街道下半年基層重點工作計劃

.頁眉.頁腳.街道下半年基層重點工作計劃2015年下半年，**街道工作的總體要求是：全面落實黨的十八屆四中全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞打造“首善之區(qū)，宜居新城”的戰(zhàn)略目標，繼續(xù)突出力拓城區(qū)、主攻項目、做強產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)四大重點，真抓實干，奮力趕超，為**發(fā)展“挺近三十強、再創(chuàng)新輝煌”目標而努力奮斗。2015年**街道經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.5億元，增長12%；工業(yè)增加值21億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值57.2億元，同比增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值20.5億元；完成工業(yè)投資15.3億元；預計實現(xiàn)財政稅收18962萬元，增長12%，其中公共一般預算收入10373萬元，增長12%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4億元，增長10%；農(nóng)民人均可支配收入達到16820元，增長10%；實現(xiàn)符合政策生育率88%以上；教科文衛(wèi)、民生保障同步發(fā)展，黨建工作、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育創(chuàng)先爭優(yōu)，節(jié)能減排、環(huán)境整治達到預期目標，社會和諧有序，人民安居樂業(yè)。（一）突出經(jīng)濟發(fā)展，在跨越趕超中打頭陣1.“抓大帶小”，促進工業(yè)經(jīng)濟整體提升。一是“抓大”。做強做好規(guī)模企業(yè)，促進龍頭企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升，為整體經(jīng)濟發(fā)展進一步筑牢基礎(chǔ)。支持太陽龍醫(yī)療科技加強科技創(chuàng)新，引導興鵬煙花做好產(chǎn)品國外品牌注冊，形成自身競爭優(yōu)勢；確保三聯(lián)集團現(xiàn)代化管理團隊及管理模式的鞏固，促進企業(yè)良性發(fā)展。二是“帶小”。一方面整合資源，對部分管理不善、資金不足、技術(shù)質(zhì)量差的花炮企業(yè)轉(zhuǎn)讓或重組，協(xié)助樟樹引線廠、安康引線廠、良祥引線廠、三興快引廠整合，確保年后開工；另一方面以三聯(lián)集團發(fā)展為典型，吸納新的企業(yè)，引導有基礎(chǔ)、有資源的企業(yè)組建新的花炮集團。2.加強企業(yè)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是幫助協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，引導銀行對產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場前景好、經(jīng)濟貢獻力度大的企業(yè)進行信貸扶持，拓寬渠道幫助企業(yè)融資。二是繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，采取到企業(yè)走訪和開座談會等形式，主動幫助協(xié)調(diào)矛盾，及時為企業(yè)排憂解難。三是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大法制宣傳力度，每月下企業(yè)巡回宣傳。對強攬工程、強裝強賣、惡意阻工的行徑加大打擊力度，遏制不良風氣。四是做好人才引進，及時掌握國家扶持政策，幫助企業(yè)做好項目申報工作。3.加大招商引資，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以工業(yè)小區(qū)為平臺，加大招商引資力度，充分利用街道獨特優(yōu)勢，圍繞項目配套，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。