河道保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第46頁共79頁 第1頁共79頁河道保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年07月14日13點(diǎn)30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：CBNB-20236183G項(xiàng)目名稱：寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1676100.00最高限價（元）：1676100.00采購需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔服務(wù)數(shù)量：3年預(yù)算金額（元）:1676100.00簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：河道人工保潔，保持河面無漂浮物、河床和河岸干凈整潔，并進(jìn)行河長制巡查。河道保潔總長度為68.1公里，其中：主要河道25.71公里，其他河道42.40公里；具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。備注：（1）年度最高限價558700元。（2）組成聯(lián)合體的成員（含聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不超過2個。合同履約期限：自合同簽訂之日起三年，合同必須為一年一簽。合同應(yīng)符合政府采購預(yù)算安排要求，經(jīng)批準(zhǔn)，并經(jīng)采購人考核驗(yàn)收通過，雙方同意后，方可續(xù)簽訂下一年度的合同。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：?無專門面向中小企業(yè)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。6.未在中國裁判文書網(wǎng)有行賄犯罪相關(guān)記錄。（以投標(biāo)截止日當(dāng)天中國裁判文書網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料；若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人在中國裁判文書網(wǎng)有行賄犯罪相關(guān)記錄，采購人將依法取消其中標(biāo)資格）。三、獲取招標(biāo)文件時間：2023年06月21日至2023年06月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時間：2023年07月14日13點(diǎn)30分00秒（北京時間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2023年07月14日13點(diǎn)30分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。（4）本招標(biāo)公告中二、申請人的資格要求：第一條中的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”即為“重大稅收違法失信主體”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：河道保潔服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：?否；?是，檢測機(jī)構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個投標(biāo)人時間不超過20（編制時可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報(bào)價要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）是報(bào)價的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報(bào)價與投標(biāo)文件報(bào)價文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）不一致的，以報(bào)價文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報(bào)價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價。供應(yīng)商須報(bào)出一年報(bào)價及三年的投標(biāo)總價，投標(biāo)報(bào)價為供應(yīng)商正確地完全履行采購內(nèi)容及要求的價格體現(xiàn)，應(yīng)包含人員經(jīng)費(fèi)【應(yīng)以不低于寧?？h最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%支付人員工資，并據(jù)此辦理和支付政策規(guī)定的各類保險(xiǎn)和補(bǔ)貼（如加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼等、社保、住房公積金）。】、辦公經(jīng)費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、通信費(fèi)、用餐補(bǔ)助、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、稅收、利潤、不可預(yù)見費(fèi)等完成合同所需的不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價的；投標(biāo)報(bào)價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)時間、地點(diǎn)和簽收人員（1）直接提交備份投標(biāo)文件的：備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：寧?？h公共資源交易中心五樓【具體受理場所詳見當(dāng)日電子指示屏】。（2）以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的：備份投標(biāo)文件送達(dá)截止時間：開標(biāo)時間前一個工作日的16:00止。