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招標文件PAGEPAGE21北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標文件招標編號：后勤飲食2011-001招標名稱：學(xué)生第一食堂經(jīng)營招標后勤集團飲食服務(wù)中心二○一一年五月第一部分招標邀請函根據(jù)學(xué)院后勤社會化改革的需要，經(jīng)研究決定對北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（基本伙）合作經(jīng)營方進行邀請招標。歡迎校外有經(jīng)驗、有資質(zhì)、有政治責(zé)任感和經(jīng)營能力的投標人參加投標。1、標書編號：后勤飲食2011-001；2、招標內(nèi)容：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。3、經(jīng)營地點：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（一層、二層）。4、經(jīng)營面積：約3100平方米。5、經(jīng)營服務(wù)承包方式：在甲方（學(xué)校）允許的經(jīng)營范圍內(nèi)，由乙方（中標人）自行組織人員進行生產(chǎn)、銷售，自主經(jīng)營、自負盈虧。4、經(jīng)營內(nèi)容：一日三餐，根據(jù)甲方要求，嚴格按照北京市教委相關(guān)文件精神，以經(jīng)營基本伙各式主副食品為主。5、經(jīng)營時間：基本伙食堂經(jīng)營時間為早、中、晚三餐，根據(jù)學(xué)生上課時間保證供應(yīng)，同時保證節(jié)假日和寒、暑假校區(qū)師生員工用餐。早餐時間：6：30－8：30，午餐時間11：00－13：30，晚餐時間17：00-21:30。6、甲方提供條件：(1)提供現(xiàn)有食堂用房以及定額使用水、電。(2)提供現(xiàn)有食堂所用炊事機械設(shè)備（設(shè)備詳見清單）。(3)提供食堂基本用餐的餐具用具（見清單）。(4)提供現(xiàn)有食堂售飯卡機系統(tǒng)。7、乙方必須遵守：(1)遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，接受學(xué)校管理、監(jiān)督、檢查。(2)按規(guī)定及時交納經(jīng)營管理費、水、電、燃氣等費用。(4)乙方對設(shè)備及設(shè)施只有使用權(quán)，必須愛護，并負有一般維修義務(wù)，損壞照價賠償，如需改造或裝修必須經(jīng)甲方同意后方可實施。合同到期時，必需保證機械設(shè)備的正常使用和基礎(chǔ)設(shè)施的完好。(5)在合作期內(nèi)，如遇學(xué)校調(diào)整政策或用房性質(zhì)改變時，乙方應(yīng)無條件按房屋現(xiàn)狀歸還學(xué)校，經(jīng)營管理費截止到退還用房時為止。（6）簽訂合同后，由乙方負責(zé)辦理經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證。合同到期結(jié)束時，乙方必須交回經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證。（7）合作期內(nèi)，乙方負責(zé)食堂的餐具用具清洗消毒工作。8、投標人資格：凡參加投標者，需具有餐飲行業(yè)的資質(zhì)；必須持有正式注冊登記的經(jīng)營許可證、衛(wèi)生合格證等相關(guān)證件（要驗收正本）的餐飲單位，注冊資金在50萬元以上，并接受學(xué)校招標條件。9、招標程序：（1）凡參加投標者，需持有關(guān)證件（正本），于2011年6月15日前到飲食服務(wù)中心進行登記申請。（2）由招標小組組織對投標者考察。（3）按規(guī)定時間開標，同時投標者向招標小組介紹自己情況（時間限15分鐘），并進行評標。（4）由招標小組公布中標單位。（5）學(xué)校與中標單位簽訂經(jīng)營承包合同，同時中標單位須交納履約保證金人民幣拾萬元整。10、其他：（1）由甲方從乙方卡機收入中直接扣取。（3）水、電費在當月月底結(jié)清。 （4）欠交經(jīng)營管理費及水、電、燃氣費，甲方有權(quán)停止其經(jīng)營。