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煙草專賣知識講座REPORTING目錄煙草專賣概述煙草專賣制度煙草專賣品煙草專賣案例分析煙草專賣的社會影響與健康風(fēng)險(xiǎn)PART01煙草專賣概述REPORTING煙草專賣是指國家對煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,對煙草制品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口實(shí)行壟斷經(jīng)營的一種制度。煙草專賣局是負(fù)責(zé)煙草專賣的行政主管部門,對煙草行業(yè)實(shí)行全面管理和監(jiān)督。煙草專賣制度的主要目的是維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,防止煙草制品的非法生產(chǎn)和流通,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展。煙草專賣的概念1981年5月,國務(wù)院決定對煙草實(shí)行國家專營。1991年6月29日,全國人大常委會通過《中華人民共和國煙草專賣法》,以國家法律形式確立了煙草專賣制度。1982年成立中國煙草總公司,并制定了一系列煙草專賣法規(guī)。2009年7月,國務(wù)院公布了《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》,進(jìn)一步明確了煙草專賣制度的各項(xiàng)具體規(guī)定。煙草專賣的歷史沿革《中華人民共和國煙草專賣法》是煙草專賣制度的基本法律,規(guī)定了煙草專賣的范圍、管理體制、監(jiān)督檢查等內(nèi)容?!稛煵輰Yu許可證管理辦法》規(guī)定了煙草專賣許可證的申請、審批、使用和管理等方面的具體規(guī)定。煙草專賣的法律法規(guī)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》是對《煙草專賣法》的具體解釋和補(bǔ)充規(guī)定,明確了煙草專賣的具體操作和管理措施。《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定了煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的申請、審批、使用和管理等方面的具體規(guī)定。PART02煙草專賣制度REPORTING申請煙草專賣許可證的條件具備與經(jīng)營煙草制品相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)備、人員等條件。申請煙草專賣許可證的程序提交申請、審查、審批、頒發(fā)許可證。煙草專賣許可證的分類煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證。煙草專賣許可證制度
煙草專賣價(jià)格制度煙草專賣價(jià)格的管理權(quán)限國家煙草專賣局負(fù)責(zé)制定全國煙草專賣品價(jià)格政策,各省級煙草專賣局負(fù)責(zé)執(zhí)行。煙草專賣價(jià)格的制定原則根據(jù)市場供求狀況、成本和稅負(fù)等因素,科學(xué)合理制定煙草專賣價(jià)格。煙草專賣價(jià)格的調(diào)整機(jī)制根據(jù)市場變化、成本變化等因素,適時(shí)調(diào)整煙草專賣價(jià)格。123主要包括增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等。煙草專賣稅收的種類由國家稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收,實(shí)行專稅專用。煙草專賣稅收的征收方式國家對符合條件的煙草企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策。煙草專賣稅收的優(yōu)惠政策煙草專賣稅收制度各級煙草專賣局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的煙草專賣市場進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。監(jiān)管部門職責(zé)市場監(jiān)管內(nèi)容市場監(jiān)管措施對煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊非法經(jīng)營行為。采取巡查、抽檢、罰款、吊銷許可證等措施,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。030201煙草專賣市場監(jiān)管制度PART03煙草專賣品REPORTING煙草專賣品的種類包括烤煙、混合型、雪茄煙等不同類型,是煙草專賣品的主要種類。指經(jīng)過加工處理的煙草原料,用于卷煙、雪茄煙等制作。用于煙草種植,是卷煙生產(chǎn)的原料之一。用于卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的專用機(jī)械和設(shè)備。卷煙煙絲煙草種子煙草機(jī)械煙草專賣品的生產(chǎn)需經(jīng)國家煙草專賣局審批,由具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行。生產(chǎn)環(huán)節(jié)煙草專賣品的流通需經(jīng)國家煙草專賣局許可,由具有批發(fā)或零售資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行。流通環(huán)節(jié)煙草專賣品的進(jìn)出口需經(jīng)國家煙草專賣局審批,并按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。進(jìn)出口環(huán)節(jié)煙草專賣品的生產(chǎn)與流通煙草專賣品的質(zhì)量需符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如卷煙的焦油量、煙氣煙堿量等指標(biāo)需符合國家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煙草專賣品的檢測由國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行,以確保產(chǎn)品質(zhì)量。檢測機(jī)構(gòu)檢測機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)的檢測技術(shù)和方法,對煙草專賣品的質(zhì)量進(jìn)行全面檢測,以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。檢測方法煙草專賣品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測PART04煙草專賣案例分析REPORTING假煙與走私煙案例假煙和走私煙是煙草專賣領(lǐng)域中的常見問題,對消費(fèi)者和煙草專賣市場造成了嚴(yán)重危害??偨Y(jié)詞假煙通常是指未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售許可證等證照,非法生產(chǎn)、批發(fā)、零售的煙草制品。假煙質(zhì)量低劣,可能含有有害物質(zhì),對消費(fèi)者健康造成危害。走私煙是指通過非法渠道進(jìn)口的煙草制品,逃避了海關(guān)監(jiān)管和稅收,對國家財(cái)政造成損失。詳細(xì)描述煙草廣告和促銷是煙草行業(yè)常用的營銷手段,但也可能違反相關(guān)法律法規(guī)??偨Y(jié)詞煙草廣告是指宣傳煙草制品和煙草企業(yè)的廣告,而煙草促銷則是指通過降價(jià)、贈(zèng)品等方式吸引消費(fèi)者購買煙草制品的活動(dòng)。在某些國家和地區(qū),煙草廣告和促銷可能受到限制或禁止,以保護(hù)公眾健康和維護(hù)公共利益。詳細(xì)描述煙草廣告與促銷案例煙草消費(fèi)稅是政府對煙草制品征收的一種稅,旨在減少煙草消費(fèi)和預(yù)防吸煙??偨Y(jié)詞煙草消費(fèi)稅是對煙草制品的一種間接稅,通常以煙草制品的價(jià)格或數(shù)量為基礎(chǔ)征收。政府通過提高煙草消費(fèi)稅來增加煙草制品的成本,從而降低消費(fèi)者購買煙草制品的意愿。同時(shí),政府也可以將煙草消費(fèi)稅收入用于公共衛(wèi)生和預(yù)防吸煙項(xiàng)目。詳細(xì)描述煙草消費(fèi)稅案例PART05煙草專賣的社會影響與健康風(fēng)險(xiǎn)REPORTING就業(yè)機(jī)會煙草產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個(gè)行業(yè),為大量勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會。經(jīng)濟(jì)增長煙草產(chǎn)業(yè)在許多國家都是重要的稅收來源,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極貢獻(xiàn)。社會問題煙草消費(fèi)引發(fā)的健康問題給社會帶來沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān),同時(shí)吸煙也容易導(dǎo)致火災(zāi)等安全事故。煙草專賣對社會的影響吸煙可導(dǎo)致慢性阻塞性肺病、肺癌等呼吸系統(tǒng)疾病。呼吸系統(tǒng)吸煙增加患冠心病、中風(fēng)等疾病的風(fēng)險(xiǎn)。心血管系統(tǒng)孕婦吸煙增加早產(chǎn)、低體重嬰兒的風(fēng)險(xiǎn),兒童接觸二手煙也容易患呼吸道疾病和哮喘。胎兒與兒童健康吸煙對健康的危害戒煙的重要性尼古丁替代療法心理支持藥物治療戒煙的重要性與方法01020304
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