備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14中標(biāo)服務(wù)費(fèi)采購代理按向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)人民幣20409元。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。匯入以下賬戶：開戶單位名稱：一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕2號）,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5投訴材料可寄送至：投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.7政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.2.8特殊承諾；11.3報(bào)價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；11.3.3投標(biāo)報(bào)價明細(xì)表。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件（文件后綴為：bfbs）15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.2.1具體開標(biāo)程序：第一階段：投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格文件、商務(wù)技術(shù)文件”，并做開標(biāo)記錄；第二階段：（1）在政府采購云平臺宣告第一階段評審無效供應(yīng)商名單及理由；（2）公布經(jīng)第一階段評審符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分情況；（3）在政府采購云平臺開啟除第一階段無效標(biāo)外的供應(yīng)商的“報(bào)價文件”，并做開標(biāo)記錄；（4）在政府采購云平臺公布評審結(jié)果。（5）開標(biāo)會議結(jié)束。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報(bào)告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、服務(wù)時間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。（由采購人自行選擇線上簽訂或線下簽訂）26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告本級財(cái)政部門。第三部分采購需求前附表序號項(xiàng)目采購需求內(nèi)容1采購內(nèi)容詳見第一部分招標(biāo)公告2單位及數(shù)量詳見第一部分招標(biāo)公告3交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)合同履約期限：詳見第一部分招標(biāo)公告實(shí)施地點(diǎn)：詳見本部分內(nèi)容4需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)詳見本部分內(nèi)容5執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動相關(guān)的法律法規(guī)，以及《城市生活垃圾管理辦法（2007）》、《寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2013）》、《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等，以及采購人認(rèn)可的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。6技術(shù)規(guī)格要求詳見本部分內(nèi)容7物理特性要求無8質(zhì)量、安全要求詳見本部分內(nèi)容9服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率(培訓(xùn)等）詳見本部分內(nèi)容10驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)詳見本部分內(nèi)容11現(xiàn)場踏勘本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘察，供應(yīng)商可自行對本項(xiàng)目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。不論何種原因所造成，在勘察過程中，供應(yīng)商自行對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。12演示時間及地點(diǎn)無13樣品要求無14本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品無

▲一、重要商務(wù)要求一覽表項(xiàng)目要求1、合同履行期限及地點(diǎn)（1）合同履行期限：詳見第一部分《招標(biāo)公告》。（2）實(shí)施地點(diǎn)：寧?？h越溪鄉(xiāng)。2、付款方式（1）合同簽訂后，在確認(rèn)完成當(dāng)月工作并通過考核后，按月支付給中標(biāo)人。以上付款方式結(jié)合每月考核結(jié)果（具體考核辦法詳見本章七、考核標(biāo)準(zhǔn)）予以支付（月服務(wù)經(jīng)費(fèi)=1年合同總價/12）。（2）如采購人出具書面整改意見要求進(jìn)行整改，在出具整改意見后七天內(nèi)中標(biāo)人未按規(guī)定整改的，將延遲撥付月服務(wù)經(jīng)費(fèi)的30%。3、履約保證金（1）履約保證金金額及形式：年度合同金額的1%；中標(biāo)人以銀行匯票、轉(zhuǎn)賬、電匯、保函等形式繳納至采購人專用賬戶。（2）履約保證金在保潔服務(wù)合同完成后無息退還。如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中優(yōu)先受償。