公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共產(chǎn)品教材

第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品是市場機(jī)制發(fā)生失靈的一個重要領(lǐng)域，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資源配置職能主要體現(xiàn)在公共產(chǎn)品的提供上，公共經(jīng)濟(jì)活動是公共經(jīng)濟(jì)主體提供公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動的總稱，市場經(jīng)濟(jì)體制下政府的公共支出主要以公共產(chǎn)品的提供范圍為依據(jù)。因此，公共產(chǎn)品的研究構(gòu)成了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個核心內(nèi)容。1第三章公共產(chǎn)品第三章公共產(chǎn)品第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義一、公共產(chǎn)品的定義二、公共產(chǎn)品的特征三、公共產(chǎn)品的分類四、幾點說明第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車一、公共產(chǎn)品與搭便車二、“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品三、私人提供公共產(chǎn)品的低效率第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)一、私人產(chǎn)品的需求——水平相加二、公共產(chǎn)品的需求——垂直相加2第三章公共產(chǎn)品第三章公共產(chǎn)品三、公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析四、公共產(chǎn)品的有效提供方式第四節(jié)混合產(chǎn)品一、混合產(chǎn)品的供給效率二、混合產(chǎn)品的均衡三、混合產(chǎn)品的提供第五節(jié)公共產(chǎn)品的外部性及其糾正一、外部性的本質(zhì)及其特征二、外部效應(yīng)的分類三、外部效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)影響——效率損失四、私人部門糾正外部效應(yīng)的機(jī)制及其缺陷五、政府對外部效應(yīng)的糾正3第三章公共產(chǎn)品第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義4公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品的特征公共產(chǎn)品的分類幾點說明第三章公共產(chǎn)品第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義5公共產(chǎn)品的定義——經(jīng)濟(jì)學(xué)家的不同看法第三章公共產(chǎn)品

1.布坎南的定義：在《民主財政論》一書中，他指出：“任何集團(tuán)或社團(tuán)因為任何原因通過集體組織提供的商品或服務(wù)，都將被定義為公共產(chǎn)品”。也就是說，凡是由團(tuán)體提供的產(chǎn)品都是公共產(chǎn)品。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義6公共產(chǎn)品的定義——經(jīng)濟(jì)學(xué)家的不同看法第三章公共產(chǎn)品

2.奧爾森的定義：在《集體行動的邏輯》一書中，指出：“任何物品，如果一個集團(tuán)X1,…,Xi，…，Xn中的任何個人Xi能夠消費(fèi)它，它就不能適當(dāng)?shù)嘏懦馄渌藢υ摦a(chǎn)品的消費(fèi)?！眲t該產(chǎn)品就是公共產(chǎn)品。也就是說，該集團(tuán)是不能把那些沒有付錢的人排除在公共產(chǎn)品的消費(fèi)之外的。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義7公共產(chǎn)品的定義——經(jīng)濟(jì)學(xué)家的不同看法第三章公共產(chǎn)品3.薩繆爾森的定義：所謂公共產(chǎn)品就是所有成員集體享用的集體消費(fèi)品，社會全體成員可以同時享用該產(chǎn)品；而每個人對該產(chǎn)品的消費(fèi)都不會減少其他社會成員對該產(chǎn)品的消費(fèi)。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義8公共產(chǎn)品的定義——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)廣泛接受的定義第三章公共產(chǎn)品所謂公共產(chǎn)品，就是那些在消費(fèi)上同時具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義9公共產(chǎn)品的特征第三章公共產(chǎn)品基本特征：非排他性

非競爭性私人產(chǎn)品的特征其是具有排他性和競爭性。排他性是指通過收費(fèi)能夠阻止他人消費(fèi)的特征；競爭性是指某人消費(fèi)了某產(chǎn)品會減少他人對該產(chǎn)品的消費(fèi)。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義10公共產(chǎn)品的特征——非排他性（Non-excludability）第三章公共產(chǎn)品對于純粹私人產(chǎn)品來說，每個消費(fèi)者只有在支付產(chǎn)品價格之后，才能獲得消費(fèi)這些產(chǎn)品的權(quán)利，從而存在將那些沒有支付價格的人排除在消費(fèi)之外的現(xiàn)實手段。公共產(chǎn)品的非排他性是指，產(chǎn)品一旦提供出來，就不可能排除任何人對它的不付代價的消費(fèi)。它包含兩層含義：

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義11公共產(chǎn)品的特征——非排他性（Non-excludability）第三章公共產(chǎn)品⑴任何人都不可能不讓別人消費(fèi)它。其原因有二：第一，是在技術(shù)上不可能，或不易于排斥眾多的受益者。第二，技術(shù)上可行，但成本太高，不可接受。也就是說，排他的成本通常要大于排他后所帶來的好處，因此在經(jīng)濟(jì)上是不劃算的。⑵任何人自己都不得不消費(fèi)它。即使有人不愿意，也無法對它加以拒絕。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義12公共產(chǎn)品的特征——非競爭性（Non-rivalry）第三章公共產(chǎn)品對于純粹私人產(chǎn)品來說，一種產(chǎn)品讓更多人消費(fèi)會發(fā)生額外的成本，某個人已經(jīng)享用的給定產(chǎn)品無法同時被其他人享用，由此產(chǎn)生私人產(chǎn)品消費(fèi)的競爭性。而公共產(chǎn)品，在一定范圍內(nèi)，一旦被提供出來，任何人對某一公共產(chǎn)品的消費(fèi)都不會影響他人對這一產(chǎn)品的消費(fèi)，也不會影響整個社會的利益。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義13公共產(chǎn)品的特征——非競爭性（Non-rivalry）第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的非競爭性有兩層含義：⑴新增他人消費(fèi)，或使用這一產(chǎn)品的邊際成本為零。⑵邊際擁擠成本為零。每個消費(fèi)者的消費(fèi)都不影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。也就是說，這種產(chǎn)品不但是共同消費(fèi)的，而且也不存在消費(fèi)中的擁擠現(xiàn)象。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義14公共產(chǎn)品的特征第三章公共產(chǎn)品其他特征1.效用具有不可分割性。即指的是它要么向集體內(nèi)所有的人提供，要么不向任何人提供。2.規(guī)模效益大。規(guī)模經(jīng)濟(jì)往往是公共產(chǎn)品產(chǎn)生的一個重要原因。3.初始投資特別大，以后所需的經(jīng)營資本額卻較小。如電信光纜。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義15公共產(chǎn)品的特征第三章公共產(chǎn)品4.生產(chǎn)具有自然壟斷性。如，鐵路交通。5.對消費(fèi)者收費(fèi)不易，或者收費(fèi)本身所需成本過高。6.其消費(fèi)具有社會文化價值。如，國家對文化事業(yè)的支持。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義16公共產(chǎn)品的分類——純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的劃分第三章公共產(chǎn)品[1]私人產(chǎn)品——同時具有競爭性和排他性。[2]俱樂部產(chǎn)品——有排他性，無競爭性。[3]公共資源——有競爭性，無排他性。[4]純公共產(chǎn)品——無競爭性，無排他性。

