建筑施工企業(yè)管理人員相關(guān)法規(guī)知識(shí)

建筑施工企業(yè)管理人員相關(guān)法規(guī)知識(shí)主講人：梁蓉香整理課件建筑施工企業(yè)管理人員相關(guān)法規(guī)知識(shí)

一、課程的教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)教學(xué)使各管理人員掌握建設(shè)工程中有關(guān)的法律、法規(guī)根本知識(shí)，培養(yǎng)管理人員的工程建設(shè)法律意識(shí)，使管理人員具備運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決工程建設(shè)中相關(guān)法律問(wèn)題的根本能力和自我保護(hù)權(quán)利的能力。

二、根本要求

1、了解工程建設(shè)法律體系與民法根本制度；建筑市場(chǎng)根本法律制度；建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)及消防法律制度；建設(shè)工程保險(xiǎn)及勞動(dòng)合同法律制度。

2、掌握建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度；建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理制度；建設(shè)工程質(zhì)量管理制度；建設(shè)工程合同法律制度。

3、熟悉工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制度；建設(shè)工程施工合同范本體系；最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同的司法解釋要點(diǎn)；工程建設(shè)中的典型案例。整理課件第一章工程建設(shè)法律體系與民法根本制度根本要求：1、熟悉法律體系的概念與組成與我國(guó)法的形式。2、熟悉民事法律關(guān)系主題體和代理制度、訴訟時(shí)效制度。重點(diǎn)掌握：1、掌握法律體系和法的形式的概念及經(jīng)濟(jì)法。

2、掌握民事法律關(guān)系主體中的法人、訴訟時(shí)效制度。難點(diǎn)1、廣義上的法律和狹義上的法律、根本法律和一般法律的區(qū)別。

2、代理的概念、無(wú)權(quán)代理和表見(jiàn)代理。

整理課件第一章第一節(jié)法律體系及法的表現(xiàn)形式

一、法律體系

憲法：?中華人民共和國(guó)憲法?民法：?民法通那么?、合同法等商法：公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法經(jīng)濟(jì)法：建筑法、招投標(biāo)法行政法：行政處分法等勞動(dòng)法與社會(huì)保障法：消防法自然資源與環(huán)境保護(hù)法刑法：?中華人民共和國(guó)刑法?訴訟法：民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法整理課件二、法的形式法的形式，實(shí)質(zhì)是法的效力等級(jí)問(wèn)題。法的形式1、憲法具有最高的法律效力。2、法律效力低于憲法，但高于其他的法。3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效。5、行政規(guī)章包括部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章。6、最高人民法院司法解釋標(biāo)準(zhǔn)性文件7、國(guó)際條約整理課件1、根據(jù)法的效力等級(jí)，?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?屬于()。A、法律B、部門(mén)規(guī)章C、行政法規(guī)D、單行條例答案：2、在我國(guó)的法律體系中，以下不屬于憲法這個(gè)法律部門(mén)的是()。A、選舉法B、民族區(qū)域自治法C、授權(quán)法D、保險(xiǎn)法答案：整理課件3、法律效力等級(jí)是正確適用法律的關(guān)鍵，下述法律效力排序正確的選項(xiàng)是()。A、國(guó)際條約>憲法>司法解釋>行政法規(guī)B、法律>行政法規(guī)>部門(mén)規(guī)章>地方性法規(guī)C、部門(mén)規(guī)章>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章D、憲法>法律>行政法規(guī)>地方政府規(guī)章答案：4、?大連市建筑工程施工許可管理方法?屬于()。A、地方性法規(guī)B、地方政府規(guī)章C、行政法規(guī)D、行政規(guī)章答案：整理課件5、行政法規(guī)是由()制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。A、全國(guó)人大B、國(guó)務(wù)院各部、委C、國(guó)務(wù)院D、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)答案：6、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的各部、委可依法制定()。A、地方性法規(guī)B、部門(mén)規(guī)章C、行政法規(guī)D、法律答案：整理課件第二節(jié)民事法律根本制度一、民事法律關(guān)系主體概念是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事和參與者，包括自然人、法人和其他組織。自然人不僅包括公民，還包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。民事行為能力1、完全民事行為能力2、限制民事行為能力3、無(wú)民事行為能力〔1〕不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人?！?〕不能識(shí)別自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力。整理課件具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件1〕依法成立2〕有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)3〕有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所4〕能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任整理課件法人：〔1〕企業(yè)法人：公司法人、非公司法人〔2〕非企業(yè)法人：機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人。企業(yè)法人與非企業(yè)法人的區(qū)別：是否以將利潤(rùn)分配給出資人為目的。法定代表人的代表權(quán)來(lái)源于法律和法人的章程，而法人的代理人的代理權(quán)源于法人的授權(quán)——法人的授權(quán)那么是通過(guò)其法定代表人進(jìn)行的。整理課件5、其他組織非法人組織：合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。常見(jiàn)的有：〔1〕法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)；〔2〕依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；〔3〕依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)；〔4〕依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。整理課件二、代理制度1、代理的概念2、代理涉及三方當(dāng)事人3、代理的種類代理是指“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民事法律行為。〞〔1〕代理人〔2〕被代理人〔3〕第三人法定代理委托代理指定代理整理課件4、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第65條規(guī)定：“委托書(shū)授權(quán)不明確的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。〞無(wú)權(quán)代理責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第66條規(guī)定：“沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為人，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為〞，由行為人承擔(dān)責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。整理課件無(wú)權(quán)代理

的責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第66條同時(shí)規(guī)定：“第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。〞代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第66條規(guī)定：“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。〞整理課件代理事項(xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第67條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。〞轉(zhuǎn)委托他人代理的責(zé)任承擔(dān)?民法通那么?第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒(méi)有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。〞整理課件書(shū)面委托代理的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：1〕代理人的姓名或者名稱；2〕代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間；3〕委托人簽名或者蓋章。整理課件3、無(wú)權(quán)代理和表見(jiàn)代理無(wú)權(quán)代理：指行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止。表見(jiàn)代理：指雖無(wú)代理權(quán)，但外表上有足以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。表見(jiàn)代理的形式1)未予授權(quán)的表見(jiàn)代理；2)超越權(quán)限的表見(jiàn)代理；3)代理權(quán)終止的表見(jiàn)代理。整理課件表見(jiàn)代理的

