高標準基本農田整理項目可行性研究報告

項目申報單位：**縣國土資源局報告編制日期：二OXX年十月高標準基本農田整理項目可行性研究報告項目承擔單位(公章):**縣國土資源局可行性研究單位(公章):編制日期：二OXX年十月I**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告 11.1項目提出的原由 11.2建設的必要性和意義 21.3項目簡介 22報告編制依據 52.1政策法規(guī)依據 5 73.1自然條件 73.2自然資源 93.3社會經濟條件 3.4土地利用現(xiàn)狀 3.5項目區(qū)基礎設施狀況 164.1項目合法性分析 4.2新增耕地潛力分析 4.3水資源平衡分析 4.4項目區(qū)土地適宜性評價 4.5土地利用限制因素分析 4.6公眾參與分析 5項目規(guī)劃方案及主要工程 5.1規(guī)劃原則 5.2規(guī)劃依據 245.3規(guī)劃方案總體布局說明 5.4主要工程內容 466.1估算編制原則和依據 6.2基礎預算單價的計算依據 6.3項目預算總投資、資金籌措 6.4投資進度計劃 487項目區(qū)內土地權屬調整工作方案 507.1土地權屬現(xiàn)狀 7.2土地權屬調整方案 508項目組織實施管理 538.1組織領導機構的設置 538.2工程建設管理 538.3資金使用管理 Ⅱ**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告9.1經濟效益分析 9.2社會效益分析 569.3生態(tài)效益分析 579.4綜合評價 57 5810.1可行性研究結論 10.2問題與建議 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告Ⅲ1.建設規(guī)模2.項目投資%5.項目性質6.項目類型省級投資7.地貌類型平原月1.底土平整(局部地形：平原)2.田坎修筑(土質)1.新建機井眼9眼3.干管5.支管出水口座6.泵房座臺9架設高壓線10.架設低壓線四、道路工程1.新建田間道1.防護林100棵座21.單位面積投資萬元/hm23.靜態(tài)回收期年9 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告單位：hm2、萬元項目名稱**省**縣**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)*等十五村高標準基本農田整理項目****科技有限公司項目所在地(市)、縣(市)項目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn)**)、**鄉(xiāng)(XXX、XXX、XXX、XXX、**、XXX、XXX)項目申報類型省級項目項目性質高標準基本農田整理項目區(qū)地貌類型平原項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀該項目區(qū)建設規(guī)模為1341.6009hm2,其中旱地面積為609.8501hm2,占土地總面積的面積為664.7135hm2,占土地總面積的49.55%;果園面積為1.6516hm2,占土地總面積占地為29.8826hm2,占土地總面積的22.23%;田坎占地面積為27.7686hm2,占土地總面積的2.07%;設施農用地占地為2.0586hm2,占土地總面積的0.15%;沼土地權屬情況(所有權、使用權)項目范圍該項目區(qū)位于**縣**鎮(zhèn)，**鄉(xiāng)。項目區(qū)北多至東經112°50'24",北多緯36°15'36”;東至東經112°49'1北多緯36°14'24";南至東經11項目建設規(guī)模預計新增耕地面積項目建設期(月)項目投資估算 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告V項目背景項目目標任務農田水利工程：項目區(qū)為平原貧水區(qū)，打井深度52km,泄水閥井158座；新修管灌干支管總長為122km,其田間道路工程：項目區(qū)地勢較為平坦，集中連片。本項目以使用原有道路為基礎，原有道路通過整修，能滿足生產需求；另外，計劃在項目區(qū)內新修4米寬田間路13條37.233km;保留原有道路(4m)5條21.488km;其他工程：防護林工程：項目區(qū)建設農田防護林帶74km,共需植樹(楊項目投資規(guī)模及資金籌措費439.2330萬元，其它費用包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費共659.5834萬元，不可預經濟社會及生態(tài)效益分析澆地面積為670.30819hm2。項目整理后極大提高灌溉水利用率，耕地質量明顯改善，作物單產大幅提高，也帶來的較項目完成后，項目區(qū)土地利用率、投入產出比大幅提高，耕地質量明顯改善，同時產業(yè)化、規(guī)?；洜I對農業(yè)種植、技術服務、產品銷售人員需求增加，可增加勞動就業(yè)機會，增加農民收入，對促進社會穩(wěn)定，加快當?shù)剞r民脫貧致富起到積極作用，因而該項目的社會效益十分顯著高效農業(yè)園區(qū)，明顯地改善了項目區(qū)的生態(tài)景觀。通過農田水利建設、優(yōu)化農作物種植結構，可涵養(yǎng)水源、治理水土流失，增強土壤肥力和抗災能 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告結論及建議總體規(guī)劃(1997—2010年)》和《**縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》,符合國家、項目實施后，通過田、水、路、林綜合整治，可提高耕地質量，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高土地的利用率和產并專門成立了由政府領導牽頭，縣財政局、業(yè)局等相關部門為成員的項目領導組，對項目進行統(tǒng)一領導、集體決策、項目的實施有利農業(yè)結構調整，有利于轉變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)建產業(yè)化經營的新模式，對當?shù)剞r民致富，改善生活條件，促進社會安定團結等具有總之，**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)高標準基本農田整理項目潛力大，效益明顯符合省級投資土地整理項目的立項條件。本項目得到各級領導的高度重視和支持，群眾積極性高，公眾參與面廣，相關利實施提供了組織和社會保證。因而，項目切 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告土地是人類生存和社會發(fā)展的物質基礎，耕地是農業(yè)生產最基本的生產資料。隨著我國經濟的高速發(fā)展和人口的不斷增加，人地矛盾已經嚴重威脅我國的糧食安全，解決因耕地數(shù)量減少和質量下降所引起的社會影響，促進農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，是土地整理重點解優(yōu)化土地利用結構等方面，取得了顯著的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。土地整理已成為實現(xiàn)耕地保護目標、提高糧食綜合生產能力、促進農業(yè)增24610人，現(xiàn)有耕地5.2萬余畝，2012年社會經濟總收入為3.5億元，人均純收入為6237(1)在當?shù)亟洕铀侔l(fā)展的同時，城鄉(xiāng)及工礦建設、農業(yè)結構調整等都占用了較多耕地，人地矛盾愈加突出，阻礙了農民增產增收和農業(yè)規(guī)模化及產業(yè)化經營，制約了當?shù)亟?2)目前項目區(qū)水源較充沛，但機井廢棄，水利設施配套不完善，土地產出率不高；項目區(qū)內田間道路、生產路況差，選線不合理，不成體系(3)項目區(qū)內雖地勢平坦集中連片，但有部分田塊方向雜亂、形狀不規(guī)則、土層比較本項目的實施，不僅可以增加有效耕地面積，使農作物產量《**縣土地利用總體規(guī)劃(2005—2010年)》中也明確提出，要進一步做好基本農田 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告2建設規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，積極開展山、水、田、林、路、村用地綜合治理。