公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)書

公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)書匯報(bào)人：XXX2024-01-04contents目錄公共管理概述公共管理的基本職能公共部門人力資源管理公共政策學(xué)公共部門財(cái)務(wù)管理公共部門績(jī)效管理01公共管理概述公共管理的定義公共管理是公共組織運(yùn)用管理理論和方法，以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化為目標(biāo)，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。公共管理強(qiáng)調(diào)公共組織的公共性，即以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，而非私人利益。公共管理關(guān)注公共事務(wù)的管理和公共資源的配置，以提升公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。公共性公共管理以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，具有鮮明的公共性特征。服務(wù)性公共管理旨在提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，滿足公眾的需求和利益。法制性公共管理應(yīng)依法進(jìn)行，遵循法律法規(guī)，確保管理的合法性和公正性。系統(tǒng)性公共管理涉及多個(gè)領(lǐng)域和方面，需要系統(tǒng)性的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。公共管理的基本特征公共管理與私營(yíng)管理的區(qū)別目標(biāo)差異公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益，而私營(yíng)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)私人利益或企業(yè)利潤(rùn)。資源來源公共管理的資源主要來源于政府財(cái)政，而私營(yíng)管理的資源主要來源于市場(chǎng)和投資者。管理方式公共管理強(qiáng)調(diào)依法管理和民主參與，而私營(yíng)管理更注重市場(chǎng)機(jī)制和效率。社會(huì)責(zé)任公共管理承擔(dān)著廣泛的社會(huì)責(zé)任，包括維護(hù)社會(huì)公平、保障公民權(quán)利等，而私營(yíng)管理主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益和股東利益。02公共管理的基本職能計(jì)劃目標(biāo)確定組織未來發(fā)展的目標(biāo)，為組織活動(dòng)指明方向。計(jì)劃制定分析內(nèi)外環(huán)境，評(píng)估資源條件，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略和行動(dòng)方案。計(jì)劃實(shí)施通過合理配置資源，協(xié)調(diào)組織活動(dòng)，確保計(jì)劃的有效執(zhí)行。計(jì)劃評(píng)估對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化計(jì)劃。計(jì)劃職能組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)根據(jù)崗位需求，選拔合適的人員，進(jìn)行合理的職務(wù)安排和培訓(xùn)。人力資源配置制度建設(shè)組織文化建設(shè)01020403培育積極向上的組織文化，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。根據(jù)組織目標(biāo)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)置合理的組織結(jié)構(gòu)和部門。制定和完善組織管理制度，規(guī)范組織行為和業(yè)務(wù)流程。組織職能根據(jù)情境和員工特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格分析問題，權(quán)衡利弊，做出科學(xué)合理的決策。決策能力有效地與員工進(jìn)行信息交流，了解員工需求，解決矛盾和問題。溝通能力通過獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的潛能和工作熱情。激勵(lì)能力領(lǐng)導(dǎo)職能控制目標(biāo)明確控制標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)，確保組織活動(dòng)按照計(jì)劃進(jìn)行?？刂七^程建立有效的監(jiān)控機(jī)制，收集信息，評(píng)估實(shí)際績(jī)效與計(jì)劃的偏差。糾正措施分析偏差原因，采取適當(dāng)?shù)募m正措施，確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。持續(xù)改進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化控制體系，提高組織的穩(wěn)定性和發(fā)展水平?？刂坡毮?3公共部門人力資源管理01公共部門人力資源管理是指公共部門為了實(shí)現(xiàn)其組織目標(biāo)，按照國(guó)家法律法規(guī)和公共部門內(nèi)部規(guī)章制度的要求，對(duì)公共部門人力資源進(jìn)行規(guī)劃、獲取、使用、維護(hù)和激勵(lì)等方面的管理活動(dòng)和管理過程。02公共部門人力資源管理是公共管理的重要組成部分，它涉及到公共部門的組織結(jié)構(gòu)、職位管理、人員招聘、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬福利管理等方面。03公共部門人力資源管理的主體是公共部門，包括政府部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等，其客體是公共部門的工作人員。公共部門人力資源管理的概念提升人力資源素質(zhì)通過培訓(xùn)、激勵(lì)等方式提升公共部門工作人員的素質(zhì)和能力，提高其工作效率和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)通過科學(xué)的人力資源管理，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才，推動(dòng)公共部門人才隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系通過公正、公平、合理的管理方式，維護(hù)公共部門工作人員的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)公共部門的組織目標(biāo)通過合理的人力資源配置和管理，提高公共部門的整體效能和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公共部門的組織目標(biāo)。公共部門人力資源管理的目標(biāo)公共部門人力資源管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵守國(guó)家法律法規(guī)和公共部門內(nèi)部規(guī)章制度的要求。依法管理原則公共部門人力資源管理應(yīng)當(dāng)遵循公平公正的原則，保障公共部門工作人員的合法權(quán)益。公平公正原則公共部門人力資源管理應(yīng)當(dāng)以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)公共部門的組織目標(biāo)。