城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定(試行)

PAGE—PAGE3—附件城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定（試行）

2017年6月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、目的意義 5二、適用范圍 5三、規(guī)范性引用文件 5四、排名方法 6（一）排名斷面 6（二）城市水質(zhì)指數(shù) 61.河流水質(zhì)指數(shù) 62.湖庫(kù)水質(zhì)指數(shù) 83.城市水質(zhì)指數(shù) 8（三）城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名 9（四）城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名 9五、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 10（一）斷面（點(diǎn)位）城市歸屬 10（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算 101.缺少監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理方式 102.上下游斷面水質(zhì)影響的處理方式 11（三）數(shù)據(jù)修約 11六、信息發(fā)布 12（一）城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名信息 12（二）城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名信息 12—PAGE7—一、目的意義為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)城市水污染防治工作、改善城市地表水環(huán)境質(zhì)量、保障城市飲用水安全，將城市地表水環(huán)境質(zhì)量作為檢驗(yàn)水污染防治工作的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)城市地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行排名，為《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施提供技術(shù)支撐。二、適用范圍本規(guī)定主要提出了針對(duì)不同城市的地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行比較排名的方法。本規(guī)定適用于國(guó)家對(duì)各?。▍^(qū)、市）地級(jí)及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量的排名，各省（區(qū)、市）對(duì)本行政區(qū)內(nèi)城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名可參考執(zhí)行。三、規(guī)范性引用文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案>的通知》（環(huán)監(jiān)測(cè)〔2016〕30號(hào)）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《關(guān)于印發(fā)<地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）>的通知》（環(huán)辦〔2011〕22號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）>的通知》（環(huán)水體〔2016〕179號(hào)）《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》（GB/T8170）四、排名方法城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名包括城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名和城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名。排名方法基于城市水質(zhì)指數(shù)，即CWQI。（一）排名斷面城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名范圍包括全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）338個(gè)地級(jí)及以上城市，參與城市排名的斷面（點(diǎn)位）是“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)中規(guī)定的1940個(gè)城市排名斷面（點(diǎn)位）。（二）城市水質(zhì)指數(shù)1.河流水質(zhì)指數(shù)河流水質(zhì)指數(shù)計(jì)算采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項(xiàng)指標(biāo)，包括：pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鉛、總磷、化學(xué)需氧量、銅、鋅、氟化物、硒、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、氰化物、陰離子表面活性劑和硫化物。（1）單項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)用各單項(xiàng)指標(biāo)的濃度值除以該指標(biāo)對(duì)應(yīng)的地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值，計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)，如式（1）所示：（1）式中：為第個(gè)水質(zhì)指標(biāo)的濃度值；為第個(gè)水質(zhì)指標(biāo)地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值；為第個(gè)水質(zhì)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)。此外：溶解氧的計(jì)算方法（2）式中：為溶解氧的濃度值；為溶解氧的地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值；為溶解氧的水質(zhì)指數(shù)。②pH值的計(jì)算方法如果pH≤7時(shí)，計(jì)算公式為：（3）如果pH>7時(shí)，計(jì)算公式為：（4）式中：為GB3838-2002中的下限值；為GB3838-2002中的上限值；為的水質(zhì)指數(shù)。（2）河流水質(zhì)指數(shù)根據(jù)各單項(xiàng)指標(biāo)的CWQI，取其加和值即為河流的CWQI，計(jì)算如式（5）所示：（5）式中：為河流水質(zhì)指數(shù)；為第個(gè)水質(zhì)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)；為水質(zhì)指標(biāo)個(gè)數(shù)。2.湖庫(kù)水質(zhì)指數(shù)湖庫(kù)水質(zhì)指數(shù)（CWQI湖庫(kù)）計(jì)算方法與河流一致，先計(jì)算出所有湖庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各單項(xiàng)指標(biāo)濃度的算術(shù)平均值，計(jì)算出單項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)，再綜合計(jì)算出湖庫(kù)的CWQI湖庫(kù)。低于檢出限的項(xiàng)目，按照1/2檢出限值參加計(jì)算各單項(xiàng)指標(biāo)濃度的算術(shù)平均值。另外，在計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)的水質(zhì)指數(shù)時(shí)，《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中湖庫(kù)總磷的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值與河流的不同，為0.05mg/L。3.