基層群眾自治-【新教材】高中政治統(tǒng)編版必修三

基層群眾自治-【新教材】高中政治統(tǒng)編版必修三4匯報人：AA2024-01-28目錄contents基層群眾自治概述基層群眾自治組織形式基層群眾自治實踐基層群眾自治制度優(yōu)勢基層群眾自治挑戰(zhàn)與對策總結與展望01基層群眾自治概述定義與內涵基層群眾自治是指基層群眾通過自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的方式，依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)?；鶎尤罕娮灾蔚膬群裰鬟x舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，體現(xiàn)了人民當家作主的原則?；鶎尤罕娮灾沃贫仍谖覈兄詈竦臍v史淵源和廣泛的實踐基礎。早在革命戰(zhàn)爭時期，中國共產黨就領導廣大人民在敵后根據(jù)地建立了基層群眾自治組織，實行民主選舉、民主決策等制度。新中國成立后，基層群眾自治制度得到了進一步的發(fā)展和完善。特別是改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和民主法治建設的不斷推進，基層群眾自治制度不斷健全，基層民主活力不斷增強。歷史與發(fā)展基層群眾自治是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程，有利于保障人民享有更切實的民主權利，增強公民政治參與的責任意識和主人翁精神?；鶎尤罕娮灾问菍崿F(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的重要形式，有利于推動社會主義政治文明建設，促進社會和諧穩(wěn)定?；鶎尤罕娮灾问峭七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，有利于提高國家治理效能，推動國家治理向基層延伸。重要意義02基層群眾自治組織形式

村民委員會性質村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。職能辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。產生方式村民委員會成員由村民直接選舉產生，每屆任期五年，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。職能維護居民的合法權益，管理居民的公共事務和公益事業(yè)，調解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。性質居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。產生方式居民委員會成員由居民直接選舉產生，每屆任期五年，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換居民委員會成員。居民委員會03社會組織各類社會組織在黨和政府的領導下，依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務。01企業(yè)職工代表大會企業(yè)職工通過職工代表大會或其他形式，實行民主管理。02事業(yè)單位職工代表大會事業(yè)單位的職工通過職工代表大會或其他形式，參與單位的民主管理。其他組織形式03基層群眾自治實踐由選民直接投票選舉產生基層群眾性自治組織，如村民委員會、居民委員會的組成人員。直接選舉公正公開差額選舉選舉過程應遵循公正、公開、公平的原則，確保選民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在候選人名額多于應選名額的情況下，通過選民投票選舉產生正式候選人，再進行正式選舉。030201民主選舉基層群眾應積極參與決策過程，通過提出意見、建議等方式表達自己的訴求和意愿。決策參與決策應遵循科學、民主、合法的程序，確保決策結果符合法律法規(guī)和群眾利益。決策程序對決策實施過程進行監(jiān)督，確保決策得到有效執(zhí)行，防止濫用權力和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。決策監(jiān)督民主決策基層群眾應自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約、居民公約等規(guī)章制度，實現(xiàn)自我管理。自我管理通過建立各種服務組織和平臺，為基層群眾提供便捷、高效的服務和幫助。自我服務通過開展各種教育活動和培訓，提高基層群眾的素質和能力，實現(xiàn)自我發(fā)展。自我教育民主管理123建立健全監(jiān)督渠道和機制，如設立監(jiān)督委員會、建立監(jiān)督制度等，確?；鶎尤罕姷谋O(jiān)督權利得到保障。監(jiān)督渠道對基層群眾性自治組織的工作進行監(jiān)督，包括決策執(zhí)行、財務管理、公共服務等方面。監(jiān)督內容通過定期報告工作、接受質詢、開展評議等方式進行監(jiān)督，確保基層群眾性自治組織的工作得到有效落實和改進。監(jiān)督方式民主監(jiān)督04基層群眾自治制度優(yōu)勢決策民主化基層群眾自治制度實現(xiàn)了決策過程中的廣泛參與和民主化，使決策更加符合群眾意愿和實際需求。監(jiān)督有效性通過直接民主的方式，群眾能夠對基層公共事務進行有效監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。反映民意直接民主使得基層群眾的意見和建議能夠直接反映到?jīng)Q策中，增強了政策的針對性和實效性。直接民主優(yōu)勢基層群眾自治制度保障了不同年齡、性別、職業(yè)和民族等群體的參與權利，實現(xiàn)了參與主體的多樣性。主體多樣性群眾能夠全面參與到基層公共事務的決策、管理和監(jiān)督中，體現(xiàn)了廣泛參與的優(yōu)勢。參與全面性通過廣泛參與，基層群眾能夠增強自身的公民意識和責任感，推動基層治理的良性發(fā)展。提升群眾意識廣泛參與優(yōu)勢靈活調整根據(jù)基層實際情況和群眾需求的變化，基層群眾自治制度能夠靈活調整決策和管理方式，提高治理效率。降低成本通過簡化決策程序和減少中間環(huán)節(jié)，基層群眾自治制度能夠降低治理成本，提高資源利用效率?？焖夙憫鶎尤罕娮灾沃贫饶軌蜓杆夙憫罕姷男枨蠛蛦栴}，避免了繁瑣的決策程序和時間延誤。高效便捷優(yōu)勢05基層群眾自治挑戰(zhàn)與對策治理體系和治理能力現(xiàn)代化不足01當前基層群眾自治的治理體系和治理能力還不能完全適應新時代的要求，存在諸多問題和挑戰(zhàn)。群眾參與意識和能力不強02由于歷史、文化等多種原因，部分群眾對基層群眾自治的認知和參與意識不強，缺乏必要的參與能力和素質。制度建設和創(chuàng)新不足03當前基層群眾自治的制度建設和創(chuàng)新還存在不足，如制度設計不夠科學、制度執(zhí)行不夠嚴格等，制約了基層群眾自治的深入發(fā)展。當前面臨的主要挑戰(zhàn)建立健全基層群眾自治的各項制度，包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的制度，確?；鶎尤罕娮灾斡姓驴裳?、有據(jù)可查。完善基層群眾自治制度體系在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，積極推進制度創(chuàng)新，探索符合時代要求和基層實際的新思路、新舉措，為基層群眾自治注入新的活力。推進制度創(chuàng)新建立健全制度執(zhí)行和監(jiān)督機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處、發(fā)揮實效。加強制度執(zhí)行和監(jiān)督加強制度建設和創(chuàng)新培養(yǎng)參與能力通過開展培訓、講座、研討等活動，培養(yǎng)群眾的參與能力和素質，提高他們參與基層群眾自治的水平和效果。拓寬參與渠道積極拓寬群眾參與基層群眾自治的渠道和方式，如開展網(wǎng)絡問政、社區(qū)議事等，為群眾提供更加便捷、多樣的參與途徑。加強宣傳教育通過多種形式、多種渠道加強對基層群眾自治的宣傳教育，提高群眾對基層群眾自治的認知和參與意識。提高群眾參與意識和能力06總結與展望建立健全基層群眾自治組織體系包括村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等，實現(xiàn)基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。推進基層民主制度建設通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加強基層黨組織領導作用發(fā)揮黨組織在基層群眾自治中的領導核心作用，推動基層群眾自治與基層黨建深度融合?？偨Y基層群眾自治實踐經(jīng)驗運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，提高基層群眾自治的智能化、便捷化水平。數(shù)字化賦能基層群眾自治將基層群眾自治從傳統(tǒng)的社區(qū)、村莊等領域拓展到