排他性有無競有爭性無[1]私人產(chǎn)品[3]公共資源

[2]俱樂部產(chǎn)品[4]純公共產(chǎn)品第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義17公共產(chǎn)品的分類——純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的劃分第三章公共產(chǎn)品1.純公共產(chǎn)品嚴(yán)格滿足非競爭性和非排他性兩個條件的產(chǎn)品。這種純粹的公共產(chǎn)品實際中是很少的。2.準(zhǔn)公共產(chǎn)品只具備兩個特征之一的產(chǎn)品。包括俱樂部產(chǎn)品和公共資源兩類。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義18公共產(chǎn)品的分類——純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的劃分第三章公共產(chǎn)品⑴俱樂部產(chǎn)品在消費(fèi)上具有非競爭性，但可以輕易地做到排他。例如，那些可以收費(fèi)的公路橋，以及公共游泳池、電影院、圖書館等都是這方面產(chǎn)品的例子。正是由于消費(fèi)這些產(chǎn)品的使用者數(shù)目總是一定的，而這在人們的印象中是和俱樂部中的產(chǎn)品消費(fèi)一樣，所以形象地稱之為俱樂部產(chǎn)品。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義19公共產(chǎn)品的分類——純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的劃分第三章公共產(chǎn)品⑵公共資源在消費(fèi)上具有競爭性，但無法有效地進(jìn)行排他。①非排他性與純公共產(chǎn)品相同。公共資源總量既定，具有向任何人開放的非排他性，這種性質(zhì)意味著在消費(fèi)中會產(chǎn)生不合作的問題，也就是每個人都按自己的理性行事，怎么對自己有利怎么做，卻導(dǎo)致了集體的非理性，破壞了公共資源，過度濫用公共資源。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義20公共產(chǎn)品的分類——純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的劃分第三章公共產(chǎn)品②消費(fèi)上的競爭性與私人產(chǎn)品相同，不同于純公共產(chǎn)品。公共資源的競爭性意味著個體消費(fèi)的增加，會給其他人帶來外部負(fù)效應(yīng)，影響別人的充分消費(fèi)。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義21公共產(chǎn)品的分類——混合產(chǎn)品和公共中間品第三章公共產(chǎn)品1.混合產(chǎn)品是指具有較大范圍的正的外部效應(yīng)的產(chǎn)品?；蛘哒f，是同時具有公共產(chǎn)品性質(zhì)和私人產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的非競爭性和非排他性是不完全的。2.公共中間品是指未被最終消費(fèi)，而是被用作投入生產(chǎn)過程的公共產(chǎn)品。它的消費(fèi)主體是一個生產(chǎn)者，廠商。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義22公共產(chǎn)品的分類——社會共同消費(fèi)的公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品第三章公共產(chǎn)品1.社會共同消費(fèi)的公共產(chǎn)品顧名思義，是指由整個社會共同消費(fèi)的公共產(chǎn)品。按照薩繆爾森的觀點，所有公共產(chǎn)品的可得性對于所有人來說，都是相同的。每個人都同樣容易得到這種公共產(chǎn)品。2.地方性公共產(chǎn)品只有居住在特定地區(qū)的人才能消費(fèi)，個人可以通過選擇移居來選擇他要消費(fèi)的公共產(chǎn)品。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義23幾點說明第三章公共產(chǎn)品1.即使每個人消費(fèi)該產(chǎn)品的數(shù)量都一樣，也不能要求所有人對這種消費(fèi)的評價都相同。2.公共產(chǎn)品的劃分取決于市場和技術(shù)條件，不是絕對的。3.許多在傳統(tǒng)上不被認(rèn)為是商品的事物具有公共產(chǎn)品的特征。如誠實，可以使整個社會節(jié)省商業(yè)交易成本而獲益。

第一節(jié)公共產(chǎn)品的定義24第三章公共產(chǎn)品4.私人產(chǎn)品并不一定完全由私人部門來提供；公共產(chǎn)品也并不一定必須由公共部門來提供。實際上，許多私人產(chǎn)品是由公共部門提供的——政府提供競爭性產(chǎn)品。5.公共部門提供某產(chǎn)品并不一定必須由公共部門來生產(chǎn)這種產(chǎn)品。政府在本質(zhì)上，應(yīng)是一個公共產(chǎn)品的安排者或提供者。

幾點說明第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車25第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品與搭便車“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品私人提供公共產(chǎn)品的低效率第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車26第三章公共產(chǎn)品㈠所謂搭便車（Freeriding）指某些人雖然參與了公共產(chǎn)品的消費(fèi)，但沒有支付成本的現(xiàn)象。㈡例如，燃放焰火。沒有排他性，無競爭性。1.假設(shè)美國的一個小鎮(zhèn)的人喜歡7月4日看焰火。依經(jīng)驗，全鎮(zhèn)500個居民中的每個人對觀看焰火的收益都給了10美元的估價（共值5000美元）；而放焰火的成本是1000美元。由于5000美元大于1000美元，小鎮(zhèn)居民在7月4日看焰火是有效率的。

公共產(chǎn)品與搭便車第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車27第三章公共產(chǎn)品2.在上述情況下，私人能有效地提供這種放焰火的服務(wù)嗎？也許不能。假設(shè)一個企業(yè)家舉行一場焰火表演，要賣門票肯定會遇到麻煩。因為，他的潛在顧客很快會想到，即使不買票，也能看到焰火。也就是說，焰火沒有排他性，人們就有了一種成為搭便車者的激勵?！畋丬囌呤谦@得了看焰火的收益而沒有支付門票的人。

公共產(chǎn)品與搭便車第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車28第三章公共產(chǎn)品3.對這種市場失靈的一種解釋是——由于外部性。如果企業(yè)家舉行焰火表演，就給那些不交錢看表演的人提供了一種外在收益。盡管從社會的角度，看焰火表演是合適的，人越多越好，但從私人角度，若企業(yè)家沒有考慮到這種外在收益，他將無利可圖。于是，他將做出不舉行燃放焰火表演的決策。而這種決策從全社會角度看是無效率的。

公共產(chǎn)品與搭便車第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車29第三章公共產(chǎn)品4.解決小鎮(zhèn)問題的辦法——當(dāng)?shù)卣少澲?月4日的慶?；顒?。政府可以向每個人增加2美元的稅收，并用此款雇傭私人公司提供焰火表演。5.結(jié)果——小鎮(zhèn)上的每個人的福利都增加了8美元。

公共產(chǎn)品與搭便車第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車30第三章公共產(chǎn)品6.這個故事說明了公共產(chǎn)品的一個一般性結(jié)論:由于公共產(chǎn)品沒有排他性，不能解決搭便車問題，私人市場無法提供公共產(chǎn)品。但是政府可以解決這個問題。如果政府確信，總收益大于總成本，他就可以提供公共產(chǎn)品，并用稅收支付它，這可以使每個人的狀況變好。