構(gòu)成要件〔1〕行為人沒(méi)有代理權(quán)；〔2〕沒(méi)有代理權(quán)的代理人實(shí)施了代理的行為；〔3〕善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)。表見(jiàn)代理的法律后果行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。整理課件委托代理的終止1、代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；2、被代理人取消委托或者代理人辭去委托；3、代理人死亡；4、代理人喪失民事行為能力；5、作為被代理人或者代理人的法人終止。整理課件法定代理或指定代理的終止1、被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；2、被代理人或者代理人死亡；3、代理人喪失民事行為能力；4、指定代理的人民院或者指定單位取消指定；5、由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。整理課件表見(jiàn)代理與一般無(wú)權(quán)代理的區(qū)別善意相對(duì)人如果有理由相信行為人有代理權(quán)，那么為保護(hù)善意相對(duì)人的合法權(quán)益，法律特別規(guī)定該代理行為對(duì)被代理人具有法律約束力。整理課件7、根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，委托代理關(guān)系因以下原因中的〔〕終止。

A．代理事項(xiàng)完成B．被代理人取消委托

C．被代理人死亡D．代理人喪失民事行為能力

E．代理人辭去委托整理課件8、對(duì)于無(wú)權(quán)代理，如果未經(jīng)被代理人追認(rèn)，那么應(yīng)由()承擔(dān)責(zé)任。A、被代理人B、代理人

C、第三人D、行為人

9、某施工單位法定代表人授權(quán)市場(chǎng)合約部經(jīng)理趙某參加某工程招標(biāo)活動(dòng)，這個(gè)行為屬于()。A、法定代理B、委托代理C、指定代理D、表見(jiàn)代理

整理課件10、以下各項(xiàng)不屬于委托代理終止原因的是()。A、代理期限屆滿B、被代理人取得民事行為能力C、被代理人取消委托D、代理人喪失行為能力11、委托代理不會(huì)因以下()原因的出現(xiàn)而自行終止。A、代理人死亡B、代理人辭去委托C、被代理人因傷致殘D、作為代理人的法人終止整理課件12、以下民事主體屬于限制民事行為能力人的是()。A、甲，8歲，小演員B、丙，14歲，在家務(wù)農(nóng)C、丁，17歲，初中畢業(yè)在商場(chǎng)工作，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源D、乙，20歲，精神病患者，完全不能識(shí)別自己的行為整理課件13、關(guān)于法人，以下表述錯(cuò)誤的選項(xiàng)是()。A、享有民事權(quán)利能力和民事行為能力B、依法成立C、是自然人和企事業(yè)單位的總稱D、有必要的財(cái)產(chǎn)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任14、父母代替未成年子女進(jìn)行民事活動(dòng)屬于()。A、委托代理B、指定代理C、無(wú)權(quán)代理D、法定代理整理課件15、限制民事行為能力人訂立的以下合同是有效的〔〕。A.買(mǎi)賣(mài)合同B.無(wú)償合同C.經(jīng)過(guò)法定代理人追認(rèn)的合同D.純獲利益的合同E.與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同整理課件三、訴訟時(shí)效制度訴訟時(shí)效的概念指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院予以保護(hù)的權(quán)利。訴訟時(shí)效期間的種類1〕普通訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效期間為2年。2〕特別訴訟時(shí)效期間1年或4年3〕最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間?民法通那么?第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。整理課件〔2〕特別訴訟時(shí)效期間根據(jù)?民法通那么?第136條規(guī)定，以下訴訟時(shí)效期間為1年：1〕身體受到傷害要求賠償?shù)模?〕出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；3〕延付或者拒付租金的；4〕存放財(cái)物被喪失或者損毀的。根據(jù)?合同法?第129條規(guī)定，國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為4年整理課件訴訟時(shí)效期間

的起算?民法通那么?第137條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。在以下情況下，訴訟時(shí)效期間的計(jì)算方法1〕附延緩條件的債權(quán)，從條件成就之時(shí)開(kāi)始計(jì)算，但如果還定有履行期限，那么從履行期限屆滿之時(shí)起開(kāi)始計(jì)算。2〕附起始期的債權(quán)，從起始期到來(lái)之時(shí)開(kāi)始計(jì)算，但如果還定有履行期限，那么從履行期限屆滿之時(shí)起開(kāi)始計(jì)算。3〕未定有履行期限的債權(quán)，從權(quán)利成立之時(shí)開(kāi)始計(jì)算；定有履行期限的債權(quán)，從履行期限屆滿之時(shí)開(kāi)始計(jì)算。4〕人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。整理課件

訴訟時(shí)效期間的中止

〔1〕訴訟時(shí)效期間中止?民法通那么?第139條規(guī)定：在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。1〕權(quán)利人由于不可抗力或者其他障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)。2〕導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的事由發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月同時(shí)滿足整理課件備注：條件1〕中的其他障礙主要是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人沒(méi)有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的。整理課件如果發(fā)生在訴訟時(shí)效期間截止之前6個(gè)月以前的時(shí)間內(nèi)，那么不發(fā)生訴訟時(shí)效中止的效力。如果雖然有關(guān)事由開(kāi)始時(shí)，訴訟時(shí)效還有6個(gè)月以上的時(shí)間，但是事由延續(xù)到了6個(gè)月以內(nèi)，那么從訴訟時(shí)效的最后6個(gè)月的開(kāi)始時(shí)刻，發(fā)生訴訟時(shí)效中止。整理課件訴訟時(shí)效期間中斷?民法通那么?第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形1〕起訴2〕債權(quán)人提出要求3〕債務(wù)人同意履行義務(wù)整理課件16、訴訟時(shí)效的起算是指()。A、從權(quán)利人能行使請(qǐng)求權(quán)之日開(kāi)始算起B(yǎng)、從義務(wù)人能行使請(qǐng)求權(quán)之日開(kāi)始算起C、從義務(wù)人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起開(kāi)始計(jì)算D、以上說(shuō)法都不正確整理課件17、以下關(guān)于訴訟時(shí)效中止的表述正確是()。A、因法定事由的出現(xiàn)，權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止B、因原告起訴，訴訟時(shí)效中止C、因被告應(yīng)訴，訴訟時(shí)效中止D、因證人要求，訴訟時(shí)效中止整理課件18、某建設(shè)單位支付工程最終結(jié)算款的時(shí)間應(yīng)為2003年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工單位于2003年8月1日致函建設(shè)單位要求付款，但未得到任何答復(fù)。那么施工單位請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間屆滿的時(shí)間為()A、2003年4月1日B、2003年8月1日C、2005年4月1日D、2005年8月1日整理課件19、在委托代理法律關(guān)系中，如果因?yàn)槭跈?quán)不明確而給第三人造成損失，〔〕。

