管線打開作業(yè)安全管理規(guī)定

管線打開作業(yè)安全管理培訓課程概述：通過對管線打開作業(yè)的基本定義、管理要求來掌握管線打開作業(yè)安全管理規(guī)定，進一步規(guī)范和強化管線打開作業(yè)管

理，切實有效控制和削減管線打開作業(yè)風險保護員工生命健康安全。1培訓提綱一、適用范圍二、術(shù)語與定義三、管理要求四、

管線打開許可管理五、事故案例分析一

、適用范圍·本規(guī)定適用于中國石油銷售公司歸口管理

企業(yè)在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介

質(zhì)的封閉管線(設(shè)備)的打開作業(yè)。·所屬潤滑油公司、燃料油公司、瀝青廠等

生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定制定本企業(yè)管線

打開作業(yè)許可實施細則?！た毓伞⒐善髽I(yè)參照執(zhí)行。二、

術(shù)語和定義2.1

管線打開管線打開是指采取下列方式(包括但不

限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件完整性：——解開法蘭；——從法蘭上去掉一個及以上螺——打開閥蓋或拆除閥門；——調(diào)換8字盲板；——打開管線連接件；二、

術(shù)語和定義2.1

管線打開——去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；——斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線；

——用機械方法或其它方法穿透管線；

——開啟檢查孔；——微小調(diào)整(如更換閥門填料——其他。二、

術(shù)語和定義2.2

熱分接用機制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。2.3管線打開作業(yè)人管線打開的具體操作者。2.4管線打開作業(yè)申請人填

寫

管

線

打

開

作

業(yè)

許

可

證

、

并

向

批

準

人二、

術(shù)語和定義2.5作業(yè)批準人負責審批管線打開作業(yè)許可證的責任人，

是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的管理人

員。2.6作業(yè)監(jiān)護人對管線打開作業(yè)的人員及現(xiàn)場安全狀況

實施檢查監(jiān)督的人。

一般由負責審批管線打開作業(yè)

基本要求>項目設(shè)計階段的要求>作業(yè)前準備打開管線>

工作交接>個人防護裝備年E5

x5

=

號二

、管線打開應(yīng)辦

理《作業(yè)許可證》。如涉及含有劇毒介質(zhì)、

超高壓介質(zhì)、高溫和深冷介質(zhì)等的管線打

開，同時辦理管線打開許可

證

。三、

管理要求基本要求凡是沒有辦理

作業(yè)許可證，

沒有按要求編

制安全工作方

案，沒有落實

安全措施，

一

律禁止管線打

開作業(yè)。管線打開前

應(yīng)進行風險

評估，采取安全措施，

必要時制訂

安全工作方

案和應(yīng)急預

案。管線打開作業(yè)

如涉及到其它

作業(yè)，還應(yīng)按

相關(guān)規(guī)定辦理

相應(yīng)的作業(yè)許

可證.1

2

3三、

管理要求項目設(shè)計階段的要求在新、改、

擴建項目的

設(shè)計過程中

,應(yīng)考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險。應(yīng)優(yōu)先考

慮雙重隔

離，如果

雙重隔離

不可行，

應(yīng)采取適

當?shù)姆雷o措施。有經(jīng)驗的

現(xiàn)場操作

人員和維

修人員應(yīng)

參與項目的設(shè)計。在項目設(shè)計

的各個階段

,應(yīng)考慮隔

離和清理o12

3

4作業(yè)前準備三、

管理要求隔離明確管線打開的具體位置。設(shè)置路障或警戒線，控制無關(guān)人員進入?，F(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時應(yīng)停止作業(yè)。涉及到熱分接的管線打開，其作業(yè)應(yīng)符合SY/T

6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。三、

管理要求1234打開管線當管線打開時間需超過一個班

次才能完成時應(yīng)在交接班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通生產(chǎn)單位、維護單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時應(yīng)進行充分溝通管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等工作交接三、

管理要求隔離位置、清理和確認清理合格的方法有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的管線(設(shè)備)狀況或測試個風防護裝備的營型的符合個大防護裝備有關(guān)骨理規(guī)范的翠求所有進入到受管線

打開影響區(qū)域內(nèi)的人員，應(yīng)同樣穿戴

所要求的個人防護裝

冬個人防護裝備三、

管理要求使用前。應(yīng)由使用員進行現(xiàn)場檢查應(yīng)按防換要本建查風防護類各精單應(yīng)選擇和使用合適

的個人防護裝各四、

管線打開許可管理常規(guī)作業(yè)操作規(guī)程已涵蓋的作業(yè)，如打開油罐車

計量口和油罐取樣口，打開液位計口檢查，接卸油

過程中連接卸油軟管及油氣回收管線不辦理作業(yè)許可證和管線打開許本規(guī)定不適用于新建項目。四、

管線打開許可管理非常規(guī)臨時作業(yè)由管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請

辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施：——管線打開作業(yè)內(nèi)容說明；——相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、于藝流程示意圖、平面布置示意圖等；——風險評估結(jié)果(如工作安——安全工作方案(如作業(yè)計劃書)

