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《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》(2.2)培訓(xùn)課件四川國(guó)稅王飛2015年7月
QQ:544570249目錄12《納服規(guī)范(2.2)》總體情況介紹
《納服規(guī)范(2.2)》基層反映問題《納服規(guī)范(2.2)》重要章節(jié)內(nèi)容3一、《納服規(guī)范(2.2)》總體情況介紹修訂后總共包括9章230個(gè)服務(wù)事項(xiàng)(取消事項(xiàng)12個(gè),新增事項(xiàng)6個(gè)),總共修改267條。2.2版本修訂的主要內(nèi)容:
一是部分內(nèi)容與現(xiàn)有稅收政策的對(duì)接,主要是稅收行政審批制度改革。
二是部分內(nèi)容與《征管規(guī)范》的對(duì)接。
三是對(duì)稅收優(yōu)惠申報(bào)的特別要求。2.2版本修訂的重要內(nèi)容提示第一章稅務(wù)登記規(guī)范1.1.3—003臨時(shí)經(jīng)營(yíng)納稅人設(shè)立登記將業(yè)務(wù)描述(4)修改為“非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理新的稅務(wù)登記的”。取消“異地”的限制條件。同時(shí)基本規(guī)范要求做好提示提醒服務(wù):稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者的,應(yīng)通知其回原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜。提示納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后,可申報(bào)轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。1.7.2-018外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記將以前基本規(guī)范、升級(jí)規(guī)范中“審批”修改為“辦理”。第二章稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范*2.1.1—021增值稅一般納稅人資格登記1.新的事項(xiàng)包括未達(dá)標(biāo)、新開業(yè)、超標(biāo)準(zhǔn)三種情況,2.1版本的時(shí)候是將未達(dá)標(biāo)、新開業(yè)與超標(biāo)準(zhǔn)分兩個(gè)事項(xiàng)來寫?!緲I(yè)務(wù)描述】:年應(yīng)稅銷售額或應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的增值稅納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格登記。增值稅納稅人年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,除符合有關(guān)規(guī)定選擇按小規(guī)模納稅人納稅的,在申報(bào)期結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記手續(xù);未按規(guī)定時(shí)限辦理的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,告知納稅人在10個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)(管理性要求)。2.新的事項(xiàng)為“登記”,不再“認(rèn)定”。(1)《增值稅一般納稅人資格登記表》。(2)稅務(wù)登記證件?!净疽?guī)范】(1)辦稅服務(wù)廳接收資料,核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整,符合的錄入相關(guān)信息,并在稅務(wù)登記證件上加蓋“增值稅一般納稅人”戳記。不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。(2)提示納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀惗惪叵到y(tǒng)的流程等事項(xiàng)。3.報(bào)送資料大幅度瘦身。沒有:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議,或者其他可使用場(chǎng)地證明及其復(fù)印件;
2.1.3—023選擇按小規(guī)模納稅人納稅1.原名稱“不認(rèn)定增值稅一般納稅人資格”。2.【基本規(guī)范】(1)辦稅服務(wù)廳接收資料,核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整,符合的簽收納稅人的《選擇按小規(guī)模納稅人納稅的情況說明》;不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。(如何簽收?)(2)辦稅服務(wù)廳1個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料按規(guī)定程序轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。3.【報(bào)送資料】《選擇按小規(guī)模納稅人納稅的情況說明》(個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面說明)2.2.1—024增值稅一般納稅人選擇簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅2.4.4—041集團(tuán)公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)備案取消了“備案”、“認(rèn)定”字樣。資料、流程、規(guī)范無實(shí)質(zhì)性變化。2.4.1—038出口退(免)稅資格備案“認(rèn)定”到“備案”,無需審批。