后，應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時(shí)與施工單位簽訂《保修協(xié)議書》，以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任（包括驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量問題的保修責(zé)任約定）及處罰措施等。第三十條采取一次性扣留保修金、自行保修的，應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì)，留足保修費(fèi)用。第八章工程結(jié)算管理第三十一條工程結(jié)算要以甲方掌握的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)，對(duì)于施工單位提供的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，在復(fù)核無誤的基礎(chǔ)上也可作為參考。第三十二條成本合約部應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程總造價(jià)，做到資料完整、有根有據(jù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第三十三條成本合約部編制的《預(yù)、結(jié)算書》，應(yīng)當(dāng)有各工程量的計(jì)算過程及詳細(xì)的編制說明，扣清甲供材料款項(xiàng)等。第三十四條成本合約部應(yīng)對(duì)主體工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理，進(jìn)行“三算”對(duì)比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進(jìn)措施和意見。第三十五條成本管理中心負(fù)責(zé)審核成本合約部的預(yù)結(jié)算書，編報(bào)預(yù)結(jié)算匯總表。在成本管理中心提供的結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù)，對(duì)照合同審核并決算。第三十六條在項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營計(jì)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)注意加快項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏，盡可能縮短項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營周期，減少期間費(fèi)用。應(yīng)保證向客戶承諾的交工日期，以避免趕工成本和延期賠償；應(yīng)盡最大努力加快銷售，減少現(xiàn)房積壓時(shí)間，降低利息費(fèi)用等