廣州2024年全球最大規(guī)模海洋科技城建設(shè)規(guī)劃

廣州2024年全球最大規(guī)模海洋科技城建設(shè)規(guī)劃匯報(bào)人：XX2024-02-04CATALOGUE目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)總體規(guī)劃與布局科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策支持與保障體系項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目背景與目標(biāo)01CATALOGUE廣州市海洋資源豐富，擁有得天獨(dú)厚的海洋資源條件，包括港口、航道、漁業(yè)、濱海旅游等。近年來(lái)，廣州市海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，海洋科技創(chuàng)新能力逐步提升。廣州市政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為海洋科技城的建設(shè)提供了有力保障。廣州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全球海洋科技發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)全球海洋科技發(fā)展日新月異，涉及領(lǐng)域廣泛，包括海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等。隨著全球氣候變化和海洋環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，海洋科技發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，如海洋生態(tài)保護(hù)、海洋污染治理等。同時(shí)，全球海洋科技競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，各國(guó)紛紛加大投入，搶占海洋科技制高點(diǎn)。建設(shè)全球最大規(guī)模的海洋科技城，打造世界一流的海洋科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀海洋科技人才和企業(yè)集聚，推動(dòng)廣州市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提升廣州市在全球海洋科技領(lǐng)域的地位和影響力。探索海洋生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新模式，為全球海洋治理提供中國(guó)方案。01020304建設(shè)目標(biāo)及意義形成一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的海洋科技創(chuàng)新成果，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造一批具有國(guó)際影響力的海洋科技交流合作平臺(tái)，促進(jìn)全球海洋科技領(lǐng)域的合作與交流。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋科技企業(yè)和品牌，提升廣州市海洋經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。為全球海洋治理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。預(yù)期成果與影響總體規(guī)劃與布局02CATALOGUE選址原則遵循“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作”的原則，選擇具有海洋資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)勢(shì)分析廣州擁有得天獨(dú)厚的海洋資源稟賦，地處珠江口，毗鄰南海，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技創(chuàng)新能力突出，具備建設(shè)全球最大規(guī)模海洋科技城的優(yōu)越條件。選址原則及優(yōu)勢(shì)分析123打造海洋科技創(chuàng)新核心區(qū)，集聚高端海洋科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新人才，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新生態(tài)體系。核心區(qū)圍繞核心區(qū)拓展海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，布局海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)發(fā)揮廣州國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊城市及國(guó)際海洋科技城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成廣泛的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。輻射區(qū)總體空間布局規(guī)劃集聚海洋科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新資源，打造海洋科技創(chuàng)新策源地?？萍紕?chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合配套區(qū)生態(tài)休閑區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)集群。完善生活配套和商務(wù)服務(wù)設(shè)施，打造宜居宜業(yè)的海洋科技新城。依托廣州豐富的濱海旅游資源，打造生態(tài)休閑旅游目的地。功能區(qū)域劃分及定位構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)系和內(nèi)部交通組織，實(shí)現(xiàn)與周邊城市及國(guó)際海洋科技城的快速通達(dá)。交通組織完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造綠色、智能、韌性的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，為海洋科技城提供有力支撐。同時(shí)，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升海洋科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。配套設(shè)施交通組織與配套設(shè)施規(guī)劃科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略03CATALOGUE03加大科技創(chuàng)新投入引導(dǎo)社會(huì)資本投入海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，形成多元化的科技創(chuàng)新投入機(jī)制。01強(qiáng)化海洋科技研發(fā)力量集聚全球海洋科技創(chuàng)新資源，建設(shè)一批高水平的海洋科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，提升廣州海洋科技原始創(chuàng)新能力。02構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作，形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新體系構(gòu)建重點(diǎn)發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)集群。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向支持海洋科技領(lǐng)域龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。培育龍頭企業(yè)加大海洋科技產(chǎn)業(yè)招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶廣州海洋科技城。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推動(dòng)海洋科技產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際合作深化與國(guó)際海洋科技產(chǎn)業(yè)的合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廣州海洋科技城產(chǎn)業(yè)鏈融入全球價(jià)值鏈。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板針對(duì)廣州海洋科技城產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵零部件和配套服務(wù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整度和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈完善與升級(jí)路徑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化措施舉辦海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇等活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的能力和素質(zhì)。營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍出臺(tái)一系列支持海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，包括財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、融資支持等，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險(xiǎn)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策打造一批海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器和加速器，提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展04CATALOGUE123堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，確保海洋生態(tài)安全。確立明確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，包括水質(zhì)、生物多樣性、海岸線保護(hù)等。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則和目標(biāo)加強(qiáng)陸源污染治理，控制入海污染物排放。開(kāi)展海岸帶綜合整治，恢復(fù)和改善海岸帶生態(tài)環(huán)境。實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)工程，包括紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床等生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理措施節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用推廣01大力推廣清潔能源和節(jié)能減排技術(shù)，降低碳排放強(qiáng)度。02鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。03探索海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式。推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新興海洋產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)海洋文化建設(shè)和教育普及，提高公眾海洋意識(shí)和素養(yǎng)?？沙掷m(xù)發(fā)展模式探索政策支持與保障體系05CATALOGUE加大財(cái)政扶持廣州市政府將設(shè)立海洋科技城建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面。稅收優(yōu)惠對(duì)入駐海洋科技城的企業(yè)給予一定期限的稅收減免，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新。土地政策優(yōu)先保障海洋科技城用地需求，對(duì)科技創(chuàng)新型項(xiàng)目給予土地租金優(yōu)惠或土地出讓金分期繳納等政策支持。政策支持力度及方向政府引導(dǎo)基金設(shè)立海洋科技城政府引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本參與，支持海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多元化融資渠道鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市、債券發(fā)行、股權(quán)融資等多種方式籌集資金，降低融資成本。國(guó)際合作資金積極爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款，支持海洋科技城建設(shè)。資金投入保障機(jī)制青年人才培養(yǎng)支持高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)海洋科技領(lǐng)域青年人才培養(yǎng)，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。職業(yè)技能培訓(xùn)加強(qiáng)海洋科技產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技能水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。高層次人才引進(jìn)實(shí)施“海洋科技領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”，吸引國(guó)內(nèi)外海洋科技領(lǐng)域高層次人才來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)和培養(yǎng)策略海洋科技城建設(shè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和廣州市地方性法規(guī)，確保合法合規(guī)。法律法規(guī)遵循建立健全海洋科技城監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的監(jiān)管力度，保障建設(shè)質(zhì)量和安全。監(jiān)管機(jī)制建立加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊侵權(quán)行為，保護(hù)創(chuàng)新者和投資者的合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)遵循及監(jiān)管機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與風(fēng)險(xiǎn)管理06CATALOGUE前期準(zhǔn)備階段包括項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，以及初步設(shè)計(jì)和概算的編制與審批。施工建設(shè)階段按照施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，包括土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等?？⒐を?yàn)收階段完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，進(jìn)行日常維護(hù)和管理工作，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施階段劃分2023年底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。立項(xiàng)審批完成時(shí)間2024年上半年開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)時(shí)間2027年底前完成竣工驗(yàn)收工作?？⒐を?yàn)收時(shí)間2028年初正式投入運(yùn)營(yíng)。投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排ABCD風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和分析，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定