A．由被代理人單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任

B．由代理人單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任

C．由被代理人和代理人按照約定各自承擔(dān)賠償責(zé)任

D．被代理人要向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān)連帶責(zé)任整理課件20、某施工企業(yè)和某建設(shè)單位于1999年5月10日簽訂了一份工程施工合同，合同約定建設(shè)單位應(yīng)于2001年9月10日前支付所有工程款，但建設(shè)單位一直未按約定支付。那么，施工企業(yè)的訴訟有效期限至〔〕。

A．2001年5月10日

B．2001年9月10日

C．2002年9月10日

D．2003年9月10日整理課件21、假設(shè)某施工合同的訴訟時(shí)效進(jìn)行到第16個(gè)月末時(shí)發(fā)生了持續(xù)時(shí)間為5個(gè)月的不可抗力事件，那么該不可抗力事件消除后，訴訟時(shí)效還有〔〕。

A．8個(gè)月B．6個(gè)月C．3個(gè)月D．1個(gè)月整理課件附加題：訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期限內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律規(guī)定消滅其〔〕的制度

A．起訴權(quán)B．勝訴權(quán)C．申訴權(quán)D．請(qǐng)求權(quán)整理課件第二章建筑市場(chǎng)根本法律制度第一節(jié)建筑施工許可制度根本要求：建筑工程施工許可制度的概念及適用范圍。重點(diǎn)：掌握建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的條件及法律后果。難點(diǎn)：了解建筑工程施工許可管理方法。整理課件第一節(jié)建筑施工許可制度一、建筑工程施工制度的概念及適用范圍建筑工程施工許可制度的概念是指由國(guó)家授權(quán)有關(guān)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工開(kāi)始以前，依建設(shè)單位申請(qǐng)，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工必備條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的建筑工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的制度?！敖ㄖこ台曋父黝惙课萁ㄖこ?，包括其附屬設(shè)施的建造和配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程整理課件以下兩類建筑工程不需要領(lǐng)取施工許可證：〔1〕國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程。根據(jù)?建筑工程施工許可管理方法?主要指工程投資額在30萬(wàn)以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程。〔2〕按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程。整理課件補(bǔ)充：有五類工程不需要辦理施工許可證除前面講到的兩種以外還有以下三種：1、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。2、臨時(shí)性建筑工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)性建筑，如工人的宿舍、食堂等。3、軍用房屋建筑整理課件二、建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的法定條件1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料6、有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件整理課件◆二、建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的法定條件根據(jù)?建筑法?第8條，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備一系列前提條件。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)發(fā)生以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無(wú)效：1〕按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)；2〕應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)；3〕肢解發(fā)包工程；4〕將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的；整理課件第四條已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)發(fā)生以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無(wú)效：1〕按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)；2〕應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)；3〕肢解發(fā)包工程；4〕將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的；整理課件第5條有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料1〕編制方案設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要；2〕編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨結(jié)合編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；3〕編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。整理課件第六條有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第42條第1款規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有平安措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有平安施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。〞整理課件第7條建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)?建筑工程施工許可管理方法?第4條規(guī)定：1〕建設(shè)工期缺乏一年的，到位資金原那么上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原那么上不得少于工程合同價(jià)的30%；2〕建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。整理課件第八條法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件根據(jù)?中華人民共和國(guó)消防法?，對(duì)于按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。整理課件三、領(lǐng)取施工許可證的法律后果1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。2、在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。整理課件22、建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期次數(shù)和每次期限分別為〔〕。

A．1次和3個(gè)月B．2次和3個(gè)C．3次和2個(gè)月D．1次和6個(gè)月整理課件23、建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)已經(jīng)落實(shí)。按照規(guī)定，建設(shè)工期缺乏一年的，到位資金原那么上不少于工程合同價(jià)款的〔〕。

A．10%

B．30%

C．50%

D．80%整理課件24、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定〔〕。

A．辦理開(kāi)工報(bào)告手續(xù)

B．辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

C．簽訂工程施工合同

D．辦理保證平安施工措施的備案手續(xù)整理課件25、以下關(guān)于分包工程的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是〔〕。

A．除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可

B．工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成

C．禁止分包單位將其承包的工程再分包

D．總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任整理課件第二節(jié)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度根本要求建筑企業(yè)資質(zhì)、工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。重點(diǎn)掌握建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分及承包范圍難點(diǎn)了解工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)。整理課件一、建筑企業(yè)資質(zhì)1、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。2、地基與根底工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。3、木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為：一級(jí)、二級(jí)。整理課件二、工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)工程勘察企業(yè)資質(zhì)工程勘察綜合資質(zhì)(只設(shè)甲級(jí))工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級(jí)別工程勘察勞務(wù)資質(zhì)〔不分級(jí)別〕整理課件工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)〔只設(shè)甲級(jí)〕工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)〔根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級(jí)別〕。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)整理課件26、從事建筑活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備的條件是符合國(guó)家規(guī)定的〔〕。

A．注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備

B．流動(dòng)資金、專業(yè)技術(shù)人員和突出業(yè)績(jī)