其中要結合基本農田改造工程和農業(yè)示范小區(qū)建設進行農地規(guī)劃整理。挖掘耕項目區(qū)通過田、水、路、林的綜合整治，可以建成高標準農田，便于機械化作業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化以及規(guī)模經營，對帶動當?shù)剞r民積極開展農田整區(qū)域地表水資源開發(fā)利用條件優(yōu)越，當?shù)厝罕妼ν恋卣淼姆e極性也很高。綜上所述，該1.2建設的必要性和意義(1)改善耕地質量，增加耕地總量，保證農民生產生活的需要項目區(qū)部分區(qū)域由于各種因素限制，至今仍處于未利用狀態(tài)，由于近年來人地矛盾突項目區(qū)內交通便利，土地整理的潛力大，只要采取適當有效的土地整理措施，加大資(2)增加耕地人均占有量，增加農民收入，保證國家糧食安全項目實施后，經過水利設施配套，可以提高耕地質量。同時經過土地平整，提高了耕地規(guī)模化經營的能力，為農業(yè)的規(guī)?；a業(yè)化、機械化生產創(chuàng)造了有利條件，基本農田也可以實現(xiàn)由建設促保護，改變以往的單一保護模式。該項目的實施還將促進農村產業(yè)結(3)改善生態(tài)環(huán)境，促進該區(qū)域的和諧發(fā)展通過土地整理，配套農田水利設施，配置農田防護林網，完善善農業(yè)生產條件，提高土地利用率和產出率，帶來良好的經濟、生態(tài)和社會效益；同時還1.3項目簡介其理由是：①該項目區(qū)自然條件優(yōu)越，適宜發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，光熱資源充足，符合省級投資土地整理項目的申報條件。②該項目以增加耕3有效保障耕地總量動態(tài)平衡目標的實現(xiàn)。③該項目符合《**縣土地利用總體規(guī)劃得到**縣政府、領導的高度重視和支持，縣國土資源局、財政局局等相關部門積極協(xié)調配合，群眾積極性高，公眾參與面廣1.3.2項目性質項目區(qū)建設規(guī)模為1341.6009hm2,項目區(qū)總投資3846.38萬元，單位面積投資為1.3.5項目建設工期依據工程設計和當?shù)貙嶋H情況，本項目工期確定為241.3.6項目任務目標(1)項目區(qū)通過土地整理，增加耕地面積，全面提高項目區(qū)農業(yè)生產水平，項目完成后可新增耕地27.0003hm2,新增耕地占項目建設規(guī)模的2.01%。項目區(qū)經整理后，原有耕地單產在當年就可以達到一定水平，新增耕地單產在二、三年內達到當?shù)馗弋a田的平均(2)按照**縣土地利用總體規(guī)劃，合理確定土地整理與整理、農田水利、道路和農田防護林等工程布局；結合農業(yè)、水利、交通、電力、林業(yè)等部門的規(guī)劃要求，合理確定工(3)項目區(qū)內確定的各單項工程，其建設標準在一定時期內應滿足相關部門的規(guī)劃要 4修復機井95座。配套175QJQ25-91型水泵104臺，S11-30/10-0.4的變壓器40臺，S11-50/10-0.4的變壓器8臺。高壓線13.6km,低壓線52km,泄水閥井158座；新修管灌干支管總長為122km,共布設干管總長19.8km,支管總長102.2km,機井泵房104座。復田間路5條，共37.3km;新建生產路24條，共33.4km。其他工程：防護林工程：項目區(qū)建設農田防護林帶74km,共需植樹(楊樹)24668株。農田林網沿田間道路布置，株距3米。社會的可持續(xù)發(fā)展；有利于土地資源的合理利用和有效配置；建設；有利于社會的穩(wěn)定和全面進步；有利于農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整，增加農產品的數(shù)量和質量，滿足人民群眾日益增長的物質文明質量提通過對項目區(qū)耕地、其他農用地等的綜合建設與整治，對于區(qū) **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告52報告編制依據(6)關于印發(fā)《土地開發(fā)整理若干意見》的通知(國土資發(fā)[2003]363號);(1)《高標準基本農田建設規(guī)范(試行)》 62.2.3參考利用的依據 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告73項目區(qū)概況3.1自然條件**縣地貌分屬土石山區(qū)，黃土丘陵階地區(qū)，沖(堆)積平原區(qū)三個類型區(qū)。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)位于沖(堆)積平原區(qū)，海拔一般在900—960米，地勢平坦，土壤肥沃，氣候溫和，區(qū)廣泛分布若二、三選系砂頁巖和第四系粘土。砂巖風化裂隙發(fā)育，含有碎屑巖裂。但生界松放堆積物的孔隙主要靠大氣降水補始，又接受基巖裂隙水的補給。此外，水庫、(1)主要含水層組包括奧腳系下統(tǒng)及中旅鈴喇物灰?guī)r、泥灰?guī)r及白云巖等海相沉積地層，在區(qū)域東部 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告8本含水層組為區(qū)內主要含水層組。主要接受裸露區(qū)大氣降水補給，及濁漳河南源流巖組成，屬巖溶裂隙水。富水性強弱取決于巖溶裂隙發(fā)育程度。鉆孔單位涌水量一般為0.0002-0.51L/s·m,滲透系數(shù)0.005-2.85m/d,局部巖溶裂隙發(fā)育，單位涌水量可達由于受構造的影響，在區(qū)域東南部此含水層組有大面積出露，可以接受大氣降水的補給，盆地內由于斷裂構造的影響，也可以受到其它含水層的補給，地下水以水平運動主要包括二迭系、三迭系一套陸相，過渡相碎屑巖，由砂巖、砂質泥巖夾煤層等組成。厚320-435m,單位涌水量為0.0003-0.82L/s·m,滲透系數(shù)為0.004-1.74m/d,水本含水層組成含水空間以風化裂隙和構造裂隙為主，水平除少部分可能沿破碎帶向深部運動外，以水平(沿走向)運動為主。由于各含水層間隔數(shù)層主要由泥巖等塑性巖漳河河谷及其支流地段，含水層由第四系全更新統(tǒng)砂粘土和粗一粉砂等組成。其主要補給來源為大氣降水，徑流區(qū)和排泄區(qū)不明顯，以開采及潛水蒸發(fā)形式排泄，局部還通斷裂破碎帶直接補給下部含水層。富水性差異較大，受地形地貌控制明顯，水位埋深淺，碎屑巖層間隔水層：主要由具塑性的泥巖組成，呈帶狀分布于碎屑巖各砂巖含水層 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告9第三系上新統(tǒng)隔水層：巖性為粘土，厚0-30m。項目區(qū)屬北多方暖溫帶半濕潤半干旱大陸性氣候，受冷暖空氣勢力交替影響，四季冬季寒冷寡照，年平均氣溫9.6℃,平均降水量615.3mm,主要集中在7、8、9三個月，年日照時數(shù)2556.5小時，無霜期165天，年≤10℃有效積溫3陵肥力中等。項目區(qū)土地較平坦，土質良好，耕性適中，無鹽化，適種作物廣泛，農業(yè)3.1.6自然災害主要自然災害是干旱，本項目區(qū)屬溫帶大陸性氣候，受夏季風影響，導致干濕度變幅很大，年內降水分配不均，干旱發(fā)生的頻率高、范圍廣、強度大。暴雨、澇災等重大災害常常發(fā)生，冬季的寒潮大風天氣常常導致低溫凍害、冰雪災害等。在各類災害中，干旱發(fā)生范圍廣，造成災害影響面較大，且發(fā)生頻率高。本有十年久旱之稱。本縣糧食作物主要種植玉米，干旱對玉米生產威脅最大，已成為影響“倒春寒”天氣時有發(fā)生。