環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景

環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景主講人：溫春珍國研趨勢管理咨詢中心

NationalResearchConsultingCenter2/6/20241溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景大綱一、什么是ISO14000二

、產(chǎn)生的背景㈠

世界主要環(huán)境問題、㈡我國的環(huán)境問題、㈢國際社會的對策和行動㈣TC207的成立、㈤標準出臺后國際社會的反映、（六）中國實施ISO14001的理由、（七）中國環(huán)境管理體系認證國家認可制度的組織機構(gòu)圖、（八）我國ISO14001推進工作概況（九）中國環(huán)境管理體系認證國家認可制度的基本框架、（十）企業(yè)為什么要實施ISO14001標準？、（十一）ISO14000系列標準的特點、（十二）ISO14001與ISO9001的關(guān)系、（十三）ISO14001與ISO9001兼容、（十四）ISO14001與ISO9001的文件整合2/6/20242溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景一、什么是ISO14000ISO14000是國際標準化組織，ISO/TC207負責起草的一系列環(huán)境管理標準。它包括環(huán)境管理體系，環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期評估、環(huán)境行為評價等國際管理領(lǐng)域中許多關(guān)鍵問題。注：1、ISO由185個國家組成，是能發(fā)布國際標準的唯一組織，有50多年的歷史；2、TC207是國際環(huán)境管理技術(shù)委員會。2/6/20243溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景二

、產(chǎn)生的背景

㈠

世界主要環(huán)境問題：1、臭氧層破壞；2、全球氣候變暖；3、海洋污染嚴重；4、酸雨蔓延；5、森林面積迅速減少；6、土地沙漠化；7、生物多樣性減少；8、水資源短缺；9、污染轉(zhuǎn)移；10、城市化帶來的環(huán)境問題。1、

臭氧層破壞

：?臭氧層是存在地球上空25—40KM的大氣平流層中，僅有4CM厚。但能吸收99.9%的紫外線，可保護人類和其他生命免遭過量紫外線的傷害。?1985年南極上空首次觀察到臭氧空洞“（約900萬平方公里）”，至今也觀察到，我國青藏高原出現(xiàn)季節(jié)性臭氧層深度大幅度降低現(xiàn)象。

2/6/20244溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

研究表明，平流層臭氧減少10%，地球表面紫外線輻射強度增加20%，皮膚癌明顯增加，植物受到危害，農(nóng)林牧漁業(yè)大幅度減產(chǎn)。?

破壞臭氧層的主要物質(zhì)是氯烷烴類，如氟里昂，四氯化碳等。一個氟里昂子能破壞10萬個臭氧氫，目前全世界破壞性物質(zhì)排放量為200萬噸，其中我國占60%。?

“蒙特利爾保護臭氧層公約”要求2005年全世界停止使用破壞性物質(zhì)，我國提前到2003年，發(fā)達國家1996年已停止使用。2/6/20245溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景2、

全球氣候變暖：?

地球大氣層能吸收部分紅外輻射能量而阻擋熱量向宇宙擴散，這種現(xiàn)象稱做“溫室效應”。?

起保護作用的氣體主要是：CO2、H2O、CH4、NOX等。?

由于人類生產(chǎn)活動規(guī)模不斷擴大，向大氣大量排放溫室效應氣體，引起全球性氣候變暖。

?

資料證明，本世紀最曖的7年中有6個出現(xiàn)在80年代，

80年代是最溫暖的10年，并持續(xù)到90年代。預測到2050年大氣中CO2濃度將成倍增加，地球溫度將上升4.5---10℃，全球升溫將導致海平面上升20---160CM。2/6/20246溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

全球變暖正在引起嚴重的氣候變化和造成世界各地大范圍的自然災害，尤其是洪水、臺風、和干旱明顯上升。1963年至1992年世界上共發(fā)生1531起大災害，比過去30年增加兩倍。?

