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文檔簡介

第一篇市場經(jīng)濟基本原理研究社會主義市場經(jīng)濟首先要分析市場經(jīng)濟的一般內(nèi)容,然後才能考察社會主義市場經(jīng)濟的框架﹑特徵﹑模式﹑運行等。第一章資源及其配置經(jīng)濟學(xué)研究的核心問題就是資源如何實現(xiàn)合理而有效的配置,它不僅是一個技術(shù)問題,更重要的是一個社會組織或資源配置的社會經(jīng)濟形式問題。第一節(jié)資源的稀缺性和

不平衡性一﹑物質(zhì)資料的生產(chǎn)與資源物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),通過生產(chǎn)來滿足人們衣﹑食﹑住﹑行﹑用等需要。資源是指用於生產(chǎn)滿足人類需要的有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品的那些物品和勞務(wù)。資源可分為自由資源和經(jīng)濟資源,自由資源和經(jīng)濟資源並不是固定劃分的。經(jīng)濟資源可分為人力資源和非人力資源。二﹑稀缺資源和資源配置(一)人類需要的無限性人類需要有兩方面的性質(zhì):第一,多樣性;第二,無限性。(二)資源的有限性和不平衡性首先,資源相對於人類不斷變化的需求結(jié)構(gòu)和多樣性的需求而言是不平衡的,人們不得不進行選擇,分出輕重緩急;其次,資源的分佈在不同地區(qū)﹑不同國家﹑不同的階級或階層是不平衡的。(三)選擇和資源配置所謂選擇就是如何利用既定的資源去生產(chǎn)量多質(zhì)優(yōu)的經(jīng)濟物品,以便更好的滿足人類的需要。選擇可分為最優(yōu)選擇和次優(yōu)選擇。選擇要解決的三個基本問題:生產(chǎn)什麼?怎樣生產(chǎn)?為誰生產(chǎn)?(四)資源有限性與選擇成本選擇成本又稱為機會成本,它是指作出一項選擇時所放棄的其他可供選擇的資源最好的用途。生產(chǎn)可能性邊界是指一個社會用其全部資源和當時技術(shù)所能生產(chǎn)的各種產(chǎn)品的最大數(shù)量的組合。第二節(jié)資源配置是經(jīng)濟學(xué)的核心問題一﹑資源配置貫穿社會再生產(chǎn)過程的始終社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程也就是資源配置的過程,資源配置的效率決定了社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的效率二﹑影響資源合理配置的因素(一)資源配置方式選擇不同的資源配置方式會直接影響資源配置的效益。計畫與市場這兩種資源配置方式都可能實現(xiàn)經(jīng)濟資源的有效配置。(二)財產(chǎn)關(guān)係財產(chǎn)關(guān)係首先是財產(chǎn)的所有制關(guān)係,誰掌握了財產(chǎn),誰就有支配財產(chǎn)和資源的權(quán)力。財產(chǎn)關(guān)係不僅決定產(chǎn)品分配方式,他還直接決定生產(chǎn)交換分配消費關(guān)係,從而決定和影響資源配置的效率格局目標後果。(三)決策結(jié)構(gòu)集中決策型分散決策型集中與分散決策結(jié)合型(四)資訊結(jié)構(gòu)不同的決策方式有不同的資訊收集﹑分析﹑傳遞﹑回饋的機制和管道。(五)競爭與壟斷完全競爭市場壟斷競爭市場寡頭壟斷市場完全壟斷市場第三節(jié)資源配置方式與經(jīng)濟體制一﹑計畫配置和計劃經(jīng)濟體制特點:資源配置的決策者是中央決策機構(gòu);配置手段是以行政命令形式層層下達計畫指標;產(chǎn)品稀缺程度的顯示信號是計畫平衡決算的差額或缺口。計劃經(jīng)濟體制的優(yōu)點:

(1)可以集中人力﹑物力﹑財力優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),完成國民經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略。(2)有利於迅速完成國民經(jīng)濟的恢復(fù)。(3)在人民生活水準較低的情況下,可以保證或有利於解決成員的溫飽問題。計劃經(jīng)濟體制的缺陷:

(1)資訊回饋不及時(2)缺乏激勵機制(3)失衡問題(4)配置成本問題(5)條塊分割和政企不分問題二﹑市場配置和市場經(jīng)濟體制(1)市場配置方式的特徵決策分散化資源流動和市場結(jié)構(gòu)及規(guī)模的市場化資源和產(chǎn)品的分配競爭化(2)市場配置方式的局限難以解決長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,難以自行糾正宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨向總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的市場調(diào)節(jié)過程較長市場配置不能解決經(jīng)濟的外部效應(yīng)問題三﹑以市場配置方式作為基本形式(一)市場配置是基礎(chǔ)(1)市場配置在資源配置中起主要作用(2)人們之間的經(jīng)濟聯(lián)繫和經(jīng)濟活動主要在市場中進行(3)市場機制和價格信號是經(jīng)濟決策的主要依據(jù)(4)收入分配主要由市場供求決定(5)政府的作用主要是制定規(guī)則﹑維護秩序﹑促進競爭﹑限制和消除壟斷(二)市場資源配置下的市場機制市場機制作為價格﹑競爭﹑供求﹑利率﹑工資等諸多市場要素形成的有機制約體系,主要包括價格機制﹑競爭機制﹑供求機制﹑利率機制﹑工資機制等。構(gòu)成市場機制的這些機制,在相互作用過程中具有以下特徵:1.關(guān)聯(lián)性2.制約性3.客觀性4.內(nèi)在性5.動態(tài)性(三)競爭機制和價格機制(兩個最基本和最重要的市場機制)1.競爭機制所謂競爭機制,是指競爭同供求關(guān)係﹑價格變動﹑生產(chǎn)要素流動與組合,以及市場成果分配諸多因素之間的有機聯(lián)繫和運動趨向。競爭的主要手段:(1)在同一生產(chǎn)部門內(nèi)主要是價格競爭,以較低廉的價格戰(zhàn)勝對手;(2)在部門之間主要是資金的流入或流出。競爭的內(nèi)容包括競爭較大的銷售市場﹑爭奪資金來源﹑爭奪先進技術(shù)﹑爭奪技術(shù)人才等。競爭機制充分發(fā)揮作用和展開的標誌是優(yōu)勝劣汰。正由於此,市場經(jīng)濟下政府的主要職責(zé)就是通過經(jīng)濟﹑法規(guī)﹑行政等各種手段促進競爭,讓所有市場主體都公平的參與市場競爭。2.價格機制價格機制的四大功能:(1)傳遞資訊的功能(2)合理配置資源的功能(3)提供生產(chǎn)動力和促進企業(yè)競爭的功能(4)影響和決定收入分配和收入水準的功能第二章市場經(jīng)濟的形成與發(fā)展市場經(jīng)濟是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟發(fā)展的一定高度的產(chǎn)物,本章的學(xué)習(xí)是為社會主義市場經(jīng)濟理論的深入研究提供知識背景。第一節(jié)市場與市場經(jīng)濟一﹑市場﹑市場主體和市場客體(一)市場所謂市場,就是商品和勞務(wù)的交換場所。市場可以是有形的,也可以是無形的。(二)市場主體市場的參與者稱為市場主體,包括自然人﹑家庭﹑企業(yè)政府等。(三)市場客體市場客體指市場主體在市場活動中的交易對象,它包括商品﹑技術(shù)﹑勞動力﹑工資﹑資訊等。二﹑市場運行及其條件(一)市場經(jīng)濟和市場運行在不考慮政府作用的條件下市場經(jīng)濟體系中有兩個部門,一個是公眾(居民),一個是廠商(企業(yè))。公眾為了從消費中取得最大的效用,在產(chǎn)品市場上購買消費品,而供給這些物品的是廠商,其目的是為了取得最大利潤。所以在產(chǎn)品市場上形成了兩條曲線:供給曲線和需求曲線。為了進行生產(chǎn),廠商必須在生產(chǎn)要素市場上進行購買,而為了取得收入,公眾也必須在要素市場上出賣生產(chǎn)要素。在要素市場上,又會形成兩條曲線:供給曲線和需求曲線。(二)市場運行的三大條件市場選擇和分散化決策自願交換和自願合作自利與互利的相容三﹑市場經(jīng)濟和經(jīng)濟中的四大基本問題市場在一定程度上解決了經(jīng)濟組織的四大基本問題:生產(chǎn)什麼和生產(chǎn)多少?怎樣生產(chǎn)?為誰生產(chǎn)?由誰決策?第二節(jié)市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物一﹑商品經(jīng)濟及其發(fā)展二﹑市場經(jīng)濟的內(nèi)涵及其特徵市場經(jīng)濟是社會配置經(jīng)濟資源的一種經(jīng)濟形式。市場經(jīng)濟的特徵:產(chǎn)權(quán)的確定性市場活動的自主性經(jīng)濟活動的競爭性經(jīng)濟行為的規(guī)範性第三節(jié)古典市場經(jīng)濟和現(xiàn)代市場經(jīng)濟一﹑古典市場經(jīng)濟或自由競爭的市場經(jīng)濟17世紀到20世紀30年代特點:社會分工發(fā)展到相當高的程度,社會生產(chǎn)建立在機器大工業(yè)和生產(chǎn)社會化基礎(chǔ)之上;市場交換借助貨幣實現(xiàn);信用關(guān)係逐漸擴大和發(fā)展;生產(chǎn)要素沒有完全社會化,市場體系不完全;國家的經(jīng)濟職能還沒有被認識到並提出來;現(xiàn)代公司處於形成和發(fā)展過程中,相應(yīng)的市場經(jīng)濟法規(guī)仍需不斷調(diào)整和完善,社會保障制度和社會保障體系遠未建立。二﹑古典市場經(jīng)濟的局限性(一)市場機制不能解決失業(yè)和經(jīng)濟週期問題(二)市場機制在非完全競爭市場的作用有限(三)市場機制不能很好的解決經(jīng)濟外部性問題(四)市場或市場機制不能解決收入不平等問題三﹑現(xiàn)代市場經(jīng)濟及其一般特徵(一)“看得見的手”的調(diào)節(jié)1.建立國有企業(yè)2.財政政策和貨幣政策3.行業(yè)管制(二)現(xiàn)代公司組織形式(三)通過政府維護市場經(jīng)濟秩序1.通過完備的法律體系維護市場秩序2.通過社會保障體系維護市場秩序社會保障體系的內(nèi)容主要包括三項:社會保險﹑社會救濟和社會補貼﹑醫(yī)療服務(wù)和免費教育培訓(xùn)。(四)健全和完善的市場體系第四節(jié)市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和運行機制一﹑市場經(jīng)濟的運行規(guī)律(一)價值規(guī)律價值規(guī)律的作用主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)﹑刺激﹑分配﹑資訊等方面。(二)競爭規(guī)律競爭的主要功能:使市場機制的功能得以發(fā)揮。有利於市場信號的形成與傳遞;使市場信號能及時﹑迅速傳遞到各利益主體,有利於形成經(jīng)濟運行秩序;增強企業(yè)活力﹑激發(fā)個人進取心。競爭通過各利益主體追求自身經(jīng)濟利益的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為一種外在的強制或外部的壓力制約著每個經(jīng)濟主體。買方市場和賣方市場。二﹑市場經(jīng)濟中的市場機制的構(gòu)成及作用的條件(一)市場機制的含義(二)市場機制的構(gòu)成及其作用的條件市場機制主要包括價格機制﹑信貸利率機制﹑工資機制﹑競爭機制。市場機制作用的條件:健全的市場體系;完善的市場格局;有序的市場秩序。第三章市場經(jīng)濟和產(chǎn)權(quán)制度市場經(jīng)濟存在的最基礎(chǔ)﹑最本質(zhì)﹑最關(guān)鍵的因素是產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)制度也是企業(yè)制度的核心。第一節(jié)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)的特徵一﹑產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)及特徵產(chǎn)權(quán)是法定主體對財產(chǎn)的所有權(quán)﹑使用權(quán)﹑收益權(quán)和處置權(quán)的總稱。產(chǎn)權(quán)的特徵:產(chǎn)權(quán)是所有制關(guān)係的法律形態(tài)排他性產(chǎn)權(quán)的契約性質(zhì)產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)力,是多種權(quán)利的總和產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一性和不完全性產(chǎn)權(quán)的起源與資源稀缺性及交易費用有關(guān)二﹑產(chǎn)權(quán)概念屬於現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)範疇現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)使用產(chǎn)權(quán)概念具有以下特點:1.注重產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實形式,即產(chǎn)權(quán)的實際支配權(quán)。2.產(chǎn)權(quán)主體的泛化。3.產(chǎn)權(quán)分析的定量化。第二節(jié)產(chǎn)權(quán)流動和產(chǎn)權(quán)交易一﹑產(chǎn)權(quán)流動和產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)權(quán)流動是指財產(chǎn)所有權(quán)﹑使用權(quán)﹑收益權(quán)和處置權(quán)在不同主體間的轉(zhuǎn)換,是一種權(quán)力的變更。產(chǎn)權(quán)流動分為經(jīng)濟性流動和非經(jīng)濟性流動。產(chǎn)權(quán)交易是產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,是廣義財產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟性流動,包括以經(jīng)營﹑承包﹑租賃﹑託管﹑兼併﹑收購等方式獲得或轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)權(quán)。二﹑產(chǎn)權(quán)交易的意義及方式(一)意義:1.產(chǎn)權(quán)交易是實現(xiàn)企業(yè)間資產(chǎn)﹑股權(quán)﹑債權(quán)合理流動﹑有效利用和資源有效配置的途徑。2.產(chǎn)權(quán)交易是解決資產(chǎn)存量呆滯﹑增量資本不足﹑資源利用效率低下的有效途徑。3.產(chǎn)權(quán)交易有利於資產(chǎn)的保值增值。4.產(chǎn)權(quán)交易使得不同部門﹑地區(qū)﹑企業(yè)的不同產(chǎn)權(quán)主體相互融合﹑分離﹑重組﹑混合等,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(二)產(chǎn)權(quán)交易方式1.根據(jù)交易形式劃分的產(chǎn)權(quán)交易方式有購買式﹑承債式﹑吸收入股式﹑控股式﹑人員接受式等。2.根據(jù)交易主體劃分的產(chǎn)權(quán)交易方式有兼併﹑租賃﹑拍賣﹑轉(zhuǎn)讓﹑合併等。第三節(jié)產(chǎn)權(quán)關(guān)係和產(chǎn)權(quán)制度一﹑產(chǎn)權(quán)關(guān)係和產(chǎn)權(quán)制度的含義產(chǎn)權(quán)關(guān)係是指財產(chǎn)的所有權(quán)﹑收益權(quán)﹑使用權(quán)﹑處置權(quán)與由法律界定的經(jīng)濟當事人之間的權(quán)力關(guān)係。產(chǎn)權(quán)制度是指既定產(chǎn)權(quán)關(guān)係下產(chǎn)權(quán)的組合﹑調(diào)節(jié)﹑保護的制度安排。產(chǎn)權(quán)制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:產(chǎn)權(quán)安排﹑產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排﹑產(chǎn)權(quán)保護。二﹑產(chǎn)權(quán)制度的主要類型(一)個人私有產(chǎn)權(quán)制度特點:企業(yè)資產(chǎn)與所有者個人的消費財產(chǎn)是完全合一的;企業(yè)所有者﹑經(jīng)營者和主要勞動者是合一的;企業(yè)的組織﹑經(jīng)營目標和產(chǎn)權(quán)觀念都較簡單直觀。這種產(chǎn)權(quán)制度的典型形式是前資本主義社會存在的小生產(chǎn)者和小經(jīng)營者。(二)自然人企業(yè)制度基本特徵:企業(yè)的一切真正權(quán)力,都集中在企業(yè)主手裏,形成了“資本專制”;企業(yè)主與生產(chǎn)者已徹底分離,並形成對立;企業(yè)資產(chǎn)同企業(yè)主的私人財產(chǎn)實質(zhì)上仍然是合一的;這種企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是以資本經(jīng)營﹑資本增值為特徵的;對於家族控股公司而言,它已吸收和借鑒了公司制的某些科學(xué)形式,如股東的有限責(zé)任制等,就其實質(zhì)而言,仍應(yīng)屬於自然人產(chǎn)權(quán)制度。(三)法人產(chǎn)權(quán)制度特徵:首先通過現(xiàn)代信用制度使財產(chǎn)原始所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)初次分離,接著又在公司法人產(chǎn)權(quán)形態(tài)上實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的重新統(tǒng)一,最後在公司內(nèi)部實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的再度分離。(四)合作制企業(yè)制度主要特點:由勞動者以持股的形式創(chuàng)辦;全部資產(chǎn)由合作社成員推舉產(chǎn)生的合作企業(yè)職能機構(gòu)實際運作;典型的合作制企業(yè)在當期盈利中拿出相當比重按股金比例以及參與合作交易的程度以即期紅利的形式返還合作者。(五)我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及其產(chǎn)權(quán)重組我國國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,涉及不同的經(jīng)濟成分:全民所有制經(jīng)濟﹑集體所有制經(jīng)濟﹑私營經(jīng)濟和外商投資經(jīng)濟。從我國產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的宏觀構(gòu)成上來說,在堅持公有制主體的前提下,有必要創(chuàng)造條件,讓非國有制經(jīng)濟有比較充分的發(fā)展,在整個國民經(jīng)濟中佔有更大的比重,從而給我國經(jīng)濟注入新的生機和活力。新發(fā)展起來的非國有制企業(yè),必須一開始就按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟慣例的規(guī)則和要求,成為產(chǎn)權(quán)明晰﹑自主經(jīng)營﹑自負盈虧﹑自我發(fā)展和自我約束的獨立的經(jīng)濟實體。企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組有以下方式和途徑可供選擇:(1)對傳統(tǒng)的國有企業(yè)進行股份制改造。(2)完善企業(yè)租賃。(3)通過企業(yè)聯(lián)合,發(fā)展企業(yè)集團,實現(xiàn)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化組合。(4)建立和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,通過企業(yè)兼併﹑企業(yè)收購﹑企業(yè)拍賣等產(chǎn)權(quán)交易形式,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重新組合。(5)實行企業(yè)破產(chǎn)制度,淘汰無法扭虧為盈的企業(yè),形成產(chǎn)權(quán)的硬性約束機制。(6)對外開放產(chǎn)權(quán)市場,吸收更多的外商投資,不僅可將一些中小企業(yè)拍賣﹑出售給外商,就是國有大中型企業(yè)也可吸收外資入股,這樣不僅可以緩解產(chǎn)權(quán)改制的資金壓力,而且能更快地促進我國現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立和完善。第二篇社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟理論的提出,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展實踐的產(chǎn)物,是馬克思主義基本原理同社會主義建設(shè)實踐相結(jié)合的結(jié)晶,是馬克思主義社會主義經(jīng)濟理論的豐富和發(fā)展。第四章社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展