如2009年11月份和2010年3月份的低溫凍害對本項目區(qū)3.1.7植被及主要農作物該項目區(qū)植被資源較為豐富，木本植被有70余種，草本植被1500種。農作物主要3.2自然資源3.2.1光熱資源項目區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候，受冷暖空氣勢力交替影響，四季分明，氣候溫和， **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告年平均氣溫9.6℃,年極端最高溫度氣溫37℃,年極端最低氣溫-27.2℃。多年平均降水量613mm,年際變化很大，年內分配極不均勻，冬季降水稀少，夏季降水主要集中在6——9月。年日照時數(shù)2443.7小時，無霜期165天，年≥10℃有效積溫3235.4℃,年該項目區(qū)土地肥沃，土層深厚，地下水位淺，水源豐富。農業(yè)合作化后，通過打井3.3社會經濟條件項目區(qū)內轄15個行政村(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、**、XXX、24610人，現(xiàn)有耕地5.2萬余畝，2012年社會經濟總收入為3.5億元，人均純收入為6237元；**鄉(xiāng)現(xiàn)有居民4051戶，總人口數(shù)為18595人，現(xiàn)有耕地4.2萬余畝，年人均純收入為5100元。表3-1項目區(qū)2012年社會經濟情況統(tǒng)計表人口(人)(戶)耕地面積(畝)人均耕地面積(畝)(元)菜鎮(zhèn)東田蒲**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告3.4土地利用現(xiàn)狀積1.6516hm2,占面積比例0.12%;交通運輸用地29.8826hm2,占面積比例2.23%;其它用地30.1562hm2,占面積比例2.24%;水域水利設施用地5.3469hm2,占面積比例0.4%。土地利用類型**鄉(xiāng)0交通運輸用地根據全國第二次土地調查成果，確定項目區(qū)內各類土地面積。項目的建設規(guī)模為 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告地為2.0586hm2,占項目區(qū)總面積的0.15%;沼澤區(qū)總面積為0.329hm2,占項目區(qū)總面積的0.02%;溝渠占地面積5.3469,占項目區(qū)總面積的0.40%。表3-3項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表單位：hm2總計**鄉(xiāng)面積比例園地果園0田坎0而項目區(qū)內整體走勢北多高南低，大部分面積地勢平緩，部分地—XXX(柏油路)和XXX以南淮海機械長炮彈實驗路(柏油路),其他均為土路。但原有農村道路比較凌亂，分布不合理，有些道路為村民走出的便道。故農田整理項目設計出發(fā)，部分道路需要進行必要的修整和拓寬，并分耕地塊面積比較大，缺乏田間道路，農資運輸極不方便，資運輸?shù)闹饕ǖ?；同時在項目區(qū)新開辟的項目區(qū)原有的其他未被利用的土地(沼澤地)分布比較集中(從現(xiàn)狀圖的圖斑中獲知),面積0.329hm2,占建設規(guī)模的0.02%。項目區(qū)內沼澤地(實際勘查已不存在)已被群眾開發(fā)為耕地，經與當?shù)匦姓鞴懿块T及當?shù)卮迕褚庖?，此次基?**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告3.5項目區(qū)基礎設施狀況現(xiàn)項目區(qū)內及周邊共有機井136眼，其中，項目區(qū)內有127眼，項目區(qū)周邊有9眼 (原設計單井出水量約為22-25m3/h),其中保存最完善的一眼井如下區(qū)的無水井配套井房。機井部分為農民自發(fā)集資打井，打井深度較淺，井距不合理，管理不善，且由于部分機井成井年代較早，出水量大幅下降，潛水泵及變壓器均老化，有部分機井已經報廢。根據其實際情況，需考慮部分更換新的潛水泵及變壓器，及重新勘 (柏油路)和XXX以南淮海機械長炮彈試驗路(柏油路),其他田間路和生產路均為土般寬為3至4m,不能滿足機械化耕作的需要；②部分田間道寬度為3-6米，但路面基本起伏不平，遇水軟化，形成泥漿，使機械行走困難；③有些田塊較大，基本沒有田間道到達田塊。綜合以上條件，項目區(qū)內的交通還不是很通暢，對農業(yè)的生產帶來極大的不便，因此整個項目區(qū)需要合理規(guī)劃田間道路才能滿足農業(yè)生產的要求。 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告項目區(qū)內目前道路兩邊部分地段有防護林帶，但基本上都是樹木砍伐后自然生長的枝條生長而成，樹種為楊樹，部分樹木為病樹、危樹、孤樹，老化嚴重，生態(tài)功能明顯衰退的現(xiàn)象。區(qū)域內現(xiàn)有的部分零星樹木，主要以種植柳樹、楊樹和其他雜樹，其余樹良好。農網改造后已經配備有10KV線路橫穿項目區(qū)，現(xiàn)有電力設施容量能夠滿足施工 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告4項目分析提高土地利用集約程度，初步實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，從本縣實際為目標，統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，合理布局，對農地和非農地實行嚴格的用途管制。加強耕地保護，保證糧食生產用地，努力實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡；在優(yōu)先項目用地的前提下，嚴格控制非農業(yè)建設用地規(guī)模；加強土地整理，以改善生態(tài)環(huán)境為主要目的，積極開發(fā)未利用土地，不斷提高土地利用率和集約化水本項目在增加耕地數(shù)量同時，使耕地質量和土地利用集約度用；③注重水土保持，切實改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：國家鼓勵土地整理?？h、鄉(xiāng)人民政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、質量，增加有效耕地面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。地方施，改造中、低產田，整治閑散地和廢棄地。該項目是在原有耕地的基礎上將閑散耕地加以整理，加以開發(fā)使得耕地集中連片便于機械化耕作，并配套水4.2新增耕地潛力分析項目區(qū)大部分相對比較平坦，地勢有一定起伏，田間道路零亂，分布不合理，地塊本項目新增耕地主要來自于沼澤、農村道路、田坎等。經過有序的田塊規(guī)劃設計， **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告(1)未利用地新增耕地潛力分析經實地踏勘，項目區(qū)原有的其他未被利用的土地(沼澤地)分布比較集中(從現(xiàn)狀圖的圖斑中獲知),面積0.329hm2,占建設規(guī)模的0.02%。項目區(qū)內沼澤地(實際已不存在)已被群眾開發(fā)為耕地，經與當?shù)匦姓鞴懿块T及當?shù)卮迕褚庖?，可集中開發(fā)為耕地；因此，通過未利用土地的開發(fā)整理，可新增耕地0.329hm2;項目區(qū)原有農村道路比較凌亂，分布不合理，有些道路為村民走出的便道，圖斑面項目區(qū)部分現(xiàn)有田塊小而零亂，形狀各異，田埂多而雜，項目區(qū)內現(xiàn)有田坎(4)渠道新增耕地潛力分析項目區(qū)原有農村排澇渠比較規(guī)整，圖斑面積5.3469hm2,占項目區(qū)建設規(guī)模的0.40%,規(guī)劃整理時基本不動，可增加耕地0.2891hm2。通過整理，項目區(qū)可新增耕地27.0003hm2,新增耕地率2.01%。