農(nóng)網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施

農(nóng)網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施一、一般規(guī)定

1.農(nóng)村配網(wǎng)工程要根據(jù)“五制”要求，仔細(xì)落實項目法人和承包單位的平安責(zé)任，按規(guī)定簽定平安協(xié)議，明確平安管理責(zé)任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。

2.對農(nóng)配網(wǎng)工程實行工程監(jiān)理時，必需簽訂工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容，確保對平安、質(zhì)量全過程監(jiān)理。

3.工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求，要嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì)，嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程，特殊是嚴(yán)防實行掛靠等方式參加工程承包。

4.項目建設(shè)單位要將現(xiàn)場施工平安管理作為平安督查的重點，重點檢查落實保證平安的組織措施、技術(shù)措施的狀況。堅決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用平安帽、

平安帶等個人平安防護用品及平安工器具。

5.施工單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場狀況編制施工“三措一案”，建立作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度?！叭胍话浮北匦杞?jīng)設(shè)備運行管理單位審查合格后方可執(zhí)行，現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。

6.發(fā)包工程施工涉及運行設(shè)備時，工作票應(yīng)實行“雙簽發(fā)”?？梢罁?jù)作業(yè)現(xiàn)場需要，使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對作業(yè)現(xiàn)場進行平安檢查時，發(fā)覺有違章行為等，應(yīng)馬上制止并訂正，必要時可責(zé)令施工單位停工整頓。

7.應(yīng)仔細(xì)落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的平安防護措施。要抓好“勘察、工作許可、平安技術(shù)交底、監(jiān)護、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平安管控，務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清晰、工作程序清晰、工作危急點清晰、現(xiàn)場平安防

范措施清晰”。

二、保證平安組織措施要求

㈠現(xiàn)場勘察

1.工作要點：應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、停電設(shè)備范圍等，應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、反送電等作業(yè)環(huán)境狀況及作業(yè)條件等?？辈鞎r應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真。要對比勘察記錄，制定對應(yīng)平安措施并落實到工作票中。重點防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危急。下列狀況，工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場組織勘察：

⑴帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源；

⑵保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等狀況不清晰；

⑶現(xiàn)場施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清晰，設(shè)備識別標(biāo)識不清楚或缺失；

⑷有可能造成誤登電桿、誤入帶電間隔，停電線路為同桿架設(shè)的多回路線路；

⑸外單位隊伍承包工程；

⑹存在反送電可能。

2.鄰近帶電線路、交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求

必需查明工作線路（設(shè)備）和鄰近帶電線路（設(shè)備）、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號以及色別、相鄰桿塔起止桿號等。

重點防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需協(xié)作停電時，必需停電作業(yè)，嚴(yán)禁強令冒險作業(yè)。

3.與協(xié)作停電設(shè)備運行單位的聯(lián)系

應(yīng)事先書面申請，明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。

重點是要對協(xié)作停電線路進行驗電、掛工作地線。

4.加強雙電源管理，防止反送電

應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶，是否存在反送電特殊是低壓反送電可能性。

重點是在作業(yè)地段全部可能來電方向線路的凹凸壓側(cè)

掛接地線。同時要加強對試驗電源的管理，防止發(fā)生觸電事

故。

5.檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線堅固狀況

⑴電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實；桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋；檢查電桿四周基礎(chǔ)是否存在掏挖、塌方、滑坡等狀況。

⑵老舊拉線埋深是否符合要求；拉線是否嚴(yán)峻銹蝕；對埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進行掏挖檢查；拉線、拉棒等拉線組件的強度是否滿意要求.