著力引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點發(fā)展無污染、低能耗的新興產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)村水利、學校、醫(yī)院等重大基礎(chǔ)設施項目、重大民生項目的立項、引進和建設，完善城市發(fā)展功能性配套設施。千方百計在吸納外商投資和政策性資金方面實現(xiàn)突破，壯大經(jīng)濟實力，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幫助目前已落戶企業(yè)盡快完善手續(xù)，促成早日開工。4.堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，帶動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，繼續(xù)實行農(nóng)田水利三年暢通工程，加大水利設施的建設投入，確保三年時間內(nèi)全面完成小型蓄水工程和所有渠道的疏浚。加大對農(nóng)業(yè)大戶的扶持力度，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“一村一品”的原則，做穩(wěn)金橋、楊溪湖的養(yǎng)殖牧漁產(chǎn)業(yè)，做大升平的蔬菜產(chǎn)業(yè)，做精金口的花卉產(chǎn)業(yè)，利用近城優(yōu)勢培育一批體驗式的新型農(nóng)莊基地，提升休閑農(nóng)業(yè)品位。（二）力保社會穩(wěn)定，在克難奮進中創(chuàng)一流按照依法治市的方針，堅持以“平安**、法治**”創(chuàng)建為抓手，大力加強“綜治力量大整合，矛盾糾紛大調(diào)解，社會治安大防控”三大機制建設，認真抓好綜治維穩(wěn)工作的各項措施，確保嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，全民守法，**大局穩(wěn)定。1.治安防控要不斷完善。強化社會管理綜合治理，探索群防群治和村（居）民自治新路子。繼續(xù)強化社會治安防控體系建設，加強“紅袖章”和摩托車治安巡防，確保轄區(qū)內(nèi)群眾安居樂業(yè)。2.矛盾調(diào)解要有效處置。要從源頭上化解矛盾糾紛，堅持抓早抓小抓苗頭，做到小矛盾不出網(wǎng)格、大矛盾不出村（社區(qū)），落實領(lǐng)導公開接訪制度，暢通民意訴求表達渠道，妥善化解信訪突出問題和矛盾糾紛。廣泛開展法制教育，增強學法守法意識，學會依法理性維權(quán)。3.安全監(jiān)管要常抓不懈。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責任，切實加強轄區(qū)內(nèi)花炮、建筑、消防、食品、藥品等重要行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查和整治，嚴厲打擊煙花爆竹行業(yè)非法生產(chǎn)、非法運輸、非法儲存。健全公共突發(fā)事件應急管理機制，堅決杜絕安全責任事故的發(fā)生。4.依法打擊要堅持到底。建立穩(wěn)控工作責任制，及時掌握重點人員動向，做到信息暢通、掌控有效、處置果斷。嚴厲打擊各類無理取鬧、違法阻工的行徑，嚴肅處置各類破壞正常的生產(chǎn)施工秩序、沖擊公共權(quán)力機關(guān)的惡性事件。加大專項整治力度，組織開展“黃賭毒”專項治理，反邪教警示教育活動和企業(yè)周邊環(huán)境集中整治行動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為改革發(fā)展大局護航。（三）狠抓城市管理，在融城發(fā)展中求突破1.克服困難做好征拆工作，力推項目建設再上新臺階。繼續(xù)集中力量、突出重點，依靠大項目、好項目帶動大發(fā)展、大提升。全力推進西北環(huán)線**段建設，保證今年10月按時順利通車；齊心協(xié)力克服困難，繼續(xù)做好**河六橋項目建設**片區(qū)征拆補償工作，力推**河中路片區(qū)項目建設的重新啟動；繼續(xù)完善百宜糧庫項目建設掃尾工作，維護好項目施工環(huán)境；繼續(xù)做好長興湖片區(qū)征地拆遷安置工作，為確保項目落地生根、開花結(jié)果提供更多更好的服務。2.拆違控違常抓不放，“鐵錘行動”繼續(xù)出擊。繼續(xù)以“消除存量、遏制增量”為目的，堅持“1431”工作核心和采取“露頭即打”的拆違控違工作方式，進一步規(guī)范“城建、國土、規(guī)劃、城管”的管理工作。