整理后各類用地面積見表4-1。整理后比例比例比例園地果園0設施農用地0田坎0 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告4.3水資源平衡分析4.3.1灌溉方式分析根據項目區(qū)整理后的各項基礎設施、地形地貌和社會經濟條件，結合農業(yè)產業(yè)結構調整的要求，項目區(qū)整理完成后主要種植玉米，少量種植谷子、黍子、土豆、油菜及豆類作物等。項目區(qū)地表水匱乏，地下水儲存條件為松散巖類孔隙水，按地質分區(qū)屬淺中埋、中埋、中等潛水、承壓水亞次區(qū)，屬貧水區(qū)。目前，本項目區(qū)多采用井灌的灌溉方式，結合區(qū)域地下水資源貧乏實際情況，確定區(qū)域灌溉方式采用以供定需原則，確定井灌區(qū)面積，其余區(qū)域為旱地。綜合考慮項目區(qū)水文地質條件以及項目區(qū)的灌溉習慣，確定本項目井灌區(qū)范圍采用井-管灌的灌溉方式。4.3.2供水量分析(1)項目區(qū)地下水水資源量計算項目區(qū)域屬于**縣盆地平川區(qū)，據《**縣水資源評價報告》中水資源評價分類方法，項目區(qū)屬于**河分區(qū)，**縣盆地平川區(qū)**河分區(qū)地下水資源水量統(tǒng)計表見下表。表4—2**縣**河盆地平川區(qū)地下水資源統(tǒng)計表單位：km2、萬m3/a分區(qū)面積降水入滲山前側向回歸量總補資源量渠系滲漏田間滲漏小計項目區(qū)面積13.42km2,**河分區(qū)盆地面積為90km2,區(qū)域地下水模數(shù)M=13.822萬項目區(qū)地下水資源量計算：(2)項目區(qū)地下水可開采量計算可開采量是指在技術條件可能，經濟合理，并且開采后不致造成地下水位持續(xù)下降、水質惡化的條件下，能最大限度地提取的地下水資源?？砷_采量的多少，取決于補給條件和水文地質條件。由于盆地區(qū)有較長的開采歷史，并有較長系列的地下水動態(tài)監(jiān)測資料和開采資料，因此用開采系數(shù)確定地下水可開采量。系數(shù)利用盆地地下水可開采系數(shù)分區(qū)表中傾斜平原貧水區(qū)0.6-0.7之間。可開采量： **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告P—開采系數(shù)，此處取0.70。O開采=P·Q料給=0.7×185.49=129.85萬m3/a因此，項目區(qū)地下水可開采量為129.85萬m3/a。1.項目區(qū)農村人畜需水量及工業(yè)用水計算依據《**縣水資源評價報告》成果統(tǒng)計，結合本地區(qū)人口、工業(yè)分布狀況，計算農村人畜需水量及工業(yè)用水量表見表4-3。工業(yè)用水小計**項目區(qū)**項目區(qū)項目區(qū)農村人畜需水量及工業(yè)用水需水量為10.20萬m3/a。2.項目區(qū)可灌溉面積計算根據《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》和《灌溉與排水工程設計規(guī)范》,該高標準基本農田整理項目區(qū)位于相對貧水區(qū)，確定灌溉設計保證率為75%。(1)作物組成和種植比例項目區(qū)耕地目前種植的主要作物是玉米，復種指數(shù)為1。項目完成后，隨著土地質量的改變，1291.6353hm2耕地作物種植將以種植玉米為主，適當種植其他蔬菜。(2)灌溉制度參照《**省主要農作物需水量與灌溉制度試驗總結》和《中國主要作物需水量與灌溉》的試驗資料，同時參考灌溉試驗資料和當?shù)厝罕姽嗨涷?，根據當?shù)毓喔仍囼炠Y料選取作物各生育期作物需水量，設計年取中等干旱年即灌溉保證率為75%時的作物階段降水量。按降水有效利用系數(shù)(夏玉米σ=0.8)折算后得有效降水量，由作物需水量減去有效降水量，確定灌溉設計保證率75%的灌溉制度如表4-2。(3)大田管灌灌水定額及灌水周期根據《農田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》GB/T20203-2006中公式計算，管灌工程設計保證率按75%計，灌溉水利用系數(shù)取0.882。計算公式為：m=1000γ,h(β?-β?)T=(m/10000E?)*1000*η**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告式中：m—設計灌水定額(m3/hm2)γ:—計劃濕潤層土壤干容重(kN/m?),取1.46T/m3×9.8KN=14.30kN/m3;h—土壤計劃濕潤層深度(cm),大田作物取0.55m;β?—適宜土壤含水量下限(重量百分比),取0.25×0.65=16.3%;Ea—設計耗水強度(mm/d),取3.5mm/d。計算結果為：m=1000×14.3×0.5×(23.8%-16.3%)=601m3/hm2=35m3T=601/10000/3.5×1000×根據計算結果和當?shù)剞r業(yè)部門提供的數(shù)據做出下表4-2:種植比例次序作物生育灌水起止時間灌水天數(shù)(T)(m?/畝)(m3/畝)始灌(月-日)終灌(月-日)123(4)灌溉面積確定灌溉面積=可供灌溉用水量/作物毛灌溉定額項目區(qū)可供灌溉量：項目區(qū)可供灌溉用水量=總可供水量—農村人畜需水量及工業(yè)用水=129.85—10.20=119.65萬m3/a。作物毛灌溉用水定額：ME=Mg/n=105/0.882=119m3/畝灌溉面積=119.65/119=10054.62m3/畝=670.3081m3/公頃 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告保證率可供水量生活需水量余(+)缺(-)量0據項目區(qū)可灌溉面積計算可知，項目區(qū)按照玉米全生育期灌水三次，每次灌水定額為35m3/畝，水澆地面積670.3081公頃，全年農業(yè)灌溉總需水量為119.65萬m3/a,農村人畜需水量為10.20萬m3/a,項目區(qū)地下水可開采量為129.85萬m3/a,能滿足項目4.4項目區(qū)土地適宜性評價為了確定項目區(qū)內土地的合理用途，對土地質量屬性和土地適宜性評價的兩個重要因素是土地質量屬性的差異和土質量差異常用土壤肥力、質地、坡度、坡向、灌溉條件和土層厚途對土地質量有不同的要求，不同的土地類型對不同用途有不同的性、宜果性、宜草性等。根據評價結果規(guī)劃土地利用布局，4.4.1評價系統(tǒng)土地適宜性評價系統(tǒng)，采用土地適宜類—土地質量等—土地限制型3級分類系統(tǒng)。評4.4.2評價因素選擇土壤質地、土層厚度、灌溉條件和地形坡度這四個因素作坡度根據項目區(qū)1:2000實測地形圖確定，土壤質地、土層厚度和灌溉條件根據實地考察各參評因子的權重分別為：土壤質地0.2、土層厚度0.1、地形坡度0.3、交通條件0.24.3.3評價方法評價方法采取指數(shù)和法，其方法簡單，評價結果基本符合項目區(qū)的實際情況。用公式首先對確定的評價因子依據其對農、林等各業(yè)限制程度的不同，賦于不同的權重(pi);其次是對每一評價因子按照指數(shù)分等，并賦于指數(shù)(ai);接著將各評價單元某一因素的權4.4.4評價結果根據以上評價方法，通過現(xiàn)場調查，整個項目區(qū)土地適宜性評價總面積為1291.6353hm2,全部為一、二等宜農地。4.5土地利用限制因素分析(1)地形零亂，土壤肥力水平低項目區(qū)地形相對較為平緩，土壤有機質下降，土壤瘠薄，農作物產量低而不穩(wěn)，廣種薄收現(xiàn)象普遍存在。局部地區(qū)有低坑，影響了項目區(qū)的灌溉和農田大范圍機械耕作，需要對其進行整理，滿足農業(yè)耕作需要。其余地塊也存在大的起伏，只有采取一定的工程措施對高標準基本農田整理，才能進一步改善農業(yè)生產條件，提高土地生產率和糧食綜合生產能力，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。另外，項目區(qū)內存在南部有部分坡地，地塊零亂，地面坡比太大，,嚴重影響機械作業(yè)，本次規(guī)劃將南部坡地全部修整為梯田。