公共產(chǎn)品與搭便車第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車31第三章公共產(chǎn)品1.博弈論（Gametheory）或稱對策論，主要研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。2.在博弈論里，個人效用函數(shù)不僅依賴自己的選擇，而且依賴于他人的選擇，也就是個人的最優(yōu)選擇是其他人選擇的函數(shù)。從這個意義上講，博弈論研究的是，在存在相互外部經(jīng)濟(jì)條件下的個人選擇問題。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——博弈論概念第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車32第三章公共產(chǎn)品⑴如果能達(dá)成協(xié)議，就是合作博弈，它強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體理性。⑵如果不能達(dá)成協(xié)議，就是非合作博弈，它強(qiáng)調(diào)個人理性，個人最優(yōu)決策，其結(jié)果可能是有效率的，也可能是無效率的。正因為博弈論具有上述特性，所以是用來解釋私人在提供公共產(chǎn)品效率低下原因的有利工具。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——博弈論概念第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車33第三章公共產(chǎn)品內(nèi)容：囚徒困境講的是兩個嫌疑犯作案后被警察抓住，分別被關(guān)在不同的房間進(jìn)行審訊。警察告訴他們：如果兩人都坦白，各判8年；如果兩人都抵賴，因證據(jù)不足各判1年；如果其中一人坦白，另一人抵賴，坦白的人將被放出去，抵賴的人將被判刑10年。看圖，每個囚徒都有兩種戰(zhàn)略：坦白或抵賴。每一格的兩個數(shù)字代表對應(yīng)戰(zhàn)略組合下兩個囚徒的支付。其中第一個數(shù)字是A囚徒的支付，第二個數(shù)字為B囚徒的支付。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——“囚徒困境”模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車34第三章公共產(chǎn)品“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——“囚徒困境”模型囚徒B坦白抵賴囚坦白徒A抵賴

-8，-80，-10

-10，0-1，-1“囚徒困境”模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車35第三章公共產(chǎn)品這里，納什均衡為（坦白，坦白）：即給定B坦白的情況下，A的最優(yōu)戰(zhàn)略是坦白；同樣，在給定A坦白的情況下，B的最優(yōu)戰(zhàn)略也是坦白。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——“囚徒困境”模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車36第三章公共產(chǎn)品事實上，這里（坦白，坦白）不僅是納什均衡，而且，也是一個占優(yōu)戰(zhàn)略(dominantstrategy)均衡，就是說，不論對方如何選擇，個人的最優(yōu)選擇都是坦白。比如說，如果B不坦白，A坦白的話，將被放出來，不坦白的話將被判1年，所以坦白比不坦白的好；如果B坦白，A坦白的話，將被判8年，不坦白的話，將被判10年，所以，坦白還是比不坦白的好。這樣，坦白就是A的占優(yōu)戰(zhàn)略；同樣，坦白也是B的占優(yōu)戰(zhàn)略。結(jié)果是，每個人都選擇坦白，各判刑8年。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——“囚徒困境”模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車37第三章公共產(chǎn)品囚徒困境反映了一個很深刻的問題，這就是個人理性與集體理性的矛盾，即個人理性的結(jié)果不一定導(dǎo)致集體的理性或集體的最優(yōu)。如果兩個人都抵賴，各判刑一年，顯然比都坦白，各判刑8年好。但由于這種帕累托改進(jìn)不能滿足個人理性要求，不是納什均衡，所以，很難實現(xiàn)。換個角度講，即使兩個人在被抓之前，建立了一個攻守同盟，死不坦白，但這個攻守同盟也不可靠，沒有人有積極性遵守它。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——“囚徒困境”模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車38第三章公共產(chǎn)品囚徒困境模型的擴(kuò)展——修路博弈模型1.設(shè)想鄉(xiāng)下一個只有兩戶居民的小居民點，由于路不好，與外界往來不方便。如果修路，會解決這個問題。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——修路博弈模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車39第三章公共產(chǎn)品⒉假設(shè)修路成本為4，每家得到的好處各為3。⑴如果兩家聯(lián)合修路，每家分?jǐn)偝杀?，與各得的好處3抵消，兩家的純利各為1。⑵如果一家修路，另一家坐享其成，修路的一家要支付全部成本4，獲得好處為3則凈贏利為-1，另一家為3。⑶如果兩家都不修，結(jié)果兩家的收益都為零。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——修路博弈模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車40第三章公共產(chǎn)品“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——修路博弈模型修路博弈模型

李家修不修張修家不修

1，1-1，3

3，-10，0第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車41第三章公共產(chǎn)品這里，修路是張家的嚴(yán)格劣勢策略。因為，無論李家修不修路，張家不修路都要優(yōu)于修路。同樣，修路也是李家的嚴(yán)格劣勢策略，因為無論張家修路與否，李家不修路都要優(yōu)于修路。這樣就得到博弈的嚴(yán)格優(yōu)勢策略均衡——即兩家都不動手，大家的收益都為零。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——修路博弈模型第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車42第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的供給常常就是一個修路博弈問題。如果大家都出錢興辦公用事業(yè)，所有人的福利都會增加；而如果自己出錢別人不出錢，自己得不償失；如果別人出錢自己不出錢，自己就可以占別人的便宜。所以，每個人的最優(yōu)選擇都是不出錢。這種納什均衡使得所有人的福利都無法得到提高。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——總結(jié)第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車43第三章公共產(chǎn)品這個現(xiàn)象，大衛(wèi)·休謨早在1740年就提出過所謂的“公地的悲劇”。公地的悲劇形容的是這樣一種情況：在一個經(jīng)濟(jì)社會中，如果有公共產(chǎn)品的存在，免費(fèi)搭車者的出現(xiàn)就不可避免，但如果所有的社會成員都成為免費(fèi)搭車者，結(jié)果就是沒有一個人能享受到公共產(chǎn)品的好處。博弈論中的人都是經(jīng)濟(jì)學(xué)上所講的“理性人”，他們利己但不損人。所以，公共產(chǎn)品的問題一定要有人協(xié)調(diào)管理。

“囚徒困境”與提供公共產(chǎn)品——總結(jié)第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車44第三章公共產(chǎn)品私人提供公共產(chǎn)品會導(dǎo)致低效率的原因：當(dāng)多一人使用一產(chǎn)品的邊際成本為零時，就不應(yīng)該對該產(chǎn)品實行配給。表明它無消費(fèi)上的競爭性。有公共產(chǎn)品性質(zhì)。如果它是由私人企業(yè)提供時，私人企業(yè)必然會對使用該產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)。而對使用該產(chǎn)品的任何收費(fèi)將會阻止人們充分購買這種產(chǎn)品。從而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的部分閑置現(xiàn)象。

私人提供公共產(chǎn)品的低效率第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車45第三章公共產(chǎn)品私人提供公共產(chǎn)品的低效率圖示——不擁擠的橋梁第二節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車46第三章公共產(chǎn)品DD為社會需求曲線，MR為私人廠商的邊際收益曲線，MR在DD的下方。不擁擠時，通過量為Q1時社會福利最大。如果私人提供，他將按邊際收益等于邊際成本的原則，即利潤最大化原則收取費(fèi)用，這時的通過量為Q0，這一通過量與社會需求曲線的對應(yīng)點為B，由B決定的價格為P0。通過量減少為Q1-Q0。福利凈損失為△BQ0Q1的面積。