⑶農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿（手模桿）、木桿是否堅固；是否存在桿根斷裂等。

㈡工作票簽發(fā)

6.工作票簽發(fā)人必需仔細(xì)分析現(xiàn)場查勘記錄，結(jié)合作業(yè)任務(wù)，確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對應(yīng)的平安措施，依據(jù)工作需要支配充分的施工力氣。

7.施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運行管理單位簽發(fā)，必要時實行施工單位與運行單位“雙簽發(fā)”。

8.工作負(fù)責(zé)人、工作許可人可依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際狀況，補充平安措施。對工作票上所列的平安措施、停電范圍存在疑問時，應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實，確有錯誤的，應(yīng)馬上停止工作，重新辦理工作票，布置平安措施。

9.對不涉及運行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程，要制定相應(yīng)補充規(guī)定，如采納執(zhí)行施工作業(yè)平安措施票等，對其平安管理要求與工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。

㈢工作許可

10.電話許可必需堅持復(fù)誦核對制度，并書面記錄清晰。

現(xiàn)場許可必需逐項交代、確認(rèn)現(xiàn)場平安措施正確、完備后，雙方簽字確認(rèn)，并具體記錄許可時間。

11.工作許可人必需確保工作線路可能來電的各方面（含用戶）都拉閘停電，驗電掛好接地線后，方能發(fā)出許可命令。

㈣現(xiàn)場平安技術(shù)交底

12.工作許可后，正式開工前，工作負(fù)責(zé)人必需向全體工作人員進行平安技術(shù)交底，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

⑴工作任務(wù)；

⑵停電范圍；

⑶作業(yè)現(xiàn)場保留的帶電部位、線路；

⑷工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場已布置的其它安

全措施；

⑸作業(yè)方案起止時間；

⑹工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護人支配狀況；

⑺工作程序；

⑻工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級電力線路運行狀態(tài)及位置，使用個人保安線的要求；

⑼簡單誤登的電桿或誤入的帶電間隔狀況以及實行的相應(yīng)防范措施；

⑽作業(yè)現(xiàn)場是否存在反送電可能及實行的防范措施；

⑾作業(yè)中應(yīng)留意的技術(shù)要點；

⑿補充平安措施布置狀況.

交底完后，全體工作人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

㈤工作監(jiān)護

13.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員進行仔細(xì)監(jiān)護，準(zhǔn)時訂正擔(dān)心全行為，不得擅離職守。

以下狀況必需使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護人

⑴工作地點分散，工作負(fù)責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場同時監(jiān)護多班組作業(yè)，工作平安風(fēng)險較大。

⑵工作地點存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。

⑶工作地點四周有同類型設(shè)備，易造成誤登桿塔、誤入間隔。

⑷工作地點有需要協(xié)作停電的設(shè)備。

⑸工作地點存在需要單獨增設(shè)的平安措施。

⑹有較多雇傭民工或臨時工參與工作。

⑺工作地點跨越河流、溝渠、房屋、大路等。

⑻工作負(fù)責(zé)人依據(jù)現(xiàn)場狀況認(rèn)為有必要時。

㈥工作終結(jié)恢復(fù)送電制度

14.完工后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備上無遺留工具、材料等物品，查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場，方可下令拆除接地線，辦理工作終結(jié)和恢復(fù)送電手續(xù)。

三、保證平安的技術(shù)措施要求

1.停電時必需斷開全部可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、刀閘、熔斷器，并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有明顯斷開點，必要時派人看管。

2.為防止低壓反送電，應(yīng)拉開配變凹凸壓側(cè)開關(guān)（熔斷器），并摘下熔管?？芍苯釉诘孛娌僮鞯拈_關(guān)（刀閘）的操作機構(gòu)上應(yīng)加鎖，并懸掛“禁止合閘，有人工作！”等標(biāo)示牌。

3.驗電時應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級的接觸式驗電器。

4.對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗電時，應(yīng)先仔細(xì)查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖，驗電過程中要嚴(yán)格遵守驗電工作程序，防止發(fā)生觸電或驗電位置錯誤。特殊要留意對可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等狀況的設(shè)備驗電，確認(rèn)其無電壓。

5.裝拆接地線必需根據(jù)規(guī)定程序進行，禁止反程序操作。全部可能送電至工作設(shè)備的線路凹凸壓各側(cè)均應(yīng)牢靠接地，不能遺漏。工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理，應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場平安、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。