2.4.2—039出口退(免)稅資格認(rèn)定變更(事項(xiàng)取消)2.4.3—040出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷(事項(xiàng)取消)2.2完整版與對(duì)照表存在差異,如何執(zhí)行?2.5.1—042消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的核定審批(白酒)(事項(xiàng)取消)2.5.2—043消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的核定審批(卷煙)(事項(xiàng)取消)屬于“服務(wù)”還是“管理”?2.5.8—049境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更取消審批,即辦事項(xiàng)。2.5.5—046企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的認(rèn)定(事項(xiàng)取消)2.5.9—050非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)選擇主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)(事項(xiàng)取消)2.5.15—056企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的跨境重組業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)(事項(xiàng)取消)2.5.11—052成本分?jǐn)倕f(xié)議報(bào)告取消審批,變?yōu)閳?bào)告,即辦事項(xiàng)。2.5.12—238非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用特殊性稅務(wù)處理的備案2.5.16—237非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)報(bào)告新增的即辦事項(xiàng)。第三章發(fā)票辦理規(guī)范3.1.1—057增值稅發(fā)票核定納稅人相關(guān)資料稅務(wù)機(jī)關(guān)3.1.3—059普通發(fā)票核定報(bào)送資料(4)發(fā)票專用章印模(首次申請(qǐng)發(fā)票票種核定時(shí)提供)。3.1.4—060印有本單位名稱發(fā)票核定基本規(guī)范:(1)辦稅服務(wù)廳接收資料,核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整,符合的即時(shí)受理;不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。(2)辦稅服務(wù)廳1個(gè)工作日內(nèi)將資料信息傳遞下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。(3)辦稅服務(wù)廳收到反饋后1個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)用簿》。(4)本事項(xiàng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)用票單位使用印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量,并向發(fā)票印制企業(yè)下達(dá)《發(fā)票印制通知書》。3.1.12—068發(fā)票退回業(yè)務(wù)描述:因發(fā)票印制質(zhì)量、發(fā)票發(fā)放錯(cuò)誤、發(fā)票發(fā)放信息登記錯(cuò)誤、納稅人領(lǐng)票信息電子數(shù)據(jù)丟失、稅控設(shè)備故障等原因,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理退票。3.2.4—072紅字增值稅專用發(fā)票開具申請(qǐng)3.2.5—073紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開具申請(qǐng)1.報(bào)送資料:《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》或《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》(電子信息或紙質(zhì)資料)?!堕_具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》或《開具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》(電子信息或紙質(zhì)資料)。取消:(2)載有申請(qǐng)單信息的儲(chǔ)存介質(zhì):2.提示提醒服務(wù):銷售方憑稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)校驗(yàn)通過的《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》開具紅字專用發(fā)票,在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》一一對(duì)應(yīng)。3.3.2—075增值稅發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集基本規(guī)范:提醒納稅人應(yīng)在納稅申報(bào)期內(nèi)將上月開具發(fā)票匯總情況通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅。納稅人離線開具發(fā)票的次月仍未連通網(wǎng)絡(luò)上傳的,需攜帶專用設(shè)備到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行征期報(bào)稅或非征期報(bào)稅。特定納稅人不使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅,需攜帶專用設(shè)備和相關(guān)資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)稅。除特定納稅人外,使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的納稅人,不再需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)稅。第四章申報(bào)納稅規(guī)范3.3.5—078逾期增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣審批基本流程中去除《受理通知書》。3.3.6—239海關(guān)完稅憑證數(shù)據(jù)采集1.