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淺談網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的合理使用問(wèn)題【內(nèi)容提要】合理使用制度是著作權(quán)的重要內(nèi)容,是衡平著作權(quán)人與使用者、著作權(quán)人與社會(huì)公眾之間利益沖突的重要調(diào)節(jié)器?!吨鳈?quán)法》對(duì)“合理使用”的相關(guān)規(guī)定在原則上均可以適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)。但是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,隨著信息和文化的傳播發(fā)生翻天覆地的變化,合理使用制度也不斷遇到挑戰(zhàn)和沖擊,重新審視該制度就變得非常迫切和重要?!娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)合理使用復(fù)制權(quán)推定許可
自2006年年初網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的《一個(gè)饅頭引發(fā)的血案》開始,網(wǎng)絡(luò)行為的合理使用問(wèn)題便引起了學(xué)界和社會(huì)的注意,也一度引發(fā)了大論戰(zhàn)?;诖耍瑖?guó)務(wù)院于2006年5月10日通過(guò)并于7月1日正式施行了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下稱條例),希望對(duì)該問(wèn)題起到有效解決的作用。雖然該條例的頒布使得該問(wèn)題在立法上有很大改進(jìn),但是模糊地帶依然存在。合理使用又稱“有關(guān)版權(quán)作品允許實(shí)施之行為”、“自由使用”等,指他人依法律的明文規(guī)定,不必經(jīng)著作權(quán)人的許可也無(wú)須支付使用費(fèi)的使用作品的行為。[1]傳統(tǒng)的合理使用制度是為印刷時(shí)代的著作權(quán)而設(shè)計(jì)的,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)作品的出現(xiàn),作品傳播方式、存在形態(tài)等多方面發(fā)生了變化,合理使用制度遭受了前所未有的挑戰(zhàn)。所謂“網(wǎng)絡(luò)作品”,是指在電子計(jì)算機(jī)信息互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的作品。從其來(lái)源上看,大致包括兩類:一類是將傳統(tǒng)的作品數(shù)字化后上載到網(wǎng)絡(luò)上,另一類則是網(wǎng)絡(luò)“原創(chuàng)作品”,即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無(wú)法歸于傳統(tǒng)作品形式,但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果[2],如一些中文原創(chuàng)作品網(wǎng)站的原創(chuàng)作品等。網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣屬于私權(quán),應(yīng)該受到著作權(quán)法保護(hù),但是其又為公共利益目的之所需,因此這種私權(quán)在必要時(shí)必須受到適度限制。我國(guó)著作權(quán)法將“合理使用”納入“權(quán)利的限制”中,但要求合理使用者必須遵守三個(gè)一般性義務(wù):一、使用的必須是他人已發(fā)表的作品;二、使用時(shí)必須指明作品出處;三、不得侵犯著作權(quán)人的其他合法權(quán)益。如今,網(wǎng)絡(luò)作品的“合理使用”在“虛擬世界”面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。第一、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,版權(quán)人為了保護(hù)自己的作品,常使用一些技術(shù)上的控制措施,如:訪問(wèn)控制措施、使用控制措施等。而這些控制措施究竟哪些是合法的,我國(guó)著作權(quán)法并未涉及,導(dǎo)致控制措施極易被濫用。第二、擁有優(yōu)勢(shì)技術(shù)的使用人對(duì)他人的作品又可以隨心所欲地復(fù)制,這使得合理使用與侵權(quán)使用的界限在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)面前幾乎消失。第三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境著作權(quán)合理使用的判斷的難處還在于使用的時(shí)間、空間,還有數(shù)量、性質(zhì)甚至是使用人等的判斷。這幾個(gè)因素都比較難以準(zhǔn)確認(rèn)定,再加上是否具有商業(yè)因素的判斷就更是難上加難復(fù)制都可以囊括。國(guó)際上對(duì)禁止臨時(shí)復(fù)制有很大爭(zhēng)議,在互聯(lián)網(wǎng)條約制定過(guò)程中,包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家明確反對(duì)禁止臨時(shí)復(fù)制。因此,針對(duì)《伯爾尼公約》中提出的復(fù)制權(quán)的范圍,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下復(fù)制權(quán)的合理使用范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)張。有學(xué)者建議采取一種“大圓圈套小方塊”的立法模式,即確立一種包含臨時(shí)復(fù)制在內(nèi)的寬泛的復(fù)制權(quán),輔之以適當(dāng)?shù)臋?quán)利限制,使得網(wǎng)絡(luò)用戶得以實(shí)施本來(lái)在版權(quán)人控制范圍之內(nèi)的行為而不必承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。由于復(fù)制權(quán)在網(wǎng)絡(luò)中具有與傳統(tǒng)意義上的復(fù)制權(quán)根本不同的特征,我們有必要重新考察其在網(wǎng)絡(luò)中的運(yùn)作以及當(dāng)事人之間利益的平衡。把網(wǎng)絡(luò)上可能存在的一切復(fù)制都納入其中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用者的限制也是巨大的。如果采用十分嚴(yán)格的復(fù)制權(quán),無(wú)疑使網(wǎng)絡(luò)上所有的主體都處于隨時(shí)都在侵犯他人的權(quán)利的尷尬境地,不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步,最終將會(huì)損害社會(huì)的廣泛利益??傊裼行W(xué)者所說(shuō),在實(shí)踐中,判斷一種行為是否屬于“合理使用”,光靠幾個(gè)原則性的規(guī)定往往很難認(rèn)定,即使運(yùn)用上述的五點(diǎn)也很難明確判定,而把所有的“合理使用”的具體情形都在法律中列舉出來(lái)也不現(xiàn)實(shí),因此他們建議建立一種“推定許可”制度。即只要作者同意將自己的作品上傳,就可以推定其對(duì)網(wǎng)絡(luò)充分開放的特性以及網(wǎng)絡(luò)中的某些使用行為是明知而且是同意的。這樣,他人無(wú)需取得權(quán)利人許可就可以轉(zhuǎn)載和下載等,但是應(yīng)當(dāng)支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。使用費(fèi)費(fèi)率可由相關(guān)法律、行政法規(guī)做出規(guī)定,具體收費(fèi)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)集體管理組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣的話,網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的推定許可制度,加上健全的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)集體管理組織,既能保障著作權(quán)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,又能打破網(wǎng)絡(luò)條件下的權(quán)利濫用和過(guò)度壟斷;既充分尊重了權(quán)利人的意志,又易于操作,有利于減少糾紛的發(fā)生,能較好地妥善地解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的合理使用問(wèn)題。
【參考文獻(xiàn)】①《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用的界定》,楊超,《山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》,2008年3月第21卷第1期②《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度之完善》,凌洪斌,《江西科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)》,2008年4月第2期③《淺析網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的合理使用》,侯智,《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代》,2
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