（5）按北京市教委要求，食堂所用所有食品原材料，由飲食服務(wù)中心統(tǒng)一采購，特殊原材料必須經(jīng)過飲食中心相關(guān)部門審批后方可自行外購。10、發(fā)售招標文件時間：2011年6月1日—2011年6月15日,每日8:30-16:00（節(jié)假日除外）。11、招標文件售價：200元/套（招標文件售后不退）。12、發(fā)售招標文件地點：北京市石景山區(qū)石門路368#，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心（飲食服務(wù)中心辦公室）。13、14、投標截止時間：2011年6月17日上午9：00。15、開標時間：2011年6月22日上午9：00。12、開標地點：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心。地址：北京石景山區(qū)石門路368號聯(lián)系人：彭老師電話：51512913傳真：515110852011年5月第二部分投標須知一、概述1.1本次招標采用公開招標方式，1.21.3投標人所提供的技術(shù)文件和資料，應(yīng)使用中文簡化字。所涉及的計量單位，應(yīng)使用法定計量單位。1.4本次招標，投標人須以人民幣報價，本院不接受其他貨幣方式的報價。二、投標和報價2.1投標人須從北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心得到標書,復(fù)制的標書將被拒絕。2.2投標人應(yīng)按照投標文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫齊全，否則無效。2.3任何要求澄清招標文件的投標人均應(yīng)在投標截止日期前一天，以書面形式通知招標單位。招標單位將以書面形式給予答復(fù)。2.4招標文件的修改將以書面形式于投標截止日期前一天通知所有購買標書的投標人，并對投標人具有約束力。2.52.6投標人應(yīng)根據(jù)市場和學(xué)院的實際情況及走勢，結(jié)合自身能力進行報價。2.7投標人應(yīng)按照招標文件要求列出總報價。2.8投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人簽字。2.9投標文件準備一式三份（正本一份，副本二份，并在投標書左上角注明），以正本為準，正副本均應(yīng)經(jīng)投標人簽字蓋章。三、投標人資格和應(yīng)提供的資料3.1投標人資格3.1.1投標人需具有飲食行業(yè)的資質(zhì)（復(fù)印件必須加蓋公章）；3.2投標人應(yīng)提供的資料；3.2.1有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；3.2.2法人代表授權(quán)書；授權(quán)書必須加蓋公章和法人簽字或法人公章。3.2.3被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件；3.2.4公司簡介、服務(wù)承諾、主要業(yè)績（三項內(nèi)容需分別列出，加以說明）；3.2.5經(jīng)營思路和經(jīng)營管理方案；3.2.6收費標準；指經(jīng)營各種副食（菜類）的收費標準，按北京市教委文件的標準和要求，基本伙食堂的副食銷售高、中、低檔菜的比例為2：5：3。價格標準是：1.5元以下為低檔菜，1.5元－4元為中檔菜，4元－6元為高檔菜，間接成本基本伙不高于35%、風(fēng)味不高于45%。。3.2.7裝修改造設(shè)計方案和設(shè)備購置清單（如不需要裝修改造和購置設(shè)備，可不提供）；3.2.8招標文件要求提供的其他數(shù)據(jù)和資料3.2.9四、投標保證金4.14.2如發(fā)生下列任何情況，投標保證金不予返還。4.2.1投標單位在投標有效期內(nèi)自行撤消投標文件。4.2.2中標后不按規(guī)定簽訂合同。4.34.4中標單位的投標保證金在簽訂合同后七日內(nèi)無息返還。4.5中標單位在簽訂合同前需支付人民幣1000元整（從投標保證金中扣除）評標費。五、投標文件遞交5.1投標人應(yīng)把投標文件裝入信封或紙袋內(nèi)密封。投標文件及信封或紙袋上應(yīng)寫明：5.1.1投標標項目名稱；5.1.2投標人名稱（全稱）；5.1.3投標人在投標文件密封處加蓋公司公章；5.2投標人必須在2011年6月17日上午9：00前將投標文件送到投標地點，逾期投標將不予受理。