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未成年人網(wǎng)絡保護條例全文匯報人:AA2024-01-24引言網(wǎng)絡保護的基本原則網(wǎng)絡信息內(nèi)容規(guī)范未成年人網(wǎng)絡權(quán)益保障網(wǎng)絡服務提供者的責任與義務家庭、學校和社會責任法律責任與追究目錄01引言
目的和背景保護未成年人身心健康網(wǎng)絡環(huán)境中存在大量不適宜未成年人的信息和服務,制定條例旨在保護未成年人免受網(wǎng)絡不良信息的影響,促進其身心健康發(fā)展。規(guī)范網(wǎng)絡行為明確網(wǎng)絡運營者、家長、學校等各方在未成年人網(wǎng)絡保護中的責任和義務,規(guī)范網(wǎng)絡行為,營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境。促進網(wǎng)絡素養(yǎng)教育推動未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,提高其網(wǎng)絡安全意識和能力,培養(yǎng)健康的網(wǎng)絡使用習慣。本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)所有涉及未成年人網(wǎng)絡活動的單位和個人。地域范圍對象范圍行為范圍包括未成年人及其監(jiān)護人、學校、網(wǎng)絡運營者等相關單位和個人。涵蓋網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、社交軟件等與未成年人相關的網(wǎng)絡活動。030201條例的適用范圍02網(wǎng)絡保護的基本原則網(wǎng)絡運營者應當采取必要措施,保護未成年人免受網(wǎng)絡欺凌、網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡色情等不良信息的侵害,保障其人身安全。保護未成年人的人身權(quán)益網(wǎng)絡運營者應當建立健全用戶信息保護制度,采取技術措施和其他必要措施,確保未成年人個人信息安全,防止其財產(chǎn)權(quán)益受到侵害。保護未成年人的財產(chǎn)權(quán)益網(wǎng)絡運營者收集、使用未成年人個人信息,應當遵循合法、正當和必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)未成年人或其監(jiān)護人同意。保護未成年人的隱私權(quán)益保障未成年人合法權(quán)益適應未成年人身心特點01網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務應當符合未成年人的身心發(fā)展特點和認知水平,避免含有可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為、違反社會公德行為和違法犯罪行為的內(nèi)容。限制不適宜未成年人接觸的內(nèi)容02網(wǎng)絡運營者應當采取技術措施,對未成年人接觸不適宜的內(nèi)容進行限制,如暴力、色情、賭博等。引導未成年人正確使用網(wǎng)絡03網(wǎng)絡運營者應當提供適合未成年人的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,并通過合理設計,引導未成年人正確使用網(wǎng)絡,養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習慣。尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律提供優(yōu)質(zhì)教育資源鼓勵網(wǎng)絡運營者提供適合未成年人的優(yōu)質(zhì)教育資源,促進未成年人德智體美全面發(fā)展。拓展未成年人視野鼓勵網(wǎng)絡運營者提供多樣化、互動性強的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,幫助未成年人拓展視野,增長見識。培養(yǎng)未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)網(wǎng)絡運營者應當開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,幫助未成年人提高網(wǎng)絡信息的辨別能力和自我保護意識。同時,家長和學校也應當加強對未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,共同營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。促進未成年人全面發(fā)展03網(wǎng)絡信息內(nèi)容規(guī)范010204禁止發(fā)布的信息內(nèi)容違反國家法律法規(guī)的信息內(nèi)容,如暴力、恐怖、淫穢色情等;侵害未成年人合法權(quán)益的信息內(nèi)容,如欺凌、虐待、性侵等;誘導未成年人違法犯罪的信息內(nèi)容,如教唆犯罪、傳授犯罪方法等;其他不適宜未成年人接觸的信息內(nèi)容,如涉及毒品、賭博等不良行為。03涉及未成年人個人隱私和信息安全的內(nèi)容,如姓名、住址、電話號碼等;未經(jīng)監(jiān)護人同意的未成年人個人照片和視頻;可能引發(fā)未成年人模仿危險行為的內(nèi)容,如高空拋物、玩火等;其他可能對未成年人造成不良影響的內(nèi)容。01020304限制發(fā)布的信息內(nèi)容網(wǎng)絡平臺應建立信息內(nèi)容審核機制,對發(fā)布的信息內(nèi)容進行嚴格審核,確保不出現(xiàn)違法違規(guī)內(nèi)容;鼓勵用戶舉報違法違規(guī)信息內(nèi)容,建立舉報獎勵制度;加強網(wǎng)絡巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)信息內(nèi)容;加強與相關部門的協(xié)作配合,共同維護網(wǎng)絡信息安全和未成年人合法權(quán)益。信息內(nèi)容的審核與監(jiān)管04未成年人網(wǎng)絡權(quán)益保障網(wǎng)絡隱私保護網(wǎng)絡服務提供者不得向未成年人推送商業(yè)廣告,不得利用算法、大數(shù)據(jù)等技術手段,針對未成年人進行個性化推薦。禁止向未成年人推送商業(yè)廣告網(wǎng)絡服務提供者收集未成年人個人信息時,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)未成年人或其監(jiān)護人同意。嚴格限制收集未成年人個人信息的范圍網(wǎng)絡服務提供者應當采取技術措施和其他必要措施,確保收集的未成年人個人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。加強未成年人個人信息保護建立網(wǎng)絡欺凌預警機制學校、家庭、社會應當加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,增強未成年人防范網(wǎng)絡欺凌的意識和能力。