私人提供公共產(chǎn)品的低效率第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)47第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加公共產(chǎn)品的需求——垂直相加公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析公共產(chǎn)品的有效提供方式第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)48第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加純粹私人產(chǎn)品的市場需求就是某一時間內(nèi)，市場上所有單個消費(fèi)者，在各種價格水平上，對該種私人產(chǎn)品的需求量的總和。1.只要能夠計算出每個消費(fèi)者在一定時間內(nèi)，在各種可能的價格水平上，愿意并且能夠購買的某種純粹私人產(chǎn)品的數(shù)量，又知道市場上有多少消費(fèi)者，便可得到對這種私人產(chǎn)品的市場需求。

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)49第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)50第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)51第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)52第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加2.市場均衡問題局部均衡分析——分析單個市場、居民或企業(yè)的行為，條件是將其他市場和經(jīng)濟(jì)的其他部分的行為視為既定的。如分析競爭性供給和需求的作用決定了單個市場中的價格和數(shù)量。一般均衡分析——考察的是全部家庭、企業(yè)和市場，分析所有商品與生產(chǎn)要素價格之間相互影響、最終同時達(dá)到均衡。

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)53第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)54第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加一般均衡是一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)帕累托最優(yōu)：對于某種經(jīng)濟(jì)的資源配置，如果不存在其他生產(chǎn)上可行的配置，使得該經(jīng)濟(jì)中的所有個人至少和他們在初始時的情況一樣好，而且至少有一個人的情況比初始時嚴(yán)格地更好，那么這樣的資源配置就是最優(yōu)的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)55第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加⑴交換（消費(fèi)）的一般均衡在一個只有兩個人(A和B)、兩種產(chǎn)品(大米和面粉)而沒有生產(chǎn)的簡單經(jīng)濟(jì)活動中，大米(R)和面粉(F)在A和B之間的分配。

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)56第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加簡化了的埃奇沃思盒形圖(EdgeworthBox)反映了大米和面粉在A和B之間分配的可能情況。

圖Ⅰ大米和面粉在A與B之間的分配

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)57第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加圖Ⅰ中，橫軸代表大米的年產(chǎn)量，縱軸代表面粉的年產(chǎn)量。由于埃奇沃思盒式圖表示的產(chǎn)品的數(shù)量是一定的，因此，方框中任何一點都代表著大米和面粉在A和B之間分配的各種不同的組合。以0點為例，on為A每年消費(fèi)大米的數(shù)量，om為B每年消費(fèi)大米的數(shù)量；oq為A每年消費(fèi)面粉的數(shù)量，op為B每年消費(fèi)面粉的數(shù)量。圖中凸向0A的曲線代表A消費(fèi)大米和面粉的無差異曲線A1、A2，而圖中凸向0B的曲線代表B消費(fèi)大米和面粉的無差異曲線B1、B2。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)58第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加面粉的年產(chǎn)量

圖Ⅱ交換的帕累托最優(yōu)

大米的年產(chǎn)量

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)59第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加圖Ⅱ，假設(shè)初始稟賦點為A的無差異曲線A2與B的無差異曲線B1相交的a點，這一點反映了A與B各自擁有的大米和面粉的數(shù)量。這時，我們來觀察當(dāng)A、B一方的效用水平不變時，另一方的效用水平是否可以通過商品交換得到提高?假設(shè)A的效用固定在無差異曲線A2上，B的效用可否有所改進(jìn)呢?第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)60第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加事實上,通過交換便能實現(xiàn)B的效用的增進(jìn)。即B沿著A的無差異曲線A2用大米與A交換面粉。圖中的b點代表了這種追求。交換可以一直下去，直到c點，即A的無差異曲線A2與B的無差異曲線B3的切點，這時，B減少了大米的消費(fèi)換來了面粉的消費(fèi)數(shù)量的增加，A剛好相反，減少了面粉的消費(fèi)換來了大米消費(fèi)數(shù)量的增加。C點之后，如果要再提高B的效用水平，則會降低A的效用水平，無法再通過交換在不改變A的效用水平的情況下，提高B的效用水平，即資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。同樣，從a點出發(fā)，在保持B的效用不變的條件下，通過交換，同樣可以提高A的效用水平，直到e點時達(dá)到最優(yōu)。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)61第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加無論交換的結(jié)果是c點還是e點，都是A與B無差異曲線的切點。由兩條無差異曲線相切可以知道其斜率相等。這意味著在A愿意用大米換得面粉消費(fèi)數(shù)量的增加的同時，B愿意用面粉換得大米消費(fèi)數(shù)量的增加，或者相反。交換的一般均衡條件是，在社會只有A和B兩人的假設(shè)下，A以大米換得面粉的邊際替代率等于B的邊際替代率這一條件，用公式可以表述為：

