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招標(biāo)財(cái)政投訴流程培訓(xùn)課件contents目錄投訴流程概述投訴前期準(zhǔn)備提交投訴申請(qǐng)投訴受理與處理投訴結(jié)果反饋與監(jiān)督投訴流程中的注意事項(xiàng)CHAPTER01投訴流程概述在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等相關(guān)主體存在違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為,損害其合法權(quán)益的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提出投訴。投訴定義投訴是維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的重要手段,有利于保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正和公開(kāi)。投訴意義投訴的定義與意義投訴流程的目的和原則目的規(guī)范投訴處理程序,提高投訴處理效率,確保投訴得到及時(shí)、公正、合理的解決。原則投訴處理應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則,保障投訴人的合法權(quán)益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。適用范圍本流程適用于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中涉及的各類投訴,包括招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的投訴。不適用范圍對(duì)于不屬于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)范疇的投訴,如合同履行過(guò)程中的糾紛等,不適用本流程。投訴流程的適用范圍CHAPTER02投訴前期準(zhǔn)備VS熟悉《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī),了解投訴、舉報(bào)等相關(guān)規(guī)定。地方性法規(guī)和政策掌握地方政府及其財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法規(guī)和政策,確保投訴依據(jù)充分。財(cái)政部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)了解相關(guān)法律法規(guī)和政策收集證據(jù)和資料收集并仔細(xì)閱讀與投訴事項(xiàng)有關(guān)的招標(biāo)文件,包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。招標(biāo)文件收集能夠證明投訴事項(xiàng)真實(shí)性的相關(guān)證明材料,如合同、發(fā)票、收據(jù)、照片、錄音錄像等。相關(guān)證明材料明確被投訴的單位或個(gè)人,包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等。明確具體的投訴請(qǐng)求,如要求重新招標(biāo)、取消中標(biāo)結(jié)果、追究相關(guān)責(zé)任等。同時(shí),要確保訴求合理、合法,有充分的事實(shí)和法律依據(jù)。投訴對(duì)象訴求明確投訴對(duì)象和訴求CHAPTER03提交投訴申請(qǐng)明確投訴對(duì)象在投訴申請(qǐng)書(shū)中明確指出被投訴的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。闡述投訴事項(xiàng)詳細(xì)闡述投訴的具體事項(xiàng),包括招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果等方面存在的問(wèn)題。提出投訴請(qǐng)求明確提出自己的投訴請(qǐng)求,如要求重新招標(biāo)、修改招標(biāo)文件、取消中標(biāo)結(jié)果等。編寫(xiě)投訴申請(qǐng)書(shū)提交方式將投訴申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料通過(guò)郵寄、電子郵件等方式提交給相應(yīng)的投訴受理機(jī)構(gòu)。證據(jù)材料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、相關(guān)證明材料等,以證明投訴事項(xiàng)的真實(shí)性和合理性。提交投訴申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證據(jù)受理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件或相關(guān)規(guī)定,確定負(fù)責(zé)受理招標(biāo)財(cái)政投訴的機(jī)構(gòu),如財(cái)政部門(mén)、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。要點(diǎn)一要點(diǎn)二聯(lián)系方式獲取受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,如電話、傳真、電子郵件等,以便及時(shí)溝通和提交投訴申請(qǐng)。確認(rèn)投訴受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式CHAPTER04投訴受理與處理審查投訴材料受理機(jī)構(gòu)接收到投訴后,首先對(duì)投訴材料進(jìn)行審查,包括投訴書(shū)、相關(guān)證據(jù)材料等,確保材料齊全、符合法定形式。判斷投訴事項(xiàng)根據(jù)投訴材料,判斷投訴事項(xiàng)是否屬于招標(biāo)財(cái)政投訴受理范圍,以及是否滿足受理?xiàng)l件。