(2)灌溉系統(tǒng)及道路系統(tǒng)缺乏，且布局不合理解決項目區(qū)有效灌溉是當務之急。目前項目區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，灌溉效率不高；另外，田間道和生產路規(guī)劃不合理，路面質量較差，機械下田困難，作物產出外運極為(3)基礎設施投入不足項目區(qū)配套的灌溉設施不完善，耕地大部分為旱地，現(xiàn)有機井灌溉設施配套老化，缺乏節(jié)水灌溉實施，水資源不能充分利用，制約了其提高產出能力。發(fā)展灌溉是增強農業(yè)抗災能力的首要措施。大片良田缺乏灌溉保證，制約了其提高產出。 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告4.6公眾參與分析4.6.1可行性研究階段公眾參與情況縣水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、鄉(xiāng)政府以及項目涉及的行政村委會可行性研究提出初步方案后，專門召集有關人員進行了論證，為了切實了解項目區(qū)相關村莊農民的真實意愿和他們對經調查，項目區(qū)農民對土地整理工作較為了解，絕大多數(shù)整理，并愿意在土地整理中投工投勞。這些都充分說明項目區(qū)農4.6.3項目申報后公眾參與方案為了確保項目的實施效果和落實項目區(qū)農民的真正參與 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告5項目規(guī)劃方案及主要工程(1)與外部環(huán)境以及有關規(guī)劃相協(xié)調同時要考慮項目所在區(qū)域各部門規(guī)劃(農業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、交通、村鎮(zhèn)等部門規(guī)劃)的要求，使項目區(qū)內外環(huán)境相協(xié)調，使高標準基本農田整理規(guī)劃與有關規(guī)劃相協(xié)調。(2)盡量利用現(xiàn)有道路、灌排等基礎設施項目區(qū)內現(xiàn)有的主干道路、原有的深井等基礎設施，能滿足本次規(guī)劃設計要求的，盡量保留；不能滿足要求的，要根據規(guī)劃設計標準和有關規(guī)定進行改造或整修。這樣，(3)方便農民生產與生活(4)滿足機械耕作要求項目區(qū)大部分具備機械耕作的條件，但是項目區(qū)部分地塊比較零碎，影響農業(yè)生產中機械作業(yè)效率，因此整理中要考慮機耕的要求，擴大田塊面積，滿足機械耕作要求為(5)因地制宜項目區(qū)地下水資源較為豐富，其灌溉水源主要是地下水。在充分利用現(xiàn)有灌溉系統(tǒng)(6)公眾參與在規(guī)劃編制過程中，我們充分聽取項目所在地各級政府、各部門以及項目區(qū)農民的5.2規(guī)劃依據5.2.1設計依據 (6)關于印發(fā)《土地開發(fā)整理若干意見》的通知(國土資發(fā)[2003]363號)(7)國地資發(fā)[2003]287號《關于做好土地開發(fā)整理權屬管理工作的意見》5.2.2采用主要技術規(guī)范5.2.3參考利用的依據(2)《**省**縣農田水利建設規(guī)劃報告》(2010-2012年)(3)《**縣水資源評價報告》(2011年)(4)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(2012年)(5)《**工程建設標準定額信息》(2013年第4期) **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告5.3規(guī)劃方案總體布局說明在分析項目區(qū)基礎條件的基礎上，按照高標準基本農田整理的具體要求，結合相關(1)耕作田塊的方向：耕作田塊的方向以保證田塊長邊方向受光照時間最長，受光(2)耕作田塊的長度：根據農作物的類型、耕作機械工作效率、田塊平整度、灌溉平原區(qū)：田塊長度在100-300m之間，寬度在40-150m左右。(4)耕地土壤質量要求①耕作層土層厚度：指便于耕作利用，具有較好的保水、?？紤]項目區(qū)水文氣象、水土資源、作物組成、灌水方法等因素，項目區(qū)灌溉水源主《節(jié)水灌溉工程技術規(guī)范》(GB/T50363-2006)、《灌溉與排水工程設計規(guī)程》灌溉標準：灌溉設計保證率為75%。5.3.1.3耕作田塊的排水標準 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告道路布局與土地利用規(guī)劃相適應，尤其充分考慮土地利用規(guī)劃遠景發(fā)展要求；盡量利用原有道路和設施，縮短新建道路長度。項目區(qū)的道路規(guī)劃為田間路和生產路二級農業(yè)生產路體系，新增和部分改道的田間路根據地形特點和方便生產的原則布設。田間路盡量與村莊道路相連接，生產路與田間道路垂直布設。道路材質盡量考慮本地材質，田間路寬度要保證大型農用汽車單向通行，生產路寬度要保證農用三輪汽車通行，道路坡度、轉彎角度等技術指標應符合有關技術要求，杜絕出現(xiàn)90°的直彎和大于7%的坡段，轉彎處應保證視野開闊，田間道路的彎度調整時建議采用半徑24m的弧度相切。表5—1農村道路規(guī)格標準道路級別行車情況路面寬(m)路面高于地面(m)田間道單車道不通行機動車為了改善農村生態(tài)環(huán)境，設置道路防護工程。結合項目區(qū)的氣候條件和當?shù)貙嶋H地形，在田間路兩側種植農田防護林，生產路兩側不栽植農田防護林，防護林株距為3m,樹種選擇選擇適宜本地氣候條件的樹種(楊樹),其胸徑3cm。5.3.2項目區(qū)總體布局(1)田塊布局路和渠道的規(guī)劃布局，將項目區(qū)分隔為175個田塊，這175個田塊有兩種情況：一種為不需進行平整的田塊，只對這些田塊進行了道路、林網及水利設施的布置，對其田塊內部沒有進行細部規(guī)劃，仍保留原有條田；另一種需進行平整的田塊，對其內部進行了詳細的規(guī)劃，根據地形、地貌、及相應的規(guī)劃標準，結合當?shù)氐霓r業(yè)區(qū)劃，劃分為大小不項目區(qū)內平原部分大地塊內已形成規(guī)則的條田，條田之間已有田埂，條田與條田的高差不大，在保證灌溉的條件下，仍保持原有的條田。其余田塊，結合田間路和生產路對所有農用地和未利用地(沼澤地)整理時，根據群眾耕作習慣，將原有的細小分割 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告田塊進行平整，擴大田塊面積，田塊內平整適當?shù)膬A斜度保持灌水時水流通暢，整地面坡度應限在3:1000以內?？紤]到項目區(qū)適合機械化耕作，根據田塊內的水平條田長300～400米，寬度60～80米；項目區(qū)地勢平緩度相對較差的田塊設計為水平梯田，梯田田塊長度在200-300m之間，寬度在40-60m左右。(2)農田水利工程布置電力輸送根據井泵之間的距離以及電力負荷的大小等實際情況分別采用1臺變壓器控制2臺機井井泵的形式(井距較近時采用1臺變壓器控制3臺機井井泵形式)。灌溉管網布置采用樹枝狀型式，根據地形情況，干管向支管采用雙向或單向分水，管道和管件全部兩級固定管道，支管上設出水栓，平均80m布置1個出水栓，出水栓布置時盡量靠近地邊，以便群眾操作。布置時力求管道總長度盡量短、管線平直、減少折點和起伏，出水為合理利用土地資源，結合本地實際，項目區(qū)不新布置專門排水溝，對原有排水溝(3)道路布局田間道主要為貨物運輸、作業(yè)機械向田間轉移及為機器加油、加水、加種等生產操盡量利用原有道路和設施，縮短新建道路長度，加快生產服務過程。項目區(qū)的道路規(guī)劃為田間道和生產路兩級體系，新增和部分改道的田間路和生產路根據地形特點和方便生項目區(qū)的主要對外交通道路中，水泥道路(路面質量較好)全部保留。項目區(qū)通往主要居民點的地方規(guī)劃田間道，田間道規(guī)劃路面寬為4m,路邊坡比為1:1。生產路規(guī)劃標準：路面寬度為2m,路邊坡比為1:1。