C．注冊(cè)資本、專業(yè)管理人員并依法設(shè)立

D．注冊(cè)資本、專業(yè)管理人員和資格證書(shū)整理課件27、大中型建設(shè)工程工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)按〔〕順序辦理相應(yīng)手續(xù)。A．工程發(fā)包——報(bào)建登記——簽訂施工承包合同——申領(lǐng)施工許可證B．報(bào)建登記——申領(lǐng)施工許可證——工程發(fā)包——簽訂施工承包合同C．申領(lǐng)施工許可證——工程發(fā)包——簽訂施工承包合同——報(bào)建登記D．報(bào)建登記——工程發(fā)包——簽訂施工承包合同——申領(lǐng)施工許可證整理課件第三節(jié)建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度根本要求：建造師執(zhí)業(yè)資格制度。重點(diǎn)：掌握注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程之中的規(guī)定及法律責(zé)任。難點(diǎn)：了解建筑師和工程經(jīng)理整理課件一、執(zhí)業(yè)資格制度綜述在我國(guó)，對(duì)建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。我國(guó)目前在建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、建造師等。整理課件◆注冊(cè)人員造成質(zhì)量、平安事故的，將承擔(dān)如下法律責(zé)任〔1〕根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第72條規(guī)定，違反該條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，撤消執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)?！?〕根據(jù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第58條規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大平安事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。整理課件二、建造師執(zhí)業(yè)資格制度1、建造師的注冊(cè)要求取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須同時(shí)具備如下條件：〔1〕取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；〔2〕無(wú)犯罪記錄；〔3〕身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作；〔4〕經(jīng)所在單位考核合格?！艚ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年，有效期滿前3個(gè)月，持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。整理課件經(jīng)注冊(cè)的建造師有以下情況之一的，由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)注冊(cè)：1〕不具有完全民事行為能力的；2)受刑事處分的；3〕因過(guò)錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量平安事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的；4〕脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年〔含2年〕以上的；5〕同時(shí)在2個(gè)及兩個(gè)以上建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)的；6〕嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。整理課件◆2、建造師的執(zhí)業(yè)范圍〔1〕擔(dān)任建設(shè)工程工程施工的工程經(jīng)理；〔2〕從事其他施工活動(dòng)的管理工作；〔3〕法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程工程施工的工程經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程工程施工的工程經(jīng)理。整理課件3、建造師的執(zhí)業(yè)要求〔1〕具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識(shí)。〔2〕能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定?！?〕具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有較強(qiáng)的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)?！?〕有一定的外語(yǔ)水平。整理課件28、國(guó)家—級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)是〔〕A．省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)B．人事部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)C．建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)D．建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)整理課件29、國(guó)家一級(jí)建造師的主要執(zhí)業(yè)范圍是〔〕A．擔(dān)任建設(shè)工程工程施工的工程經(jīng)理B．擔(dān)任建設(shè)工程工程評(píng)估人員C．從事建設(shè)工程工程咨詢工作D．從事建設(shè)工程工程預(yù)算工作整理課件第四節(jié)建設(shè)工程發(fā)包制度根本要求建設(shè)工程的發(fā)包方式、實(shí)行工程總承包制度重點(diǎn)掌握工程招標(biāo)發(fā)包方式難點(diǎn)了解禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違約指定采購(gòu)整理課件建設(shè)工程的發(fā)包方式招標(biāo)發(fā)包直接發(fā)包提倡實(shí)行工程總承包建設(shè)工程的總承包方式按承接的內(nèi)容不同，分為工程總承包和施工總承包。施工總承包主要特征是設(shè)計(jì)、施工分別由兩家不同的承包單位承擔(dān)；工程總承包那么是指“從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程工程的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位〞。整理課件三、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違約指定采購(gòu)1、禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包肢解發(fā)包是指“建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成假設(shè)干局部發(fā)包給不同的承包單位的行為。〞2、發(fā)包單位不得違約指定承包單位采購(gòu)?建筑法?第25條規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供給商。〞整理課件30、建設(shè)工程發(fā)承包，?建筑法?作出禁止規(guī)定的有〔〕。A．將建筑工程肢解發(fā)包B.承包人將其承包的建筑工程分包他人C．承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程D.分包人將其承包的工程再分包E.兩個(gè)不同資質(zhì)等級(jí)的單位聯(lián)合共同承包整理課件第五節(jié)建設(shè)工程承包制度根本要求建設(shè)工程承包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度；聯(lián)合承包；禁止轉(zhuǎn)包。重點(diǎn)掌握?建筑法?第26條第2款的規(guī)定。難點(diǎn)了解聯(lián)合承包、禁止轉(zhuǎn)包的行為整理課件

一、建設(shè)工程承包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度

◆?建筑法?第26條第2款對(duì)違反資質(zhì)許可制度的行為做出如下規(guī)定：禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。整理課件

二、聯(lián)合承包

◆兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程三、禁止轉(zhuǎn)包?建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第78條那么將“轉(zhuǎn)包〞定義為：承包單位建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為整理課件第六節(jié)建設(shè)工程分包制度根本要求建設(shè)工程分包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度；總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任；禁止違法分包。重點(diǎn)掌握?建筑法?第29條第2款規(guī)定難點(diǎn)了解違法分包的情形。整理課件

一、建設(shè)工程分包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度

?建筑法?第29條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的局部工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。〞整理課件

二、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任

◆?建筑法?第29條第2款規(guī)定：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝恢g的責(zé)任劃分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的合同約定或者各自過(guò)錯(cuò)大小確定；一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向另一方追償。整理課件

三、禁止違法分包

?建筑法?禁止違法實(shí)施分包，違法分包的情形〔1〕總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；〔2〕建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的局部建設(shè)工程交由其他單位完成的；〔3〕施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工局部分包給其他單位的；〔4〕分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。整理課件31、建設(shè)工程發(fā)承包，?建筑法?作出禁止規(guī)定的有〔〕。

A．將建筑工程肢解發(fā)包B．承包人將其承包的建筑工程分包他人

C．承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程

D．分包人將其承包的工程再分包E．兩個(gè)不同資質(zhì)等級(jí)的單位聯(lián)合共同承包整理課件32、在建筑工程開(kāi)始施工時(shí)，拆遷的進(jìn)度必須〔〕A、到達(dá)50%B、到達(dá)70%C、到達(dá)100%D、符合工程開(kāi)工的要求整理課件第七節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理制度根本要求實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程范圍；工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可制度；工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限；禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為。重點(diǎn)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍、工程監(jiān)理的依據(jù)。難點(diǎn)了解禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為。整理課件

一、實(shí)行

強(qiáng)制性

監(jiān)理的建設(shè)工程范圍

1、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程2、大中型公用事業(yè)工程3、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。5、國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程整理課件第2條大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指工程總投資額在3000萬(wàn)元以上的以下工程工程：1〕供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程；2〕科技、教育、文化等工程；3〕體育、旅游、商業(yè)等工程4〕衛(wèi)生、社會(huì)福利等工程；5〕其他公用事業(yè)工程。整理課件大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指工程總投資額在3000萬(wàn)元以上的以下工程工程：1〕供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程；2〕科技、教育、文化等工程3〕體育、旅游、商業(yè)等工程4〕衛(wèi)生、社會(huì)福利等工程；5〕其他公用事業(yè)工程。整理課件第3條成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬(wàn)m2以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬(wàn)m2以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理。整理課件第4條、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。1〕使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的工程；2〕使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的工程；3〕使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的工程。整理課件第5條、國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程〔1〕工程總投資額在3000萬(wàn)以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的以下根底設(shè)施工程：1〕煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等工程；2〕鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等工程；3〕郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等工程；4〕防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引〔供〕水、灘凃治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)工程；5〕道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市根底設(shè)施；6〕生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程；7〕其他根底設(shè)施工程〔2〕學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館工程整理課件二、工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可制度◆?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第2款對(duì)違反工程監(jiān)理單位資質(zhì)許可制度的行為作出如下禁止性規(guī)定：1、禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；2、禁止以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；3、禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。整理課件三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限1、工程監(jiān)理的依據(jù)〔1〕法律、法規(guī)〔2〕有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔3〕設(shè)計(jì)文件〔4〕建設(shè)工程承包合同整理課件2、工程監(jiān)理的內(nèi)容根據(jù)?建筑法?的有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的內(nèi)容可以概括為工程監(jiān)理單位對(duì)承包單位在質(zhì)量、工期和資金使用等方面的監(jiān)督，即實(shí)踐中所謂的“三控制〞?！?〕工程監(jiān)理的權(quán)限1〕工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。2〕工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。整理課件