4、合同終止中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)，不得無理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因中標(biāo)人發(fā)生重大差錯事故的，采購人可有權(quán)單方面終止合同，中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。5、對采購內(nèi)容進(jìn)行變更的處理（1）合同期內(nèi)，因故致使本合同保潔項(xiàng)目面積發(fā)生變更的，由采購人根據(jù)實(shí)際變更量，按中標(biāo)綜合單價進(jìn)行增減，按實(shí)結(jié)算保潔服務(wù)費(fèi)（核增金額不超過年度合同總金額的10%），采購人出具的聯(lián)系單將作為保潔費(fèi)用調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。（2）國家上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，不予追加保潔服務(wù)費(fèi)；（3）因工作需要調(diào)整保潔標(biāo)準(zhǔn)的，中標(biāo)人須按新保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保潔費(fèi)用不予調(diào)整。（4）除因重大政策要求外，合同期內(nèi)，因故致使本合同保潔項(xiàng)目設(shè)施量發(fā)生變更的，保潔費(fèi)用不予調(diào)整。二、項(xiàng)目概況（一）服務(wù)范圍1.1、河道日常人工保潔：服務(wù)范圍：主要河道25.71公里，其他河道42.40公里，具體河道清單見表1。采購人有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要對河道數(shù)量及服務(wù)等級進(jìn)行調(diào)整（調(diào)整范圍不超過±10%）。表1：寧?？h越溪鄉(xiāng)河道日常人工保潔清單序號河道名稱起止點(diǎn)保潔等級長度（m）1白溪雪坡——越溪大橋一般河道10252盤嶼港河上盤嶼——白溪一般河道25463灰場港白溪——灰場塘一般河道8714石馬塘白溪——石馬山一般河道7585十字港河下林水庫——鴨嘴甲主要河道28936下灣港河1下灣港河3——群英塘2一般河道6937下灣港河2下灣港河3——下灣港河2001一般河道6118下灣港河3白溪——下灣港河7一般河道11059下灣港河4下灣港河5——下灣港河4001一般河道149010下灣港河5下灣港河3——下灣港河5001一般河道89011下灣港河6下灣港河2——下灣港河6001一般河道49012下灣港河7白溪——下灣港河7001一般河道64413大宋港河1大宋港河3——道士塘主要河道257114大宋港河2大宋港河3——磨地山主要河道298815大宋港河3寧?？h群英塘管理所——道士塘主要河道360616大宋港河4大宋港河3——大宋港河4001主要河道332117大宋港河5大宋港河1——大宋港河2主要河道87518群英塘前童塘——外山嘴一般河道173419群英塘1大宋港河3——群英塘1001一般河道122920前童塘前童塘——白芨村一般河道288221前童塘1前童塘2——白芨村一般河道155722前童塘2前童塘——冷腳下一般河道321723前童塘3箬嶼——下長山一般河道123124園絲塘園絲塘1——鐵西塘一般河道121425園絲塘1南灣——雞籠山一般河道136426南灣塘東白芨——雞籠山一般河道87427貓頭箬嶼——下長山一般河道252228貓頭1外塘——下長山一般河道102129上田港河下田村——外塘主要河道315630七市塘小林——七市塘001一般河道97631小林河雙盤村——朱家廟一般河道183132小林河1小林河——青嶼山一般河道42333大林港河青山腳——雙盤涂一般河道93534大林港河1筑港塘——小林一般河道162835大林港河2大林港河1——大林港河1一般河道112536青山港山皇廟——青山腳主要河道630037慈周港河大林港河——慈周一般河道77438白蓮寺港河糖廠——南莊一般河道150539白蓮寺港河1大林港河——南莊一般河道119440白蓮寺港河2白蓮寺港河——良種場一般河道163641越溪農(nóng)莊越溪大橋——沿海南線一般河道20042越溪塘斷頭河越白線邊——越白線邊一般河道200合計(jì)--681051.2、河長制巡查為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推行河長制的相關(guān)要求，扎實(shí)做好河道日常巡查、河流水域監(jiān)控等工作，實(shí)現(xiàn)河道水環(huán)境的持續(xù)改善，越溪鄉(xiāng)將開展為期10個月的河長制巡查工作，利用寧波市河湖長制管理系統(tǒng)移動端，微信號“寧波五水共治”，按照上級河長制考核標(biāo)準(zhǔn)要求完成鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級、村級河道共29條河湖、灘涂7條共36條河道巡查任務(wù)，具體服務(wù)范圍見表2。表2：河長制巡查服務(wù)范圍序號河湖長等級所在位置責(zé)任河湖涂1縣級越溪鄉(xiāng)越越溪大橋白溪（越溪段）2鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)越溪村技工大道十字港河（越溪鄉(xiāng)）3鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)盤嶼村盤嶼港河4鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)下灣村下灣港河（越溪鄉(xiāng)）5鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村外莊興農(nóng)港河3（越溪鄉(xiāng)）6鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)梅枝田村上田港河（越溪鄉(xiāng)）7鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)七市村青山港河（越溪鄉(xiāng)）8鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村小宋坑門水庫（越溪鄉(xiāng)）9鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)梅枝田村申坎頭水庫（越溪鄉(xiāng)）10鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)七市村朝定坑水庫（越溪鄉(xiāng)）11鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)七市村嶺坑庵水庫（越溪鄉(xiāng)）12鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村小宋上長潭水庫（越溪鄉(xiāng)）13鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)越溪村下林水庫（越溪鄉(xiāng)）14村級越溪鄉(xiāng)越越溪大橋白溪（越溪村段）15村級越溪鄉(xiāng)山頭應(yīng)村白溪（山頭應(yīng)村段）16村級越溪鄉(xiāng)越溪村技工大道十字港河（越溪村段）17村級越溪鄉(xiāng)盤嶼村盤嶼港河（盤嶼村段）18村級越溪鄉(xiāng)下灣村下灣港河（下灣村段）19村級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村外莊興農(nóng)港河3（興農(nóng)村段）20村級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村小宋興農(nóng)港河2（興農(nóng)村段）21村級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村道士塘興農(nóng)港河1（興農(nóng)村段）22村級越溪鄉(xiāng)下田村上田港河（下田村段）23村級越溪鄉(xiāng)七市村青山港河（七市村段）24村級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村小宋坑門水庫（興農(nóng)村）25村級越溪鄉(xiāng)梅枝田村申坎頭水庫（梅枝田村）26村級越溪鄉(xiāng)七市村朝定坑水庫（七市村）27村級越溪鄉(xiāng)七市村嶺坑庵水庫（七市村）28村級越溪鄉(xiāng)南莊村上長潭水庫（南莊村）29村級越溪鄉(xiāng)越溪村下林水庫（越溪鄉(xiāng)村）30縣級縣級灘涂31鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)下灣村灘涂32鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)興農(nóng)村灘涂33鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)白岌村灘涂34鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)雙盤村灘涂35鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)大林村灘涂36鄉(xiāng)級越溪鄉(xiāng)南莊村灘涂（二）服務(wù)要求(1)清理河面垃圾(包括建筑垃圾、生活垃圾、上浮底泥，雜草、油污等)，并有效控制水生植物及各類雜草(如革命草、水葫蘆、綠萍等)蔓延。(2)及時清理木樁、沉船、福壽螺及其它影響河道通行、河道景觀的所有障礙物。(3)配合執(zhí)法部門清理地籠網(wǎng)箱。(4)垃圾上岸至集中點(diǎn)并運(yùn)送至指定鎮(zhèn)垃圾站。(5)防臺防汛期間、抗旱期間、浮萍水草旺發(fā)及秋冬落葉季節(jié)等特殊時期的應(yīng)急保障工作。(6)攔草壩安裝、維修。(7)加強(qiáng)每日巡查，如河道砌石、欄桿等河道附屬設(shè)施是否完好；發(fā)現(xiàn)污染河道，違法占用河道，非法養(yǎng)殖捕撈(包括電魚、毒魚、炸魚)，布置地籠網(wǎng)箱，非法偷倒渣土泥漿、建筑垃圾，沿岸隨意傾倒垃圾，河道保潔范圍內(nèi)出現(xiàn)擅自填堵、覆蓋、縮窄河道等違法建筑等現(xiàn)象或行為時，及時上報(bào)，如有異常情況第一時間進(jìn)行處理或聯(lián)系執(zhí)法部門，并向鎮(zhèn)政府主管部門及時上報(bào)處理措施。(8)勸阻向河道傾倒垃圾和廢棄物的行為。(9)河中病死動物無害化處理。(10)配合河長制相關(guān)工作，及時上報(bào)保潔過程中發(fā)現(xiàn)的排口異常排水及河道標(biāo)識牌破損等相關(guān)問題。(11)完成相關(guān)的突擊任務(wù)及活動保障。(12)完成采購人指定的其他(臨時)任務(wù)。(13)做好業(yè)主其他部門或單位的協(xié)調(diào)配合工作。(14)河長制巡查：分管河段及其各主要支流的日常巡查，及時掌握水質(zhì)變化和所有排污口的污染物排放情況；負(fù)責(zé)河湖長制、灘涂長制管理信息系統(tǒng)的日常運(yùn)維以及完成交辦的其他臨時性工作。（三）保潔頻次河道保潔：十字港河等穿村（鄉(xiāng)區(qū)）的主要河道，保潔作業(yè)頻次≥2次/日，其他河道保潔作業(yè)頻次≥8次/月。河長制巡查：按照上級河長制考核標(biāo)準(zhǔn)要求完成鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級、村級河道共29條河湖、灘涂7條共36條河道巡查任務(wù)（具體服務(wù)范圍見表2），其中鄉(xiāng)級河湖每月巡查2次（1-15日、16-30日）、村級河道每月安排3次（1-10、11-20、21-30日）巡查任務(wù)。工人工資福利計(jì)算表根據(jù)《浙江省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2009〕190號)、《寧波市城市管理局關(guān)于開展環(huán)衛(wèi)工人“愛心早餐”工作的通知》(甬城管〔2015〕12號)、《2022年度寧波市人力資源市場部分職位工資價位及2021年度行業(yè)人工成本信息》（甬人社發(fā)〔2022〕17號）、《關(guān)于調(diào)整寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甬人社發(fā)〔2021〕25號）、《寧波市關(guān)于申報(bào)2021年度社會保險(xiǎn)費(fèi)個人繳費(fèi)基數(shù)的通告》、《浙江省河長制規(guī)定》、《寧波市全面推進(jìn)河（湖）長制提檔升級工作方案》等相關(guān)文件和制度規(guī)定。