通過組織開展一系列違法用地專項整治、渣土運輸專項整治、項目施工環(huán)境專項整治等活動，繼續(xù)穩(wěn)步推進長坪、毛坪違建處置工作的力度，堅持“穩(wěn)、壓、促、打”的工作方法，確保長坪、毛坪違建處置在2015年全面完成。3.深入鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境整治，打造優(yōu)美宜居環(huán)境。一是繼續(xù)加大示范屋場和示范小區(qū)建設力度，力爭實現(xiàn)每個村（社區(qū)）都建有高標準示范小區(qū)，以此以點帶面，輻射周邊。二是構(gòu)筑環(huán)境衛(wèi)生保潔工作新機制，引導逐步實施衛(wèi)生保潔工作走市場化模式，引進專業(yè)公司全權(quán)負責環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，努力解決管理不到位、相互推諉和責任不分明等現(xiàn)象。三是堅持環(huán)保優(yōu)先，嚴格落實“史上最嚴”新《環(huán)保法》要求，堅決做到環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法覆蓋、對環(huán)境違法行為“零容忍”。四是城市規(guī)劃區(qū)實行生豬養(yǎng)殖退出機制，繼續(xù)配合環(huán)保、畜牧部門加大養(yǎng)殖污染治理力度，從根本上改變?nèi)司迎h(huán)境。（四）關(guān)注民生民利，在真抓實干中樹形象一是扎實做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障工作，不斷擴大社會保險覆蓋面；切實落實社會救助，實施“暖心工程”；積極推進農(nóng)村危房改造，解決低收入家庭的住房困難；推動社會養(yǎng)老服務；進一步推進殯葬管理，加強墓葬整治，治理城區(qū)搭棚治喪，提倡厚養(yǎng)薄葬新風。二是繼續(xù)推動教育躍進三年行動計劃，盡快啟動長興湖小學和西山小學建設；規(guī)范學生用車安全管理，開展校園周邊環(huán)境整治。三是大力實施城鄉(xiāng)居民健康工程，繼續(xù)支持市婦幼保健院兒童醫(yī)院（**醫(yī)院）的建設，努力提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的覆蓋面，實現(xiàn)農(nóng)民健康體檢。四是推動計生服務優(yōu)質(zhì)均等，積極應對計生政策調(diào)整帶來的新變化，加強計生隊伍建設，全面推行計生優(yōu)質(zhì)服務，切實落實獎扶優(yōu)待政策，確保計生工作再上新水平。五是及時完成社區(qū)換屆工作。要在深入調(diào)查研究、吃透社情民意的基礎(chǔ)上，引導社區(qū)居民依法自治。要加強黨對基層組織的領(lǐng)導，配齊配優(yōu)社區(qū)領(lǐng)導班子，夯實基層進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。（五）強化發(fā)展保障，在夯實基礎(chǔ)中立標桿1.抓實黨的建設，打造堅強堡壘。一是緊扣發(fā)展抓黨建，指導支持金口村、占佳社區(qū)、水佳社區(qū)等組織活動場所建設，支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。二是創(chuàng)新特色抓黨建，繼續(xù)打造青年黨員先鋒培養(yǎng)、黨支部聯(lián)建聯(lián)動等品牌活動，推廣小區(qū)黨支部建立愛心基金模式，推進小區(qū)黨支部服務群眾競賽活動深入開展。三是教育先行抓黨建，充分利用遠程教育、遠教廣播等平臺，切實開展黨支部“三會一課”活動，加大不合格黨員處置和流動黨員監(jiān)管力度，啟動新一輪村級后備干部選拔培養(yǎng)。四是強化服務抓黨建，做好“百姓黨建”。借助網(wǎng)格化管理平臺，加深與機關(guān)黨員干部和村社區(qū)干部的交流與關(guān)懷，加強與困難黨員、離任村干部等群體的幫扶聯(lián)系。2.創(chuàng)新網(wǎng)格管理，細化一線工作。一要俯下身子接地氣。全體網(wǎng)格員踐行“一線工作法”，詳細掌握網(wǎng)格內(nèi)的社情民意，做到情況清、底子明；放得下姿態(tài)到群眾中去，耐得住性子聽群眾意見，捧得出真心解群眾難題。把優(yōu)化環(huán)境作為網(wǎng)格管理的中心工作，通過干部帶頭大清掃、群眾主動齊參與，共創(chuàng)宜居宜業(yè)環(huán)境。二要開拓思路活氣氛。