5.3有下列情況之一的，其投標文件無效：5.3.1投標文件未按規(guī)定密封；5.3.2投標文件未按招標文件規(guī)定要求格式編制填寫或內(nèi)容不全、字跡模糊、難以辨認的；5.3.3投標文件逾期送達；5.3.4投標人法定代表人或指定代表未按時參加開標會議（以法定代表人授權(quán)書為準）或雖參加會議但無有效身份證件；5.3.5擾亂會場秩序經(jīng)勸阻仍無理取鬧的。六、開標和評標6.1開標6.1.1招標單位在招標通告規(guī)定的時間和地點公開開標，投標人派1-2名代表參加。6.1.2開標時，查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封、唱標，唱“開標一覽表”內(nèi)容，以及招標人認為合適的其它內(nèi)容并記錄。6.2評標委員會6.2.1招標單位將根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定組建評標委員會，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。6.3對投標文件的審查6.3.1開標后，評標委員會將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，文件是否恰當?shù)睾炇?。如果單價與總價不符，以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。6.3.2評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，而沒有重大偏離。完全響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。6.3.36.3.4評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。6.3.5評標委員會將允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。6.4投標文件的澄清6.4.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責(zé)任按照招標單位通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。6.4.2需要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并作為投標文件的一部分，但不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。6.5評標原則及方法6.5.1遵循“公開、公平、公正和誠信”的原則，對所有投標人的投標評估都采用相同的程序和標準。6.5.2依據(jù)投標人的投標報價（40分）、服務(wù)承諾（20分）、綜合考察（40分）等指標進行綜合評定，并嚴格按照招標文件的要求和條件進行。見評分標準。6.5.3招標單位不做接受最高價格的承諾。6.6保密6.1.1有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較等一切情況都不得透露給其他投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。6.1.2投標人不得干擾招標人的評標活動，否則將廢除其投標。7.招標人接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利7.1招標單位保留在開標之前任何時候接受和拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)利，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。8.中標通知及未中標通知8.1評標委員會將對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標人進行綜合評價，根據(jù)評價結(jié)果，按順序排出投標人的名次后，確定中標候選人。8.2決標后由招標單位通知中標人及未中標人，但不做任何解釋。8.3《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即有法律效力，中標人接到中標通知后，按中標通知書規(guī)定的時間、地點與招標人正式簽訂合作經(jīng)營協(xié)議。