四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施

的違法行為

1、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。2、工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。3、工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的工程部檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4、工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。整理課件33、以下各項(xiàng)，符合?建筑法?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的是〔〕。

A．工程監(jiān)理單位代理建設(shè)單位利益執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)

B．工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求施工單位整改

C．工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位整改

D．工程監(jiān)理單位可以轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)整理課件34、某工程監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位為了施工便利未按照設(shè)計(jì)圖紙施工，施工單位工程經(jīng)理解釋說(shuō)，根據(jù)他們的經(jīng)驗(yàn)，這樣施工不會(huì)影響工程質(zhì)量，那么該工程監(jiān)理人員〔〕。A．有權(quán)要求施工單位改正B．應(yīng)當(dāng)通知設(shè)計(jì)單位要求施工單C．應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求施工單位改正D．應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門(mén)要求通知施工單位改正整理課件35、工程監(jiān)理的依據(jù)包括〔〕A、法律、法規(guī)B、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C、設(shè)計(jì)文件D、建設(shè)工程承包合同整理課件第三章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度第一節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述根本要求：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念；招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的根本法律要求。重點(diǎn)：掌握建設(shè)工程招標(biāo)的概念、根本法律要求。難點(diǎn)：了解工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍。一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的根本概念1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)1〕建設(shè)工程招標(biāo)：是指發(fā)包人率先提出工程的條件和要求，發(fā)布招標(biāo)廣告吸引或直接邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇承包人的行為。整理課件第三章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度第一節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念；招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的根本法律要求。根本要求重點(diǎn)掌握建設(shè)工程招標(biāo)的概念、根本法律要求。難點(diǎn)了解工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍。整理課件一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的根本概念1、建設(shè)工程招標(biāo)是指發(fā)包人率先提出工程的條件和要求，發(fā)布招標(biāo)廣告吸引或直接邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇承包人的行為。整理課件2〕建設(shè)工程投標(biāo)是指投標(biāo)人在同意招標(biāo)人擬訂好的招標(biāo)文件的前提下，對(duì)招標(biāo)工程提出自己的報(bào)價(jià)和相應(yīng)條件，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)努力被招標(biāo)人選中的行為。整理課件

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人和其他參與人

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)其他參與人招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)整理課件

二、必須招標(biāo)的工程建設(shè)工程范圍

大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程。全部或者局部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程整理課件必須招標(biāo)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〔1〕施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；〔2〕重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的〔3〕勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；〔4〕單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第〔1〕、〔2〕、〔3〕項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但工程總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。整理課件可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍工程建設(shè)工程有以下情形之一的，依法可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：1〕涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；2〕屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3〕施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；4〕施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；5〕在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；6〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。整理課件三、建設(shè)工程招投標(biāo)的根本法律要求1、禁止躲避招標(biāo)2、遵循公開(kāi)、公平、公正和老實(shí)信用的原那么3、國(guó)家依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督整理課件◆對(duì)于躲避招標(biāo)的行為，?招標(biāo)投標(biāo)法?第49條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的工程而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處工程合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者局部使用國(guó)有資金的工程，可以暫停工程執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。〞整理課件36、?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定的招標(biāo)方式是〔〕。A．公開(kāi)招標(biāo)．邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)B．公開(kāi)招標(biāo)和議標(biāo)C．邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)D．公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)整理課件37、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原那么是〔〕。A．公開(kāi)、公平．公正和最低價(jià)中標(biāo)B．自愿、公平、公正和等價(jià)有償C．公開(kāi)．公平．公正和老實(shí)信用D．自愿．公平．等價(jià)有償和老實(shí)信用整理課件38、招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，是〔〕的表達(dá)。

A．公開(kāi)原那么B．公平原那么C．公正原那么D．老實(shí)信用原那么整理課件39、必須進(jìn)行招標(biāo)而不進(jìn)行招標(biāo)的，可處工程合同金額〔〕的罰款。A、5‰以下B、5%以下C、5%以上到10%以下D、5‰以上到10‰以下整理課件40、某政府投資工程的總投資額為2800萬(wàn)元，該工程建設(shè)單位對(duì)以下內(nèi)容未進(jìn)行招標(biāo)，其中違反?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定的是〔〕。

A．合同價(jià)為180萬(wàn)元的施工合同B．合同價(jià)為90萬(wàn)元的材料采購(gòu)合同

C．設(shè)計(jì)費(fèi)為60萬(wàn)元的設(shè)計(jì)合同D．監(jiān)理費(fèi)為40萬(wàn)元的監(jiān)理合同整理課件41、同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，按照〔〕單位確定資質(zhì)等級(jí)。A．資質(zhì)等級(jí)較高的B．資質(zhì)等級(jí)較低的C．聯(lián)合體主辦者的D．承擔(dān)主要任務(wù)的整理課件42、?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，投標(biāo)文件有以下情形，招標(biāo)人不予受理〔〕。A.逾期送達(dá)的B.未送達(dá)指定地點(diǎn)的C.未按規(guī)定格式填寫(xiě)的D.無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的E.未按招標(biāo)文件要求密封的整理課件第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)一、招標(biāo)必備條件〔1〕招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；〔2〕初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；〔3〕招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；4〕有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；〔5〕有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。整理課件二、招標(biāo)方式?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。1、公開(kāi)招標(biāo)◆是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織招標(biāo)。這種招標(biāo)方式可能導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量加大，招標(biāo)費(fèi)用支出增加；同時(shí)，也使投標(biāo)人中標(biāo)機(jī)率減小，從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)同世界銀行商定，限額在100萬(wàn)美元以上的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。整理課件二、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)亦有限招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。整理課件公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別。公開(kāi)招標(biāo)可能導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量加大，招標(biāo)費(fèi)用支出增加；同時(shí)，也使投標(biāo)人中標(biāo)機(jī)率減小，從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險(xiǎn)。由于邀請(qǐng)招標(biāo)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者為數(shù)有限，不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，而且能提高每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)幾率，但是這種招標(biāo)方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，把許多可能的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外。整理課件?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?第11條規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，有以下情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與工程的價(jià)值相比，不值得的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的整理課件三、招標(biāo)組織與招標(biāo)申請(qǐng)1、招標(biāo)人自行招標(biāo)〔1〕招標(biāo)人自行招標(biāo)必須具備的條件1〕具有工程法人資格〔或者法人資格〕；2〕具有與招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；3〕有從事同類工程建設(shè)工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；4〕設(shè)有專門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；5〕熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。整理課件

