杭州美麗中國行動計劃書

杭州美麗中國行動計劃書引言杭州美麗中國行動計劃的總體目標(biāo)行動計劃的重點任務(wù)行動計劃的實施路徑行動計劃的保障措施杭州美麗中國行動計劃的預(yù)期成果與影響contents目錄01引言杭州美麗中國行動計劃旨在推動杭州市生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量，打造美麗中國的杭州樣本。目的隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，杭州市面臨資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為貫徹落實國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，杭州市積極響應(yīng)，制定并實施美麗中國行動計劃。背景目的和背景行動計劃將有力推動杭州市生態(tài)環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，維護生態(tài)安全，促進人與自然和諧共生。生態(tài)意義通過實施行動計劃，杭州市將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，增強可持續(xù)發(fā)展能力。經(jīng)濟意義行動計劃將促進杭州市社會文明進步，提升城市形象和居民素質(zhì)，推動形成綠色低碳的生活方式和消費模式。社會意義行動計劃的意義02杭州美麗中國行動計劃的總體目標(biāo)123實施山水林田湖草生態(tài)保護和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。推進生態(tài)保護和修復(fù)深入開展大氣、水、土壤污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境治理和保護推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)03加強綠色科技創(chuàng)新加大綠色科技研發(fā)投入，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。01推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快培育節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。02促進資源節(jié)約和循環(huán)利用實施資源總量管理和全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進資源循環(huán)利用。綠色發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。促進社會公平正義加強社會建設(shè)，保障和改善民生，促進社會公平正義。加強國際交流合作積極參與全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展合作，推動構(gòu)建人類命運共同體。可持續(xù)發(fā)展03行動計劃的重點任務(wù)劃定生態(tài)保護紅線明確生態(tài)保護區(qū)域，嚴(yán)格保護自然生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。加強生物多樣性保護開展生物多樣性調(diào)查和評估，建立生物多樣性保護名錄，加強瀕危物種保護和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進生態(tài)修復(fù)工程實施山水林田湖草一體化保護和修復(fù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)環(huán)境保護推廣節(jié)能技術(shù)加強節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣，提高能源利用效率，降低能源消耗。促進資源循環(huán)利用推動廢棄物資源化利用，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強化水資源節(jié)約和保護。資源節(jié)約利用深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強固體廢棄物和垃圾處置，強化環(huán)境風(fēng)險防控。加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。推動環(huán)境治理社會共治加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的環(huán)境治理體系。環(huán)境污染治理030201加強綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級深度融合。加快綠色技術(shù)創(chuàng)新培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善綠色金融政策體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度。加強綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展04行動計劃的實施路徑制定杭州美麗中國行動的具體目標(biāo)，包括生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面的指標(biāo)。明確行動目標(biāo)根據(jù)目標(biāo)制定詳細的實施計劃，包括時間表、責(zé)任分工、資源需求等。細化實施步驟為確保行動計劃的順利實施，制定必要的保障措施，如資金保障、技術(shù)保障、人力保障等。完善保障措施制定實施方案成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的美麗中國行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量推進行動計劃。強化部門協(xié)作加強各相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力，確保行動計劃的順利推進。加強宣傳引導(dǎo)通過媒體宣傳、社會動員等方式，提高公眾對美麗中國行動的認(rèn)知度和參與度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)完善政策體系制定和完善與美麗中國行動相關(guān)的政策法規(guī)，為行動計劃的實施提供政策保障。加強科技支撐加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高美麗中國行動的科技含量和綜合效益。加大資金投入加大對美麗中國行動的資金投入力度，確保行動計劃的順利實施。強化政策支持強化責(zé)任追究對在行動計劃實施過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強社會監(jiān)督鼓勵社會各界積極參與美麗中國行動的監(jiān)督和評價工作，提高行動計劃的透明度和公信力。建立監(jiān)督機制建立美麗中國行動的監(jiān)督檢查機制，對行動計劃的實施情況進行定期或不定期的檢查和評估。加強監(jiān)督檢查05行動計劃的保障措施強化環(huán)境執(zhí)法加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平和效率，確保環(huán)保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。加強司法保障完善環(huán)境公益訴訟制度，為受害者提供法律援助，促進環(huán)境司法公正。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)建立健全生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，加強對違法行為的懲處力度。加強法制建設(shè)通過政府和市場手段，建立生態(tài)補償機制，鼓勵企業(yè)和個人參與生態(tài)保護。建立生態(tài)補償機制鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為企業(yè)和個人提供綠色信貸、綠色債券等金融服務(wù)。推廣綠色金融產(chǎn)品加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善市場機制將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和意識。加強生態(tài)文明教育通過媒體、社區(qū)、學(xué)校等多種渠道開展環(huán)保宣傳活動，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。開展環(huán)保宣傳活動鼓勵公眾采取綠色出行、垃圾分類、節(jié)能減排等綠色生活方式，營造綠色低碳的社會風(fēng)尚。推廣綠色生活方式010203加強宣傳教育引進國際先進經(jīng)驗和技術(shù)加強與國際組織和先進國家的交流與合作，引進國際先進的環(huán)保經(jīng)驗和技術(shù)，促進我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。推動綠色“一帶一路”建設(shè)在“一帶一路”建設(shè)中，積極推動綠色發(fā)展和生態(tài)合作，促進沿線國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。參與國際環(huán)保合作積極參與全球環(huán)境治理和國際合作，共同應(yīng)對全球性環(huán)境問題。加強國際合作與交流06杭州美麗中國行動計劃的預(yù)期成果與影響通過實施嚴(yán)格的空氣質(zhì)量管理措施，降低細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）等主要污染物的濃度，提升空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善加強飲用水水源地保護，推進重點流域和區(qū)域水環(huán)境治理，提高城市污水處理率和再生水利用率，改善河湖水生態(tài)環(huán)境。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升開展土壤污染狀況詳查，實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強土壤污染源頭防控和風(fēng)險管控。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善綠色發(fā)展水平顯著提升完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明評價考核和責(zé)任追究制度，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。生態(tài)文明制度體系更加健全加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本形成實施資源節(jié)約集約利用行動，推廣節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，提高資源能源利用效率和回收利用率。資源能源利用效率大幅提高可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能，促進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。社會事業(yè)全面進步優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強社會保障體系建設(shè)，推進健康中國建設(shè)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。生態(tài)文明建設(shè)深入人心加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，營造崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升提供可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗和模式通過杭州美麗中國行動計劃的實施，形成一批可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗和模式，為全球生態(tài)文明建設(shè)