【報(bào)送資料】(1)《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》(電子數(shù)據(jù))(2)海關(guān)繳款書原件(稽核比對(duì)結(jié)果為不符、缺聯(lián)、重號(hào)時(shí)提供)2.基本規(guī)范:(1)辦稅服務(wù)廳接收上傳的海關(guān)繳款書電子數(shù)據(jù),按日與進(jìn)口增值稅入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行稽核比對(duì),結(jié)果相符的向納稅人反饋上月稽核比對(duì)結(jié)果。(2)稽核比對(duì)結(jié)果為異常的,分別情況處理:――稽核比對(duì)結(jié)果為不符、缺聯(lián)的海關(guān)繳款書,――稽核比對(duì)結(jié)果為重號(hào)的海關(guān)繳款書4.1.1—084增值稅一般納稅人申報(bào)新增跨境應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅應(yīng)報(bào)送《跨境應(yīng)稅服務(wù)免稅備案表》,同時(shí)報(bào)送以下資料:4.1.2—085增值稅小規(guī)模納稅人(非定期定額戶)申報(bào)1.新增跨境應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅應(yīng)報(bào)送《跨境應(yīng)稅服務(wù)免稅備案表》,同時(shí)報(bào)送以下資料:2.新增《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》,由享受增值稅減免稅優(yōu)惠政策的小規(guī)模納稅人在辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)填報(bào)。僅享受月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)免征增值稅政策或未達(dá)起征點(diǎn)的增值稅小規(guī)模納稅人不需填報(bào)明細(xì)表。4.2.1—086煙類應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅申報(bào)4.2.2—087酒類消費(fèi)稅申報(bào)4.2.3—088成品油消費(fèi)稅申報(bào)4.2.4—089小汽車消費(fèi)稅申報(bào)4.2.5—090其他類消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)送資料中增加:《本期減(免)稅額明細(xì)表》(由享受消費(fèi)稅減免稅優(yōu)惠政策的納稅人在辦理消費(fèi)稅納稅申報(bào)時(shí)填報(bào)。)4.2.5—240電池、涂料消費(fèi)稅申報(bào)新增事項(xiàng)。報(bào)送資料:(1)《電池消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》3份或《涂料消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》3份(2)《本期減(免)稅額明細(xì)表》(,由享受消費(fèi)稅減免稅優(yōu)惠政策的納稅人在辦理消費(fèi)稅納稅申報(bào)時(shí)填報(bào)。)4.5企業(yè)所得稅申報(bào)所有申報(bào)表用2015年版。4.5.1—093居民企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)(適用查賬征收)報(bào)送資料:新增跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市經(jīng)營(yíng)的建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí),應(yīng)附送其所直接管理的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部就地預(yù)繳稅款的完稅證明。*4.5.3—095居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)(適用查賬征收)報(bào)送資料:1.新增企業(yè)稅前扣除手續(xù)費(fèi)及傭金支出的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)年手續(xù)費(fèi)及傭金計(jì)算分配表和其他相關(guān)資料,并依法取得合法真實(shí)憑證。2.申請(qǐng)享受中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的企業(yè),在匯算清繳時(shí):3.不同類型的境外所得申報(bào)稅收抵免還需分別提供:4.保險(xiǎn)公司提取巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金稅前扣除的,應(yīng)在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),同時(shí)附送巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況的說明和報(bào)表。5.企業(yè)申報(bào)抵免境外所得稅收時(shí)應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交如下書面資料:4.5.10—241企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的申報(bào)(新增事項(xiàng))
企業(yè)發(fā)生符合規(guī)定的特殊性重組條件并選擇特殊性稅務(wù)處理的,納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。第五章優(yōu)惠辦理規(guī)范1.對(duì)批準(zhǔn)類、核準(zhǔn)類進(jìn)行了修改或取消,全部變?yōu)椤稗k理”類和“備案”類。2.各類優(yōu)惠加上了優(yōu)惠代碼。第六章證明辦理把涉及到“審批”的字樣統(tǒng)一規(guī)范為“處理”。