社會主義市場經(jīng)濟作為一種嶄新的經(jīng)濟體制,它必須在正確的理論的指引下,動員和組織億萬群眾共同努力,才能建立起來。在分析社會主義市場經(jīng)濟運行過程之前,我們首先考察社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展,闡明社會主義市場經(jīng)濟的基本原理。第一節(jié)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)於計畫和市場的基本思想一?馬克思和恩格斯的基本思想1.任何社會生產(chǎn)形式下都必須按照一定的比例分配社會勞動,但不同的社會生產(chǎn)形式下配置社會勞動的方式是不同的。2.在商品經(jīng)濟比較發(fā)達的社會生產(chǎn)形式下,實現(xiàn)社會資源合理有效配置的方式是通過價值規(guī)律的自發(fā)作用,即市場機制的調(diào)節(jié)。3.社會主義社會是市場社會化程度很高,實行單一社會所有制的社會。二?列寧和史達林的基本思想在對商品經(jīng)濟的認識上,列寧贊同馬克思?恩格斯的觀點。市場經(jīng)濟姓“資”,計劃經(jīng)濟姓“社”是列寧第一個提出的。史達林第一次提出只有在社會主義制度下存在著“國民經(jīng)濟有計畫按比例發(fā)展規(guī)律”,把計劃經(jīng)濟上升為社會主義社會的特有規(guī)律。而且在蘇聯(lián)的社會主義建設(shè)中,堅定不移地實行高度集中的計劃經(jīng)濟。第二節(jié)計劃經(jīng)濟體制及其產(chǎn)生一?計劃經(jīng)濟及其實行的前提條件計劃經(jīng)濟不是一種經(jīng)濟制度,而只是一種資源配置方式,是一種經(jīng)濟體制,凡是資源的配置由計畫或計畫機制起決定性作用的經(jīng)濟體制,就叫做計劃經(jīng)濟。實行計劃經(jīng)濟的前提:具備社會化大生產(chǎn)?全社會單一的生產(chǎn)資料社會所有制?商品經(jīng)濟消亡?科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展。二?計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)生計劃經(jīng)濟體制最早是在前蘇聯(lián)開始實行的,當時的蘇聯(lián)選擇這種經(jīng)濟體制是在當時特定歷史條件下的一種必然選擇。後來,東歐一些國家在前蘇聯(lián)的幫助下取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,在此基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義國家,在當時的國際和國內(nèi)條件下,使這些國家從政治到經(jīng)濟都只能依附於前蘇聯(lián),其經(jīng)濟體制只能同前蘇聯(lián)接軌,實行集中型的計劃經(jīng)濟體制。新中國成立後,到1956年底“三大改造”基本完成,標誌著中國進入社會主義社會,開始了大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設(shè),當時我國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和巨大的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù),使我們也只能選擇集中型的計劃經(jīng)濟體制。三?特定歷史條件下計劃經(jīng)濟體制的作用及其弊端歷史事實表明,一個經(jīng)濟比較落後的國家取得社會主義革命勝利後,靠自力更生發(fā)展本國的經(jīng)濟,在經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)模較小?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展目標比較單一的條件下,集中型計劃經(jīng)濟體制起過積極的作用。而且,在經(jīng)濟比較落後的國家建立起社會主義制度後,為了保障人民群眾的基本生活需要,從而保障社會的安定,計劃經(jīng)濟也功不可沒。計劃經(jīng)濟的弊端:政企職責(zé)不分,條塊分割,國家對企業(yè)統(tǒng)的過多過死,忽視商品生產(chǎn)?價值規(guī)律和市場的作用,分配中平均主義嚴重。第三節(jié)社會主義經(jīng)濟發(fā)展中的計畫與市場一?計畫與市場關(guān)係的傳統(tǒng)觀點及對此觀點的挑戰(zhàn)二?計畫與市場關(guān)係的理論在我國的變化和發(fā)展三?社會主義市場經(jīng)濟的提出第四節(jié)構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的基本條件一?構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)部條件(一)具有獨立經(jīng)營?利益不同的市場經(jīng)濟主體(二)建立起比較完善的市場體系一般商品市場金融市場勞動力市場(三)建立以市場形成價格為主的價格機制二?構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的外部條件(一)政府不直接干預(yù)市場經(jīng)濟主體——企業(yè)的微觀經(jīng)濟活動(二)建立和健全各種市場法規(guī)制度(三)建立合理的個人收入分配和社會保障制度第五章社會主義市場經(jīng)濟的建立及其特徵本章具體分析社會主義市場經(jīng)濟在我國的建立,論述這種經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的必然性,考察實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的方針﹑政策和具體的措施。第一節(jié)從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇一﹑我國原有的計劃經(jīng)濟體制不利於我國生產(chǎn)力的快速﹑健康地發(fā)展二﹑國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明了市場經(jīng)濟體制在經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段能有力地推進生產(chǎn)力迅速﹑健康發(fā)展三﹑我國商品經(jīng)濟的運行﹑經(jīng)濟的快速發(fā)展要求建立社會主義市場經(jīng)濟體制四﹑對市場經(jīng)濟的正確認識必然導(dǎo)致市場經(jīng)濟在我國的建立第二節(jié)我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)一﹑黨中央的正確部署(一)加快市場經(jīng)濟主體的構(gòu)建轉(zhuǎn)換國營企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營﹑自負盈虧﹑自我發(fā)展﹑自我約束的法人實體和市場經(jīng)濟的主體,並承擔國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。(二)大力培育和健全市場體系1.鞏固和完善主要由市場形成價格的機制2.健全和完善現(xiàn)有商品流通體系和體制3.培育市場體系,重點抓住發(fā)展金融市場﹑勞動力市場﹑房地產(chǎn)市場﹑技術(shù)市場和資訊市場等4.發(fā)展市場仲介組織,發(fā)揮其服務(wù)﹑溝通﹑公證﹑監(jiān)督作用5.改善和加強對市場的管理和監(jiān)督(三)轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系1.財稅體制改革2.金融體制改革3.投資體制改革4.計畫體制的改革(四)建立合理的個人收入分配體制和社會保障制度(五)加強法律制度建設(shè),建立和健全各種市場法規(guī)二﹑建立社會主義市場經(jīng)濟的其他重要工作1.深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革2.深化對外經(jīng)濟貿(mào)易體制改革3.深化科技和教育體制改革4.積極推進政治體制改革5.加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)第三節(jié)社會主義本質(zhì)及其與市場經(jīng)濟的相容一﹑社會主義本質(zhì)的科學(xué)認識社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。二﹑社會主義本質(zhì)的內(nèi)涵(一)社會主義社會的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力(二)消滅剝削,消除兩極分化是社會主義的根本要求(三)社會主義的根本目標是實現(xiàn)共同富裕三﹑社會主義本質(zhì)同市場經(jīng)濟的相容1.解放生產(chǎn)力﹑發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義社會的根本任務(wù)同市場經(jīng)濟的相容。2.消滅剝削﹑消除兩極分化的社會主義的根本要求同市場經(jīng)濟的相容。3.實現(xiàn)共同富裕的社會主義的根本目標同市場經(jīng)濟的相容。第四節(jié)社會主義市場經(jīng)濟的基本特征一﹑社會主義市場經(jīng)濟具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征(一)經(jīng)濟聯(lián)系與資源配置通過市場(二)市場經(jīng)濟主體的獨立性(三)完善的市場體系(四)價格形成及變化的市場性(五)政府對經(jīng)濟的間接調(diào)控(六)健全的市場法規(guī)(七)廣泛的信息系統(tǒng)二﹑社會主義市場經(jīng)濟身的特徵(一)社會主義市場濟運行的根本目標是實現(xiàn)共同富裕(二)以公有制為主體,多種所有制並存的所有制結(jié)構(gòu)(三)社會主義市場經(jīng)濟條件下的個人收入分配是堅持以按勞分配為主體﹑其他分配方式為補充的分配結(jié)構(gòu)(四)社會主義市場經(jīng)濟體制下應(yīng)建立更有效﹑更合理的宏觀經(jīng)濟調(diào)控和更完善的法制規(guī)範