MRSARF=MRSBRF（公式中，R表示大米，F(xiàn)表示面粉。）第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)62第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加連接A與B所有無差異曲線的切點，得到契約曲線OAOB(圖Ⅲ)。契約曲線上的每一點所代表的A與B的邊際替代率都相等，任何一方都不可能再通過交換，在對方效用不變的情況下增加自己的效用。所以，在純交換經(jīng)濟(jì)下，帕累托效率的實現(xiàn)條件為社會所有成員的邊際替代率相等。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)63第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三章公共產(chǎn)品第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)64第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加⑵生產(chǎn)的一般均衡假定生產(chǎn)大米(R)和面粉(F)所需要的兩種投入品為勞動(L)和資本(K)。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)65第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加在生產(chǎn)的埃奇沃思盒形圖中，橫軸代表勞動供給總量，縱軸代表資本供給總量。由于埃奇沃思盒式圖表示的投入品的供給量是一定的，因此，方框中的任何一點都代表著投入品在不同產(chǎn)品之間分配的各種情況。以o’點為例，o’n’為每年投入大米生產(chǎn)的勞動的數(shù)量，o’m’為每年投入面粉生產(chǎn)的勞動的數(shù)量；o’q’為每年投入大米生產(chǎn)的資本的數(shù)量，o’p’為每年投入面粉生產(chǎn)的資本的數(shù)量。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)66第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)67第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加圖中用凸向0R的R曲線組來表示大米的等產(chǎn)量線，用凸向OF的F曲線組來表示面粉的等產(chǎn)量線。用凸向0R的曲線向右上方移動代表生產(chǎn)出更多的大米；凸向OF的曲線向左下方移動代表生產(chǎn)出更多的面粉。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)68第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)69第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加與交換的帕累托效率的思路相同，要增加一種商品的產(chǎn)量只有通過減少另一種商品的產(chǎn)量來實現(xiàn)。同樣，我們可以推出，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的條件為每一種商品的產(chǎn)出水平在其他消費(fèi)品的產(chǎn)出水平既定時達(dá)到最大，即投入品的邊際技術(shù)替代率必須相等。生產(chǎn)的一般均衡條件是，生產(chǎn)大米(R)和面粉(F)的兩種生產(chǎn)要素勞動(L)和資本(K)邊際技術(shù)替代率相等。用公式可以表述為：MRTSRLK=MRTSFLK第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)70第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加⑶交換和生產(chǎn)的一般均衡如果大米和面粉的產(chǎn)量是可變的，帕累托效率條件要求同時滿足消費(fèi)效率條件和生產(chǎn)效率條件為：邊際轉(zhuǎn)換率等于邊際替代率[其含義是生產(chǎn)者愿意將大米生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為面粉生產(chǎn)的比例(MRTRF)等于消費(fèi)者愿意用大米交換面粉的比例(MRSRF)]。MRTRF=MRSARF=MRSBRF第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)71第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加由生產(chǎn)契約曲線可導(dǎo)出生產(chǎn)可能性曲線。生產(chǎn)契約曲線上的任何一點都是帕累托效率點，而這些點又都代表著對應(yīng)于一定的勞動和資本投入的兩種產(chǎn)品——大米和面粉的數(shù)量組合。這樣，如果以橫軸表示大米的產(chǎn)量，縱軸表示面粉的產(chǎn)量，我們就可以把生產(chǎn)契約曲線上的所有點所代表的大米和面粉的產(chǎn)量在圖1中標(biāo)出，由此形成的曲線稱為生產(chǎn)可能性曲線(qq)。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)72第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)73第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加當(dāng)經(jīng)濟(jì)具備生產(chǎn)效率時，增加大米產(chǎn)量的惟一辦法是減少面粉的生產(chǎn)。在生產(chǎn)可能性曲線的坐標(biāo)圖中，橫軸代表大米的年產(chǎn)量，縱軸代表面粉的年產(chǎn)量。生產(chǎn)可能性曲線qq由各生產(chǎn)效率點構(gòu)成。曲線顯示了一種產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量確定后，可能生產(chǎn)的另一種產(chǎn)品的最大數(shù)量。一種可能的選擇是生產(chǎn)R1的大米和F1的面粉。如果決定增加大米的產(chǎn)量，則必須調(diào)整投入品在大米和面粉之間的配置，增加對大米生產(chǎn)的投入，降低對面粉生產(chǎn)的投入。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)74第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加假設(shè)要將大米的產(chǎn)量增加到R2，即增加R2-Rl，就必須降低面粉的產(chǎn)量F1-F2。經(jīng)濟(jì)學(xué)中將距離F1-F2與距離R2-Rl之比定義為大米取代面粉的邊際轉(zhuǎn)換率(MRTRF)，即生產(chǎn)可能性曲線切線斜率的絕對值，這一比例表示這種經(jīng)濟(jì)能將大米生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為面粉生產(chǎn)的比率。MRTRF是生產(chǎn)可能性曲線斜率的絕對值。由于大米產(chǎn)量的增加是降低面粉邊際成本的結(jié)果，因此，距離F1-F2代表了增加大米產(chǎn)量會帶來的邊際成本(用MCR表示)，同理，距離R2-Rl代表了增加面粉產(chǎn)量會帶來的邊際成本(用MCF表示)。這樣一來，面粉對大米的邊際轉(zhuǎn)換率便可以用MCR與MCF之比來表示，即MRTRF=MCR/MCF第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)75第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加如果大米和面粉的產(chǎn)量是可變的，帕累托效率條件要求同時滿足消費(fèi)效率條件和生產(chǎn)效率條件，即邊際轉(zhuǎn)換率等于邊際替代率，其含義是生產(chǎn)者愿意將大米生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為面粉生產(chǎn)的比例(MRTRF)等于消費(fèi)者愿意用大米交換面粉的比例(MRSRF)。MRTRF=MRSARF=MRSBRF第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)76第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)77第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加從圖2可以看出，與生產(chǎn)可能性曲線的切線Q1不平行的消費(fèi)無差異曲線的切線Q2反映了消費(fèi)者愿意用大米交換面粉，然而這一比例不等于生產(chǎn)者愿意將大米生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為面粉生產(chǎn)的比例，因此無法滿足帕累托效率所要求的邊際轉(zhuǎn)換率等于邊際替代率的條件。而與生產(chǎn)可能性曲線的切線Q1平行的消費(fèi)無差異曲線的切線Q3，代表了經(jīng)濟(jì)中存在帕累托效率所要求的邊際轉(zhuǎn)換率等于邊際替代率的一種情況。顯然，帕累托效率點不止一個，而是邊際轉(zhuǎn)換率等于邊際替代率的所有點。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)78第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加例子假設(shè)A和B同時利用燈塔導(dǎo)航，A對燈塔的消費(fèi)并不妨礙B，反之亦然。因此，燈塔是公共產(chǎn)品。當(dāng)建造三座燈塔時，A愿意每座支付1000元，B愿意每座支付600元。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)79第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加

圖示第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)80第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加如何得到總體對燈塔的支付意愿呢？把特定數(shù)量上每個人愿意支付的價格，加在一起，得到總體愿意為這個產(chǎn)品支付的金額。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)81第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加圖C，說明，A在消費(fèi)第3座燈塔時，愿意支付1000元，B在消費(fèi)第3座燈塔時，愿意支付600元。他們愿意為第三座燈塔支付的價格是1600元。Drc為群體支付的意愿曲線。Drc和r=3這一點的垂直距離一定是1600元。Drc上其他點通過在每個產(chǎn)出水平上重復(fù)這一程序得到。對每一個公共產(chǎn)品來講，群體的支付意愿是通過個人需求曲線的垂直相加得到的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)82第三章公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品的需求——水平相加圖示第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)83第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加燈塔的有效率數(shù)量，即均衡數(shù)量。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)84第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加如果是私人產(chǎn)品，為了得到群體對一種私人產(chǎn)品的需求曲線，只需把個人的需求曲線水平相加。這個過程允許每個消費(fèi)者在同一價格水平上消費(fèi)不同數(shù)量的產(chǎn)品。但是，對于公共產(chǎn)品，每個人的消費(fèi)數(shù)量必須是相等的，試圖把個人某個價格上消費(fèi)產(chǎn)品的數(shù)量加總是沒有意義的。對于公共產(chǎn)品，每個人消費(fèi)的數(shù)量是相同的，但對每一消費(fèi)數(shù)量的支付意愿是不同的，把每一數(shù)量的支付意愿加總就能得到該數(shù)量的總體支付意愿。以需求曲線的形式表示：公共產(chǎn)品的需求曲線是所有個人需求曲線的垂直相加得到的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)85第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的需求——垂直相加公共產(chǎn)品的消費(fèi)規(guī)模所適用的基本原理與私人產(chǎn)品是一致的，當(dāng)社會邊際效益等于社會邊際成本時，公共產(chǎn)品提供的數(shù)量才會達(dá)到最佳。但公共產(chǎn)品消費(fèi)的非競爭性，意味著產(chǎn)品消費(fèi)的邊際成本為零，這使得理性的生產(chǎn)者不愿意為市場提供這種產(chǎn)品。而公共產(chǎn)品消費(fèi)的非排他性，又會使得消費(fèi)者產(chǎn)生免費(fèi)搭車的心理，從而，將不愿意在市場上通過購買顯示自己的偏好。市場將無法銷售這種產(chǎn)品。所以，公共產(chǎn)品只能通過非市場的手段來進(jìn)行。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)86第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——庇古均衡1.庇古的基本觀點⑴從基數(shù)效用論出發(fā)，認(rèn)為每個人都從公共產(chǎn)品的消費(fèi)中受益，從而獲得正效用；同時，又為公共產(chǎn)品的提供支付價格（稅收），從而導(dǎo)致了負(fù)效用。⑵繳納稅收產(chǎn)生的負(fù)效用，就是為享有公共產(chǎn)品而放棄的私人產(chǎn)品消費(fèi)的機(jī)會成本。⑶對每個人來說，公共產(chǎn)品的最優(yōu)供給將發(fā)生在這樣一點上：即公共產(chǎn)品消費(fèi)的邊際效用=納稅（稅收）的邊際負(fù)效用。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)87第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——庇古均衡公共產(chǎn)品的數(shù)量社會的邊際效用+-第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)88第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——庇古均衡2.庇古分析的啟發(fā)意義在于：他提出了，諸如不同的個人對于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的偏好如何進(jìn)行加總？社會如何確定有關(guān)公共產(chǎn)品的總偏好？以及稅收負(fù)擔(dān)在社會成員之間合理配置以增進(jìn)社會福利等核心問題。而這些問題是公共產(chǎn)品理論必須回答的。庇古還認(rèn)為，一個社會的稅收負(fù)擔(dān)問題應(yīng)根據(jù)個人能力來進(jìn)行負(fù)擔(dān)。既然社會上存在著不平等，所以，政府應(yīng)有差別地落實稅收負(fù)擔(dān)，對福利進(jìn)行再分配，即以不均等的方法對待不平等問題。這一思想也是資產(chǎn)稅與累進(jìn)收入稅制的理論基礎(chǔ)。