二、《納服規(guī)范(2.2)》基層反映問題1.《納服規(guī)范》與《征管規(guī)范》存在較多差異2.部分表證單書不符合實(shí)際工作要求。3.操作系統(tǒng)與《納服規(guī)范》部分業(yè)務(wù)流程不一致。第七章宣傳咨詢規(guī)范7.1.1—193稅收政策宣傳【基本規(guī)范】宣傳途徑:省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稅務(wù)網(wǎng)站,縣稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)廳公告欄、電子顯示屏等渠道發(fā)布稅收政策文件及解讀并及時(shí)更新維護(hù)。資料制作:省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況制作宣傳資料,并及時(shí)將本級(jí)制作和上級(jí)下發(fā)的宣傳資料發(fā)放至下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),縣稅務(wù)機(jī)關(guān)1個(gè)工作日內(nèi)將接收的宣傳資料通過辦稅服務(wù)廳發(fā)放。7.1.2—194辦稅流程宣傳7.2.1—195熱點(diǎn)問題宣傳(1)納稅服務(wù)部門每月初5個(gè)工作日內(nèi)收集、篩選上月咨詢頻率較高的熱點(diǎn)問題,整理答案并提交業(yè)務(wù)主管部門審核。(2)業(yè)務(wù)主管部門5個(gè)工作日內(nèi)完成熱點(diǎn)問題及答案的審核并傳遞納稅服務(wù)部門。(3)納稅服務(wù)部門于接收后的1個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)外發(fā)布核準(zhǔn)。(4)收到經(jīng)發(fā)布核準(zhǔn)的資料后1個(gè)工作日內(nèi),省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稅務(wù)網(wǎng)站,縣稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)廳公告欄、電子顯示屏等渠道發(fā)布熱點(diǎn)問題并及時(shí)更新維護(hù)。7.2.2—196重點(diǎn)專題宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作計(jì)劃、稅收政策和管理制度(體制)變化及納稅人需求情況,組織實(shí)施特定主題的稅法宣傳活動(dòng)。7.2.3—197稅收宣傳月宣傳稅收宣傳月宣傳是指在每年4月份的稅收宣傳月期間,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過多種渠道、多種形式對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行的普及性稅收宣傳活動(dòng)。7.3.1—198新辦納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)(1)在納稅人辦理設(shè)立登記時(shí),提示有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng),引導(dǎo)納稅人積極參加納稅人學(xué)堂培訓(xùn)。納稅人自愿報(bào)名,免費(fèi)參加培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)納稅人學(xué)堂應(yīng)根據(jù)政策變動(dòng)及時(shí)更新課件,并提供下載服務(wù)。7.3.2—199稅收專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收政策變化、納稅人需求、重點(diǎn)工作和階段性工作,組織納稅人開展稅收專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。7.4.1—200電話咨詢(1)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外公開咨詢電話,在工作時(shí)間內(nèi)提供涉稅咨詢服務(wù)。7.4.2—201互聯(lián)網(wǎng)咨詢市級(jí)業(yè)務(wù);省級(jí)業(yè)務(wù)。
7.4.3—202面對(duì)面咨詢(1)辦稅服務(wù)廳設(shè)置咨詢服務(wù)崗位,提供面對(duì)面咨詢服務(wù)。升級(jí)規(guī)范:對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局及省稅務(wù)局重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)及成員、納稅信用等級(jí)為A級(jí)的納稅人提供面對(duì)面咨詢預(yù)約服務(wù)。三種咨詢的回復(fù)時(shí)限:不能即時(shí)答復(fù)的涉稅問題,5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);不能按期回復(fù)的,應(yīng)在回復(fù)期限內(nèi)向咨詢?nèi)苏f明。第八章權(quán)益維護(hù)規(guī)范對(duì)于能夠解決的納稅人合理需求,應(yīng)當(dāng)按照緊急程度實(shí)行分級(jí)管理:對(duì)于納稅人在辦稅服務(wù)場(chǎng)所提出的簡(jiǎn)單合理需求,及時(shí)響應(yīng)或反饋;對(duì)于一般性涉稅需求,應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)或反饋;對(duì)于復(fù)雜涉稅需求,應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)或反饋。8.1.1—203納稅人需求(建議)征集8.1.2—204納稅人滿意度調(diào)查省級(jí)業(yè)務(wù)相關(guān)方式的調(diào)查在同一年度內(nèi)最多只能進(jìn)行一次8.2.1—205涉稅公開信息查詢實(shí)質(zhì)為滿足納稅人的知情權(quán),要求辦稅公開8.2.2—206涉稅保密信息查詢【報(bào)送資料】(1)納稅人查詢自身涉稅信息,需提供《納稅人、扣繳義務(wù)人涉稅保密信息查詢申請(qǐng)表》、查詢?nèi)吮救擞行矸葑C件原件;納稅人授權(quán)其他人員代為查詢的,除上述資料外還需提供委托人本人的委托授權(quán)書、代理人的有效身份證件原件。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出查詢申請(qǐng),需提供《納稅人、扣繳義務(wù)人涉稅保密信息查詢申請(qǐng)表》、單位介紹信、查詢?nèi)擞行矸葑C件原件。