第三篇社會主義市場經(jīng)濟的運行社會主義市場經(jīng)濟的社會再生產(chǎn)過程,包括生產(chǎn)﹑分配﹑交換和消費四個環(huán)節(jié),參與市場活動的有企業(yè)﹑家庭或居民﹑政府。社會主義市場經(jīng)濟運行中,微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟是經(jīng)濟運行的兩個主要方面,本篇首先分析微觀經(jīng)濟運行及其運行環(huán)境。第六章社會主義微觀經(jīng)濟運行主體微觀經(jīng)濟運行是指市場主體(企業(yè)和企業(yè)職工及其家庭等)在各種因素(法律﹑宏觀政策﹑市場法規(guī)和市場機制等)的約束下,追求自身利益的經(jīng)濟流程。第一節(jié)社會主義微觀經(jīng)濟運行主體的構(gòu)建一﹑企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體的內(nèi)外部條件(一)企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體的內(nèi)部條件1.企業(yè)面向市場和依賴市場必須割斷企業(yè)與政府直接的行政依賴關(guān)系,使企業(yè)能自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營;企業(yè)要以利潤最大化作為自己的奮鬥目標,使企業(yè)及其職工的經(jīng)濟利益與反映其經(jīng)濟效益的利潤掛鉤。2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)係明晰國有企業(yè)改革的基本要求是,通過實行現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定清楚,實行企業(yè)的資產(chǎn)最終所有權(quán)同企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分開,以經(jīng)營單位的財產(chǎn)和法人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)負完全責(zé)任,企業(yè)有充分的自主權(quán)。3.充滿活力的企業(yè)經(jīng)營機制包括動力機制﹑決策機制﹑自我調(diào)節(jié)機制﹑自我約束機制﹑自我發(fā)展機制等。(二)企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體的外部條件1.市場信號有序化2.良好的競爭環(huán)境3.良好的信息傳導(dǎo)環(huán)境二﹑企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)營決策(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標1.實現(xiàn)資源有效配置2.提高經(jīng)濟效益3.企業(yè)自身的生存與發(fā)展(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策1.確定最佳生產(chǎn)規(guī)模2.尋求最小生產(chǎn)要素成本投入組合3.規(guī)模經(jīng)濟第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度一﹑企業(yè)制度的含義企業(yè)制度是關(guān)於以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)制度,它反映的是財產(chǎn)關(guān)係以及受財產(chǎn)關(guān)係決定的企業(yè)組織關(guān)係與責(zé)任關(guān)係。企業(yè)制度一般來說包含下列具體內(nèi)容:1.企業(yè)的財產(chǎn)關(guān)係和產(chǎn)權(quán)制度2.企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)3.企業(yè)的財產(chǎn)責(zé)任及決策責(zé)任的相關(guān)規(guī)則4.由以上這些根本制度所決定的,企業(yè)行為不同於市場環(huán)境之間的互動關(guān)係二﹑現(xiàn)代企業(yè)制度及其特徵現(xiàn)代企業(yè)制度是一種適合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)﹑治理結(jié)構(gòu)﹑決策結(jié)構(gòu)﹑權(quán)責(zé)利結(jié)構(gòu)以及制約因素等方面有著一定規(guī)則的企業(yè)制度。我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度具有的四個特徵:(1)產(chǎn)權(quán)清晰(2)責(zé)權(quán)明確(3)政企分開(4)管理科學(xué)第三節(jié)企業(yè)職工及其家庭的消費一﹑消費的地位和作用消費不僅是勞動力再生產(chǎn)的條件,同時也是提高人民生活水準,促進勞動者全面發(fā)展的條件。消費作為社會再生產(chǎn)過程中的重要一環(huán),對生產(chǎn)﹑分配和交換都有一定的作用。二﹑消費水準消費水準是指一定時期內(nèi)居民或家庭消費生活資料和勞務(wù)的實際狀況。影響消費水準的基本要素有:國民收入總額及其增長速度﹑積累和消費的比例,人口及增長速度﹑城市化水準﹑商品品質(zhì)和服務(wù)水準等。提高消費水準的主要途徑是:提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益﹑節(jié)約生產(chǎn)資料﹑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化﹑控制人口數(shù)量的增長幅度等。在處理生產(chǎn)與消費的關(guān)係問題上,我們既要克服“消費超前”,又要防止“消費滯後”。從消費水準的變化的趨勢看,一般經(jīng)歷四個階段:溫飽型﹑小康型﹑富裕型﹑現(xiàn)代型。我國現(xiàn)階段正處在溫飽型向小康型發(fā)展的階段,但城鄉(xiāng)差別較大。三﹑消費結(jié)構(gòu)1.衡量消費結(jié)構(gòu)狀況的指標通常包括三大內(nèi)容:衣食住用行﹑生活環(huán)境﹑閒暇時間。2.影響消費結(jié)構(gòu)的因素:經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行機制﹑收入水準﹑消費品價格﹑消費心理和消費習(xí)慣等。衡量消費結(jié)構(gòu)是否合理主要有三條標準:經(jīng)濟標準﹑社會標準﹑生理標準。消費結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨勢:消費結(jié)構(gòu)中的生存性資料的相對量下降,而享受性資料和發(fā)展性資料的比重上升;商品性消費比重不斷上升;消費結(jié)構(gòu)中的各項內(nèi)容不斷豐富,勞務(wù)消費比重逐漸上升。四﹑消費方式(一)個人消費方式和集體消費方式個人消費一般分散進行,靈活性大﹑差異性強是其最大特點。集體消費的特點是相對統(tǒng)一性﹑集中性和相對非排他性及非競爭性。(二)家庭消費方式與社會化消費方式(三)消費方式發(fā)展的兩大基本趨勢1.消費的社會化趨勢2.消費的公共化趨勢五﹑消費心理規(guī)律(一)消費的習(xí)慣性(二)消費的不可逆性(三)模仿性和攀比性(四)可替代性(五)消費需求的複雜性和矛盾性(六)非理性消費心理第七章社會主義市場經(jīng)濟的市場體系社會主義市場經(jīng)濟的正常運行,必須要有完備的市場體系為條件。第一節(jié)社會主義市場體系的重要性一﹑完整的市場體系是市場機制作用的條件如果沒有產(chǎn)生和完整的市場體系,將可能造成:(1)資訊傳遞受阻,資源流動不暢,市場供求失衡並剛性化。(2)價格扭曲得不到糾正。(3)價格多軌制的存在必將產(chǎn)生權(quán)錢交易,滋生腐敗現(xiàn)象。(4)市場機制不能有效地發(fā)揮作用,導(dǎo)致非價格機制和非競爭機制配置資源,使經(jīng)濟運行效率和資源利用效率降低。(5)資源的不流動,尤其是勞動力不流動,極大地影響了人盡其才﹑物盡其用﹑地盡其利,作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)內(nèi)無動力外無壓力,整個經(jīng)濟失去活力。二﹑市場要素市場對於商品市場的決定性作用如果沒有生產(chǎn)要素市場或這種市場不健全,消費者對商品的需求資訊就較難傳遞到生產(chǎn)要素領(lǐng)域,消費需求無法通過這種傳遞拉動實際的派生需求並獲得供給品,從而消費需求就不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求並獲得滿足。第二節(jié)社會主義市場體系的構(gòu)成一﹑商品市場特點:1.需求多樣性2.購買力分散性3.明顯的廣告導(dǎo)購性4.流動性和易變性了解這些特點的意義二﹑市場要素市場(一)金融市場金融市場的參與者:(1)中央銀行。(2)商業(yè)銀行。(3)大量的非銀行金融機構(gòu)。(4)企業(yè)和事業(yè)單位。(5)居民。金融市場包括:(1)資金市場。(2)證券市場。