網(wǎng)絡服務提供者應當建立網(wǎng)絡欺凌預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡欺凌行為。強化網(wǎng)絡欺凌處置措施網(wǎng)絡服務提供者接到未成年人或其監(jiān)護人關于網(wǎng)絡欺凌的投訴、舉報后,應當及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,防止網(wǎng)絡欺凌行為對未成年人造成不良影響。加強跨部門協(xié)同治理教育、網(wǎng)信、公安等部門應當加強跨部門協(xié)同治理,建立健全網(wǎng)絡欺凌防范和處置工作機制,共同保護未成年人免受網(wǎng)絡欺凌的侵害。網(wǎng)絡欺凌防范與處置網(wǎng)絡游戲與虛擬貨幣管理規(guī)范虛擬貨幣管理網(wǎng)絡服務提供者不得向未成年人提供虛擬貨幣交易服務。對于未成年人使用虛擬貨幣進行消費的,網(wǎng)絡服務提供者應當及時核實其身份并采取必要的限制措施。實行網(wǎng)絡游戲分類管理國家實行網(wǎng)絡游戲分類管理,對適合未成年人的網(wǎng)絡游戲?qū)嵭袊栏竦膬?nèi)容審核和時長限制。網(wǎng)絡服務提供者不得向未成年人提供含有暴力、色情等不適宜內(nèi)容的網(wǎng)絡游戲。加強網(wǎng)絡游戲監(jiān)管教育、文化等部門應當加強對網(wǎng)絡游戲的監(jiān)管,依法查處含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡游戲,切實保障未成年人的合法權(quán)益。05網(wǎng)絡服務提供者的責任與義務123網(wǎng)絡服務提供者應制定詳細的未成年人網(wǎng)絡保護方案,明確保護目標、措施、責任人和實施計劃。制定未成年人網(wǎng)絡保護方案網(wǎng)絡服務提供者應設立專門機構(gòu)或指定專人負責未成年人網(wǎng)絡保護工作,確保相關措施得到有效執(zhí)行。設立專門機構(gòu)或指定專人負責網(wǎng)絡服務提供者應加強對員工的未成年人網(wǎng)絡保護意識培訓,提高員工對相關法律法規(guī)和政策的認知。加強內(nèi)部培訓和意識提升建立健全管理制度03加強用戶舉報機制網(wǎng)絡服務提供者應建立用戶舉報機制,鼓勵用戶對含有危害未成年人身心健康的內(nèi)容進行舉報,并及時處理。01嚴格審核信息內(nèi)容網(wǎng)絡服務提供者應對發(fā)布的信息內(nèi)容進行嚴格審核,確保不含有危害未成年人身心健康的內(nèi)容。02建立信息內(nèi)容分類標準網(wǎng)絡服務提供者應建立信息內(nèi)容分類標準,對涉及未成年人的信息內(nèi)容進行特殊標識和分類管理。加強信息內(nèi)容審核接受政府部門的指導和監(jiān)督網(wǎng)絡服務提供者應積極接受政府部門的指導和監(jiān)督,配合政府部門開展未成年人網(wǎng)絡保護工作。及時報告和處理違規(guī)行為網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)涉及未成年人的違規(guī)行為時,應立即采取措施予以制止,并及時向政府部門報告。遵守相關法律法規(guī)和政策網(wǎng)絡服務提供者應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和政策,確保未成年人網(wǎng)絡保護工作符合法律要求。配合政府部門的監(jiān)管工作06家庭、學校和社會責任父母或其他監(jiān)護人應當加強對未成年人使用網(wǎng)絡行為的引導和監(jiān)督,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡的時間,有效預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。父母或其他監(jiān)護人應當關注未成年人的心理健康,及時發(fā)現(xiàn)和制止未成年人不當使用網(wǎng)絡的行為,并對其進行教育、勸導和糾正。父母或其他監(jiān)護人應當以身作則,樹立正確的網(wǎng)絡使用觀念,為未成年人營造良好的家庭網(wǎng)絡環(huán)境。家庭監(jiān)護與教育責任學校應當建立學生網(wǎng)絡行為規(guī)范和獎懲制度,引導學生文明、健康、理性使用網(wǎng)絡。學校應當加強與家長的溝通合作,共同做好未成年人網(wǎng)絡保護工作。學校應當加強對未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)的教育,將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育納入學校課程體系,培養(yǎng)未成年人正確的網(wǎng)絡使用習慣。學校教育引導責任社會各界應當積極參與未成年人網(wǎng)絡保護工作,加強對未成年人網(wǎng)絡行為的監(jiān)督和管理。網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當履行社會責任,采取有效措施防止未成年人沉迷網(wǎng)絡和接觸不良信息。政府部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)管和指導,建立健全相關法律法規(guī)和制度。社會監(jiān)督與參與責任07法律責任與追究違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者違反許可條件,提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的,由有關部門責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令關閉網(wǎng)站。違反本條例規(guī)定,制作、復制、發(fā)布、傳播含有本條例禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)信息的,由有關部門責令停止制作、復制、發(fā)布、傳播,給予警告,沒收違法所得;拒不停止制作、復制、發(fā)布、傳播的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷許可證或者取消備案。違反本條例規(guī)定,未履行未成年人網(wǎng)絡保護義務的,由有關部門責令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。010203違反條例規(guī)定的法律責任各級網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡保護工作,并督促檢查有關部門開展未成年人網(wǎng)絡保護工作。公安、教育、文化、新聞出版等部門依據(jù)各自職責做好未成年人網(wǎng)絡保護工作。電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者應當依法履行未成年人網(wǎng)絡保護義務,接受政
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