6.個人保安線應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用，禁止用個人保安線代替接地線使用。工作結(jié)束時，工作人員應(yīng)拆除個人保安線。

7.裝設(shè)遮攔（圍欄）應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域，并懸掛標(biāo)識牌。工作區(qū)域涉及到跨越大路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時，平安圍欄應(yīng)醒目、充分，必要時指派專人看管，防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場。

8.在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場的刀閘、開關(guān)等設(shè)備處，應(yīng)懸掛醒目的平安標(biāo)示牌，必要時指派專人看管。在配電雙電源用戶接入點和有反送電可能的凹凸壓電源側(cè)，應(yīng)懸掛“禁止合閘，線路有人工作!”等平安標(biāo)示牌。

四、線路施工現(xiàn)場平安管理

1.作業(yè)前檢查要點

⑴現(xiàn)場平安措施是否執(zhí)行到位，是否存在遺漏、缺失、損壞及移動等狀況。重點檢查接地線布置、防反送電、防倒斷桿、防高處墜落等平安措施。

⑵作業(yè)區(qū)域電桿（設(shè)備）雙重稱號以及色標(biāo)、起止桿號及相鄰桿塔號是否與工作票所列內(nèi)容全都。

⑶電桿、配電設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否存在缺陷，如電桿縱（橫）向裂紋超標(biāo)、橫擔(dān)及金具腐（銹）蝕、拉線斷股、拉線基礎(chǔ)松動、電桿傾斜超標(biāo)等。

⑷桿根、基礎(chǔ)、拉線是否堅固；是否需要增設(shè)臨時拉繩等平安措施。

⑸老舊線路設(shè)備存在的危急點、四周環(huán)境和電氣連接狀況等。

⑹施工機具、平安工器具、施工機械的平安性能。

2.立桿、撤桿工作

主要危急點：⑴高處墜落；⑵觸電；⑶倒斷桿；⑷機具砸碰。

主要平安措施：

⑴分工明確，信號統(tǒng)一、動作協(xié)調(diào)。要劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

⑵掌握好電桿重心和電桿起立角度。掌握、牽引等拉繩的掌握應(yīng)由有閱歷的人員操作、指揮，必要時可實行增加臨時拉繩等措施。

⑶起吊作業(yè)的施工機械自身平安措施必需到位，防止因重心偏移、支撐不牢靠、操作不規(guī)范等緣由而發(fā)生傾翻。起重吊鉤必需有防脫扣閉鎖。

⑷鄰近帶電的高壓設(shè)備立（撤）桿作業(yè)時，生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場指導(dǎo)，必要時制定“三措”一案，并采納有效措施，確保作業(yè)過程中人體、施工機具、牽引繩、拉繩等無觸及帶電設(shè)備可能。導(dǎo)線、拉線、施工機具應(yīng)牢靠接地。

3.撤除小方桿（手模桿）

主要危急點：⑴倒斷桿；⑵觸電；⑶高處墜落。

受材質(zhì)、制造工藝等因素制約，目前運行的小方桿普遍存在承重力量差，抗折斷力量弱，桿體老化、損傷嚴(yán)峻等狀況，因此:

(1)在未實行確保人身平安措施的狀況下，嚴(yán)禁工作人員直接攀登小方桿進行桿上作業(yè)。

(2)原則上不主見登桿作業(yè)拆除舊線路，宜采納施工機械等措施進行平安拆除。

(3)為防止拆除老舊線路發(fā)生成片倒桿斷線，施工前應(yīng)對交叉跨越或接近帶電的線路進行停電，防止老舊線路拆除過程中觸及帶電線路、設(shè)備。

拆除老舊線路工作若跨越街道、大路、交通道口等處，應(yīng)設(shè)專人看管，必要時設(shè)置圍欄，懸掛平安標(biāo)示牌，防止發(fā)生交通事故、導(dǎo)線拉傷人等。

4.桿塔上作業(yè)

主要危急點：⑴高處墜落；