網(wǎng)格員充當著融洽干群關(guān)系、活躍網(wǎng)格氣氛的潤滑劑和連心橋，要積極組織網(wǎng)格居民開展志愿服務、文藝匯演、健康咨詢等活動，全面提升網(wǎng)格的凝聚力和向心力。三要配齊力量強隊伍。每個網(wǎng)格配備的聯(lián)村領(lǐng)導、網(wǎng)格長、網(wǎng)格干部、社區(qū)（村）干部及小組組長等“五大員”要責任上肩，落實到位，通過論實才、憑實干、比實績來兌現(xiàn)獎懲；通過開展網(wǎng)格員為民做實事競賽、舉行經(jīng)驗交流會、評選表彰先進來提升素質(zhì)、激發(fā)活力。3.深化文明創(chuàng)建，提升幸福指數(shù)。大力淳化民風，開展社會主義核心價值觀進村（社區(qū)）宣傳教育，開展好鄰里互助、扶貧幫困志愿服務活動，通過媒體刊物、善行義舉榜講**好人好事的故事，讓淳風、美德澤潤**。廣泛開展群眾性文體娛樂活動，滿足群眾多方面的文化需求，為發(fā)展提供正能量。加大對東紫門、威尼斯、香檳現(xiàn)代城等小區(qū)文明指數(shù)測評指導力度，努力尋求文明創(chuàng)建工作與經(jīng)濟工作的有效結(jié)合點，在提高文明程度、市民素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量等問題上下功夫，在弘揚社會主義核心價值觀、關(guān)心未成年人成長、發(fā)揮“五老”作用等主題上造品牌，繼續(xù)開展學雷鋒志愿服務、孝老敬親評選表彰等活動。4.匯集各方力量，推動東城發(fā)展。大力支持人大、政協(xié)依法、按章行權(quán)履職，組織開展人大代表、政協(xié)委員業(yè)務培訓、實地調(diào)研等活動，提高履職能力，同時加大人大、政協(xié)工作宣傳力度，形成全街道支持、配合人大、政協(xié)工作的良好氛圍，進一步鞏固精誠團結(jié)、和衷共濟的良好局面。（六）加強隊伍建設，在轉(zhuǎn)變作風中當表率1.進一步樹立鮮明用人導向。堅持“有為才會有位”的用人導向，加大對接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務不打折扣干部的培養(yǎng)和使用力度；持續(xù)開展“兩性一心”大討論活動，切實增強干部敏銳性、主動性和責任心，鍛造一支品行過硬、充滿活力、敢抓敢管敢擔當、干事成事不出事的干部隊伍。2.進一步推動工作務實高效。構(gòu)建機關(guān)干部職工和村社區(qū)干部日常督查機制，不斷細化、量化、優(yōu)化考核辦法，不斷豐富、拓展、延伸業(yè)務培訓形式內(nèi)容，激發(fā)干部潛力、調(diào)動干部積極性，從而掀起一股“比服務、比干勁、比實績”的新一輪大比拼，以督查指導促執(zhí)行力提升，以執(zhí)行力提升促跨越發(fā)展。3.進一步弘揚廉潔清正之風。作風建設要常抓不懈，嚴格執(zhí)行機關(guān)管理、財經(jīng)等各項規(guī)章制度，繼續(xù)推行“十八不準”、“陽光政務”、“陽光征拆”和“三個一律”等工作模式，切實發(fā)揮作風建設監(jiān)督員的作用，將工作置于社會監(jiān)督之下，使權(quán)力在陽光下運行，全面提升工委、辦事處的公信力，做到獎罰兌現(xiàn)嚴格分明、違規(guī)違紀必查必究。2015年，縣扶貧移民辦將認真貫徹落實省委強衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時講話精神，按照縣委、縣政府的決策部署，咬定新目標，強化新舉措，以求真務實地工作作風，以開拓創(chuàng)新地探索精神，扎實推進“六大扶貧工程”，努力推動全縣扶貧和移民工作再上新臺階。一是設施扶貧精準到村。瞄準油田、天河、敖城等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三最”貧困村，大力改善山區(qū)貧困村生產(chǎn)生活條件，為貧困群眾脫貧致富奠定基礎(chǔ)；對至今仍生存環(huán)境惡劣、就地扶貧成本高的深山區(qū)和自然災害頻發(fā)的貧困群眾實施整體移民搬遷，從根本上解決移民群眾的生存和發(fā)展環(huán)境；對危房改造、移民搬遷等直接扶持到戶項目，采取政策疊加的辦法，對貧困戶實行差異化扶貧。二是產(chǎn)業(yè)扶貧精準到戶。在建檔立卡的基礎(chǔ)上，針對扶貧戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶等四類貧困戶貧困特點，把“輸血式”扶貧與“造血式”扶貧相結(jié)合，以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)為重點，創(chuàng)新舉措，因戶制策，積極落實精準扶貧措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。