決定是否受理對(duì)于符合受理?xiàng)l件的投訴,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并告知投訴人;對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的投訴,應(yīng)當(dāng)不予受理并告知投訴人不予受理的理由。受理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴的初步審查核實(shí)情況調(diào)查組應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱相關(guān)文件資料等方式,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。形成調(diào)查報(bào)告調(diào)查組在完成調(diào)查核實(shí)工作后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成調(diào)查報(bào)告,對(duì)投訴事項(xiàng)的事實(shí)、證據(jù)、處理意見(jiàn)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。調(diào)查取證受理機(jī)構(gòu)在受理投訴后,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況組織調(diào)解或作出處理決定受理機(jī)構(gòu)在作出處理決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理決定告知雙方當(dāng)事人,并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利和期限。告知當(dāng)事人對(duì)于可以通過(guò)調(diào)解解決的投訴事項(xiàng),受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)解,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。組織調(diào)解對(duì)于無(wú)法通過(guò)調(diào)解解決的投訴事項(xiàng),或者調(diào)解不成的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行裁決。作出處理決定CHAPTER05投訴結(jié)果反饋與監(jiān)督在投訴處理完畢后,應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴人,確保投訴人及時(shí)了解處理情況。反饋時(shí)限可以通過(guò)書(shū)面、電話、電子郵件等方式將處理結(jié)果反饋給投訴人,確保投訴人能夠便捷地獲取反饋信息。反饋方式應(yīng)包括投訴事項(xiàng)的處理結(jié)果、依據(jù)和理由等,確保投訴人能夠全面了解處理情況。反饋內(nèi)容010203將處理結(jié)果反饋給投訴人公示方式可以通過(guò)政府網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)等渠道對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行公示,確保公眾能夠及時(shí)了解相關(guān)信息。公示內(nèi)容應(yīng)包括投訴事項(xiàng)、處理結(jié)果、相關(guān)責(zé)任單位等,確保公眾能夠全面了解處理情況。公示期限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定合理的公示期限,確保公眾有足夠的時(shí)間了解相關(guān)信息。對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行公示123可以通過(guò)政府網(wǎng)站、熱線電話、信訪等方式接受社會(huì)監(jiān)督,確保公眾能夠便捷地反映問(wèn)題。監(jiān)督渠道應(yīng)包括投訴處理過(guò)程中的公正性、公平性、規(guī)范性等方面,確保公眾能夠全面監(jiān)督相關(guān)部門(mén)的工作。監(jiān)督內(nèi)容對(duì)于公眾反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并給出處理意見(jiàn),確保公眾監(jiān)督的有效性。處理反饋接受社會(huì)監(jiān)督,確保公正公平CHAPTER06投訴流程中的注意事項(xiàng)控制情緒,避免過(guò)激言行在投訴過(guò)程中,保持冷靜和理性至關(guān)重要。過(guò)激的言行不僅無(wú)助于解決問(wèn)題,還可能導(dǎo)致投訴被駁回或處理不當(dāng)。明確訴求,有條理地陳述在表達(dá)訴求時(shí),應(yīng)明確、具體地闡述問(wèn)題所在,以便受理機(jī)構(gòu)能夠準(zhǔn)確理解并采取相應(yīng)措施。同時(shí),有條理地陳述事實(shí),避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。保持冷靜,理性表達(dá)訴求在投訴前,應(yīng)充分收集與投訴事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)和資料,如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。這些證據(jù)和資料將有助于支持投訴事項(xiàng)的真實(shí)性和合理性。收集相關(guān)證據(jù)和資料所提供的證據(jù)和資料必須真實(shí)可靠,不得偽造或篡改。否則,不僅可能導(dǎo)致投訴被駁回,還可能承擔(dān)法律責(zé)任。確保證據(jù)和資料的真實(shí)性提供充分、真實(shí)的證據(jù)和資料尊重工作人員在投訴過(guò)程中,應(yīng)尊重受理機(jī)構(gòu)的工作人員,避免使用攻擊性或侮辱性的言辭。良好的溝通和合作有助于建立互信,促進(jìn)問(wèn)題的順利解決
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