中標通知書、招標文件、中標人的投標文件、雙方確認的澄清文件及資格后審的內(nèi)容均為合同的必要組成部分。8.4招標單位不設(shè)立未中標補償金，不退還投標文件。8.5按照招標投標法的規(guī)定，投標人認為招標投標活動不符合有關(guān)要求的，有權(quán)向招標人提出異議或投訴，但投標人不能借此向招標人施加任何影響。9.投標費用9.1投標方應(yīng)承擔(dān)其標書準備與遞交及開標會所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標單位對上述費用不負任何責(zé)任。第三部分技術(shù)規(guī)格書（合同主要條款）一、學(xué)院提供的條件：1、經(jīng)營地點：第一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。2、設(shè)備：具體看現(xiàn)場（附食堂設(shè)備清單和廚雜清單）。3、場地面積：具體看現(xiàn)場。二、具體要求：1、2、經(jīng)營內(nèi)容：一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。3、營業(yè)時間：基本伙食堂營業(yè)時間為早、中、晚三餐，根據(jù)學(xué)生上課時間保證供應(yīng)，同時保證節(jié)假日和寒、暑假校區(qū)師生員工用餐。早餐時間：6：30－8：30，午餐時間11：00－13：30，晚餐時間16：00-21:30。4、經(jīng)營方式：在飲食服務(wù)中心管理監(jiān)督下，中標方自行組織人員，自主經(jīng)營，自負盈虧，對外獨立承擔(dān)法律責(zé)任。5、合同期限：合同期限為三年，自2011年7月15日至2014年7月14日至（具體時間，以學(xué)院2011年至2014學(xué)年校日歷暑假放假具體日期為準），如在經(jīng)營過程中得到師生認可，在下次招標時可優(yōu)先考慮。6、付款方式：6.1中標方簽訂合同時一次性向招標方交納履約保證金拾萬元整。6.2合同終止后兩個月內(nèi)，雙方按合同結(jié)清所有帳目后，招標方將履約保證金無息返還中標方。6.3由甲方從乙方卡機收入中直接扣取。每月經(jīng)營管理費計算方式：每月經(jīng)營管理費=中標方每年經(jīng)營管理費÷107、中標方自付天然氣費，承擔(dān)自行投資購置經(jīng)營所需的設(shè)備費用。設(shè)備維修費包括水、電、暖、灶具的維修費，享受學(xué)院水電定額減免政策。8、11、中標方不得經(jīng)營招標范圍以外的業(yè)務(wù)項目，不得違法經(jīng)營，做到文明經(jīng)營。12.1、中標方不得轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)租）和轉(zhuǎn)業(yè)或者變相轉(zhuǎn)包，如中標方經(jīng)營過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)租）和轉(zhuǎn)業(yè)或者變相轉(zhuǎn)包的行為，招標方有權(quán)中止合同，一切經(jīng)濟和法律責(zé)任由中標方承擔(dān)。12.2、不得經(jīng)營超市、百貨店等項目。13、因不可抗力或?qū)W院改革、擴招、規(guī)劃等因素，需要對所屬房屋進行調(diào)整、改建或拆除時，導(dǎo)致不能履行合同或不能完全履行合同的，合同自行解除，不視為違約，學(xué)院不承擔(dān)責(zé)任。14、中標方必須在2011年8月20日前完成各項準備工作，2011年8月25日開始正常營業(yè)。15、中標方必須按照國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定將各種證件辦理齊全，若相關(guān)證件不齊備，發(fā)標方有權(quán)中止合同，如因證件不齊出現(xiàn)的法律和經(jīng)濟責(zé)任由中標方承擔(dān)。16、招標方不負責(zé)中標方所有人員的住宿。后勤飲食2011-001學(xué)生第一食堂經(jīng)營招標項目評分辦法投標報價（40分）、服務(wù)承諾（20分）、綜合考察（40分）投標報價包括：招標方制定價格為標準價格，最小偏離得分最高，偏離越大得分依次減少5--10分。必須嚴格按照北京市教委對高校食堂的文件要求制定售價售賣。服務(wù)承諾包括：必須嚴格遵照甲方學(xué)院要求，做出服務(wù)承諾。