三是智力扶貧精準到人。把智力扶貧作為一項治本工程來抓。積極與在中專職業(yè)院校搭建教育培訓平臺，實施“雨露計劃”培訓。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓，提高貧困群眾的就業(yè)能力，促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“培訓一人，成就一人，致富一家”目標，推動貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)或者進城落戶。下半年，**街道將認真貫徹黨的十八大和十八屆**全會精神，深入開展黨的**活動，圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的重點工作和條線工作目標，全力以赴率先發(fā)展，全力服務促發(fā)展，開拓進取、扎實工作，突出重點、服務民生、創(chuàng)新特色。一、著力推進經(jīng)濟做優(yōu)，提升街道綜合實力下半年，街道將抓實經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，做強小街道大發(fā)展的特色，做細小區(qū)域大思路的舉措，做亮小體量大貢獻的樣板。一是舉全街之力，做到“三個”落實。在全街道上下齊心協(xié)力、全員參與的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好“三個落實”：責任落實到人，街道從領(lǐng)導到工作人員，均要落實經(jīng)濟工作責任；任務落實到人，達到個個肩上有任務，大家全力以赴抓經(jīng)濟的要求；落實健全各項工作機制，建立健全項目首問責任制、項目資源挖查責任制、項目跟蹤服務責任制、項目推進責任制，確保經(jīng)濟工作抓到實處。二是不斷加強黨工委對經(jīng)濟工作的調(diào)度。實行“三個一”的工作機制，即一個星期聽取一次經(jīng)濟工作匯報，一個月召開一次以經(jīng)濟工作為主題會議，一個季度分析研究本街道經(jīng)濟運行情況一次。按照群眾路線教育實踐活動的相關(guān)要求，加大服務企業(yè)發(fā)展，破解發(fā)展難題的力度。三是加大激勵，充分發(fā)揮各方抓經(jīng)濟工作的積極性。街道將在全員參與抓經(jīng)濟工作的同時，從發(fā)揮每個人的最大潛能，使每個人積極主動做好經(jīng)濟工作入手，一要將每個干部的經(jīng)濟工作成績與全年目標管理掛鉤，將每個干部經(jīng)濟工作成績列為年終重要考核內(nèi)容，二要不斷完善經(jīng)濟工作獎勵辦法，激勵各方，調(diào)動全體，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出力。二、著力推進“政社互動”，提升社會治理能力進一步明確社區(qū)定位，轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)社會活力，強化多元自治。一是繼續(xù)推進社區(qū)減負增能工程，增強社區(qū)自治功能。根據(jù)市區(qū)文件精神，繼續(xù)減輕社區(qū)負擔，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務群眾效能，全面實施“零度空間”工程。服務群眾不留一層紙。實行“行政事務社區(qū)準入制度”，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定及上級政府的要求以外，街道各部門（科室）和有關(guān)單位，不在社區(qū)內(nèi)設立對應機構(gòu)或再下達工作任務。對于確需社區(qū)配合的工作，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則實施，繼續(xù)鼓勵動員社區(qū)參與社區(qū)治理，變“被管理者”為“主動參與者”。繼續(xù)強化基層自治組織在社區(qū)治理中的話語權(quán)和執(zhí)行力。下半年，試點社區(qū)金寧社區(qū)將繼續(xù)完善好“社區(qū)議事監(jiān)督委員會”議事、理事、監(jiān)事的流程和機制，組織召開好居民代表大會，發(fā)動居民進行社區(qū)自治。二是全