效率優(yōu)先原則公共部門人力資源管理應(yīng)當(dāng)以人本管理為核心，關(guān)注工作人員的職業(yè)發(fā)展需求，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。人本管理原則公共部門人力資源管理的原則04公共政策學(xué)公共政策的定義與特征總結(jié)詞公共政策是政府為了實(shí)現(xiàn)公共利益而制定的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，具有權(quán)威性、公共性、規(guī)范性和穩(wěn)定性等特征。詳細(xì)描述公共政策的定義與特征總結(jié)詞公共政策的功能詳細(xì)描述公共政策具有導(dǎo)向功能、調(diào)控功能、分配功能和保障功能。通過政策導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)成員的行為和價(jià)值取向；通過政策調(diào)控，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系；通過政策分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置；通過政策保障，維護(hù)社會(huì)成員的基本權(quán)利和利益。公共政策的功能VS公共政策的制定過程詳細(xì)描述公共政策的制定過程包括政策問題的確認(rèn)、政策目標(biāo)的確定、政策方案的設(shè)計(jì)、政策方案的評(píng)估和抉擇、政策實(shí)驗(yàn)、政策的合法化等步驟。在制定過程中，需要充分考慮各種因素，權(quán)衡各種利益關(guān)系，確保政策的科學(xué)性和可行性?？偨Y(jié)詞公共政策的制定過程05公共部門財(cái)務(wù)管理公共部門財(cái)務(wù)管理的概念與特點(diǎn)概念公共部門財(cái)務(wù)管理是指公共部門在執(zhí)行其職能過程中，對(duì)所需資金的籌集、分配、使用和管理的制度。特點(diǎn)公共部門財(cái)務(wù)管理具有法制性、權(quán)威性、規(guī)范性和程序性等特點(diǎn)，以確保公共資金的安全、合理和有效使用。制定公共部門的預(yù)算和計(jì)劃，確保資金使用的合理性和有效性。預(yù)算與計(jì)劃管理編制財(cái)務(wù)報(bào)告，反映公共部門的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)對(duì)公共部門的收入和支出進(jìn)行管理，包括稅收、收費(fèi)和其他收入的處理以及支出審核和報(bào)銷等。收支管理管理公共部門的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效利用。資產(chǎn)管理公共部門財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容公共部門財(cái)務(wù)管理的原則與方法堅(jiān)持依法管理、科學(xué)規(guī)范、公開透明、勤儉節(jié)約等原則，確保公共部門財(cái)務(wù)管理的合法性、規(guī)范性和有效性。原則采用會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度、預(yù)算制度等多種方法，對(duì)公共部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的管理。方法06公共部門績(jī)效管理公共性公共部門績(jī)效管理的對(duì)象是公共部門，其目的是為了提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。總結(jié)詞公共部門績(jī)效管理是指對(duì)公共部門的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估、測(cè)量和改進(jìn)的一系列活動(dòng)，以提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。目標(biāo)導(dǎo)向公共部門績(jī)效管理以實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)為核心，強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向和目標(biāo)管理。公開透明公共部門績(jī)效管理要求公開透明，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。多元參與公共部門績(jī)效管理涉及多元利益相關(guān)者，包括政府、公民、社會(huì)組織等，強(qiáng)調(diào)多元參與和合作。公共部門績(jī)效管理的概念與特點(diǎn)公共部門績(jī)效管理的原則與方法總結(jié)詞：公共部門績(jī)效管理應(yīng)遵循科學(xué)性、客觀性、公正性、可操作性和可持續(xù)性等原則，采用多種方法進(jìn)行評(píng)估和測(cè)量?？茖W(xué)性評(píng)估指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀反映公共部門的績(jī)效情況。要點(diǎn)一要點(diǎn)二客觀性評(píng)估過程應(yīng)避免主觀因素干擾，保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。公共部門績(jī)效管理的原則與方法評(píng)估結(jié)果應(yīng)公平對(duì)待所有利益相關(guān)者，避免利益沖突和偏見。公正性評(píng)估方法和指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，能夠在實(shí)際工作中得到有效應(yīng)用。可操作性績(jī)效管理應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善評(píng)估體系和方法?？沙掷m(xù)性公共部門績(jī)效管理的原則與方法目標(biāo)管理法通過設(shè)定明確的目標(biāo)，對(duì)公共部門的工作進(jìn)行評(píng)估和考核。360度反饋法通過多角度收集信息，對(duì)公共部門的工作進(jìn)行全面評(píng)估。公共部門績(jī)效管理的原則與方法通過設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，對(duì)公共部門的工作進(jìn)行量化評(píng)估。通過平衡財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)過程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)等四個(gè)維度的指標(biāo)，對(duì)公共部門的工作進(jìn)行綜合評(píng)估。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法平衡計(jì)分卡法公共部門績(jī)效管理的原則與方法公共部門績(jī)效管理的應(yīng)用與意義總結(jié)詞：公共部門績(jī)效管理在提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)政府公信力等方面具有重要意義，是現(xiàn)代政府治理的重要工具。提高公共服務(wù)質(zhì)量通過對(duì)公共部門的工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，可以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足公民的需求。優(yōu)化資源配置通過對(duì)公共部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，可以了解資源的使用情況和效益，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。公共部門績(jī)效管理的應(yīng)用與意義增強(qiáng)政府公信力：通過公開