(二)勞動力市場包括:(1)專門性勞動力市場。(2)一般勞動力市場。(3)地區(qū)性勞動力市場。(三)資本品市場包括專業(yè)生產(chǎn)資料市場(鋼材市場﹑建材市場﹑機械產(chǎn)品市場等)﹑經(jīng)營性房地產(chǎn)市場﹑技術(shù)和信息市場等。(四)房地產(chǎn)市場房地產(chǎn)市場是指社會主義市場經(jīng)濟中土地的征用和使用以及土地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移的總和。第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟下的價格一﹑商品市場上價格的決定與波動1.需求定理與供給定理2.價格彈性二﹑生產(chǎn)要素市場上價格的決定及其作用機制(一)資金的價格及利率機制(二)勞動力的價格和工資機制(三)其他生產(chǎn)要素的價格及作用機制

第八章社會主義市場經(jīng)濟中市場組織和市場規(guī)則市場運行要求有一定的市場秩序,而市場秩序離不開市場組織及其相應(yīng)的規(guī)則。第一節(jié)市場組織是市場有序運行的組織保證一﹑市場中介組織包括:商品流通組織﹑資金融通組織﹑職介培訓(xùn)組織﹑技術(shù)信息組織﹑地產(chǎn)組織等。二﹑市場管理和調(diào)節(jié)組織包括(1)一般管理部門,如財政﹑中央銀行﹑統(tǒng)計﹑稅務(wù)等。(2)專業(yè)管理和檢查部門,如工商行政管理﹑審計局﹑商檢局等。(3)民間監(jiān)督協(xié)會,如消費者協(xié)會﹑行業(yè)工會等。(4)企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門,如交通﹑郵電﹑農(nóng)業(yè)﹑林業(yè)等。三﹑如何進行市場管理和調(diào)節(jié)(一)必須依法管理(二)強化綜合管理,弱化行政管理(三)市場監(jiān)督和檢查功能的加強

第二節(jié)市場規(guī)則是市場經(jīng)濟運行的基本準則一﹑市場規(guī)則的內(nèi)容和特征(一)市場規(guī)則的內(nèi)容1.市場進出規(guī)則及其功能市場進出規(guī)則就是指市場主體和市場客體進入或退出市場的法律規(guī)範和行為準則。在規(guī)範市場主體方面,市場進出規(guī)則的主要功能:(1)規(guī)範市場主體進入市場的資格。(2)規(guī)範市場主體的經(jīng)營功能。(3)規(guī)範市場主體的責(zé)任和義務(wù)。(4)規(guī)範市場主體退出市場行為。

在規(guī)範市場客體方面,市場進出規(guī)則對進入市場的商品作出全面規(guī)定:(1)商品質(zhì)量要符合要求。(2)商品的效用要符合社會利益。(3)商品要名副其實。(4)商品的價格﹑計量﹑包裝等,都要符合要求,否則不能進入市場。2.市場競爭規(guī)則及其要求市場競爭規(guī)則是指市場主體在市場競爭中應(yīng)遵循的行為準則。如禁止不正當競爭﹑禁止哄抬物價等。市場競爭規(guī)則要求市場主體之間進行平等的交換,平等地進行各種市場競爭,即機會均等﹑公平競爭。市場競爭規(guī)則要反映公平競爭的內(nèi)在要求,其中主要是:(1)使市場主體能機會均等的按照統(tǒng)一市場價格取得生產(chǎn)要素;(2)使市場主體能機會均等的進入市場並按照市場狀況自主地出售自己的商品;(3)使市場主體能平等地承擔稅負及其他方面的俄負擔;(4)維護所有方面的平等競爭。競爭規(guī)則必須從以下三個方面規(guī)範競爭:1.要保證各市場主體有公平的競爭環(huán)境,禁止壟斷及各種非公平因素。2.規(guī)範各市場主體的競爭行為,禁止各市場主體的非法競爭行為。3.規(guī)範競爭商品,防止競爭者使用假冒偽劣商品進行競爭,損害競爭的公平性。(二)市場規(guī)則的特征(1)客觀性和科學(xué)性(2)系統(tǒng)性和統(tǒng)一性(3)強制性和嚴肅性(4)公平性和普遍性(5)廣泛性和開放性二﹑市場法規(guī)是市場規(guī)則的法律形式市場規(guī)則通常是以法律和法規(guī)的形式存在,建立在不可商議的強制性法律基礎(chǔ)之上,任何人都不能拒絕接受或違反市場規(guī)則,否則將受到嚴厲制裁。市場規(guī)則包括:(1)市場主體法規(guī)。如公司法﹑合夥企業(yè)法﹑商務(wù)登記法等和商標法﹑著作權(quán)法等。(2)市場行為及市場主體間關(guān)系法規(guī)。如反壟斷法﹑經(jīng)濟合同法等和海商法﹑廣告法等。(3)市場主體與國家﹑個人之間關(guān)系的法規(guī)。如稅法﹑外貿(mào)法﹑勞動法﹑社會保險法等。第四篇建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,既是社會主義市場經(jīng)濟本身的內(nèi)在要求,也是社會主義市場經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)條件,主要包括對所有制結(jié)構(gòu)﹑政府體制﹑分配體制﹑財稅體制﹑金融體制﹑社會保障體制等的進行調(diào)整和改革。第九章所有制結(jié)構(gòu)改革和政府體制改革

本章主要分析和闡述以公有制為主體,多種所有制形式共同發(fā)展這種所有制結(jié)構(gòu)的形成過程﹑含義和原因,以及如何深化國有企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,改革政府機構(gòu),以便適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。第一節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的所有制結(jié)構(gòu)一﹑

以公有制為主體,多種所有制形式共同發(fā)展結(jié)構(gòu)的形成過程(一)明確了個體經(jīng)濟的地位與作用,恢複和發(fā)展個體經(jīng)濟。(二)黨的十四大和十五大把個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟看成是國民經(jīng)濟的重要組成部分。二﹑公有制為主體﹑多種所有制形式共同發(fā)展結(jié)構(gòu)的內(nèi)容(一)公有制經(jīng)濟包括全民所有制和集體所有制以及股份制經(jīng)濟中的公有制成分。(二)非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟﹑私營經(jīng)濟﹑港澳臺投資經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。(三)堅持公有制主體地位的原因:1.公有制是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2.公有制控制著國民經(jīng)濟命脈。3.公有制適應(yīng)社會主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求。4.在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公有制經(jīng)濟,特別是國有經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”,它能保證國民經(jīng)濟的社會主義發(fā)展方向,同時,帶動非公有制經(jīng)濟和社會主義公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。(四)怎樣堅持公有制的主體地位1.要堅持公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢。2.要堅持公有資產(chǎn)質(zhì)的提高。3.要堅持國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈。4.要不斷發(fā)展和壯大公有制自身。(五)鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展1.保證以公有制為主體和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的有機統(tǒng)一以公有制為主體和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展是我國必須長期堅持的一項基本經(jīng)濟制度,這是由我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定的,是為了更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強國家的經(jīng)濟實力,增加人民收入,改善和提高人民的生活水準,鞏固社會主義制度。2.鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展(1)大力宣傳非公有制經(jīng)濟在現(xiàn)階段的地位和作用。(2)把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入宏觀經(jīng)濟管理範圍。(3)應(yīng)切實保護非公有制國經(jīng)濟的合法利益。(4)加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理。第二節(jié)政府體制改革一﹑政府的經(jīng)濟職能(1)國有資產(chǎn)所有者的職能。作為國有資產(chǎn)所有者,要建立有效的國有資產(chǎn)管理﹑監(jiān)督和營運機制,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量,保證國有資產(chǎn)的保值與增值。(2)社會經(jīng)濟管理者的職能政府作為社會經(jīng)濟管理者,要培育和發(fā)展社會主義市場體系,建立比較完善的市場規(guī)則和法律制度,監(jiān)督市場運行,維護平等競爭和社會經(jīng)濟秩序,建立和完善社會保障制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,並檢查監(jiān)督國家法律﹑法規(guī)的執(zhí)行。(3)宏觀經(jīng)濟調(diào)控者的職能政府作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控者,主要承擔統(tǒng)籌規(guī)劃﹑掌握政策﹑制定方針﹑組織協(xié)調(diào)的職能。二﹑努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟的政府體制(一)實現(xiàn)行政觀念現(xiàn)代化1.樹立法治觀念2.樹立平等觀念3.樹立選民觀念4.樹立科學(xué)觀念(二)實現(xiàn)行政管理法治化1.健全行政法律法規(guī)體系2.行政機構(gòu)設(shè)置法定化3.依法規(guī)範行政行為4.完善行政法律監(jiān)督體系(三)實現(xiàn)行政決策科學(xué)化首先,實現(xiàn)行政決策科學(xué)化,要健全科學(xué)行政決策體制。其次,實現(xiàn)行政決策科學(xué)化,要完善科學(xué)決策程序。(四)實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)合理化政府組織結(jié)構(gòu)是履行政府職能的載體。通過政府機構(gòu)改革,努力構(gòu)建廉潔﹑勤政﹑務(wù)實﹑高效的政府機構(gòu)體系,實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)的合理化,是我國政府體制創(chuàng)新的一個重要目標。(五)實現(xiàn)政務(wù)活動公開化政務(wù)公開的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)公開政府重大決策。(2)公開重要法規(guī)規(guī)章。(3)公開行政標準。(4)公開辦事程序。(5)公開辦事結(jié)果。

