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昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店行政處罰信息摘要行政處罰決定書文號昭市監(jiān)處罰〔2023〕152號行政處罰當事人基本情況個人姓名(名稱)/注冊號/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店注冊號92451121MA5MUR1R0C法定代表人(負責人)姓名吳潤催違法行為類型經(jīng)營農(nóng)藥含量超過食品安全標準限量的食品(芭蕉)行政處罰內(nèi)容1、沒收違法所得人民幣72.00元(大寫:柒拾貳元零角零分);2、罰款人民幣1000.00元(大寫:壹仟元整);以上兩項共計人民幣1072.00元(大寫:壹仟零柒拾貳元零角零分),上繳國庫。作出行政處罰決定機關(guān)名稱昭平縣市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2023年11月20日昭平縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書昭市監(jiān)處罰〔2023〕152號當事人:昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:92451121MA5MUR1R0C地址:廣西賀州市昭平縣城綜合市場11幢10-1號門面經(jīng)營者:吳潤催身份證號碼:*******聯(lián)系方式:*******根據(jù)賀州市市場監(jiān)督管理局有關(guān)要求,我局執(zhí)法人員和賀州市檢驗檢測中心抽樣人員于2023年9月14日對位于廣西賀州市昭平縣城綜合市場11幢10-1號門面的昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店經(jīng)營的(芭蕉)實施了監(jiān)督抽檢。2023年9月28日,我局在國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)上收到《檢驗報告》(編號:No.NYJ-23-2270),該報告載明上述批次“芭蕉”(抽樣數(shù)量:4.48kg;抽樣基數(shù):9kg,購進日期:2023-09-14),檢驗結(jié)論:經(jīng)抽樣檢驗吡蟲啉項目不符合GB2763-2021《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗結(jié)論為不合格。2023年9月28日我局執(zhí)法人員向當事人送達了賀州市檢驗檢測中心出具的《檢驗報告》(編號:No.NYJ-23-2270)、《國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》,并告知其復檢申請的權(quán)利與須知,現(xiàn)場由該店經(jīng)營者吳潤催簽收。經(jīng)現(xiàn)場檢查該批次“芭蕉”已銷售完畢,已無庫存。該店在規(guī)定的期限內(nèi),未對檢驗結(jié)論和被抽樣品的真實性、檢驗方法、判定依據(jù)有異議,未提出書面復檢申請和書面異議審核申請。2023年10月15日,報經(jīng)局領(lǐng)導審批,我局就昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店涉嫌經(jīng)營農(nóng)藥含量超過食品安全標準限量的食品(芭蕉)的行為立案調(diào)查。經(jīng)查,上述批次不合格芭蕉是當事人2023年9月14日向昭平縣昭平鎮(zhèn)萍姐香蕉店購進,該批次芭蕉共購進18斤,購進單價的1.7元/斤,銷售價是4元/斤,除去抽檢的4.48kg,剩余的已全部銷售完畢,無庫存。當事人能夠提供涉案批次的芭蕉供貨商的營業(yè)執(zhí)照、采購的手寫單復印件和微信付款截圖。未能索取查驗該涉案批次芭蕉的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或者承諾合格證明材料。本案涉案貨值為4元×18斤=72元,違法所得為72元。上述事實,主要有以下證據(jù)證明:1、編號為DBJ23451121637533305的《食品安全抽樣檢驗抽樣單(非網(wǎng)絡(luò))》及2023年9月14日的《國家食品安全抽樣檢驗告知書》復印件各1份,證明了抽檢符合法定程序要求;2、賀州市檢驗檢測中心出具的編號為NYJ-23-2270的《檢驗報告》1份、《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》1份和2023年9月28日到昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店開展檢查的現(xiàn)場檢查筆錄、送達檢驗報告送達回執(zhí)各1份,證明了執(zhí)法人員現(xiàn)場送達時現(xiàn)場檢查及當事人簽收情況;3、昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店提供的《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份,證明當事人主體資格合法性;4、昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店經(jīng)營者吳潤催身份證復印件及其本人出具的《授權(quán)委托書》各一份,受委托人左雪平身份證復印件一份,證明相關(guān)委托權(quán)限;5、2023年10月20日,對左雪平進行詢問制作的《詢問調(diào)查筆錄》1份,當事人提供的供貨商營業(yè)執(zhí)照復印件1份、2023年9月14日和供貨商結(jié)算涉案批次芭蕉的微信截圖復印件1份、供貨商手寫供貨單復印件1份,證明當事人銷售芭蕉的價格及進貨來源、購進價格。當事人對上述證據(jù)無異議,并在以上證據(jù)上簽字確認,以上證據(jù)能相互印證。本局認為,當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品......第(二)項“致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定,構(gòu)成了經(jīng)營農(nóng)藥含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為。本局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;”的規(guī)定,給予當事人行政處罰。2023年11月10日,本局向當事人送達了《行政處罰告知書》(昭市監(jiān)罰告〔2023〕11-10-2-1號),將擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及當事人有陳述、申辯的權(quán)利書面告知當事人。當事人于2023年11月11日提出書面陳述申辯,未申請聽證,陳述減免處罰的理由:家中老人生病,還有兩個小孩讀書,家庭開銷大;開店支付租金水電等費用,成本大。本局經(jīng)集體討論,決定對當事人以上陳述、申辯理由予以采納。鑒于當事人在接受調(diào)查過程中能積極配合,如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料,至案件調(diào)查終結(jié)之日,未收到群眾對當事人銷售上述不合格芭蕉發(fā)生不良反應(yīng)的投訴;未收到造成嚴重社會危害和影響的報告,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當?!奔暗诹鶙l“實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法?!焙偷谌l第一款第一項及第五項:“當事人有下列情形之一,應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的?!钡囊?guī)定,同時參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》(國市監(jiān)法〔2019〕244號)第三條第七項第3目:“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則。(七)行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(1)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”的規(guī)定,結(jié)合違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、產(chǎn)品風險性以及社會危害程度等因素進行綜合裁量,本著處罰法定、過罰得當、行政處罰與教育相結(jié)合的原則,本案行使自由裁量權(quán)為減輕處罰。綜上,當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定,本局責令當事人改正上述違法行為,經(jīng)本局集體討論,決定給予當事人處罰如下:1、沒收違法所得人民幣72.00元(大寫:柒拾貳元零角零分);2、罰款人民幣1000.00元(大寫:壹仟元整);以上兩項共計人民幣1072.00元(大寫:壹仟零柒拾貳元零角零分),上繳國庫。當事人應(yīng)當在自接本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到廣西昭平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(戶名:昭平縣市場監(jiān)督管理局,賬號:417612010159801456)繳交罰沒款,逾期不繳交罰沒款的,依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;并依法申請人民法院強制執(zhí)行。如不服本行政處罰決定,可在接到本行政處罰書之日起六十天內(nèi)向昭平縣人民政府申請復議,也可在收到?jīng)Q定書之日起六個月內(nèi)向八步區(qū)人民法院提起訴訟。復議或者訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。
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