◆〔2〕自行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守的法律程序

1〕工程法人或者組建中的工程法人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家計(jì)委上報(bào)工程可行性研究報(bào)告時(shí)，一并報(bào)送符合該方法第4條規(guī)定的書(shū)面材料。2〕國(guó)家計(jì)委審查招標(biāo)人報(bào)送的書(shū)面材料，核準(zhǔn)招標(biāo)人符合本方法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得限制其自行辦理招標(biāo)事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。3〕國(guó)家計(jì)委審查招標(biāo)報(bào)送的書(shū)面材料，認(rèn)定招標(biāo)人不符合本方法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，在批復(fù)可行性研究報(bào)告時(shí)，要求招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。4〕招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)之日起十五日內(nèi)，向國(guó)家計(jì)委提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。整理課件2、招標(biāo)人委托招標(biāo)3、房屋建筑和市政根底設(shè)施施工招標(biāo)備案手續(xù)根據(jù)?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?第12條的規(guī)定，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并報(bào)送以下材料：1〕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件；2〕該方法第11條所列條件的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料。3〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。整理課件

4、招標(biāo)申請(qǐng)

主要內(nèi)容包括：招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)工程具備的條件、擬采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)人的要求等

整理課件◆四、招標(biāo)文件的編制1、招標(biāo)文件的重要性◆招標(biāo)文件是標(biāo)準(zhǔn)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程、確定招標(biāo)人與投標(biāo)人權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)。1〕確定招標(biāo)人與投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系2)招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)3〕招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的根底整理課件

◆2、招標(biāo)文件的內(nèi)容

招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容〔1〕投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；〔2〕投標(biāo)人須知；〔3〕合同主要條款；〔4〕投標(biāo)文件格式；〔5〕采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；〔6〕技術(shù)條款；〔7〕設(shè)計(jì)圖紙；〔8〕評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；〔9〕投標(biāo)輔助材料。整理課件3、編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)〔1〕招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平原那么?招標(biāo)投標(biāo)法?第20條規(guī)定：“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供給者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。〞〔2〕招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完備、準(zhǔn)確整理課件

五、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

1、發(fā)布招標(biāo)公告〔1〕指定的媒介國(guó)家計(jì)委指定?中國(guó)日?qǐng)?bào)?、?中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)?、?中國(guó)建設(shè)報(bào)?和?中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)?(：//WWW.chinabidding)為發(fā)布依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)公告的媒介。其中，國(guó)際招標(biāo)工程的招標(biāo)公告應(yīng)在?中國(guó)日?qǐng)?bào)?發(fā)布。整理課件〔2〕招標(biāo)公告1〕招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。2〕擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。3〕招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。4〕指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。整理課件2、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)〔1〕受邀單位的數(shù)量和資質(zhì)?1?第17條第1款規(guī)定：“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。〞〔2〕投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容?招標(biāo)投標(biāo)法?第17條第2款規(guī)定：“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容包括以下事項(xiàng)，載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。〞整理課件六、資格預(yù)審1、資格預(yù)審的含義和作用〔1〕資格預(yù)審的含義資格預(yù)審，是指招標(biāo)人在招標(biāo)開(kāi)始之前或者開(kāi)始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查，經(jīng)認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人，才可以參加投標(biāo)。整理課件

〔2〕資格預(yù)審的作用

1〕通過(guò)資格預(yù)審，可以使招標(biāo)人了解潛在在投標(biāo)人的資信情況；2〕通過(guò)資格預(yù)審，可以減少多余的投標(biāo)，從而降低招標(biāo)和投標(biāo)的無(wú)效本錢(qián)；3〕通過(guò)資格預(yù)審，招標(biāo)可以了解潛在投標(biāo)人對(duì)工程招標(biāo)的興趣。整理課件〔3〕資格預(yù)審資料分析并發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)2、資格預(yù)審程序〔2〕出售資格預(yù)審文件〔1〕發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ嬲碚n件

〔1〕發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ娴膬?nèi)容

1〕資金的來(lái)源，資金用于投資工程的名稱和合同的名稱；2〕對(duì)申請(qǐng)預(yù)審人的要求；3〕發(fā)包人的名稱和邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)工程完成的工作，包括工程概述和所需勞務(wù)、材料、設(shè)備和主要工程量清單；4〕獲取進(jìn)一步信息和資料預(yù)審文件的辦公室名稱和地址、負(fù)責(zé)人姓名、購(gòu)置資格預(yù)審文件的時(shí)間和價(jià)格；5〕資格預(yù)審申請(qǐng)遞交的截止日期、地址和負(fù)責(zé)人姓名；6〕向所有參加資格預(yù)審的投標(biāo)人公布資格預(yù)審合格的投標(biāo)人名單〔有時(shí)也稱為“短名單〞〕的時(shí)間。整理課件3、資格預(yù)審文件的內(nèi)容〔1〕資格預(yù)審須知及有關(guān)附件1〕資格預(yù)審須知包括以下內(nèi)容：①總那么。分別列出工程建設(shè)工程或其各合同的資金來(lái)源、工程概述、工程量清單、合同的最小規(guī)?！部捎酶郊男问健?、對(duì)申請(qǐng)人的根本要求等。②申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明。③資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。④對(duì)聯(lián)營(yíng)體提交資格預(yù)審申請(qǐng)的要求。⑤對(duì)通過(guò)資格預(yù)審單位所在建議的分包人的要求。⑥其他規(guī)定。整理課件2〕資格預(yù)審須知的有關(guān)附件主要包括如下內(nèi)容①工程概述。說(shuō)明包括工程工程的地點(diǎn)、地形與地貌、地質(zhì)條件、氣象與水文、交通和能源及效勞設(shè)施、主體結(jié)構(gòu)等情況。②主要工程一覽表。用表格的形式將工程工程中各項(xiàng)工程的名稱、數(shù)量、尺寸和規(guī)格用表格列出，如果一個(gè)工程分幾個(gè)合同招標(biāo)的話，應(yīng)按招標(biāo)的合同分別列出，使人看起來(lái)一目了然。③強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一覽表。該表一般分為三欄，第一欄為提出強(qiáng)制性要求的工程名稱；二欄是強(qiáng)制性業(yè)績(jī)要求；第三欄是申請(qǐng)人滿足或超過(guò)業(yè)績(jī)要求的工程評(píng)述〔由申請(qǐng)人填寫(xiě)〕。④資格預(yù)審時(shí)間表。表中列出發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ娴臅r(shí)間，出售資格預(yù)審文件的時(shí)間，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的最后日期和通知資格預(yù)審合格的投標(biāo)人名單的日期等。整理課件