政務(wù)公開的方式:從時間上講,要堅持注重實效的原則,及時發(fā)布,及時公開;從形式上講,要突出擴大信息發(fā)布的範圍,積極利用各種媒體及時發(fā)布,大力倡導(dǎo)建設(shè)政務(wù)信息咨詢機構(gòu),為國內(nèi)外企業(yè)和公民提供服務(wù)。(六)實現(xiàn)政府形象廉潔化腐敗的產(chǎn)生,既有個人品質(zhì)因素,更有深層次的體制因素。當前嚴重腐敗的一個重要源頭是由於政府對經(jīng)濟的過多幹預(yù),形成了尋租租金。此外,嚴重的制度缺陷也使得腐敗盛行。應(yīng)堅定不移地推行機構(gòu)改革,把“尋租空間”減少到最低限度,同時,強化權(quán)力的監(jiān)督,積極創(chuàng)新監(jiān)督機制,把同級監(jiān)督﹑上下級雙向監(jiān)督﹑群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來。

第十章建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財稅?金融和分配體制為了保證市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,國家應(yīng)更多的運用經(jīng)濟手段,即財政政策?貨幣政策和收入分配政策等對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,這就要求進一步深化改革我國的財稅?金融和收入分配體制。第一節(jié)財稅體制改革一?原財稅體制的主要弊?。ㄒ唬┰诙愂罩贫确矫妫?.稅制結(jié)構(gòu)不合理2.稅收政策不統(tǒng)一3.稅負不公平4.稅收征管不嚴,稅收大量流失(二)在國家與企業(yè)的利潤分配制度方面,承包制暴露出諸多問題。(三)在中央和地方的分配關(guān)係方面財政包乾制不能解決中央與地方的矛盾。(四)財稅征管方面,出現(xiàn)許多混亂現(xiàn)象。二?深化財稅體制改革的指導(dǎo)思想根據(jù)黨的十四大提出的建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和黨的十四屆三中全會提出的具體要求,把市場經(jīng)濟原則?國外的成功做法和經(jīng)驗與我國的具體國情結(jié)合起來,在統(tǒng)籌規(guī)劃和配套改革的基礎(chǔ)上,分步實施,重點突破。深化財稅體制改革所要達到的目標是:建立有利於社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新型的財稅管理體制和運行機制。具體要求:1.實行合理的收入分配體制2.健全國家財政職能3.適當集中必要的財力,確保中央財政的主導(dǎo)地位4.實現(xiàn)國家財政收支的中長期平衡三?財稅體制改革的主要內(nèi)容(一)改革稅收制度,建立新型的稅收體系1.建立以增值稅為主體?消費稅和營業(yè)稅為補充的流轉(zhuǎn)稅制度。2.健全和完善所得稅制度。3.改革和完善其他稅種。(二)實行分稅制,理順中央與地方的分配關(guān)係按照中央和地方的事權(quán),劃分各級財政的支出範圍:1.中央財政主要承擔國家安全?外交和中央國家機關(guān)運轉(zhuǎn)費用,調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)宏觀調(diào)控的支出以及中央直接管理的事業(yè)發(fā)展支出。2.地方財政主要承擔本地區(qū)政府機關(guān)運轉(zhuǎn)以及本地區(qū)經(jīng)濟?社會事業(yè)發(fā)展所需的支出。3.中央和地方共用收入包括:增值稅;資源稅;證券交易稅。(三)改革國有企業(yè)利潤分配制度,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件1.改革國有企業(yè)利潤分配制度包括兩方面主要內(nèi)容:(1)把國有企業(yè)實現(xiàn)的利潤中上交給國家的部分採取兩種形式,即以繳納所得稅形式來體現(xiàn)國家作為社會管理者的職能和以稅後交利或按股份紅的形式來體現(xiàn)國家作為國有資產(chǎn)所有者的職能。(2)取消對國有大中型企業(yè)徵收的調(diào)節(jié)稅等,改為上交所得稅,降低企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)的所得稅稅率,並統(tǒng)一各類企業(yè)稅率。第二節(jié)金融體制改革一?金融體制改革以來取得的成就和存在的主要問題取得的成就:第一,初步建立了金融體系。第二,擴大了信貸資金來源。第三,擴大了銀行貸款範圍。第四,改革信貸資金管理制度。第五,改革對外金融管理制度。第六,開放金融市場。金融體制中存在的主要問題:第一,中央銀行還沒有完全擺脫具體的銀行業(yè)務(wù),建立起有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制。第二,國有大銀行既經(jīng)營一般銀行業(yè)務(wù),又經(jīng)營政策性銀行業(yè)務(wù)。二?深化金融體制改革的主要內(nèi)容(一)規(guī)範中央銀行的職能和改革中央銀行機構(gòu)。(二)成立政策性銀行我國目前成立的政策性銀行有三家:國家開發(fā)銀行?中國進出口信貸銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。(三)把國有大銀行轉(zhuǎn)化為商業(yè)銀行。(四)改變中國人民銀行分支機構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置,撤銷人民銀行省級分行,在全國設(shè)立若干跨省分行。第三節(jié)個人收入分配體制改革一?按勞分配為主體,多種分配方式並存(一)按勞分配為主體的主要原因1.生產(chǎn)資料公有制,是實行按勞分配的前提條件。2.社會生產(chǎn)力的發(fā)展水準,是實行按勞分配的物質(zhì)條件。3.現(xiàn)階段勞動的特點是實行按勞分配的直接原因。(二)多種分配方式並存的必然性1.多種所有制形式並存決定多種分配方式並存。2.公有制經(jīng)濟多種經(jīng)營方式並存決定多種分配方式並存。3.發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,要求實行多種分配方式。二?進一步改革工資制度(一)工資制度存在的主要問題工資制度存在的主要問題是,企業(yè)還沒有真正成為工資分配的主體,企業(yè)工資形成和調(diào)節(jié)機制的轉(zhuǎn)變,離社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還有很大的距離。(二)深化工資制度改革的目標1.企業(yè)工資完全由市場形成和市場調(diào)節(jié)。2.企業(yè)完全自主分配。3.政府進行宏觀調(diào)控。三?加強政府對個人收入分配的調(diào)節(jié)(一)實現(xiàn)效率優(yōu)先?兼顧公平的措施1.運用稅收手段調(diào)節(jié),縮小收入差距。2.運用保障手段調(diào)節(jié),縮小收入差距。3.運用法律手段調(diào)節(jié),縮小收入差距。(二)堅持先富帶動後富,逐步實現(xiàn)共同富裕的政策1.共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。2.共同富裕不等於同步富裕。3.先富帶後富是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。第十一章建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障體系社會保障體系是經(jīng)濟發(fā)展﹑社會安定和有序運行的基本條件。第一節(jié)經(jīng)濟市場化與建立社會保障體系的必要性一﹑社會保障體系是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物(一)傳統(tǒng)的勞動者保障的發(fā)展(二)現(xiàn)代社會保障體系的發(fā)展1.萌芽時期。以英國1834年《新濟貧法》為標誌。2.形成時期。3.發(fā)展壯大時期。(二戰(zhàn)前後)4.成熟時期。(二戰(zhàn)後至70年代末)二﹑市場經(jīng)濟條件下社會保障體系的功能(一)保障功能(二)穩(wěn)定功能(三)分配功能(四)經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能三﹑社會保障制度是市場經(jīng)濟運行的必要條件1.社會保障制度是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟競爭結(jié)果的需要2.社會保障制度是轉(zhuǎn)變國有企業(yè)經(jīng)營機制的需要3.社會保障制度是優(yōu)化勞動力資源配置的需要4.社會保障制度是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的需要第二節(jié)社會保障體系的內(nèi)容和特徵一﹑社會保障體系的基本內(nèi)容(一)社會保險社會保險是社會保障體系的核心,它具有強制性﹑普遍性﹑互濟性和非盈利性。(二)社會福利社會福利是一種高水準的社會保障措施。(三)社會救助(或救濟)屬於一種低層次的社會保障,是社會保障體系要實現(xiàn)的最低目標。二﹑社會保障體系的特徵(一)社會保障體系的社會性(二)社會保障體系權(quán)利與義務(wù)的對等性(三)社會保障體系的共濟性第三節(jié)我國社會保障體系的建立與完善一﹑我國社會保障制度的實踐和現(xiàn)狀(一)新中國社會保障制度的發(fā)展可分三個階段第一階段,1949~1957年,是我國社會保障制度的創(chuàng)建階段;第二階段,1958~1978年,是我國社會保障制度的發(fā)展階段;第三階段,黨的十一屆三中全會以來,是我國社會保障制度改革創(chuàng)新階段。(二)在第三階段改革的重大措施:1.養(yǎng)老保險改革(1)養(yǎng)老費社會統(tǒng)籌(2)建立“勞動合同制”工人新的養(yǎng)老保險制度(3)確定國有企業(yè)職工個人繳納養(yǎng)老保險費制度(4)明確養(yǎng)老﹑醫(yī)療費社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的原則(5)試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險兩個方案(6)統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法(7)明確了多層次的養(yǎng)老保險體系(三)建立失業(yè)保險制度城市居民基本生活保障制度(四)進行醫(yī)療保障制度改革的試點(五)工傷保險和生育保險有了新發(fā)展二﹑改革和完善社會保障制度的必要性(一)保障面過窄(二)保障水準低(三)不能適應(yīng)人口老齡化的要求(四)社會保障管理不健全(五)不適應(yīng)對外開放的新形勢(六)財務(wù)機制不健全三﹑我國建立社會保障體系的原則(一)效率優(yōu)先﹑兼顧公平的原則(二)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則(三)社會化原則(四)法制化原則(五)穩(wěn)步﹑漸進和重點突破相結(jié)合的原則。四﹑我國社會保障體系存在的問題及其完善主要問題:(1)社會保障的實施範圍較窄,而且沒有實現(xiàn)社會統(tǒng)籌;(2)社會保障層次單一;(3)保險結(jié)構(gòu)﹑標準不盡合理;(4)保險費缺乏積累;(5)社會化程度低﹑管理體制不健全;(6)保費分散,管理混亂,缺乏有效的增值手段。對策建議:1.提高社會保障的社會化程度。(1)提高社會保障對象的社會化程度。(2)實現(xiàn)資金來源的社會化。(3)社會福利設(shè)施也要逐步實現(xiàn)社會化。2.選擇多層次﹑多樣化的社會保障模式由於中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)間﹑地區(qū)間差異極大,所以應(yīng)突出重點,循序漸進,因地制宜,在不同地區(qū)﹑不同對象之間,採取多層次﹑多樣化的社會保障模式。3.建立社會保障預(yù)算,嚴格社會保障資金的管理4.完善投資機制,保證社會保障基金的保值﹑增值5.開徵社會保障稅6.加強社會保障的宏觀管理,統(tǒng)一規(guī)劃,健全法規(guī)第四節(jié)建立健全社會保險制度一﹑建立健全養(yǎng)老保險制度存在的問題:1.國家對老職工有隱性負債2.收繳養(yǎng)老保險費困難3.挪用基金現(xiàn)象嚴重4.資金存儲管理混亂5.基金保值增值措施難以奏效對策建議:1.通過多種形式償還政府對老職工的養(yǎng)老金隱性債務(wù)2.完善現(xiàn)行社會養(yǎng)老保險制度的管理體制3.逐步放鬆養(yǎng)老保險基金投資營運的政府管制二﹑建立健全醫(yī)療保險制度(一)世界各國實行的醫(yī)療保險主要有三種模式:1.免費醫(yī)療模式(日本﹑英國等)2.美國醫(yī)療保險模式(只對65歲以上老人實行醫(yī)療保險,廣大勞動者幾乎都向商業(yè)保險公司購買健康保單,以抵禦疾病風(fēng)險)3.新加坡“個人醫(yī)療帳戶”模式(雇員門診就醫(yī)自費,大病住院就醫(yī)實行基本醫(yī)療保險)(二)我國的醫(yī)療保險實行的是社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的模式。其最大特點是:低水準,廣覆蓋,保障基本醫(yī)療。(三)我國的醫(yī)療保險制度在實際運行過程中存在的問題:1.保障範圍窄﹑社會化程度低2.醫(yī)療保險費用的徵集有困難3.除“大病”以外的醫(yī)療費用由企業(yè)自行解決,造成企業(yè)苦樂不均,甚至完全變成自費醫(yī)療4.管理機制不健全(四)改革醫(yī)療保險制度可以從以下幾個方面著手:1.擴大醫(yī)療保險的覆蓋範圍2.加強醫(yī)療保障經(jīng)費的徵集和管理3.健全基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督機制4.加強醫(yī)療服務(wù)管理三﹑建立健全失業(yè)保險制度存在的問題:1.失業(yè)保險資金單一,不能滿足需要2.失業(yè)保險範圍小,不利於勞動者在全社會範圍內(nèi)流動3.失業(yè)保險管理體制沒有理順,管理機構(gòu)不健全,社會化程度低,分散性大,再就業(yè)服務(wù)體系不完善對策建議:1.擴大失業(yè)保險金的籌集管道,努力增加失業(yè)保險金數(shù)量2.要逐步擴大失業(yè)保險範圍3.