(3)抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人申請(qǐng)查詢納稅人欠稅有關(guān)情況,需提供《納稅人、扣繳義務(wù)人涉稅保密信息查詢申請(qǐng)表》、合法有效的抵押合同或者質(zhì)押合同的原件、查詢?nèi)吮救擞行矸葑C件原件;授權(quán)其他人員代為查詢的,還需提供委托人本人的委托授權(quán)書、代理人的有效身份證件原件。8.3.1—207納稅服務(wù)投訴處理納稅人對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位進(jìn)行的投訴應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)于服務(wù)態(tài)度不滿進(jìn)行的投訴應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)于服務(wù)質(zhì)效和侵犯權(quán)益的投訴,一般投訴事項(xiàng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜投訴事項(xiàng)延期辦結(jié)時(shí)間不超過15個(gè)工作日。稅務(wù)機(jī)關(guān)在投訴事項(xiàng)辦理結(jié)束后,對(duì)留下聯(lián)系方式的實(shí)名投訴人進(jìn)行回訪。投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意的,了解不滿意的原因后,補(bǔ)充調(diào)查或做好解釋工作。
8.4稅收法律救濟(jì)稅收法律救濟(jì)申請(qǐng)接收與傳遞(1)《稅務(wù)行政處罰聽證申請(qǐng)書》。(2)《稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書》及相關(guān)資料。(3)《賠償申請(qǐng)書》。該核對(duì)僅指資料是否齊全、填寫是否完整等,是否予以受理不屬于前臺(tái)的事宜。8.5.1—209納稅信用評(píng)價(jià)【基本規(guī)范】(1)省稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息化手段對(duì)納稅人上一年度的涉稅行為信息進(jìn)行歸集,按照規(guī)定方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)于每年4月份主動(dòng)向社會(huì)公告年度納稅信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的納稅人名單。(3)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)廳和自助辦稅終端向納稅人提供信用評(píng)價(jià)結(jié)果自我查詢。(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過官方網(wǎng)站、12366熱線、新聞媒體等渠道按規(guī)定有序向社會(huì)發(fā)布納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果。(5)縣、市稅務(wù)機(jī)關(guān)接收納稅人遞交的納稅信用評(píng)價(jià)復(fù)評(píng)申請(qǐng);納稅人補(bǔ)充納稅信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)。符合條件的轉(zhuǎn)省稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定方式復(fù)核或補(bǔ)充評(píng)價(jià)(實(shí)際操作有困難)。8.6涉稅中介服務(wù)與監(jiān)管涉稅中介服務(wù)
稅務(wù)機(jī)關(guān)為涉稅中介機(jī)構(gòu)提供告知稅收政策和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、受理稅務(wù)代理和涉稅鑒證報(bào)告、公告稅務(wù)師事務(wù)所名單的服務(wù)。涉稅中介監(jiān)管
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理、檢查評(píng)價(jià)和反饋。9.1.1-187外部標(biāo)識(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)的通知》
(稅總函[2014]299號(hào))第九章文明服務(wù)規(guī)范
《關(guān)于實(shí)施辦稅服務(wù)廳分類管理的意見》關(guān)注點(diǎn)一:標(biāo)識(shí)規(guī)格根據(jù)各辦稅服務(wù)場(chǎng)所的實(shí)際因地制宜確定。(原規(guī)定橫向標(biāo)識(shí)5種規(guī)格、豎向標(biāo)識(shí)3種規(guī)格、立式標(biāo)識(shí)1種規(guī)格)關(guān)注點(diǎn)二:基層稅務(wù)所(分局),農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦稅服務(wù)室或征收點(diǎn),車購稅辦稅場(chǎng)所,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)廳以外設(shè)立的自助辦稅場(chǎng)所,統(tǒng)一使用規(guī)范的標(biāo)識(shí)圖案和顏色,視情況稱為“辦稅服務(wù)廳”或“辦稅服務(wù)室”。關(guān)注點(diǎn)三:進(jìn)駐政務(wù)中心的辦稅服務(wù)廳。(按照當(dāng)?shù)卣?wù)中心的要求,不具備條件的可不設(shè)置外部標(biāo)識(shí))9.1.2-188內(nèi)部標(biāo)識(shí)背景墻、功能區(qū)、窗口、暫停服務(wù)提示臺(tái)、政務(wù)公開欄、12366、工作牌、座牌、(防撞條、分布圖)關(guān)于形象墻?關(guān)注點(diǎn)一:背景墻標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一采用“稅徽+為國(guó)聚財(cái)為民收稅”。關(guān)注點(diǎn)二:標(biāo)識(shí)規(guī)格根據(jù)辦稅服務(wù)場(chǎng)所的實(shí)際因地制宜確定。(進(jìn)駐政務(wù)中心的以政務(wù)中心要求為準(zhǔn))9.1.3—214服務(wù)區(qū)域設(shè)置依據(jù):國(guó)家稅務(wù)總局《辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行)》的國(guó)稅發(fā)[2009]128號(hào))第十四條辦稅服務(wù)廳一般設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等功能區(qū)域,各地可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整(四類廳)。