減少CO2的主要途徑包括新能源的開發(fā)和利用，如太陽能、風水利能等，減少石化燃料（煤、石油）的使用，提高能源和原材料的使用率，提高能源的轉(zhuǎn)換率。2/6/20247溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景3、

海洋污染嚴重：?

海洋運輸、海上石油開發(fā)、百川歸海以及大氣污染物進入海洋都會造成海洋污染日趨嚴重。?

據(jù)報道，每年向海洋傾倒約600---1000萬噸石油，約1萬噸汞，約300萬噸鉛，約1000萬噸有機農(nóng)藥等。?

污染物和廢棄物對海洋生物構(gòu)成巨大的威脅，北海中的幾千只海豹被汞毒死，魚貝類受重金屬和農(nóng)藥污染而不能實用。?

油污染對海洋生態(tài)破壞嚴重，油在海上漂移會殺死浮游生物，破壞海洋生物的食物鏈。2/6/20248溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景4、

酸雨形成和蔓延?酸雨通常指PH＜5.6降水，包括雨、雪、露、雹、霧等。?19世紀80年代北約首次發(fā)現(xiàn)酸雨，本世紀中葉酸雨在荷、德、法、英出現(xiàn)，北美酸雨也非常嚴重。?我國開張酸雨普查，有20個省、市、自治區(qū)出現(xiàn)不同程度的酸雨，占普查87%，我國西南地區(qū)被列為世界繼北歐、北美后的第三大酸雨區(qū)。?

化石燃料燃燒造成SO2和NOX排放是產(chǎn)生酸雨的根本原因。?

酸雨危害是多方面的，它改變水體的酸堿平衡，直接腐蝕建筑物，改變土壤離子活性，使森林死亡，危害生物的棲息環(huán)境等。2/6/20249溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景5、

森林面積迅速減少：?

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告，80年代初全世界每年毀壞熱帶雨林1130萬公頃，且逐年增加，每年森林減少速度從0.6%上升到1.2%,每年造林面積僅為砍林的1/10左右.?

我國森林面積12465萬公頃,覆蓋率12.98%,人均森林面積不到世界平均面積的10%.?

我國森林的大面積的砍伐與農(nóng)村能源的缺乏有很大的關(guān)系,全國每年消耗的3億多立方米木材中有1/3用于燒柴.?

森林資源的日益喪失將使其生態(tài)功能減弱,進而引起水土流失,洪水,風沙等災害加劇,導致生態(tài)環(huán)境的不斷退化.2/6/202410溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景6、

土地土地退化和沙漠化:?

土地退化的根本原因在于人口增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大和速度增加,過度放牧以及人為破壞植被導致水土流失\沙漠化、土地貧瘠化和鹽堿化。?

世界每年流失土壤250億噸，每年損失土地600—700萬公頃，受土壤影響的人口中80%在發(fā)展中國家。?

我國的荒漠化也很嚴重，我國北方地區(qū)的沙漠、戈壁、、荒漠化土地總面積153.3平方公里約1.7億人口受到危害和威脅,每年因荒漠化造成的經(jīng)濟損失約20—30億美元.?

所謂荒漠化是指干旱\半干旱和某些半濕潤地區(qū),由于氣候和人類活動等因素造成的土地退化,使其生物和經(jīng)濟生產(chǎn)潛力減少,甚至基本喪失.2/6/202411溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景7、

生物多樣性減少:?

生物多樣化是大自然留給人類最寶貴的財富,地球上約有140萬種已描述的生物物種,其中動物100萬種、植物30萬種、微生物10萬種，未被描述的生物物種約500—5000萬種。?

生物物種在世界各地分布不均勻，目前世界上有12個國家進入生物高度多樣性國家和行列。?

據(jù)估測，目前已有52%的海洋物種，78%的兩棲類和81%的爬行類物種消失，到2000年，有15—33%的野生生物絕跡。?