城市水質(zhì)指數(shù)根據(jù)城市行政區(qū)域內(nèi)河流和湖庫(kù)的CWQI，取其加權(quán)均值即為該城市的CWQI城市，計(jì)算如式（6）所示：（6）式中：為城市水質(zhì)指數(shù)；為河流水質(zhì)指數(shù)；為湖庫(kù)水質(zhì)指數(shù)；為城市的河流斷面數(shù)；為城市的湖庫(kù)點(diǎn)位數(shù)。若排名城市僅有河流斷面，無(wú)湖庫(kù)點(diǎn)位，則取城市的河流水質(zhì)指數(shù)為該城市的城市水質(zhì)指數(shù)。即：（7）（三）城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名基于城市水質(zhì)指數(shù)，即CWQI城市。按照城市水質(zhì)指數(shù)從小到大的順序進(jìn)行排名，排名越靠前說(shuō)明城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況越好。（四）城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名基于城市水質(zhì)指數(shù)的變化程度△CWQI城市?！鰿WQI城市為負(fù)值，說(shuō)明城市地表水環(huán)境質(zhì)量變好；△CWQI城市為正值質(zhì)量變差。按照△CWQI從小到大的順序進(jìn)行排名，排名越靠前說(shuō)明城市地表水環(huán)境質(zhì)量改善程度越高?！鰿WQI城市計(jì)算如式（8）所示：（8）式中：為城市水質(zhì)指數(shù)的變化程度；為城市水質(zhì)指數(shù)；為城市前一時(shí)段的水質(zhì)指數(shù)。五、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（一）斷面（點(diǎn)位）城市歸屬本規(guī)定所指城市指城市管轄市域，包括下屬區(qū)縣和已改為省直管的縣；涉及上、下游城市的出入境斷面，均納入上游城市排名；存在往返流的斷面按照年度主流方向，確定上游城市進(jìn)行排名；涉及兩個(gè)或多個(gè)城市界河的斷面，同時(shí)參與所有涉及城市的排名。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算按不同時(shí)段進(jìn)行城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名時(shí)，采用各監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）排名時(shí)段每個(gè)月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值計(jì)算排名；低于檢出限的項(xiàng)目，按照1/2檢出限值參與計(jì)算算術(shù)平均值。1.缺少監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理方式（1）因特別重大、重大水旱、氣象、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害或常年自然季節(jié)性河流以及上游其他城市不合理開(kāi)發(fā)利用等原因?qū)е聰嗝鏀嗔鳠o(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，以該斷面實(shí)際有水月份的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。以上情況需提供職能部門(mén)的相關(guān)證明材料（如圖片、水文資料、氣象數(shù)據(jù)等）。（2）因斷面匯水范圍內(nèi)實(shí)施治污清淤等引起所在水體斷流的，省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)組織在工程上游確定臨時(shí)替代監(jiān)測(cè)點(diǎn)位并報(bào)環(huán)境保護(hù)部核準(zhǔn)，以該斷面實(shí)際有水月份和斷流月份臨時(shí)替代監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。治污清淤實(shí)施前應(yīng)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)工程實(shí)施計(jì)劃，并提供工程實(shí)施的證明文件、圖片資料等（包括招標(biāo)合同、開(kāi)工證明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游匯水去向、施工時(shí)限等）；如不能提供上述資料，則以該城市水質(zhì)最差斷面（點(diǎn)位）最差月份數(shù)據(jù)計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。若最差月份水質(zhì)好于劣Ⅴ類(lèi)，則主要污染指標(biāo)均以Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度值計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。（3）其他非上述原因，如滲坑、不合理開(kāi)發(fā)利用（2015年12月前實(shí)施完成除外）引起河流斷流等，導(dǎo)致城市任一斷面（點(diǎn)位）部分月份（冰封期或監(jiān)測(cè)規(guī)定允許情形的除外）無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，則以該城市水質(zhì)最差斷面（點(diǎn)位）最差月份數(shù)據(jù)計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。若最差月份水質(zhì)好于劣Ⅴ類(lèi)，則主要污染指標(biāo)均以Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度值計(jì)算城市水質(zhì)指數(shù)。2.上下游斷面水質(zhì)影響的處理方式若城市上游入境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，參照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》（環(huán)水體〔2016〕179號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，扣除上游影響后計(jì)算該城市水質(zhì)指數(shù)。（三）數(shù)據(jù)修約數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果按照《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》（GB/T8170）的要求進(jìn)行修約。各項(xiàng)指標(biāo)濃度值保留小數(shù)位數(shù)比《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值多1位，若按此修約為0則至少保留1位有效位數(shù)。城市水質(zhì)指數(shù)CWQI城市保留4位小數(shù)位數(shù)，城市水質(zhì)指數(shù)的變化程度△CWQI城市保留百分?jǐn)?shù)2位小數(shù)位數(shù)。六、信息發(fā)布（一）城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名信息國(guó)家公布的城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名信息包括：城市地表水環(huán)境質(zhì)量較好的10個(gè)城市名單。即城市水質(zhì)指數(shù)CWQI城市從小到大排序前10個(gè)城市；相同的以并列計(jì)，斷面（點(diǎn)位）數(shù)量多的城市排在前面。城市地表水環(huán)境質(zhì)量較差的10個(gè)城市名單。即城市水質(zhì)指數(shù)CWQI城市從大到小排序前10個(gè)城市；相同的以并列計(jì)，斷面（點(diǎn)位）數(shù)量多的城市排在前面。（二）城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名信息國(guó)家在公布城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名的同時(shí)，可公布城市地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名，包括：城市地表水環(huán)境質(zhì)量改善較快的10個(gè)城市名單。即城市水質(zhì)指數(shù)的變化程度△CWQI城市從小到大排序前10個(gè)城市；相同的以并列計(jì)，斷面（點(diǎn)位）數(shù)量多的城市排在前面。城市地表水環(huán)境質(zhì)量改善較慢（或變差較快）的10個(gè)城市名單。即城市水質(zhì)指數(shù)的變化程度△CWQI城市從