要求高者得分高。綜合考察包括：在本校曾經(jīng)承包過食堂，且獲得就餐者和管理者好評的得分可適當提高。沒有北京市高校學(xué)生食堂餐飲承包經(jīng)驗業(yè)績的本項不得分。京教勤〔2011〕6號北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標準的通知各高等學(xué)校：食堂成本核算是確保高校學(xué)生食堂規(guī)范管理和良性運營的一項重要基礎(chǔ)性工作，對合理制定飯菜價格、建立食堂保障長效機制、維護廣大學(xué)生的切身利益具有重要作用。為進一步加強和規(guī)范北京高校學(xué)生食堂的成本管理工作，不斷提高學(xué)生食堂成本核算水平，我委制定了《北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標準》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標準一、高校學(xué)生食堂的基本結(jié)構(gòu)高校學(xué)生食堂以學(xué)生為服務(wù)主體，具有公益性，享受國家及地方政府的免稅政策及水電氣價格優(yōu)惠，享受免基本建設(shè)、大型設(shè)備配置成本及房屋零租賃。高校學(xué)生食堂必須形成合理伙食結(jié)構(gòu)，基本伙（大眾主副食）所占比例不低于55%，風(fēng)味占比例不低于30%，經(jīng)營性餐廳占10-15%。高校自辦和引進社會企業(yè)經(jīng)營的學(xué)生食堂均執(zhí)行本標準。二、高校學(xué)生食堂的成本構(gòu)成與間接成本標準（一）高校學(xué)生食堂的成本構(gòu)成1.高校學(xué)生食堂成本=直接成本+間接成本2.直接成本=產(chǎn)品原材料成本（主料、輔料及調(diào)料）+水電氣成本3.間接成本=人員工資、津貼、加班費、獎金、保險費、住房公積金、福利費、炊具設(shè)備購置維修費、餐桌椅費、低值易耗品費、公用餐具費、房屋維修費、衛(wèi)生勞保費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費、辦公費、交通運輸費、差旅費、接待費、伙食結(jié)余及不可預(yù)見費等。（二）高校學(xué)生食堂間接成本標準高校學(xué)生食堂的間接成本主要以銷售毛利率（又稱內(nèi)扣毛利率）體現(xiàn)：1.基本伙（大眾主副食）的間接成本一般控制在25-35%；2.風(fēng)味的間接成本應(yīng)控制在35-45%；3.經(jīng)營性餐廳的間接成本控制在45-55%；4.低價位菜可遠低于此間接成本標準直至沒有間接成本。免費湯、粥、調(diào)料成本直接計入食堂總成本。（三）高校學(xué)生食堂的結(jié)余伙食結(jié)余應(yīng)占營業(yè)額的3%左右，其作用為以豐補欠、擴大再生產(chǎn)、抵御風(fēng)險、有所積累。三、高校學(xué)生食堂基本伙（大眾主副食）飯菜高中低檔次比例及售價檔次所占比例售價低檔菜20%1.50元（含）以下中檔菜50%1.6元-4.00元高檔菜30%4.10元-6.00元純?nèi)獠?.00元以上每份菜的成品重量為：無汁無湯的菜為5-5.5兩/份；帶汁的菜為5.5-6兩/份；帶湯的菜為6-7兩/份。四、高校學(xué)生食堂定價程序及成本核算方法（一）定價程序1.判斷師生需求、確定定價目標、了解市場價格、預(yù)測產(chǎn)品成本。2.參照高校學(xué)生食堂價格、對比社會餐飲毛利、分類分檔、準確定位。3.選擇定價方法：選擇成本導(dǎo)向法，即以成本作為依據(jù)的成本加成法。首先考慮成本的回收，其次才是伙食結(jié)余的獲得，準確把握成本變化給售價帶來的影響。4.確定間接成本率標準：對單品種采用銷售毛利率（毛利與產(chǎn)品銷售價格之比），對食堂整體核算采用綜合間接成本率。（二）成本核算方法1.單品種成本核算公式銷售毛利率法：銷售毛利率計算公式：公式中單位產(chǎn)品定額成本為原材料、調(diào)料及水電氣成本2.制定標準投料菜譜（1）原則上每個菜品以20-30份出菜量為核算單位，批量核算制定標準菜譜。如此便于操作，降低成本，確保質(zhì)量，減少誤差。（2）在同一學(xué)校各食堂之間做到菜名、菜量、菜價及配菜統(tǒng)一，保持較長時期內(nèi)質(zhì)、價、量的穩(wěn)定。