森林的減少，環(huán)境污染和地球氣候變化是生物多樣化減少的主要原因。?

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過了（生物多樣性公約），保護生物多樣性就是保護人類的未來。2/6/202412溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景

8、

水資源短缺：?

水是人類和一切生物賴以生存的物質(zhì)基礎。全球總貯水量估計為13.9億千立方米，其中可利用的淡水僅占1%。?

由于世界人口高速增長及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出。?

我國農(nóng)業(yè)每年缺水300億立方米，受旱面積2000萬公頃，8000萬農(nóng)村人口飲水困難，缺水城市占總城市的60—70%。?水質(zhì)污染致使這種危機進一步加劇，監(jiān)測結(jié)果明，1200條河流中有850條受到不同程度的污染，全國80%的污水未經(jīng)處理直接排放到地面水域，90%以上城市水域污染嚴重。近50%的重點城市水源地不符合飲水標準。

2/6/202413溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景9、

污染轉(zhuǎn)移：?

發(fā)達國家向發(fā)展中國家出口帶有危險性質(zhì)的各種洋垃圾。10、城市化帶來的環(huán)境問題：?汽車尾氣含有NO、碳氫化合物、CO2等，屬于低空排放，正好處于人的呼吸帶，給人的呼吸系統(tǒng)造成損害，影響了人的身體健康。城市垃圾的處理問題。2/6/202414溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景㈡我國的環(huán)境問題：⒈污染問題?大氣污染特別突出，煤煙型，尾氣型為主，懸浮顆粒物（TSP）、SO2、和NOX污染嚴重，72%城市，80%的居民點處于大氣質(zhì)量較差的環(huán)境中，全球污染嚴重的50個城市我國就有31個，最嚴重的10個城市，我國占8個。?

水污染相當嚴重：我國主要水系受到不同程度的污染，地表水不適合作飲用水源的超過60%，地下水污染面積達50%，近海水域遭到大范圍的污染，水污染進一步加強水資源短缺矛盾。2/6/202415溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

城市垃圾日漸突出：全國城市垃圾年產(chǎn)量1.4億噸，無害化處理率只有10%，不僅占用土地，而且造成環(huán)境污染，并危害人民群眾的身體健康。?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染蔓延：片面追求經(jīng)濟效益，不注重環(huán)境保護。?

農(nóng)藥化肥污染形勢嚴峻：由于不合理使用化肥、農(nóng)藥、地膜所造成的農(nóng)業(yè)自身污染已占相當比例。?

整體環(huán)境污染不斷加?。撼鞘谢A設施遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，以城市為中心的環(huán)境污染仍在繼續(xù)發(fā)展。2/6/202416溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景2.生態(tài)破壞問題：?

水土流失面積有增無減（上游流失，下游淤積）。?

土地荒漠化加劇。?

耕地面積減少，質(zhì)量下降。?

森林資源不容樂觀。?

草原退化日趨嚴重。?

野生動物生存面臨瀕絕。?

水資源供需矛盾突出。?

自然災害日益頻繁，損失嚴重。2/6/202417溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景㈢國際社會的對策和行動1、

1972年斯德哥爾摩第一次環(huán)境大會通過了《人類環(huán)境宣言》（人類環(huán)境行動計劃）；?

成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署；?

6月5日為世界環(huán)境日；2、

1983年組建世界環(huán)境與發(fā)展委員會?

1987年通過《我們共同的未來》；?

提出了不要把環(huán)境問題留給下一代的觀點；2/6/202418溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景3、

1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會?

183個國家、70個國際組織、102位國家元首參加；?

通過《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》等5個重要文件；?