加強監(jiān)督機制4.把失業(yè)救濟同促進再就業(yè)結(jié)合起來四﹑建立健全農(nóng)村社會保障制度發(fā)展思路:1.發(fā)展農(nóng)村的社會救濟制度2.發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度3.發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度4.發(fā)展農(nóng)村的社會福利制度5.發(fā)展農(nóng)村社會互助制度6.發(fā)展農(nóng)村社會服務(wù)網(wǎng)第五篇社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府的宏觀調(diào)控和對經(jīng)濟的間接管理是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。第十二章社會主義市場經(jīng)濟下政府對經(jīng)濟的管理政府對經(jīng)濟的管理是社會化大生產(chǎn)的客觀要求,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要特徵。第一節(jié)市場經(jīng)濟下政府的經(jīng)濟管理及其必要性一﹑政府經(jīng)濟管理的範圍及宏觀經(jīng)濟調(diào)控的含義政府的經(jīng)濟管理主要是實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,即政府站在國家的高度對整個國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)與控制,通過調(diào)控為微觀經(jīng)濟運行提供良性的宏觀環(huán)境,引導(dǎo)微觀經(jīng)濟活動同宏觀目標相銜接,求得國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的任務(wù)主要是:第一,保持國民經(jīng)濟總量的基本平衡。第二,促進整個國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三,引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)﹑快速﹑健康地發(fā)展。第四,推進社會的全面進步。二﹑政府進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性(一)是社會化大生產(chǎn)的要求(二)是協(xié)調(diào)社會各方面經(jīng)濟利益的需要(三)是實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟運行根本目標的需要(四)是建立社會主義市場經(jīng)濟的需要(五)是解決市場失靈的需要三﹑社會主義市場經(jīng)濟中政府的地位和作用(一)政府對經(jīng)濟的宏觀決策作用(二)政府對經(jīng)濟的宏觀計畫作用(三)政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用(四)政府對經(jīng)濟的宏觀組織作用(五)政府的宏觀服務(wù)作用(六)政府對整個經(jīng)濟的宏觀監(jiān)督作用四﹑社會主義市場經(jīng)濟中以間接經(jīng)濟調(diào)控為主的方式(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟管理體制(二)社會主義市場經(jīng)濟下以間接經(jīng)濟調(diào)控為主的方式1.國家間接調(diào)控市場的具體方式根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計畫和商品供求狀況,向市場輸入經(jīng)濟參數(shù)的調(diào)控。經(jīng)濟參數(shù)分為基本參數(shù)價格和調(diào)節(jié)參數(shù)稅率﹑利率。2.國家間接調(diào)控市場的作用過程國家調(diào)節(jié)市場,引導(dǎo)企業(yè)的過程,具體講就是,國家通過經(jīng)濟參數(shù)調(diào)節(jié)市場,市場作用於部門,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的過程。五﹑國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計畫(一)國家計畫的形式1.戰(zhàn)略規(guī)劃2.長期計畫3.短期計畫(二)制定國家計畫必須依據(jù)的基本條件1.正確﹑全面的把握國情。2.按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,處理好主要比例關(guān)係。(1)積累和消費之間的比例關(guān)係。(2)農(nóng)﹑輕﹑重之間的比例關(guān)係。(3)生產(chǎn)和基本建設(shè)之間的比例關(guān)係。(4)市場上商品供應(yīng)量和社會購買力之間的比例關(guān)係。(5)經(jīng)濟建設(shè)﹑文教建設(shè)和國防建設(shè)的比例關(guān)係。第二節(jié)宏觀經(jīng)濟政策一﹑國民經(jīng)濟核算體系(一)生產(chǎn)法總供給=農(nóng)業(yè)產(chǎn)值+工業(yè)產(chǎn)值+服務(wù)業(yè)產(chǎn)值(二)收入法GNP=C+S+T+M(三)支出法總需求=個人消費支出+社會公共消費支出+全社會固定資產(chǎn)投資+流動資產(chǎn)積累+淨出口額二﹑國民經(jīng)濟運行中的總供求關(guān)係(一)國民經(jīng)濟中的收入流量迴圈與總供求的恒等(二)國民經(jīng)濟運行中的總供求關(guān)係(三)總供求失衡及其表現(xiàn)三﹑貨幣政策(一)公開市場業(yè)務(wù)(二)法定準備率(三)再貼現(xiàn)率四﹑財政政策(一)財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用(二)擴張性和緊縮性財政政策(三)我國的分稅制第三節(jié)微觀經(jīng)濟政策一﹑價格政策(一)最低限價(二)最高限價二﹑保護消費者政策1.確保商品品質(zhì)。2.正確的消費宣傳。3.禁止和限制不正確的消費。4.對提供勞務(wù)的人員素質(zhì)規(guī)定標準。5.消費外在化干預(yù)政策。6.公共物品政策。三﹑反不正當競爭和反壟斷政策(一)反不正當競爭政策(二)反壟斷政策四﹑產(chǎn)業(yè)政策(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策(二)產(chǎn)業(yè)組織政策五﹑收入分配政策(一)稅收政策(二)社會福利政策1.各種形式的社會保障和社會保險。2.各種保護勞動者的立法。3.改善住房條件。第四節(jié)相機抉擇一﹑宏觀調(diào)控經(jīng)濟的主要手段1.經(jīng)濟手段2.法律手段3.行政手段4.思想工作手段二﹑各項經(jīng)濟政策的作用特點三﹑政府調(diào)控要鬆緊兼顧第十三章我國社會主義市場經(jīng)濟體制下經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展社會主義經(jīng)濟制度的鞏固和發(fā)展必須建立在高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。因此,在經(jīng)濟不斷增長的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟發(fā)展,儘快實現(xiàn)國家工業(yè)化和國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化,就成為社會主義國家的根本任務(wù)。第一節(jié)社會主義的經(jīng)濟增長一﹑經(jīng)濟增長的含義和衡量經(jīng)濟增長的主要指標(一)經(jīng)濟增長的含義經(jīng)濟增長通常是指一個國家在一定時期內(nèi),由於就業(yè)人數(shù)的增加﹑資金的積累和科學(xué)技術(shù)的進步等原因,社會物質(zhì)產(chǎn)品價值和勞務(wù)價值的持續(xù)增加。(二)衡量經(jīng)濟增長的指標——國民生產(chǎn)總值指標用國民生產(chǎn)總值指標的優(yōu)點:1.國民生產(chǎn)總值指標能夠較為全面地反映一個國家經(jīng)濟增長的實際情況。2.國民生產(chǎn)總值指標是按最終產(chǎn)品的價值來計算,不包含中間產(chǎn)品的價值,不存在價值重複計算問題,從而比較真實的反映一國的經(jīng)濟增長狀況。3.採用國民生產(chǎn)總值指標,與國際計算的習(xí)慣相符合,有利於做國際間經(jīng)濟增長速度的比較。二﹑實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)﹑快速﹑健康增長(一)加快經(jīng)濟增長速度的必要性1.加快經(jīng)濟增長速度的必要性(1)加快經(jīng)濟增長速度是我國社會主義制度得以鞏固和發(fā)展的根本條件。(2)加快經(jīng)濟增長速度是更好實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的,達到我國長治久安的根本保證。(3)加快經(jīng)濟增長速度是提高我國的國際地位和增強我國在國際事務(wù)中作用的根本條件。2.加快經(jīng)濟增長速度要從實際出發(fā)那些條件好的地區(qū),應(yīng)當先行一步,不要受到全國經(jīng)濟增長速度的束縛,在保持經(jīng)濟效益不斷提高的前提下,盡可能實現(xiàn)更高的發(fā)展速度。(二)加快經(jīng)濟增長速度必須建立在提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上(三)經(jīng)濟的均衡增長(四)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式1.經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變的主要標誌是經(jīng)濟增長品質(zhì)的提高。2.科學(xué)技術(shù)對社會經(jīng)濟增長的影響。第二節(jié)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展一﹑經(jīng)濟發(fā)展及其道路(一)經(jīng)濟發(fā)展的含義經(jīng)濟發(fā)展的含義要比經(jīng)濟增長的含義廣泛得多,它不僅包含經(jīng)濟數(shù)量的增加,而且還包含隨著經(jīng)濟數(shù)量增加而引起的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,以及社會﹑文化和政治素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的深刻變化。(二)工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路1.工業(yè)化——技術(shù)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)變的過程。2.工業(yè)化——人類文明發(fā)展的必經(jīng)之路。(三)社會主義工業(yè)化道路1.社會主義高度集中的計劃經(jīng)濟工業(yè)化道路。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的工業(yè)化道路。二﹑經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(一)經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律1.當人均國民生產(chǎn)總值大約在100~300美元之間時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的速度是緩慢的。2.人均國民生產(chǎn)總值進入300~2000美元之間的階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出加速變化的趨勢。3.人均國民生產(chǎn)總值超過2000美元以上階段,經(jīng)濟增長速度相對放慢而趨於平穩(wěn),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)加速變動的趨勢。(二)我國經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特點在農(nóng)業(yè)還非常落後的情況下,實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,提前建立和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門。因此,在我國工業(yè)化初始階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的二元性質(zhì)。這種特點決定了我國的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程呈現(xiàn)出明顯的階段性。(三)我國經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標第一階段,從現(xiàn)在起到2000年,經(jīng)濟發(fā)展的目標是人均國民生產(chǎn)總值從400美元上升到1000美元,經(jīng)濟發(fā)展速度為年平均增長9%左右。這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是將二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu)。第二階段,從2000年到2050年,這期間經(jīng)濟發(fā)展的目標是,人均國民生產(chǎn)總值從1000美元上升到3500美元,經(jīng)濟進入持續(xù)高速發(fā)展階段。這期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,是高技術(shù)高附加值的新興產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中逐步發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第六篇市場經(jīng)濟的全球化