;四

、管線打開許可管理5.7.3

審批權(quán)限>運行的油(氣)庫維修管線打開作業(yè)由油庫主管領(lǐng)導或油

庫主管部門負責人組織書面審核、現(xiàn)場核查，審批《管線

打開作業(yè)許可證》。>運行的加油(氣)站維修管線打開作業(yè)由加油站主管領(lǐng)導

或加油站主管部門負責人組織書面審核、現(xiàn)場核查，審批

《管線打開作業(yè)許可證》。>停業(yè)的油(氣)庫、加油(氣)站檢修和新、改(擴)建

項目管線打開作業(yè)由分管工程業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導或職能部門

負責人組織書面審核、現(xiàn)場核查，審批《管線打開作業(yè)許

可證》。作業(yè)申請風險評估安全措施書面審查現(xiàn)場核查批準作業(yè)二二安全交底終止實施作業(yè)作業(yè)結(jié)束作業(yè)核實恢復現(xiàn)場關(guān)閱作業(yè)四

、管線打開許可管理作業(yè)申請

作業(yè)批淮作業(yè)實施

作業(yè)關(guān)閉作業(yè)許可管理流程不合格不合格基

本

概

念延期四、管線打開許可管理許可證審核在收到作業(yè)許可申請后，批準人應(yīng)組織作業(yè)負

責人進行書面審核和現(xiàn)場核查。許可證核查通過后，批準人

或其授權(quán)現(xiàn)場核查未通過，對查出的問戶應(yīng)人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方無人、申請人應(yīng)在管線打開作業(yè)許可證上簽字。

書面審核或在容四

、管線打開許可管理授權(quán)各級作業(yè)管理者應(yīng)對所審批的管線打開作業(yè)安

全負責，若作業(yè)管理者無法親臨現(xiàn)場進行監(jiān)督指導，應(yīng)調(diào)動相關(guān)

的資符可證上簽字防表

示

：源，確保管線打開作業(yè)過程家金而不是：準許作業(yè)，出了事我負責!現(xiàn)場

負責人現(xiàn)場核查準備進行

一項非常規(guī)

作業(yè)現(xiàn)場各項

安全措施

已經(jīng)落實危險識別/分析與控制現(xiàn)場書面審查開始

工作四

、管線打開許可管理期限管線打開作業(yè)許可證的有效期：

一般不超過一個班次(8小時)。管線打開作業(yè)許可證的延期：在有效期內(nèi)未完成

許可證許可工作量時，進行書面審查和現(xiàn)場核查，經(jīng)確認

需要更多區(qū)

坦

蘭

久管線打開許可證有一

不得超

確定作

應(yīng)重新亦是否在24小時之內(nèi)延期有效期否個班次效期限理作業(yè)許可證，延期后管線打開作業(yè)總的作業(yè)期限切的時間進行作業(yè)，應(yīng)相據(jù)作業(yè)性質(zhì)是超過有效期，許可證不被批準許可證

被批準9四

、管線打開許可管理關(guān)閉管線打開作業(yè)許可證的關(guān)閉：管線打開

作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，

確認無任何隱患，申請人、相關(guān)方、

場驗收合格后，共同簽字關(guān)閉管線打O四、

管線打開許可管理終止管線打開作業(yè)許可證的取消：當環(huán)境和條件發(fā)生變化、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、緊急狀態(tài)或四

、管線打開許可管理許可證管理《管線打開作業(yè)許可證》

一式四聯(lián)，并

應(yīng)編號，編號由許可證批準人按地區(qū)公司規(guī)定填寫?！谝宦?lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；——第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以

示溝通，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容；——第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通；AAmtn

tt

y正

在

進

行安全

許

可

證ACTIONW0RKPERMIT掛在現(xiàn)場的許可證

貼在控制室的許可證四

、管線打開許可管理行

為

安

全

審

核

卡許

可

證

存

放

中

心本月

結(jié)

束

許

可

證正

在

進

行

許

可

證四

、管線打開許可管理集中管理的許可證作業(yè)方案審核特防用品檢測報告2002年

施

工

項

目

統(tǒng)

計

1H

s

E

作業(yè)指導

書五、

事故案例分析事故經(jīng)過2008年11月6日10時05分，某腈綸化工廠

-丙烯腈車間崗位操作工關(guān)虎發(fā)現(xiàn)該裝置合成泵房1202計儀表測量值不準，打電話向工建四公司儀表維護人員報修，儀表維護工趙鵬宇接電話

后于10時20分到現(xiàn)場查看情況。13時13分，丙烯腈

車間崗五、事故案例分析原因分析(一)直接原因趙鵬宇違章操作斷開儀表，導致物料泄露，瞬間局部空間氫氰酸濃度超標，長時間吸入較高濃度氫氰酸造成中毒，失去逃生能力是該起事故的直接

原因。五、

事故案例分析原因分析(一)間接原因1.違章操作，趙鵬宇接到報修電話后未通知儀表車間和丙烯腈車間有關(guān)人員，單獨一人、無人監(jiān)

護、未攜帶防毒面具、未開作業(yè)許可票，對合成泵

房1202計儀表進行檢查處理，造成中毒后無人救援。2.對合成泵房內(nèi)1202計儀表檢修作業(yè)危害識別不全面，沒有意識到在該區(qū)域作業(yè)存在氫氰酸中毒的風險。五、

事故案例分析經(jīng)驗教訓1.儀表檢修作業(yè)管理不嚴不細，制度執(zhí)行上存在漏洞。沒有嚴格執(zhí)行作業(yè)許可及管線打開作業(yè)許可管理和檢維修操

作規(guī)程制度，管理粗放。2.對作業(yè)區(qū)域危險認識不足，風險識別不細