將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略；⑴可持續(xù)發(fā)展提出：A、首先提出在案1980年“世界自然保護大綱中”；B、1987年“我們共同的未來”報告后引起高潮；C、1982年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會上得到世界各國的普遍接受；2/6/202419溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景定義：“可持續(xù)發(fā)展是滿足當代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”意義：A、反映兩個重要概念，即“需要”和“限制”；B、具有兩層含義，“時間的公平”；C、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀的主題，它作為一種發(fā)展目標和模式，成為當前世界的共同追求和指導人類社會發(fā)展的實施綱領(lǐng)。4、英國BS7750?

1992年3月英國標準研究所出版了一份英國標準草案《環(huán)境管理體系規(guī)范》，即BS7750，它作為企業(yè)實施環(huán)境管理體系提供指南。2/6/202420溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

該規(guī)范的目的是規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，要求企業(yè)對其活動、產(chǎn)品、服務中造成的重大影響列表登記。?

該規(guī)范公布后在38個行業(yè)和450個企業(yè)中進行檢驗，許多組織持贊成態(tài)度，中小企業(yè)對過高的執(zhí)行費和注冊費以及辦強制性注冊不滿。該規(guī)范于1995年4月與EMAS兼容，并于1996年被ISO14001取代。ISO14001:1996版標準經(jīng)過幾年的實施于2004年再次改版ISO14001:2004。5、歐盟EMAS?

1993年歐共體部長委員會通過《生態(tài)管理和審核規(guī)范》，即EMS，并作為法規(guī)于1995年4月生效。2/6/202421溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

歐盟要求，雖然對企業(yè)來說有自愿遵守的權(quán)利，但12個成員國都有義務執(zhí)行這一法規(guī)，該標準的目標是鼓勵私營企業(yè)改善其環(huán)境行為。?EMAS和BS7750一個主要區(qū)別在于，前者要求該體系每個場所都要準備一份環(huán)境聲明。?歐盟的標準化組織-----歐盟標準委員會議（CEN）受歐盟指示制定有關(guān)滿足EMAS需要的標準。?EMAS比ISO14001嚴格，如EMAS中有一個向公眾報告環(huán)境行為數(shù)據(jù)的規(guī)定。2/6/202422溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景㈣TC207的成立1、1991年ISO成立環(huán)境功能戰(zhàn)略咨詢組（SAGE）。2、

1992年SAGE提出以下建議：?

制定一套環(huán)境管理標準；?

環(huán)境管理標準化的原則：（基本方法應與ISO9000相似，簡單、適用、環(huán)境績效可驗證，應避免形成貿(mào)易壁壘。）?

成立專門的技術(shù)委員會；2/6/202423溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景3、1993年6月正式成立，著手標準的起草。?

制定標準目的、指導思想、原則a)

目的：支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。b)

指導思想：（不增加貿(mào)易壁壘；用于內(nèi)審、認證、注冊；必須回避任何行政干預。）C)原則：（具有真實性；評價方法應有意義、準確、可檢驗；評價和試驗方法不能用非標準方法；能有效進行信息傳遞和教育培訓；不產(chǎn)生貿(mào)易壁壘。）

2/6/202424溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

ISO/TC2072010年前工作安排計劃近期中期遠期術(shù)語和定義環(huán)境風險評價產(chǎn)品中的環(huán)境指標環(huán)境管理體系緊急計劃和準備廢物管理環(huán)境標志現(xiàn)場補救保護管理環(huán)境績效評價環(huán)境影響評估

生命周期評價環(huán)境行為報告

產(chǎn)品標準中的環(huán)境因素環(huán)境設計

2/6/202425溫春珍講義分技術(shù)委員會任務標準號SC1環(huán)境管理體系（EMS）14001---14009SC2環(huán)境審核（EA）14010---14019SC3環(huán)境標志（EL）14020---14029SC4環(huán)境績效評價（EPE）14030---14039SC5生命周期評價（LCA）14040---14049SC6術(shù)語和定義（T—D）14050---14059WG1產(chǎn)品標準中環(huán)境因素14060

備用14061---14100環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?ISO14000系列標準標準號分配表

2/6/202426溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

ISO14000系列標準間的關(guān)系

環(huán)境管理系列標準（ISO14000）

環(huán)境管理體系環(huán)境績效評價環(huán)境審核生命周期評價環(huán)境標志產(chǎn)品標準中的環(huán)境因素

評價組織

評價產(chǎn)品2/6/202427溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

已公布與環(huán)境管理有關(guān)的標準1.