〔2〕資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)

1〕申請(qǐng)人表2〕申請(qǐng)合同表3〕組織機(jī)構(gòu)表4〕組織機(jī)構(gòu)框圖5〕財(cái)物狀況表6〕公司人員表7〕施工機(jī)械設(shè)備表8〕分包商表9〕業(yè)績(jī)10〕在建工程表11〕涉及訴訟條件表整理課件

七、工程標(biāo)底的編制

1、標(biāo)底價(jià)格編制的原那么2、標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)3、標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法及組成內(nèi)容4、標(biāo)底的保密整理課件1、標(biāo)底價(jià)格編制的原那么〔1〕標(biāo)底價(jià)應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制；〔2〕根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)一工程工程劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)那么以及圖紙、招標(biāo)文件，并參照國(guó)家制訂的根底定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔其中國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須〕，以及要素市場(chǎng)的價(jià)格，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格；〔3〕標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致；〔4〕標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望方案價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。〔5〕標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由本錢(qián)〔直接費(fèi)、間接費(fèi)〕、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算〔或修正概算〕及投資包干的限額內(nèi)；〔6〕一個(gè)工程只能有一個(gè)標(biāo)底。整理課件2、標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)〔1〕招標(biāo)文件的商務(wù)條款；〔2〕工程圖紙、工程量計(jì)算規(guī)那么；〔3〕施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；〔4〕施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；〔5〕國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法及其他有關(guān)規(guī)定；〔6〕市場(chǎng)價(jià)格信息。整理課件3、標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法〔1〕標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法工料單價(jià)法。綜合單價(jià)單位估價(jià)法整理課件〔2〕標(biāo)底的組成內(nèi)容1〕標(biāo)底的綜合編制說(shuō)明；2〕標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等；3〕主要材料用量；4〕標(biāo)底附件整理課件八、出售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的出售2、房屋建筑工程及市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)文件的備案3、招標(biāo)人的保密義務(wù)4、招標(biāo)文件的澄清和更改根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?第23條規(guī)定：“招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。〞5、投標(biāo)截止時(shí)間?招標(biāo)投標(biāo)法?第24條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。〞整理課件九、組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑1、組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)〔1〕招標(biāo)人工作1〕現(xiàn)場(chǎng)是否到達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的條件；2〕現(xiàn)場(chǎng)的地理位置和地形、地貌；3〕現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地下水位、水文等情況；4〕現(xiàn)場(chǎng)氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等氣候條件；5〕現(xiàn)場(chǎng)交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等環(huán)境情況；6〕工程在現(xiàn)場(chǎng)中的位置與布置；7〕臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等。整理課件

〔2〕投標(biāo)人工作

1〕工程的范圍、性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系；2〕投標(biāo)人參與投標(biāo)的那一局部工程與其他承包人或分包商之間的關(guān)系3〕現(xiàn)場(chǎng)地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通、電力、水源等情況，有無(wú)障礙物等；4〕進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的方式、現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)食宿條件，料場(chǎng)開(kāi)采條件，其他加工條件，設(shè)備維修條件等；5〕現(xiàn)場(chǎng)附近治安情況。2、對(duì)投標(biāo)人疑問(wèn)的解答整理課件43、投標(biāo)文件有效期的具體時(shí)間應(yīng)當(dāng)由〔〕。

A．招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定B．招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定

C．投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定D．評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中根據(jù)具體情況確定整理課件44、在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程有〔〕A、大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾平安的工程B、普通商品房開(kāi)發(fā)C、全部或局部使用國(guó)有資金工程D、全部或局部使用國(guó)家融資的工程E、使用國(guó)際組織或外國(guó)資金的工程整理課件第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)根本要求：投標(biāo)人的資格要求、組織機(jī)構(gòu)、編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件的送達(dá)；聯(lián)合投標(biāo)；有關(guān)投標(biāo)人的法律禁止性規(guī)定重點(diǎn)：掌握編制投標(biāo)文件內(nèi)容、步驟和要求。掌握投標(biāo)的程序。難點(diǎn)：了解有關(guān)投標(biāo)人的法律禁止性規(guī)定。整理課件第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)一、投標(biāo)人的資格要求1、投標(biāo)人應(yīng)符合的資質(zhì)等級(jí)條件禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。整理課件2、投標(biāo)人應(yīng)符合的其他條件〔1〕具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書(shū)，并作為獨(dú)立的法人實(shí)體；〔2〕承擔(dān)過(guò)類似建設(shè)工程的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄；〔3〕財(cái)產(chǎn)狀況良好，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或者其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)；〔4〕在最近三年沒(méi)有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為；〔5〕近幾年有較好的平安記錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量和特大平安事故。整理課件2、技術(shù)類人才二、組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)1、經(jīng)營(yíng)管理類人才3、商務(wù)金融類人才整理課件◆三、編制投標(biāo)文件

1、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件重點(diǎn)研究投標(biāo)須知、專用條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程量表等，要弄清楚到底有沒(méi)有特殊要求或有哪些特殊要求。2、校核招標(biāo)文件中的工程量清單3、根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)4、根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià)，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。整理課件5、形成投標(biāo)文件〔1〕投標(biāo)文件應(yīng)符合的根本法律要求(2)投標(biāo)文件的內(nèi)容1〕投標(biāo)保證書(shū)或投標(biāo)保證金；2〕法定代表人資格證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)；3〕擬派出工程負(fù)責(zé)人、主要工程管理人員和技術(shù)人員簡(jiǎn)歷；4〕擬分包的工程和分包商的情況〔根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?第30條和?建筑法?的有關(guān)規(guī)定，分包僅限于非主體、非關(guān)鍵性的工作；施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成〕；5〕投標(biāo)文件要求提供的其他材料。整理課件所謂投標(biāo)擔(dān)保，是為防止投標(biāo)人不審慎進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)而設(shè)定的一種擔(dān)保形式。6、投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保的概念整理課件