目前多數(shù)田間道路初具規(guī)模，但大部分道路坑洼不平，部分較窄，需要進行必要的修整和拓寬，并鋪設路面。另部分區(qū)間耕地塊面積比較大，缺乏田間道路，農資運輸極不方便，需新開辟道路作為農業(yè)生產物資運輸?shù)闹饕ǖ?；同時在項目區(qū)新開辟的耕地 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告田間道素土回填時必須保持土體為濕壓，不得干壓，基礎壓實系數(shù)至少達到0.95,本項目以使用原有道路為基礎，原有道路通過整修，能滿足生產需求；另外，計劃在項目區(qū)內新建田間路(4m)13條37.233km;新建生產路(2m)24條，共33.323km。土地平整是高標準基本農田整理工程中的一項重要內容，土地平整的精度不但影響到整理后的土地質量，而且關系到投資大小與效益問題。土地平整應首先確定耕作田塊的布置形式，然后根據土地利用要求，并結合項目區(qū)的實際地形，采取挖填措施，平整項目區(qū)內地形、地物，項目區(qū)內權屬狀況，項目區(qū)內道路系統(tǒng)與灌溉系統(tǒng)配置狀況，田間管理與機械作業(yè)要求等，本著因地制宜，最大限度地減少挖填方量，節(jié)約投資，同時又便利生產和運輸?shù)脑瓌t，將項目區(qū)劃分為175個大田塊。其平整田塊的范圍見本項目根據項目區(qū)地形情況，在對項目區(qū)進行平整時，采用不同的土方計算方法。在地勢起伏較小的田塊，采用方格網法計算平整土方，在項目區(qū)溝壑地帶，采用截面法計算土對于面積較大、坡度較大的田塊，為方便耕作，在田塊中間設置田坎。田坎主要起到分界及方便分畦灌溉的作用。根據田塊的實際情況，修筑土質田坎，田坎總長為對于項目區(qū)內地勢平整度較差的田塊，或坡度較大的田塊，進行統(tǒng)一平整，提高田塊的完整性，同時方便機械作業(yè)?？紤]項目區(qū)大部分土地屬平原地形。所以將田塊設計為水平條田，部分田塊設計成水平梯田，本項目區(qū)土地平整采取局部平整方式。各片依據便于灌溉的要求，選擇部分平面高程變化較大、地形復雜的田塊進行土地平整。根據項目區(qū)地形情況，在對項目區(qū)進行平整時，采用不同的土方計算方法。在地勢起伏較小根據項目區(qū)地形情況，在對項目區(qū)進行平整時，采用不同的土方計算方法。在地勢起伏較小的田塊，采用方格網法計算平整土方，在項目區(qū)溝壑地帶，采用截面法計算土(1)土方量方格網計算方法首先建立方格網，將相應設計標高和自然地面標高分別標注在方格點的右上角和右下角。將自然標高和設計地面標高的差值，即各角點的挖填高度，填在方格網的左上方，挖方為(+),填方為(一)。具體步驟如下：①計算原理1)計算零點位置在一個方格網內同時有填方和挖方時，應先計算出方格網邊上的零點的位置，并標注在方格網上，連接零點即得填方區(qū)與挖方區(qū)的分界線。分界線的位置按公式計算：2)計算工程量按方格網底面積圖形及相應的體積計算公式，計算每個方格內的挖方或填方量。 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告將田塊內的全部挖方量(或填方量)相加即為田塊的挖方量(或填方量)。全部挖方量②計算過程1)原始地形數(shù)據采集：建立原始地形數(shù)據，如果是等高線要離散形成離散點。本設計采用所測項目區(qū)1:2000地形圖建立原始地形數(shù)據，地形圖平面系統(tǒng)采用系統(tǒng)為1980西安坐標系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準，等高距為1m。根據其地形圖，對項目區(qū)內的高程點、等高線、田坎等數(shù)據進行修正，建立數(shù)據庫。2)繪制土方邊界：根據規(guī)劃田塊，繪制一個封閉的區(qū)域，確定需要計算土方量的范圍，防止出現(xiàn)過大和過小地塊，堅決杜絕地塊內部地形高差過大的情況。3)生成土方網格：對土方計算的區(qū)域按一定的網格大小進行分割。本項目地形圖為1:2000,為了減小誤差，將土方計算區(qū)域按照20m的間距分割，形成20m×20m的區(qū)域。4)網格編號：對分割形成的網格進行編號。5)定義角點標高對網格節(jié)點即角點進行自然標高和設計標高的定義。定義角點標高的方法有六種：a、組定義；f、逐點定義。在本項目設計中，根據地形實際情況采用由等高線計算的方法。6)土方計算和優(yōu)化：根據網格的各個角點的自然和設計標高值計算本網格內的填挖方數(shù)據，土方優(yōu)化也可以在土方計算之前進行，先不進行設計標高的定義，直接做土方優(yōu)化，根據土方優(yōu)化結果定義各點設計標高，然后再進行土方計算。7)邊坡計算：如果需要考慮邊坡土方量，需要進行邊坡計算。8)土方統(tǒng)計：對各網格計算的結果進行匯總。(2)土方量截面法計算其具體計算過程如下：①劃分橫斷面。根據地形圖將計算對象梯田劃分成若干橫斷面，劃分原則為垂直等高線，各斷面間的間距可以不等，一般可用10米或20米，對于等高線走向較直的田塊可以更長，但應控制在100米以內；②計算出梯田的設計高程(可以參考田面的平均高程)。 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告③繪制橫斷面圖形。按比例繪制每個橫斷面的自然地面和設計地面的輪廓線。自然地面輪廓線與設計地面輪廓線之間的面積，即為挖方或填方的斷面。典型斷面圖如下圖④計算橫斷面面積。采用計算機輔助設計軟件AutoCAD繪制橫斷面圖后，利用軟件計算面積的功能求出橫斷面圖的面積。⑤計算土方量。設相鄰兩端面的挖或填方斷面面積分別為A1、A2,相鄰兩橫斷面的間距為s,則相鄰兩橫斷面間的土方量V為⑥計算總土方量。并計算出挖方和填方土方量差。以上土方的工程量計算，同時利用南方KASS進行復核，其工程量相差不大；另外在用方格網和截面法計算土方時，挖方和填方有一定的差異，但都相差不大(基本都在0.1%~0.5%之間),因此，這種誤差在合理的范圍內沒有考慮，在預算中只取挖方數(shù)值。項目區(qū)內共劃分117個田塊，在這117個田塊中，有兩種情況：一種為不需進行平整的田塊，只對這些田塊進行了道路、林網及水利設施的布置，對其田塊內部沒有進行細部規(guī)劃；另一中需進行平整的田塊，對其內部進行了詳細的規(guī)劃，根據地形、地貌及相應的規(guī)劃標準，劃分為大小不一的梯田，并對各田塊的土方進行了詳細的計算。項目區(qū)田塊平整土方量計算見下表。地塊編號設計高程(m)挖方體積(m3填方體積(m3平面面積(m2**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告地塊編號設計高程(m)填方體積(m3平面面積(m2**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告地塊編號設計高程(m)挖方體積(m3填方體積(m3平面面積(m2總計5.4.1.3土田坎修筑對于面積較大、坡度較大的田塊，以及梯田地塊，為方便耕作，在田塊中間設置田坎。田坎主要起到分界及方便灌溉的作用。根據田塊的實際情況，修筑土質田坎，田坎5.4.1.4田埂修筑為避免土地權屬糾紛，在村邊界修筑田埂，田埂主要起到分界的作用。5.4.1.5典型田塊布局考慮項目區(qū)大部分土地屬平原地形。所以將田塊設計為水平格田，部分田塊設計成水平梯田，本項目區(qū)土地平整采取局部平整方式。各片依據便于灌溉的要求，選擇部分平面高程變化較大、地形復雜的田塊進行土地平整。地勢相對平緩區(qū)，設計典型田塊長度控制在300～600m,寬度控制在300～400m。田塊內的水平格田長300～400m,寬度60～80m;地勢平緩度較差的位置建設水平梯田，梯田田埂(坎)沿等高線布置，田塊寬度為40～60m,田塊長度為200～300m,形狀為長條型。5.4.2農田水利工程5.4.2.1水源機井工程設計(1)單井出水量的確定根據項目區(qū)地質資料，**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)已有深井技術資料、項目區(qū)內現(xiàn)有機井出水試驗等顯示，項目區(qū)單井出水量范圍在20-23m3/h。