ISO14001環(huán)境管理體系-----要求和使用指南；2.

ISO14004環(huán)境管理體系---原理、體系和支撐技術(shù)通用指南；3.

ISO14010環(huán)境審核指南----通用原則；4.

ISO14011環(huán)境審核指南---環(huán)境管理體系審核；5.

ISO14012環(huán)境審核指南---環(huán)境審核員資格要求。2/6/202428溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景㈤標準出臺后國際社會的反映（1）?

各國非常重視，到目前全球約有23700多家企業(yè)通過認證，貫徹速度每年以30%增加，與國際貿(mào)易有關(guān)。?

日本動手最早，ISO14001頒布2小時后就等同轉(zhuǎn)化為本國的標準----松下集團有123個子公司，其中我國有37個子公司，總部命令1998年12月31日前所有的子公司均要通過所在國認證。-----三洋公司有70多子公司，我國有25家，1998年已有19家通過認證。2/6/202429溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

大陸所有日資企業(yè)2000年底前都要通過ISO14001認證。?

歐洲：由于BS7750和EMAS標準嚴于ISO14001的要求，故已取得這兩個標準認證的企業(yè)經(jīng)換證審核，很快就獲得ISO14001認證證書，目前歐洲已有3800家企業(yè)取得EMS證書。國內(nèi)（CNAB）

2004.6.30公布累計認證企業(yè)6546家，認證機構(gòu)53

家。標準出臺后國際社會的反映（2）?

美國：能源部要求其合約國全部通過ISO14001認證大的企業(yè)集團（福特、通用汽車、施貴寶、克萊斯勒等）要求全球子公司通過認證。2/6/202430溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?

韓國：對部分行業(yè)強制事實ISO14001認證。?

印尼：以將ISO14001列入法律，對出口企業(yè)強制實施ISO14001環(huán)境管理體系。?

新加坡：政府對事實ISO14001的認證企業(yè)給予一定的補貼，還制定了幫助中、小企業(yè)取得ISO14001認證的方案。?

馬來西亞、泰國：相繼提出一些措施，推動企業(yè)進行ISO14001認證。?

德國西門子、芬蘭諾基亞、瑞士汽巴、嘉巴集團都要求供貨方進行ISO14001認證。2/6/202431溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景（六）中國實施ISO14001的理由?是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。?是防治工業(yè)污染，保護資源環(huán)境，實現(xiàn)中國環(huán)境保護目標的需要。?是改善中國環(huán)境管理模式，提高環(huán)境管理有效性的需要。?是中國企業(yè)走向世界，參與國際競爭的需要。?是提高企業(yè)水平，實現(xiàn)節(jié)能降耗，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的需要。2/6/202432溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景（七）中國環(huán)境管理體系認證國家認可制度的組織機構(gòu)圖中國環(huán)境管理體系認證指導委員會中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境專業(yè)委員會環(huán)境管理體系認證機構(gòu)環(huán)境管理體系審核員培訓機構(gòu)環(huán)境管理體系審核員組織的環(huán)境管理體系2/6/202433溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景（八）我國ISO14001推進工作概況?1996年初成立“國家環(huán)保局環(huán)境管理體系審核中心”（CCEMS）正式在我國推選ISO14001試點工作。?1997年5月27日經(jīng)國務院辦公廳批準成立“中國環(huán)境管理體系認證指導委員會”由國家環(huán)保局擔任主任委員。?1997年8月28日和29日成立了“中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會”和“中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會”。