等測算如下：序號費(fèi)用名稱標(biāo)準(zhǔn)測算依據(jù)1基本工資保潔：27324元/人·年；非全日制小時工資：20元/小時（1）按照寧海縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)2070元/月的1.1倍計(jì)，即27324元/人·年。（2）非全日制工作人員按照寧?？h非全日制工作的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)20元/小時計(jì)。2社會保險(xiǎn)11159元/人·年。根據(jù)《關(guān)于公布社會保險(xiǎn)有關(guān)基數(shù)的通知》（浙人社發(fā)〔2021〕54號），目前寧海縣社保繳費(fèi)基數(shù)下限調(diào)整為3957元，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率分別按14%、8.5%、0.5%、0.5%，社會保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為11159元/人·年。3住房公積金1366元/人·年。住房公積金繳存基數(shù)按照2277元/人·月標(biāo)準(zhǔn)測算，繳存比例按照5%的比例標(biāo)準(zhǔn)測算，住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)為1366元/人·年。4愛心早餐補(bǔ)貼7元/天按照實(shí)際出勤率，按照每人每天7元發(fā)放。5高溫津貼1200元/人·年根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕65號），高溫補(bǔ)貼每年發(fā)放4個月，每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為300元。6特殊崗位津貼10人/天特殊崗位津貼根據(jù)實(shí)際出勤率，按照每人每天10元發(fā)放。7環(huán)衛(wèi)工人福利及體檢1800元/人·年根據(jù)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理實(shí)施意見的通知》（甬政辦發(fā)〔2014〕70號）、《浙江省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2009〕190號)，建立健全環(huán)衛(wèi)工人定期健康體檢制度，并適當(dāng)保障環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。8人身意外傷害保險(xiǎn)550元/人·年。參照交通運(yùn)輸業(yè)中的自用貨車司機(jī)、隨車工人、搬家工，包括意外事故和意外殘疾2個主要險(xiǎn)種，保額均為50萬元。9加班補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際加班情況測算加班基數(shù)按2070元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)：2070元/月÷21.75元/月÷8小時/天=11.90元/小時。法定節(jié)假日按3倍工資計(jì)算；延長工作時間根據(jù)綜合工時制，按1.5倍工資計(jì)算。注：▲1.供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目人員人工費(fèi)用不得低于上表1-9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中社會保險(xiǎn)、住房公積金僅適用于未達(dá)到法定退休年齡的人員（男性：60周歲以下；女性：50周歲以下）。2.合同履行期限內(nèi)，如有最新政策要求，人員費(fèi)用及福利等應(yīng)按照最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。▲3.擬投入本項(xiàng)目的所有人員的人員經(jīng)費(fèi)均需含入投標(biāo)總價內(nèi)，不接受人員的人員經(jīng)費(fèi)由公司另行支付或安排支出的情況。四、人員和設(shè)備配置要求（一）人員配置要求1.河道保潔不得低于6人，河長制巡查不得低于1人，人員允許在中標(biāo)后進(jìn)行配置，但必須根據(jù)采購人要求（人員配置）在進(jìn)駐日前內(nèi)全部配置完畢。供應(yīng)商須嚴(yán)格按照《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理實(shí)施意見的通知》（甬政辦發(fā)【2014】70號）的規(guī)定執(zhí)行。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)承諾書，格式見第六章）2.供應(yīng)商須對所有符合參加人身意外傷害保險(xiǎn)條件的人員統(tǒng)一進(jìn)行參保（社會保險(xiǎn)參保人員除外）。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)承諾書《特殊承諾》，格式見第六章）3.供應(yīng)商必須嚴(yán)格按要求配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理員、自查人員、保潔人員，所有保潔人員及管理人員必須身體健康，能勝任日常保潔及管理工作，確保所有河道的清潔和設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)作。4.供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的人員均須與投標(biāo)文件所列舉的一致。服務(wù)期間項(xiàng)目組成員數(shù)量不得少于投標(biāo)文件所列舉人數(shù)且一般不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須在滿足工作需求的情況下，經(jīng)采購人書面同意后方可更換，方可進(jìn)行，否則視同中標(biāo)人違約。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)承諾書《特殊承諾》，格式見第六章）5.供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中承諾擬投入本項(xiàng)目的人員數(shù)量【未達(dá)到法定退休年齡的人員（男性：60周歲以下；女性：50周歲以下）總數(shù)須不少于合同總?cè)藬?shù)的70%】。