〔2〕投標(biāo)擔(dān)保的形式和有效期限

1〕投標(biāo)擔(dān)保的形式?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?第17條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金除外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期30天。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，做廢標(biāo)處理。整理課件2)投標(biāo)保證金的期限投標(biāo)保證金有效期到簽訂合同或提供履約保函為止，國(guó)際上一般為投標(biāo)有效期截止后的第28天，而我國(guó)那么規(guī)定為超出投標(biāo)有效期30天?！?〕投標(biāo)保證金被沒(méi)收的幾種情形1〕投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；2)中標(biāo)人不能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。整理課件四、投標(biāo)文件的送達(dá)1、在投標(biāo)截止日期前送達(dá)投標(biāo)文件2、招標(biāo)人簽收投標(biāo)文件提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，屬于必須審批的工程建設(shè)工程，報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)工程，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回整理課件五、聯(lián)合投標(biāo)1、聯(lián)合投標(biāo)的含義指“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。〞2、聯(lián)合體各方的資格要求?招標(biāo)投標(biāo)法?第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。〞整理課件3、聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)〔1〕聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)〔2〕聯(lián)合體各方就中標(biāo)工程對(duì)外向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任1〕聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書(shū)未與招標(biāo)人簽訂合同前，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標(biāo)工程的，其已提交的投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)局部承擔(dān)連帶責(zé)任；2〕中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外，不履行與招標(biāo)人簽訂的合同時(shí)，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)局部承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。整理課件六、有關(guān)投標(biāo)人的法律禁止性規(guī)定1、禁止串通招標(biāo)投標(biāo)2、招標(biāo)人不得以行賄的手段謀取中標(biāo)3、投標(biāo)人不得以低于本錢(qián)的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)4、投標(biāo)人不得以非法手段騙取中標(biāo)整理課件1、禁止串通招標(biāo)投標(biāo)〔1〕投標(biāo)人之間串通投標(biāo)1〕投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)價(jià)；2〕投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)工程中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)；3〕投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；4〕投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。整理課件〔2〕投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)1〕招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書(shū)，更改報(bào)價(jià)；2〕招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；3〕投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)額外補(bǔ)償；4〕招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍；5〕招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為〔如通過(guò)賄賂等不正當(dāng)手段，使招標(biāo)人審查、評(píng)選投標(biāo)文件時(shí)，對(duì)投標(biāo)文件實(shí)行歧視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)就其投標(biāo)文件澄清時(shí)，成心作引導(dǎo)性提問(wèn)，以使其中標(biāo)等?！痴碚n件2、招標(biāo)人不得以行賄的手段謀取中標(biāo)?招標(biāo)投標(biāo)法?第32條第3款規(guī)定：“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。〞3、投標(biāo)人不得以低于本錢(qián)的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一般由本錢(qián)、稅金和利潤(rùn)三局部組成。整理課件4、投標(biāo)人不得以非法手段騙取中標(biāo)

〔1〕非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo)；

〔2〕投標(biāo)文件中成心在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語(yǔ)言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供抵擋劣質(zhì)貨物、工程或效勞。

〔3〕投標(biāo)時(shí)遞交假業(yè)績(jī)證明、資格文件；

〔4〕假冒法定代表人簽名、私刻公章、遞交假的委托書(shū)等。

整理課件45、、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后〔〕個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。A、4B、3C、5D、7整理課件46、在以下內(nèi)容中，屬于?招標(biāo)投標(biāo)法?禁止的投標(biāo)人之間的串通行為是〔〕。A．聯(lián)合體成員之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，確定最正確組合報(bào)價(jià)，然后再參加投標(biāo)B．低資質(zhì)企業(yè)與高資質(zhì)企業(yè)協(xié)商，借用其資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo)

C．投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)D．投標(biāo)人以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)整理課件第四節(jié)建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)根本要求開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成；評(píng)標(biāo)方式方法；中標(biāo)重點(diǎn)掌握開(kāi)標(biāo)程序難點(diǎn)了解評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)的幾種方法、中標(biāo)無(wú)效的法律規(guī)定。整理課件一、開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)?招投標(biāo)法?第34條規(guī)定：“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。〞2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加整理課件3、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守的法律程序〔1〕開(kāi)標(biāo)前的檢查〔2〕投標(biāo)文件的拆封、宣讀〔3〕開(kāi)標(biāo)過(guò)程的記錄和存檔整理課件二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成〔1〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。〔2〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前確定?！?〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二?！?〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。整理課件2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員〔1〕專家名冊(cè)或?qū)＜規(guī)臁?〕評(píng)標(biāo)專家成員的選取〔3〕評(píng)標(biāo)專家成員應(yīng)符合的條件整理課件〔3〕評(píng)標(biāo)專家成員應(yīng)符合的條件1〕從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；2〕熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)工程相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；3〕能夠認(rèn)真、公正、老實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。整理課件〔2〕對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的道德要求〔1〕不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情況〔3〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員的保密義務(wù)3、有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的強(qiáng)制性法律規(guī)定整理課件〔1〕不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情況1〕投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；2〕工程主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；3〕與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；4〕曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)還活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處分或刑事處分的。整理課件三、評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審〔1〕編制表格，研究招標(biāo)文件〔2〕投標(biāo)文件的排序和匯率風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)〔3〕投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正〔4〕應(yīng)作為廢標(biāo)處理的幾種情況〔5〕投標(biāo)偏差〔6〕有效投標(biāo)缺乏的法律后果整理課件〔1〕編制表格，研究招標(biāo)文件1〕招標(biāo)的目標(biāo)；2〕招標(biāo)工程的范圍和性質(zhì)；3〕招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；4〕招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素整理課件〔4〕應(yīng)作為廢標(biāo)處理的幾種情況1〕以虛假方式謀取中標(biāo)。2〕低于本錢(qián)報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。3〕不符合資格條件或拒不對(duì)投標(biāo)文件澄清、說(shuō)明或改正。4〕未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。整理課件〔5〕投標(biāo)偏差1〕沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；2〕投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；3〕投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限