商丘市衛(wèi)生信息化建設現(xiàn)狀分析

23-商丘市區(qū)域衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀分析一、政策背景1.1.信息化作為醫(yī)改“四梁八柱”之一寫入方案國家發(fā)改委《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（以下簡稱“醫(yī)改意見”）的推出，標志著新一輪醫(yī)療改革重新邁上征程?！夺t(yī)改意見》第一次將信息化寫入了方案中，成為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的八大保障體系之一，明確要求“以推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務監(jiān)管信息化建設為著力點，加快信息標準和公共衛(wèi)生服務信息平臺的建設，逐步建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開、使用便捷、實時監(jiān)管的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)?！?.2.河南省衛(wèi)生信息化建設進程為加快新醫(yī)改步伐，河南省衛(wèi)生廳先后出臺了《河南省衛(wèi)生信息化項目建設總體計劃》等文件，有力地推動了河南省衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的信息化進程。作為全國唯一的試點省，2011年12月13日，醞釀已久的居民健康卡項目在鄭州正式啟動。這意味著，在不久的將來，河南省7000萬新農(nóng)合參保農(nóng)民將可以方便地持用居民健康卡進行補償結算及預約掛號等，城市居民同樣可申請辦理。2012年3月1日，河南省率先發(fā)放居民健康卡，

河南成為衛(wèi)生部唯一省級試點，發(fā)卡儀式上，衛(wèi)生部陳竺部長說，居民健康卡對緩解看病難、看病貴有重要意義。他表示，河南省率先發(fā)行居民健康卡，將為居民健康卡在全國范圍的推廣應用發(fā)揮典型、示范作用。1.3.今年新醫(yī)改工作重點然而，隨著新醫(yī)改工作的不斷落實和推進，和全國其它省份一樣，河南的醫(yī)改工作也已進入“深水區(qū)”，下一步任務仍然艱巨。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強，在2012年4月17日的全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上，就目前新醫(yī)改的形式及未來的新醫(yī)改工作做了深入的分析和部署，他強調，要認真貫徹落實中央的決策部署，鞏固三年醫(yī)改成果，全面實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃，突出重點，攻堅克難，加快形成病有所醫(yī)的制度保障，努力解決看病難、看病貴問題，使全體人民共享改革發(fā)展成果。李克強在強調“三醫(yī)”（醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療）工作時說，在醫(yī)療方面，要積極推進公立醫(yī)院改革、鼓勵多元辦醫(yī)。這是保障群眾基本醫(yī)療需求和適應多樣化需求的有效途徑。要按照“四分開”的要求，以縣級公立醫(yī)院改革試點為重點，做好逐步破除以藥補醫(yī)、創(chuàng)新體制機制、推行便民惠民改革舉措三篇大文章，探索走出公立醫(yī)院改革的路子。要統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療服務能力建設、提升公共服務水平、建立醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)保信息系統(tǒng)、抓好人才培養(yǎng)等配套改革。進一步為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設明確了方向。二、商丘市醫(yī)療衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀分析商丘市在河南省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署下，衛(wèi)生信息化建設工作已初見成效，為商丘市新醫(yī)改工作的進一步推進奠定了基礎；然而，要從根本上解決商丘市居民看病貴、看病難的難題，商丘市衛(wèi)生信息化建高管理工作效率的同時，保證業(yè)務監(jiān)管、業(yè)務指導的規(guī)范性和科學性。目前，商丘市各級衛(wèi)生主管部門通過信息化手段對下轄機構的管理主要體現(xiàn)在基本公共衛(wèi)生服務業(yè)務領域，極少涉及基本醫(yī)療服務、基本藥物管理及財務核算等相關領域；然而僅限于基本公共衛(wèi)生服務業(yè)務的監(jiān)管職能也由于終端數(shù)據(jù)的真實性較難保證而使無法持續(xù)推進，基于此，商丘市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設工作需要及時完善化、規(guī)范化；尤其在相關的績效考核功能實現(xiàn)方面，必須實現(xiàn)基于國標要求下的績效考核指標、績效考核機制的自定義或本地化設置