（3）至少每年對標準菜譜進行一次全面系統(tǒng)的檢驗、調(diào)整、修訂、補充及完善，以適應(yīng)市場變化及形勢的發(fā)展。3.做好食堂日核算以食堂為單位每日核算其綜合間接成本率指標。日核算是成本核算中進行成本控制及成本分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須專人負責(zé)，每天堅持，認真做好，保存資料，日核算的數(shù)據(jù)準確率要求達到95%以上。食堂日核算報表核算項目金額（元）本日收入本日支出支出項目原材料昨日回庫（1）本日領(lǐng)用（2）本日回庫（3）本日消耗（4）＝（1）+（2）－（3）水電氣費用本日間接成本本日間接成本率本日原材料總支出＝昨日回庫原材料金額+本日領(lǐng)用原材料金額-本日回庫原材料金額本日總支出=本日原材料總支出+本日水電氣成本本日間接成本=本日總收入-本日總支出注：此處本日間接成本率即為綜合間接成本率，綜合間接成本率公式為：4.做好食堂月結(jié)算食堂的月盤存結(jié)算亦以綜合間接成本率體現(xiàn)，會計參與盤庫，做到帳帳相符，帳實相符，數(shù)據(jù)真實，準確率達100%，反映真實情況。食堂月核算報表核算項目金額（元）本月收入本月支出支出項目原材料上月回庫（1）本月領(lǐng)用（2）本月回庫（3）本月消耗（4）＝（1）+（2）－（3）水電氣費用本月間接成本本月間接成本率本月原材料總支出=上月回庫原材料金額+本月領(lǐng)用原材料金額-月底回庫原材料金額本月總支出=本月原材料總支出+本月水電氣成本本月間接成本=本月總收入-本月總支出五、高校學(xué)生食堂成本管理的關(guān)鍵建立健全成本管理制度，如采購、驗收、貯藏、領(lǐng)用、加工、烹飪、核算等制度。制定標準成本，確定間接成本率、標準定額投料（菜譜）、調(diào)料定額成本、水電氣指標等，提供控制依據(jù)。實行總庫房及冷庫的統(tǒng)一管理，參加北京高?；锸陈?lián)合采購，發(fā)揮集中規(guī)?；少弮?yōu)勢，從源頭降低伙食成本。實施采購、庫房分開管理。減少食堂管理層次，精簡機構(gòu)人員，提高勞動生產(chǎn)率、滿負荷工作量，努力降低人員成本。實行標準化、專業(yè)化、流程化生產(chǎn)，集中加工“冷鏈”配送，降低人員、設(shè)備、原材料成本。逐步構(gòu)建“中心廚房加工”及“半成品集中初加工”的集約化生產(chǎn)方式。計劃生產(chǎn)、精細加工、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，不產(chǎn)生剩飯菜，最大限度減少當日回庫率，降低原材料成本。有關(guān)要求（一）各校餐飲部門要高度重視成本核算工作，將其列為基礎(chǔ)性工作。嚴格規(guī)范成本核算管理，以扎實的工作作風(fēng)，苦練成本核算基本功。加強宣傳和培訓(xùn)，使全體餐飲人員樹立成本意識，食堂管理人員熟練掌握成本核算業(yè)務(wù)。（二）各校在食堂規(guī)模、隊伍構(gòu)成、學(xué)生來源、食堂條件及地理位置等方面存在一定差異，應(yīng)從本校實際出發(fā)，搭建適宜的餐飲結(jié)構(gòu)。根據(jù)本文標準，規(guī)范確定進入伙食成本的原材料、水電氣、人工成本及管理運行成本，合理制定飯菜價格，以達到校際間食堂飯菜價格質(zhì)量的基本平衡。各校在引入社會企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)生食堂時，要兼顧社會效益及經(jīng)濟效益，防止單純追求經(jīng)濟指標增加學(xué)生負擔(dān)。（三）各校要全面落實國家、北京市和學(xué)校對食堂的優(yōu)惠政策。除目前國家針對學(xué)生食堂已規(guī)定的免稅、水電氣使用價格按照居民價格收費等優(yōu)惠政策外，還應(yīng)落實對學(xué)生食堂的“零租賃”，承擔(dān)食堂大型維修改造費用和大型設(shè)備配置。正式編制職工高于合同制職工收入部分，應(yīng)由學(xué)校全額撥付飲食實體。（四）學(xué)生食堂應(yīng)透明辦伙，主動接受學(xué)生監(jiān)督。飯菜明碼標價，定期公布伙食原材料采購進價，公示成本核算。經(jīng)常以伙委會、意見本、校園網(wǎng)、回答學(xué)代會提案、設(shè)置學(xué)生值班經(jīng)理或特殊時期召開專題會等方式保持與學(xué)生的溝通和信息交流。（五）北京高校“伙專