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)89第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡

⒈私人產(chǎn)品的局部均衡第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)90第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡DA線與DB線分別代表個人A與個人B的需求，不同的需求線反映了個人之間不同的收入與偏好。為了得出市場對該種私人產(chǎn)品的需求線，需要對不同的個人需求進(jìn)行加總，加總的方法是橫向水平的加總，即市場需求D=DA+DB。這是因為，個人需求線上任何一點都反映個人在既定的價格水平上愿意購買的私人產(chǎn)品的數(shù)量，市場需求線是表示當(dāng)消費(fèi)者面臨同一價格水平時他們愿意消費(fèi)該產(chǎn)品的總量。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)91第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡當(dāng)市場供給線SS既定時，均衡價格就是P0,個人A的需求量是QA，個人B的需求量是QB，總的產(chǎn)量Q0=QA+QB。在這里，關(guān)鍵在于每個個人是價格的接受者，要確定的是在某一價格水平P下的總產(chǎn)量。圖中DD有個拐點,是因為當(dāng)價格由P0上升到P1點時,A的需求將為零,這時只有B有需求,所以P1價格以上的D=DB

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)92第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡⒉公共產(chǎn)品的局部均衡鮑恩均衡第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)93第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡圖中DA+DB是個人A和個人B對公共產(chǎn)品的需求線。薩繆爾森稱之為“虛假的需求線”。因為在實際生活中，個人不會表示他對一定數(shù)量的公共產(chǎn)品愿意出多少價格（稅）。然而，借助于這種需求線，對分析問題是有幫助的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)94第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡公共產(chǎn)品一旦提供，則對每個人來說都可等量使用，因而要獲得支付公共產(chǎn)品價格的總意愿，只需把不同個人的需求線垂直進(jìn)行縱向加總，即公共產(chǎn)品的總需求等于個人需求的縱向之和。圖中：總需求曲線用DD來表示，且總需求D=DA+DB。在公共產(chǎn)品的供給曲線SS確定以后，D與SS線的交點決定公共產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量Q0，而所有個人愿意為數(shù)量為Q0的公共產(chǎn)品所支付的均衡價格為P0