(2)單井控制面積計算單井控制面積按下式計算：n—灌溉水利用系數(shù)(管道系統(tǒng)水利用系數(shù)取0.98,田間水利用系數(shù)取0.90,故(3)井數(shù)計算則N=10054.62/96.8=103.9≈104眼，即規(guī)劃區(qū)需要打井總數(shù)104眼。項目區(qū)目前共有107眼機井。由于規(guī)劃區(qū)中部分區(qū)域現(xiàn)有機井比較密集，部分區(qū)域沒有機井，因此，廢除12眼機井，利用現(xiàn)有95眼機井，地下水層深度適中，修復后可以用于農業(yè)灌溉，另新建9眼機井。(4)最小井距計算本項目采用梅花形布井，井距L應使用下列公式計算：為了便于管理，機井應布置在道路旁邊；為了減少輸水管道內的水壓，機井應布置在地塊中部。根據上述計算結果綜合考慮，確定最小井距為274m。(5)井深與井徑設計根據《供水管井技術規(guī)范》(GB50296-99)規(guī)定，管井深度設計，應根據擬開采含水層(組、段)的埋深、厚度、水質、富水性及其出水能力等因素綜合確定。結合**縣國土資源局提供的項目區(qū)現(xiàn)有機井的柱狀圖、項目區(qū)地形地勢、水文地質狀況等因素以及項目區(qū)內同類條件的機井資料綜合確定規(guī)劃機井的管井深度，項目區(qū)規(guī)劃9眼新建機井的平均進尺設計為70m,設計總進尺約630m。設計孔隙水井為一徑到底，孔徑φ600mm,管徑300mm,20m以上為實管，地面下10～20m采用粘土封孔止水；20～70m含水層段下入濾水管，濾水管孔隙率不低于20%,孔徑大小取20mm,過濾器為填礫，根據下表5-1,填入0.75～1.5mm的濾料，濾料的不均勻系數(shù)小于2,填礫厚度取100mm,粘土等非含水層段為實管。根據《供水管井技術規(guī)范》(GB50296-99)規(guī)定，沉淀管取5m長。中砂根據《混凝土與鋼筋混凝土井管標準》(SL/T154-95)規(guī)定，綜合考慮設計單井出水量、允許井壁進水流速、含水層埋深、開采段長度、過濾器類型及鉆孔工藝等因素，并參考當?shù)靥峁┑膶嶒灳Y料，井管選用內徑300mm鋼筋混凝土管。成井后采用活塞洗井，洗至水清沙凈為止；抽水試驗采取三個落程，穩(wěn)定延續(xù)時間不小于8小時。 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告鑿井機具，選用沖擊鉆施工?？上冗x取一批具代表性的井位，進行取芯鉆進，以做實際施工過程中，新打機井鉆井深度需要根據出水量進行必要的調整，根據現(xiàn)有機井情況給出設計平均鉆井深度，鉆井時必須杜絕隨意鉆孔，出水量監(jiān)測必須嚴格按照《機井技術規(guī)范》進行。水井泵配套設備見表5-4.名稱密封井蓋副1此套設備一般情況下與井泵進行配套，廠家壓力表臺1進排氣閥臺1臺1臺1控制閘閥臺1止回閥臺1注：上述設備為一套井泵設備。項目區(qū)灌溉面積共計670.3081hm2,全部采用井灌，共設計新井9眼，修復機井95(1)井灌區(qū)管網布置項目區(qū)井灌區(qū)采用單井獨立控制輸水管道原則，項目區(qū)管網布置采用樹枝狀型式、梳子狀或“非”字狀，根據地形情況靈活掌握，干管向支管采用雙向或單向分水，管件全部采用承壓能力為0.4MPa的優(yōu)質PVC材料，共埋設PVC輸水管道122km。灌溉面積眼9眼單井平均控制灌溉面積單位面積干管長度**縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告單位面積支管長度個/hm2m根據水井規(guī)劃及灌溉制度，管網布置時采用單井獨立控制管道，且按照機井位置、的長度為48～247m/hm2。支管走向平行于作物種植行，間距為50～100m,混凝土強度等級為C15;同時為了保證出水栓的安全，在出水栓外部做1套強度等級為干、支兩級管道均埋設于地下，輸水管道中心線距地面距離至少為120cm。管路的鋪設，縱坡設計盡量與地面坡降一致，以減少管槽的填、挖方量，鋪設深度滿足凍土層及耕作要求。管路沿線水平和垂直轉角均設C15混凝土鎮(zhèn)墩。新打機井單井平積為6.45hm2,單位面積干管長度為48m/hm2,單位面積支管長度為247m/hm2,單位面積給水栓數(shù)為2.3個/hm2。為了保護輸水管道在冬季不發(fā)生凍漲破壞，必須在冬季來臨前排出管道內的存水，必須設置排水設施，使管道在停止灌溉后內部的存水能夠順利進人孔，預制C20混凝土井座及井蓋。泄水閥井直徑1m、深1.6m,其中管道中心線距井底0.5m,距地面1.m;井口高出地面0.12m,其內設有Z45T-10型法蘭暗桿楔式閘閥，根據項目區(qū)的實際情況及管網布置復雜程度，選擇具有代表性的TK-24(修復機井①計算TK-24(修復機井24)1)經濟流速與管徑計算管道流量Qo=20m3/h=0.006m3/s根據農田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范GB/T20203-2006塑料管的經濟流速為1.0～1.5m/s,故試取流速v=1.5m/s。初取干管管徑為90mm,經反算v=1.0m/s在經濟流速范圍內，滿足要求，所以干管取管徑為90mm的PVC管。為了購材和安裝方便，干、支管應選用統(tǒng)一管徑，即d=90mm。2)水頭損失計算水頭損失分為沿程水頭損失和局部水頭損失。沿程水頭損失的計算，根據公式：根據農田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范GB/T20203-2006,塑料管的管材摩阻系數(shù)f=1.05×0.948×10?=0.9954×105,流量指數(shù)m為1.77,管徑指數(shù)b為4.77。管道系統(tǒng)進口至參考點2(在平原地區(qū)，參考點2一般為距水源最遠的給水栓)給水栓的管路沿程水頭損失：3)設計水頭計算設計水頭按下式計算Hmx=957.9-956.7+0.154)灌溉系統(tǒng)水泵的設計揚程動水位Za=896.7m5)修復機井水力參數(shù)計算匯總根據以上典型設計，利用上述同樣的方法計算項目區(qū)內其他機井的相應技術參數(shù)。②計算TK-21(新建機井20)1)經濟流速與管徑計算管道流量Qo=20m3/h=0.006m3/s初取干管管徑為90mm,經反算v=1.0m/s在經濟流速范圍內，滿足要求，所以干管取管徑為90mm的PVC管。為了購材和安裝方便，干、支管應選用統(tǒng)一管徑，即d=90mm。TK-21(機井20)管道布置圖2)水頭損失計算3)設計水頭計算4)灌溉系統(tǒng)水泵的設計揚程Ho=Ho+Z?-Z+Zho+2ho=14.544+955.13-845.13+0.667+0.1335)新建機井水力參數(shù)計算匯總根據以上典型設計，利用上述同樣的方法計算項目區(qū)內其他機井的相應技術參數(shù)。由以上水力計算可知，修復灌溉系統(tǒng)設計揚程為71m,新建灌溉系統(tǒng)設計揚程為72m。根據實際情況，選擇型號為175QJQ25-91潛水深井電泵共104臺。機井的水泵技術參數(shù)如表5-6所列。其中，動力機由廠家配套提供。流量(m3/s)揚程(m)電動機功率(kw臺數(shù)5.4.2.3井泵房設計為便于管理和存放管理設備，所有機井均設計井泵房，井泵房采用磚混結構，深井泵房內外墻均為清水磚墻，1:1水泥砂漿勾凹縫，屋頂采用紅色彩鋼坡屋頂結構，深井泵房平面尺寸為：長×寬=3.54m×3.54m,高3.6m,MU1.0磚混結構，井泵房地基壓實系數(shù)不小于0.93,井泵房室內地坪高于室外地坪0.10m,井泵房內布設C15混凝土泵座。項目區(qū)共新設104座磚混井泵房，其中新修機井修建9座井泵房，修復機井配備95座5.4.2.4電氣工程規(guī)劃(1)高壓線的引入項目區(qū)西向，南北多向均有10kV線路穿過，根據工程需要，分別從項目區(qū)中部各10KV線路T接口架設一回10kV分支線路，引至變壓器，10kV輸電線路共新架設4條。(2)變壓器的選擇電力負荷的計算方法較多，而且各行業(yè)根據行業(yè)的特點，分別采用不同的計算方法，如單位產品耗電量法、計算系數(shù)法、利用系數(shù)法、二項式法、需要系數(shù)法等。