（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)承諾書《特殊承諾》，格式見第六章）6.本項(xiàng)目配備的從業(yè)人員基本要求：身體健康，無傳染性疾??；思想端正，無不良記錄；保潔人員規(guī)范、服裝統(tǒng)一、整潔著裝，佩戴上崗證或胸牌，注意儀表；不得擅自離崗，如有特殊原因需向單位請假，且由單位安排專人代崗；工作期間禁止飲酒、文明用餐。7.崗位培訓(xùn)要求：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，新入職員工必須經(jīng)過入職培訓(xùn)合格后方可上崗；人員培訓(xùn)的內(nèi)容包括公司規(guī)章制度、保潔操作流程、保潔質(zhì)量要求、清潔工具的使用、要注意的事項(xiàng)及安全責(zé)任。8.從業(yè)人員必須具備游泳技能。9.中標(biāo)人原則上應(yīng)優(yōu)先聘用本項(xiàng)目原保潔作業(yè)人員。（二）設(shè)備配置要求1.根據(jù)設(shè)施量、保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核標(biāo)準(zhǔn)等，由供應(yīng)商按要求自行配置作業(yè)所需的材料、設(shè)備。包括但不限于以下：生產(chǎn)耗材：冬裝、春秋裝、夏裝、工作帽、解放鞋、雨衣、雨鞋、手套、黃塑、肥皂、連體防水褲、垃圾袋、垃圾鉗、救生圈、救生衣、安全帽、梯子等。五、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)《關(guān)于做好全省河道保潔長效考核工作的通知》的文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，即達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn)，即：（1）河中無障礙物；（2）水面無水葫蘆等影響水生態(tài)的雜草；（3）水面無漂浮物廢棄物；（4）河岸無垃圾棄物、雜草、畜禽糞便等。通過實(shí)施河道保潔，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)河道。其他作業(yè)要求：1.本招標(biāo)文件未規(guī)定的其他作業(yè)要求，嚴(yán)格按照《浙江省水利廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省河道保潔長效管理考核辦法〉的通知》（浙水河〔2014〕3號）、《寧波市城區(qū)內(nèi)河水面保潔管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。如招標(biāo)文件規(guī)定的作業(yè)要求低于《寧波市城區(qū)內(nèi)河水面保潔管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，采購人可有權(quán)要求中標(biāo)人按照《寧波市城區(qū)內(nèi)河水面保潔管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.若遇如突擊檢查、上級部門考核、各類創(chuàng)建活動等特殊情況，中標(biāo)人須無條件做好服務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，服從采購人指揮，增加或調(diào)配人員和調(diào)整作業(yè)時間，并組織完成突擊性任務(wù)，所需一切費(fèi)用由中標(biāo)人自理。3.中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同之日起一個月內(nèi)向采購人提交保潔管理規(guī)定、保潔負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、保潔人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度，并作為合同條款。4.本招標(biāo)內(nèi)容不考慮河坎及擋墻維修，但在合同履行期間內(nèi)如因中標(biāo)人原因使河坎或擋墻發(fā)生人為損毀的，中標(biāo)人應(yīng)予及時補(bǔ)齊或修復(fù)，并自行承擔(dān)所需費(fèi)用。5.中標(biāo)人應(yīng)定期向采購人提供保潔管理計(jì)劃及相關(guān)措施，按要求及時向采購人上報(bào)各類報(bào)表及數(shù)據(jù)和每月工資單，以便采購人進(jìn)行監(jiān)督考核并入冊存檔。（1）每月根據(jù)采購人要求上交花名冊、工資清單、社保清單（或提供社保查詢委托書）等。（2）建立線下保潔分配表（各河段人員分配）。（3）不得干擾、謾罵、挑釁、延誤、干擾考核人員或上級檢查人員正常檢查（拍照取證）。6.中標(biāo)人在搞好日常保潔工作的同時，必須配合采購人參加市、局布置的各項(xiàng)節(jié)慶和重大活動的臨時布置任務(wù)。7.中標(biāo)人須制定重大活動、節(jié)慶假日、突擊檢查、創(chuàng)先評優(yōu)、氣象災(zāi)害和極端天氣等特殊時期的應(yīng)急保障措施，提供應(yīng)急保潔人員安排表，并無條件配合采購人做好相關(guān)保障。8.中標(biāo)人的法人代表是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。對單位所發(fā)生的一切安全事故（包括由于天氣（如臺風(fēng)）、作業(yè)受傷等引起的全部事故內(nèi)容），全部責(zé)任由中標(biāo)人自行承擔(dān)，自主負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。中標(biāo)人的職工在法律規(guī)定的工傷認(rèn)定范圍內(nèi)發(fā)生事故的應(yīng)按工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償。中標(biāo)人如發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，采購人有權(quán)無條件終止承包合同。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。