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是一種新型的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,它的發(fā)展也必然要走向全球化,社會主義市場經(jīng)濟只有在自力更生基礎(chǔ)上大力發(fā)展對外經(jīng)濟交流與合作,才能實現(xiàn)持續(xù)﹑快速﹑健康的發(fā)展。第十四章市場經(jīng)濟全球化由於商品經(jīng)濟的發(fā)達,市場的範圍從國內(nèi)擴展到世界,市場對資源的品種擴大到世界範圍,產(chǎn)生了市場經(jīng)濟全球化。社會主義市場經(jīng)濟也必須適應(yīng)這種新條件,加快自身的發(fā)展。第一節(jié)市場經(jīng)濟全球化的

必然性一﹑市場經(jīng)濟全球化的基本內(nèi)涵二﹑市場經(jīng)濟全球化的根源(一)價值規(guī)律的作用(二)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展第二節(jié)市場經(jīng)濟全球化的

基本特徵一﹑市場經(jīng)濟全球化首先體現(xiàn)為世界統(tǒng)一大市場正在形成。二﹑跨國公司進行跨越國界和地區(qū)界限的生產(chǎn)和經(jīng)營,實施全球範圍內(nèi)最佳的資源配置和生產(chǎn)要素組合。三﹑資訊技術(shù)日新月異,互聯(lián)網(wǎng)迅速延伸和擴展,一個全新的“網(wǎng)路社會”正在形成,地球正在變成一個“地球村”。四﹑金融市場急劇膨脹,全球化的金融大市場正在形成。五﹑社會主義經(jīng)濟的市場化是世界經(jīng)濟全球化的重要組成部分。六﹑全球化問題日益突出。第三節(jié)市場經(jīng)濟全球化與一體化一﹑全球經(jīng)濟一體化(一)經(jīng)濟生活的國際調(diào)節(jié)的必要性(二)經(jīng)濟一體化和國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的基本組織形式1.國際貨幣基金組織(IMF)。2.國際復(fù)興開發(fā)銀行(即世界銀行)(IBRD)3.世界貿(mào)易組織(前身為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定)(WTO)二﹑地區(qū)經(jīng)濟一體化(一)地區(qū)經(jīng)濟一體化形成與發(fā)展目前,發(fā)展最快﹑規(guī)模最大﹑影響最廣的地區(qū)經(jīng)濟一體化集團有三個:“歐洲聯(lián)盟”

﹑“北美自由貿(mào)易區(qū)”

﹑“亞太經(jīng)合組織”。(二)地區(qū)經(jīng)濟一體化作用第四節(jié)市場經(jīng)濟全球化帶給我國的歷史機遇和挑戰(zhàn)一﹑市場經(jīng)濟全球化帶給我國的機遇(一)和平的環(huán)境和激烈的國際經(jīng)濟競爭(二)西方國家爭相進入中國市場(三)世界貿(mào)易加速擴大(四)科技革命蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快(五)跨國經(jīng)營與引進外資二﹑抓住機遇迎接挑戰(zhàn),促進發(fā)展

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