這里用需要系數(shù)法計算變壓器的電力負荷。公式計算如下：Pjs=KwPs(1)待每臺設備的視在計算功率Sjs計算出來之后，將其相加，即為總的視在計算負荷ZSjs。它是選擇配電變壓器容量的基礎數(shù)據。(3)變壓器容量初選變壓器容量是指在一定環(huán)境溫度條件下，變壓器可以連續(xù)輸出的能量?？砂聪率接?4)變壓器容量計算變壓器容量計算過程如下：a)采用兩井一變的配電方式(2個機井共用一個變壓器):80個機井均采用兩井一變的配電方式，在只考慮井泵電機功率的情況下，計算的變壓器容量應大于22.06KVA,根據項目區(qū)的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該井所控制的田塊將重點發(fā)展高效農業(yè)，需考慮照明、高功率機械設備的用電需求，綜合考慮**縣國土資源局領導和村鎮(zhèn)領導的意見以及高效農業(yè)的發(fā)展需要，特選擇S11-30/10-0.4型號的變壓器40臺。b)機井的離的比較近的可以采用三井一變的配電方式(3個機井共用一個變壓器):Pjs=KwPs=1×(7.5*3)=22.5KWQjs=Pjstgφ=22.5×0.75=16.875KW6個修復機井采用三井一變的配電方式，在只考慮井泵電機功率的情況下，計算的變壓器容量應大于33.09KVA,特選擇S11-50/10-0.4型號的變壓器8臺。變壓器均配套跌落開關和避雷器。根據《農村低壓電力技術規(guī)程》,對1000m以下檔距，水平線間距離宜按下式計算：根據計算，項目區(qū)內共設型號為S11-30/10-0.4的變壓器40臺，S11-50/10-0.4的變壓器8臺。高壓輸電線路全長13.6km。線路檔距控制在50m左右，高壓輸電線路導線采用鋁芯聚氯乙烯絕緣鋼帶鎧裝護套電力電纜線LGJ-50。高壓線采用架設的方式布置，電桿選擇預應力鋼筋混凝土電桿，直線桿、分支桿、耐張桿及轉角桿均采用單桿架設，變壓器采用雙桿立撐式，并在旁邊設置安全警示牌，以保證人畜安全。項目區(qū)新設的104臺175QJQ20-78水泵，電機功率7.5kw;總計增加有效負荷780kw。項目區(qū)周圍電網的擴容余地完全能夠將此次水泵電機容量消化掉。(5)電氣主接線項目區(qū)共新設井泵器作配電線路和變壓器的短路保護104臺，電機額定電壓380V。電氣主接線高壓側采用單電源、單變壓器接線，用跌落式熔斷。低壓側采用單母線接線方式，低壓輸電線路總長52km。(6)電氣設備布置主電纜自變臺桿上引下穿管引至低壓進線柜，低壓柜電柜電纜引出至軟起動器，軟起動器布置在配電室墻上，經軟起動器用電纜引至井泵，至井泵的電纜采用直埋。電纜埋深不得小于700mm,穿越農田處不小于1000mm,溝底應鋪以篩過的土，沿全長以磚(7)接地及管理房照明井泵房內設接地干線，配電設備基礎槽鋼與接地干線連接，配電設備與基礎槽鋼焊接，接地干線與管理房基礎鋼筋和水池鋼筋連成自然接地體，在管理房外設人工接地極與接地干線連接形成接地網，測試接地電阻小于4Q,不滿足要求請補打接地極。井泵房照明設一照明配電箱，各照明回路分別穿管引至照明燈具。5.4.3排水工程項目區(qū)位于**盆地傾斜平原區(qū)，結合當?shù)厝罕姷闹嗡涷?、降雨資料及雨水入滲速度較快等因素，及參考當?shù)厮藛T意見，保持原有的排水措施格局，不考慮其他排水措 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告施。對現(xiàn)有的9km的排水渠需要進行整修，排水渠底寬1.5米，頂寬2.5米，渠深1.0項目區(qū)規(guī)劃的田間道大部分利用原有田間道路，路面寬度為4m,道路占地寬度5m,路面高出臨近田面50cm,路基鋪墊30cm厚的素土，20cm砂礫石路面，兩側邊坡系數(shù)1:1,生產路路面寬度為2m,鋪墊30cm厚的素土，共對5條道路進行保留整修，新規(guī)劃13條田間道，共整修和新建田間道37.2328(1)溝、渠、路的組合配置形式考慮到本工程項目內各片的實際情況及當?shù)剞r民耕作的習慣，主要采用田—路；田項目區(qū)設計田間道一級道路，與項目區(qū)內的居民點及項目區(qū)周圍干道連接，構成項(2)道路的橫斷面設計項目區(qū)設計田間道路面寬為4m,路基礎土方進行機械碾壓回填，20cm砂礫石面層。項目區(qū)設計生產道路面寬為2m,路基礎土方進行機械碾壓回填，30cm素土路面。(3)道路的縱斷面設計因項目區(qū)地勢較為平坦，道路的縱坡設計較為容易，可以根據整理后的田面高程以順應田面高程的變化來設計道路的縱坡。但最大的縱坡按不大于7%控制。(4)邊坡與邊溝對于本工程項目內各片的道路系統(tǒng)，因路基高度小，坡比統(tǒng)一采用按1:1,不設邊株。樹種為楊樹，規(guī)格為每3米一棵，胸徑為3cm,布置在田間道兩側。項目區(qū)建設2座標志牌，用200mmC15砼做墊層，全部采用磚砌，形狀為矩形(牌 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告6投資估算《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》及《新增建設用地土地有償使《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》及《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行準定額信息》(2013年第4期)發(fā)布的“2013年7、8月**省各市建設工程材料價格信息”(1)人工預算單價(2)預算主要材料價格鋼材、水泥、木材、油料：原價參照《**工程建設標準定額信息》(2012年第6期)發(fā)布的“2013年7、8月**省各市建設工程材(3)施工用電、風、水預算價格風價為0.2元/m3、施工水價為5.0元/m3。(4)砂石料預算價格 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告(5)主要設備價格的編制依據主要設備原價依據近期國內主要生產廠家詢價或參照其他工程資料取定，按《土地(6)指標、定額、費用計算標準及依據工程費用計算標準：見表6-1。名稱安裝1措施費2間接費565653利潤33333346.3項目預算總投資、資金籌措78.71%;設備購置費331.36萬元，占總投資的8.61%;其他費用412.02萬元，占總投資的10.71%;不可預見費75.42萬元，占總投資的1.96%。資金來源初步擬定為：總投 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告6.4投資進度計劃嚴格按照工程進度計劃進行施工，在保證工程質量的前提下，盡量縮短建設工期。本項目主要工程包括：土地平整工程、道路工程、灌溉工程(包括取水工程、輸配該工程在項目初步設計批復后，應及時做好項目實施前期工作，根據施工順序的總體安排，購置材料設備。本項目建設期為2年，于2014年1月進行工程施工，至2015年12月完成，并于當年12月底申請上級驗收。總工期為24個月，具體施工工期根據表6-2施工進度計劃2014年2015年123456789123456789開工前準備工作田間道路工程 **縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)**等十五村高標準基本農田整理項目可行性研究報告7項目區(qū)內土地權屬調整工作方案7.1土地權屬現(xiàn)狀7.2土地權屬調整方案(1)組建土地權屬調整工作領導小組。領導小組組長土資源局主要領導任副組長，成員為縣國土、水利、規(guī)劃、及古城鎮(zhèn)政府的主要領導。主要負責權屬調整經費落實，工作方面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，促進農村經濟發(fā)展，經營，提高城鎮(zhèn)化水平和轉移農村富余勞動力，真正樹立為戰(zhàn)略目標。在尊重現(xiàn)實，照顧歷史，著眼未來，保持本農田整理權屬調整工作，為高標準基本農田整理事業(yè)提供(1)堅持公開