，而P0=PA+PB。在均衡點上，供給公共產(chǎn)品的成本等于收益。在這里，D也是一條帶拐點的曲線，其含義是，當(dāng)公共產(chǎn)品的供給量超過Q1后，A將拒絕支付稅收，從而這種公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本將全部由B承擔(dān)。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)95第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡為什么私人產(chǎn)品的市場需求是水平相加，而公共產(chǎn)品的社會需求是垂直相加的呢？因為，在私人產(chǎn)品那里，每個個人是價格的接受者，他能調(diào)整的只是產(chǎn)品的需求數(shù)量；而公共產(chǎn)品場合，每個人所能支配的是同樣數(shù)量的公共產(chǎn)品，但他所愿意支付的價格是不一樣的。這一點是由公共產(chǎn)品的定義所得知的。在公共產(chǎn)品的分析中，公共產(chǎn)品的價格應(yīng)看成是稅，這樣，關(guān)于公共產(chǎn)品的局部均衡分析實際上是假定稅是由個人收益程度決定的。這就是稅收的利益原則。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)96第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡3.有效定價原則假定供給曲線SS是產(chǎn)量增量的邊際成本，則有效定價原則就可以表達(dá)為：⑴在私人產(chǎn)品中，PA=PB=P=MC，即每個個人面臨同樣的價格，對于一定數(shù)量上的私人產(chǎn)品產(chǎn)出來說，市場價格等于邊際成本?？梢?，私人產(chǎn)品的有效定價原則是市場價格等于邊際成本。⑵在公共產(chǎn)品中，PA+PB=P=MC，可見，公共產(chǎn)品的有效定價原則是個人價格總和等于邊際成本。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)97第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——局部均衡公共產(chǎn)品的有效定價原則進(jìn)一步告訴我們，公共產(chǎn)品是不能靠市場來提供的。因為，個人對公共產(chǎn)品的評價是不一樣的，向每個人要求的公共產(chǎn)品的價格應(yīng)由各個個人對公共產(chǎn)品的邊際價值的評估來確定，而不能由市場來統(tǒng)一定價。從這里，我們可以得出有區(qū)別征稅的原則。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)98第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——一般均衡公共產(chǎn)品的一般均衡分析，是解決社會資源如何在公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間配置的問題，其基本的理論模型是薩繆爾森于1954年在他的論文《公共支出的純理論》中提出來的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)99第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——一般均衡一般均衡分析從以效率為基準(zhǔn)的最優(yōu)配置——兩人模型為起點，得出在兩種產(chǎn)品的二維情況下，公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的一般均衡條件是：消費(fèi)者的邊際替代率之和等于生產(chǎn)者的邊際轉(zhuǎn)換率(MRTXG=MRSAXG+MRSBXG)，這是一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)。由帕累托最優(yōu)的定義,在消費(fèi)者B的效用水平確定時，使消費(fèi)者A的效用水平最大化的條件便是我們尋求的公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的一般均衡條件。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)100第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——一般均衡第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)101第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——一般均衡由于TT曲線是由FF曲線和B2B2曲線縱向相減得出的，且FF曲線和B2B2曲線都是連續(xù)可微的，因此，在任何一點上，TT曲線的斜率都等于FF曲線的斜率和B2B2曲線的斜率之差：TT曲線的斜率+B2B2曲線的斜率=FF曲線的斜率，在M點，TT曲線的斜率等于A1A1曲線的斜率。因此，在帕累托最優(yōu)狀態(tài)下，即M點，有：A1A1曲線的斜率+B2B2曲線的斜率=FF曲線的斜率，即MRTXG=MRSAXG+MRSBXG。現(xiàn)實生活中，公共產(chǎn)品的供給不可能如上述兩人模型及其推廣模型那樣理想，其中稅收扭曲和再分配是影響公共產(chǎn)品供給的重要因素。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)102第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡林達(dá)爾均衡又稱維克塞爾——林達(dá)爾均衡。1.認(rèn)為人們是以自愿交易為基礎(chǔ)來對公共產(chǎn)品交納稅金的。相對于薩繆爾森的抽象分析方法，維克塞爾與林達(dá)爾試圖把自己的模型與實際政治生活中的決策過程結(jié)合起來進(jìn)行考察。試圖尋找出民主政治在決定提供多少公共產(chǎn)品與在公民之間安排稅收負(fù)擔(dān)時，應(yīng)該遵循的原則。因此，我們在思考公共產(chǎn)品的供給與稅率決定問題時，分析維克塞爾和林達(dá)爾模型是很有意義的。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)103第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡2.模型⑴在模型中，有A，B兩個人，他們分別可以被看作是選舉時的兩個政黨的代表，每個政黨內(nèi)部的人的偏好是一致的。問題是要找出稅收負(fù)擔(dān)與公共產(chǎn)品供給量的均衡條件，并進(jìn)一步考察這種均衡的唯一性和穩(wěn)定性。⑵模型由下圖表示：第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)104第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡公共產(chǎn)品的數(shù)量第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)105第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡圖中，縱軸表示A或B負(fù)擔(dān)的公共產(chǎn)品成本(即稅收價格)的比例。設(shè)公共產(chǎn)品G的成本為1，則如果A負(fù)擔(dān)的比例為h，B負(fù)擔(dān)的公共產(chǎn)品成本的比例必然為1-h。橫軸表示公共產(chǎn)品的供給量。DAG是以O(shè)A為原點畫出的代表A對公共產(chǎn)品的需求曲線，DBG是以O(shè)B為原點畫出的代表B對公共產(chǎn)品的需求曲線。對A來說，均衡的稅收負(fù)擔(dān)h*和均衡的公共產(chǎn)品供給量G*會怎樣產(chǎn)生呢?第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)106第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡讓我們從縱軸上取任意一點h1，該點代表A在承擔(dān)h1的稅金比例，在這一比例下，A希望政府提供的公共產(chǎn)品數(shù)量為GA，也就是說A會同意規(guī)模為GA的公共支出規(guī)模；在h1點確定的條件下，B需要承擔(dān)的稅金比例為1-h1，在這一稅負(fù)水平下，B希望政府提供的公共產(chǎn)品數(shù)量為GB，即B會同意規(guī)模為GB的公共支出規(guī)模。在A負(fù)擔(dān)的稅金比例為h2的情況下，因為A負(fù)擔(dān)的比重小于B，所以A會同意G’A的公共支出規(guī)模，而負(fù)擔(dān)稅金比重為1-h2的B則會同意G’B的公共支出規(guī)模。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)107第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡很明顯，A與B對公共支出的規(guī)模有不同意見。最終誰的意見會占上風(fēng)取決于A、B(兩個政黨)之間的力量對比。為了消除不確定性，林達(dá)爾假定兩個人(政黨)是勢均力敵的。于是，A與B之間的討價還價得以繼續(xù)下去，直到A的稅收負(fù)擔(dān)達(dá)到h*，B的稅收負(fù)擔(dān)達(dá)到1-h*。在這一稅金比例下，A與B都會投票贊成G*的公共產(chǎn)品供給量。體現(xiàn)最優(yōu)公共產(chǎn)品供給量G*的E點被稱為“林達(dá)爾均衡”。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)108第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡3.林達(dá)爾均衡具有以下含義：⑴林達(dá)爾均衡是一個局部均衡的模型。個人A與個人B對公共產(chǎn)品的需求和愿意支付的稅負(fù)都是自己作出的，不受別人行為的影響。但是，兩個人的獨自行為相互作用,能導(dǎo)致一種均衡。⑵林達(dá)爾均衡滿足公共產(chǎn)品供給帕累托有效的一般條件。因為在h*,G*點以外的任何一點，改善A的處境必然會損害B的利益。因此，林達(dá)爾均衡的福利含義是帕累托最優(yōu)。