9.1.4—215服務(wù)窗口設(shè)置關(guān)注點(diǎn):綜合服務(wù),根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)置審核審批、發(fā)票窗口。數(shù)量15、10、5、2雙語窗口9.1.5—216服務(wù)設(shè)施【基本規(guī)范】(1)辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置公告欄、宣傳資料架、表證單書填寫臺(tái)、電子顯示屏等設(shè)施。(2)定期檢查、維護(hù)服務(wù)設(shè)施設(shè)備,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)作。省局《分類管理意見》咨詢引導(dǎo)設(shè)施、自主辦稅設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施、稅法宣傳設(shè)施、維權(quán)監(jiān)督設(shè)施9.2.1—217著裝規(guī)范【基本規(guī)范】(1)辦稅服務(wù)廳工作人員在工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一著裝,按規(guī)定佩戴制服配飾及工作牌。(2)不得出現(xiàn)制服與便裝混穿現(xiàn)象。(3)工作人員有特殊情況(如懷孕、受傷等),經(jīng)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人同意,可著便裝上崗,應(yīng)做到莊重得體。(4)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)季節(jié)氣候變化確定統(tǒng)一換裝時(shí)間(體質(zhì)不一樣怎么辦?)。關(guān)注點(diǎn):臨聘人員、實(shí)習(xí)人員著裝問題。9.2文明禮儀9.2.2—218儀容舉止9.2.3—219崗前準(zhǔn)備9.2.4—220服務(wù)用語(普通話服務(wù)、雙語服務(wù))9.2.5—221接待規(guī)范9.2.6—222服務(wù)紀(jì)律9.3.1—223首問責(zé)任制首問責(zé)任制的業(yè)務(wù)范圍包括涉稅業(yè)務(wù)辦理、涉稅業(yè)務(wù)咨詢、納稅服務(wù)投訴和稅收工作建議。首問責(zé)任人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定辦理或答復(fù);對(duì)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的涉稅事項(xiàng),應(yīng)為納稅人進(jìn)行有效指引;不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的涉稅問題,向納稅人說明,并給予必要幫助。9.3.2—224領(lǐng)導(dǎo)值班關(guān)注點(diǎn):辦稅服務(wù)廳實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制,值班領(lǐng)導(dǎo)由縣稅務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科(室)負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)當(dāng),并設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班標(biāo)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)值班日志。9.3.3—225辦稅公開
(稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)公開稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、稅收政策、稅務(wù)行政許可項(xiàng)目、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)、辦稅程序、欠繳稅款信息、信用等級(jí)為A級(jí)的納稅人名單、稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦公時(shí)間、咨詢和投訴舉報(bào)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。)9.3.4—226導(dǎo)稅服務(wù)關(guān)注點(diǎn):(2)辦稅服務(wù)廳在稅款征收期內(nèi)設(shè)置導(dǎo)稅臺(tái),配備導(dǎo)稅人員;在非稅款征收期或辦稅服務(wù)廳延伸點(diǎn)不設(shè)置導(dǎo)稅臺(tái)和導(dǎo)稅人員的,根據(jù)實(shí)際情況提供導(dǎo)稅服務(wù)。(3)導(dǎo)稅人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項(xiàng);輔導(dǎo)納稅人正確填寫相關(guān)表格和涉稅資料;指引納稅人正確使用自助辦稅設(shè)備。
9.3.5—227一次性告知(3)一次性告知可通過書面或口頭方式進(jìn)行,行政許可事項(xiàng)必須書面告知。9.3.6—228免填單服務(wù)(2)免填單服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。9.3.7—229延時(shí)服務(wù)關(guān)注點(diǎn):(1)辦稅服務(wù)廳下班時(shí)間已到,工作人員已受理的涉稅事項(xiàng)尚未辦結(jié),主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間,直至涉稅事項(xiàng)辦結(jié)。(2)辦稅服務(wù)廳下班時(shí)間已到,對(duì)仍在辦稅服務(wù)廳等候辦理涉稅事項(xiàng)的人員主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間,直至將等候人員的涉稅事項(xiàng)辦理完畢。
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