2/6/202434溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?目前我國獲得ISO14001認證已備案的組織共有692家（截止2001年5月9日），在世界排名第15位，亞洲第4位。近期這一數(shù)字還在增加。（九）中國環(huán)境管理體系認證國家認可制度的基本框架?認證機構(gòu)國家認可制度-----認證機構(gòu)必須接受環(huán)認委的評審，獲得資格后方可開展認證活動。-----認證機構(gòu)必須在認可的期限內(nèi)從事認可范圍規(guī)定的認證工作。2/6/202435溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?審核員國家資格注冊制度-----對環(huán)境管理體系進行認證的審核員必須具有國家注冊資格。-----凡符合基本條件者均可向環(huán)注委提出申請，經(jīng)考核評定后，由環(huán)注委批準注冊。?環(huán)境管理體系審核員培訓機構(gòu)國家認可制度----凡從事審核員培訓工作的機構(gòu)必須滿足響應準則及經(jīng)環(huán)注委審核批準后方可從事培訓活動。2/6/202436溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)備案制度----在我國從事咨詢工作的機構(gòu)必須符合國家環(huán)保局有關(guān)規(guī)定，經(jīng)環(huán)保局審核備案。（十）企業(yè)為什么要實施ISO14001標準？?

外部動機----外企公司總部的要求（世界著名的公司為樹立良好的形象，將獲取ISO14001注冊證書視為重要的品牌戰(zhàn)略之一；要求分公司在規(guī)定的時間內(nèi)必須獲得證書）。2/6/202437溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景-----相關(guān)方的壓力：（已通過ISO14001認證的公司要求其相關(guān)方也要通過認證，以保證持續(xù)改進的承諾，區(qū)域性的ISO14001認證，向所在區(qū)域內(nèi)的組織提出認證要求；社區(qū)居民的壓力，減少周圍居民的投訴和抱怨，決定建立環(huán)境管理體系。）----市場的壓力：（同行業(yè)紛紛通過認證迫使本公司必須通過認證；國際貿(mào)易的需要，一旦獲取證書，等于取得一張“綠色通行證”。）

2/6/202438溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?內(nèi)部效益-----增強員工環(huán)境意識，增強企業(yè)對環(huán)境保護的責任感，掌握自身環(huán)境狀況。------建立環(huán)境管理和促進改革持續(xù)改進的有效機制，提高企業(yè)管理水平。----減少污染排放和環(huán)境事故的發(fā)生，改進企業(yè)環(huán)境行為和績效。-----節(jié)能降耗，降低成本，合理利用資源，獲得顯著的經(jīng)濟效益。----有助于消除國際貿(mào)易中各國就環(huán)境問題而設置的非關(guān)稅壁壘。-----有利于企業(yè)良好和長期發(fā)展。2/6/202439溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景（十一）ISO14000系列標準的特點?自愿原則：企業(yè)出于商業(yè)競爭，企業(yè)形象或提高管理水平等需要，建立環(huán)境管理體系和申請認證完全是自愿的。?廣泛適用性：任何組織無論規(guī)模、性質(zhì)、所處的行業(yè)領(lǐng)域都可建立環(huán)境管理體系。此外，應用范圍也十分廣泛，覆蓋企業(yè)所有部門和層次。?靈活性：在遵守法律、法規(guī)的基礎上，未規(guī)定必須達到的環(huán)境績效指標，因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè)都可能通過認證。

2/6/202440溫春珍講義環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景?兼容性：環(huán)境管理體系是整個管理體系一個組成部分，要與ISO9000系列質(zhì)量管理體系和現(xiàn)行的管理制度整合、兼容和一體化。?全過程預防：標準突出強調(diào)污染預防思想，污染必須從源頭削減和全過程控制，體現(xiàn)當前國際環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。?持續(xù)改進原則：污染預防、環(huán)境績效和體系的改進是永無止境的，要堅持不懈的改進，實現(xiàn)環(huán)境方針的承諾。2/6/202