第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)109第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡⑶維—林在該模型中實際上認(rèn)為國家預(yù)算過程是分為兩個階段的。一是根據(jù)某些社會公平原則調(diào)整社會福利的分配；二是確定合理的公共支出規(guī)模與公正的稅收負(fù)擔(dān)份額。⑷實現(xiàn)林達(dá)爾均衡的過程，也是一種民主社會的財政決策過程。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)110第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的均衡分析——林達(dá)爾均衡4.評價林達(dá)爾模型以稅收的受益原則為分析基礎(chǔ)，其賴以存在的關(guān)于個人偏好顯示的假設(shè)與現(xiàn)實的消費(fèi)者行為格格不入。公共產(chǎn)品消費(fèi)的非排他性決定了每個人都有低估或隱瞞其邊際支付的愿望從而搭便車的內(nèi)在動力，所以，林達(dá)爾機(jī)制所產(chǎn)生的公共產(chǎn)品供給的均衡水平必然會遠(yuǎn)低于真正的最優(yōu)水平。故薩繆爾森稱林達(dá)爾模型的各個價格為假價格，其均衡為假均衡。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)111第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的有效提供方式1.自愿捐獻(xiàn)與成本分擔(dān)在成員人數(shù)較少的社會中,通過自愿捐獻(xiàn)和成本分擔(dān)的合作方式,有可能使公共產(chǎn)品的供給量達(dá)到最佳水平。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)112第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的有效提供方式2.強(qiáng)制性融資—解決搭便車問題林達(dá)爾均衡表明：如果每一個社會成員都按照其所獲得的公共產(chǎn)品的邊際效益的大小來捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品供給量可以達(dá)到具有效率的水平。這需要具備兩個前提條件：第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)113第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的有效提供方式第一，每個社會成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可從公共產(chǎn)品的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動機(jī)。第二，每一個社會成員都清楚地了解其他社會成員的嗜好以及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品可給彼此帶來的真實的邊際效益，從而不存在隱瞞個人的邊際效益的可能。第三節(jié)公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)114第三章公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的有效提供方式但是，在一個由成千上萬人組成的社會中，沒有任何人能對其他所有成員的情況無所不知，因此也會出現(xiàn)隱瞞真實的邊際效益和真實邊際成本的可能，這時就會出現(xiàn)“搭便車”的人。由于“搭便車”問題的存在，自愿捐獻(xiàn)和成本分?jǐn)偟暮献餍匀谫Y方式，不能保證公共產(chǎn)品的有效供給。只有依靠強(qiáng)制性的融資方式來解決公共產(chǎn)品的供給問題。如政府以征稅手段取得資金提供公共產(chǎn)品。第四節(jié)混合產(chǎn)品115第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率混合產(chǎn)品的均衡混合產(chǎn)品的提供第四節(jié)混合產(chǎn)品116第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品不擁擠的橋梁圖示第四節(jié)混合產(chǎn)品117第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品上圖表示一座不擁擠的橋梁的需求情況。用通過人數(shù)代表對這座橋的需求，它是價格即過橋費(fèi)的函數(shù)。DD是需求曲線，它向下傾斜表示價格的降低會帶來需求（通過量）的增加。QC為通過能力線，在通過量小于QC的情況下，邊際生產(chǎn)成本為零；QY為擁擠線，在通過量小于QY的情況下，邊際擁擠成本也為零。QY與DD不相交表明這座橋不擁擠。此時，邊際成本線MC與橫軸重合，是一致的。第四節(jié)混合產(chǎn)品118第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品由于邊際成本為零，按照效率準(zhǔn)則，價格也應(yīng)為零，這時，橋的通過量達(dá)到Q1。顯然，這座橋的運(yùn)營效益也將是零?？紤]到橋的固定成本無法彌補(bǔ)，所以，此時橋的經(jīng)營者不但得不到利潤，還會受到損失。第四節(jié)混合產(chǎn)品119第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品排除是可能的，私人公司有可能造這座橋并按其愿望收費(fèi)。一座橋的供應(yīng)方必然是一個壟斷廠商，MR是廠商的邊際收益曲線，它在DD線的下方。為了使利潤達(dá)到極大，廠商將使其邊際收益等于邊際成本，故相應(yīng)的價格則為P0，這時的通過量為Q0。第四節(jié)混合產(chǎn)品120第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品可以看到，由于收費(fèi)，橋的通過量由Q1減至Q0。消費(fèi)者剩余從三角形OAQ1減到ABP0，梯形OQ1BP0是消費(fèi)者剩余的損失，其中，OQ0BP0被壟斷者得到，而三角形BQ0Q1為社會福利的凈損失。為了避免這種社會福利凈損失，此類產(chǎn)品應(yīng)由政府免費(fèi)提供，用統(tǒng)一征稅的辦法籌集資金，以彌補(bǔ)造橋的直接固定成本。第四節(jié)混合產(chǎn)品121第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本為零，邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品圖示擁擠的橋梁第四節(jié)混合產(chǎn)品122第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——邊際生產(chǎn)成本為零，邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品圖中表明一座擁擠的橋梁的需求情況，其中DD，MR，MC，QC，QY的含義與前面相同。需求線與擁擠線相交，表明在一定價格水平下，可能產(chǎn)生擁擠現(xiàn)象。當(dāng)價格為零時，通過量將達(dá)到Q1，?EQ1B代表消費(fèi)者獲得的效用不足以補(bǔ)償他的消費(fèi)帶來的成本所引起的社會福利的凈損失。為避免過度消費(fèi)，當(dāng)供給量短期內(nèi)無法增加時，就只有收費(fèi)。但是，擁擠成本是由消費(fèi)者，而不是由生產(chǎn)者承擔(dān)的，所以，不應(yīng)由生產(chǎn)者來收費(fèi)，而應(yīng)由公共部門來提供這類產(chǎn)品，按照邊際擁擠成本收費(fèi)。即均衡價格和均衡通過量是由MC和DD的交點E所確定的P*和Q*。第四節(jié)混合產(chǎn)品123第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——具有利益外溢性特征的產(chǎn)品有些產(chǎn)品所提供的利益的一部分由其所有者享有，是可分的，從而具有私人產(chǎn)品的特征，其利益的另一部分可由所有者以外的人享有，是不可分的，所以又具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，這種現(xiàn)象被稱為是利益的外溢性現(xiàn)象，這類產(chǎn)品也被稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。第四節(jié)混合產(chǎn)品124第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——具有利益外溢性特征的產(chǎn)品圖示第四節(jié)混合產(chǎn)品125第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——具有利益外溢性特征的產(chǎn)品圖a，在市場機(jī)制下，利益的外溢會帶來效率損失。dd線是消費(fèi)者的邊際效用曲線（需求曲線），DD為社會邊際收益曲線，它們之間的垂直距離表示該產(chǎn)品的邊際外部收益，供給曲線（邊際成本線）為SS。該產(chǎn)品符合效率準(zhǔn)則的產(chǎn)出水平是DD線和SS線的交點E0所決定的Q0。但在市場機(jī)制下，人們通常按照自己的利益決定購買量，該產(chǎn)品的產(chǎn)出水平只能達(dá)到dd線和SS線的交點E1所決定的Q1，這就會導(dǎo)致效率損失。第四節(jié)混合產(chǎn)品126第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的供給效率——具有利益外溢性特征的產(chǎn)品政府提供的混合產(chǎn)品的供給曲線應(yīng)下移至SS—T，應(yīng)向受益人收取的價格為Ｐ0。如果完全免費(fèi)供應(yīng)，其結(jié)果必然是過度消費(fèi)，也會帶來福利損失（圖b）。第四節(jié)混合產(chǎn)品127第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的均衡圖示ab第四節(jié)混合產(chǎn)品128第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的均衡圖示c第四節(jié)混合產(chǎn)品129第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的均衡假設(shè)一種產(chǎn)品，例如教育服務(wù)，同時具有內(nèi)部效益和外部效益。圖a說明私人教育服務(wù)內(nèi)部效益的需求。由于消費(fèi)者可以在給定的價格下購買不同數(shù)量的產(chǎn)品，因此消費(fèi)者A和消費(fèi)者B的個人需求曲線的橫向加總就形成了只反映內(nèi)部效益的總需求曲線DPA+B。第四節(jié)混合產(chǎn)品130第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的均衡圖b說明社會對教育的服務(wù)的外部效益的需求。由于A和B兩人在給定的外部效益的情況下對它有不同的評價，因此，代表了社會需求的總需求曲線DSA+B應(yīng)是A和B兩人個人外部效益需求曲線的縱向加總。圖c中的S曲線表示教育服務(wù)的供給曲線?？v向加總DPA+B與DSA+B，我們得到整個社會（包含私人部分）對教育服務(wù)的需求曲線。第四節(jié)混合產(chǎn)品131第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的均衡該產(chǎn)品的最適產(chǎn)量為Q0。在單位成本Q0E’中，Q0F由消費(fèi)者來支付，E’F由政府以補(bǔ)貼的形式來支付。如圖a所示，在市場價格為P0，A購買QA，而B購買QB。如圖b所示，A繳納的稅款等于Q0H，而B繳納的稅款等于Q0L，圖b中的Q0E等于圖c中的E’F。純粹私人產(chǎn)品的情況下，圖c中的E’F等于零。而在純粹的公共產(chǎn)品的情況下，Q0F等于零。第四節(jié)混合產(chǎn)品132第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的提供方式1.具有非競爭性和排他性的混合產(chǎn)品的供應(yīng)方式只要消費(fèi)不過量，該類公共產(chǎn)品就具有非競爭性。但如果出現(xiàn)使用過量，就可以收費(fèi)限制通過，即此類公共產(chǎn)品具有排他性?；旌袭a(chǎn)品的雙重性，使其有兩種提供方式：政府提供和市場提供。第四節(jié)混合產(chǎn)品133第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的提供方式過橋費(fèi)/次社會凈效益收益的效率損失車流量APOFCBQ1QG橋梁收費(fèi)與免費(fèi)的效率比較第四節(jié)混合產(chǎn)品134第三章公共產(chǎn)品混合產(chǎn)品的提供方式在政府提供情況下，該公共產(chǎn)品的凈效益應(yīng)是消費(fèi)效益（AOB）扣除生產(chǎn)成本（C）、稅收成本（D）及