中標(biāo)人須為全體作業(yè)員工購買社?；蛉松硪馔獾绕渌ｋU(xiǎn)，必須重視安全生產(chǎn)工作，確保全年不出安全生產(chǎn)責(zé)任事故。如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或交通事故，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任及損失。（1）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，制定安全生產(chǎn)相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案。配備安全生產(chǎn)專員，合理開支安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)。（2）加強(qiáng)巡查，加強(qiáng)安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，徹底杜絕安全事故的發(fā)生。如發(fā)生安全事故及時上報(bào)，不得瞞報(bào)。（3）每季度召開一次安全會議。9.河道清理后垃圾由中標(biāo)人按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，不得亂倒棄、焚燒垃圾。10.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成本保潔服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失的，采購人和中標(biāo)人雙方共同協(xié)商妥善解決。因施工或其他非中標(biāo)人原因?qū)?nèi)河保潔質(zhì)量造成影響的，經(jīng)采購人核準(zhǔn)后，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)清理，所需費(fèi)用由采購人以保潔任務(wù)單的形式進(jìn)行追加并計(jì)入發(fā)生期間所對應(yīng)的月份或季度中。11.承包期內(nèi)中標(biāo)人需按規(guī)定對自購、租賃設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修的所有費(fèi)用均包含在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)內(nèi)，采購人不再另行支付相關(guān)費(fèi)用。12.中標(biāo)人須配備必要的垃圾上岸設(shè)備，同時自行配備必要的管理用房，直接用于河道保潔養(yǎng)護(hù)所產(chǎn)生的水電費(fèi)由中標(biāo)人自行承擔(dān)。13.完成本項(xiàng)目所有保潔內(nèi)容所需的一切勞動力、材料、設(shè)備和服務(wù)由中標(biāo)人自行組織（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外），由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。六、考核要求：采購人將根據(jù)項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)定制定考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1：《寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔考核辦法》，具體以合同簽訂時為準(zhǔn)），本項(xiàng)目的考核辦法解釋權(quán)歸采購人所有；如考核要求及所產(chǎn)生的相關(guān)指標(biāo)變化，采購人有權(quán)對考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改并通知中標(biāo)人，中標(biāo)人必須無條件服從。

附件1：寧海縣越溪鄉(xiāng)河道保潔考核辦法為積極貫徹縣委、縣政府提出的城市精細(xì)化管理要求，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，健全城區(qū)河道管理的監(jiān)督考核機(jī)制，有效地促進(jìn)長效管理措施落實(shí)，進(jìn)一步提高城區(qū)河道保潔管理質(zhì)量，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，特制定本考核辦法。一、考核對象本辦法針對本輪招標(biāo)保潔項(xiàng)目中標(biāo)單位列入考核范圍，主要對水面保潔、洋溪保潔、違章上報(bào)、閥門管理情況進(jìn)行考核。二、考核辦法（一）月評：滿分100分，月評分?jǐn)?shù)和經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤，具體如下：1、考核分在95-100分（含95分），全額核撥當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費(fèi)。2、考核分在90-95分（含90分），以95分為基準(zhǔn)，每下降1分，扣當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的1%；3、考核分在90分以下的，先扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的5%；在此基礎(chǔ)上，以90分為基準(zhǔn)，每下降1分，扣當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的2%；以此類推。不足1分的，采用內(nèi)插法計(jì)算。4、連續(xù)二個月或累計(jì)三個月在90分以下的，采購人有權(quán)解除合同。（三）明查暗查相結(jié)合，根據(jù)考核分來核撥當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)。（四）如采購人出具書面整改意見要求進(jìn)行整改，在出具整改意見后限期內(nèi)中標(biāo)人未按規(guī)定整改的，采購人有權(quán)對其重點(diǎn)考核加倍扣罰。整改內(nèi)容（未落實(shí)合同規(guī)定及環(huán)衛(wèi)行業(yè)相關(guān)文件精神；未及時完成上級下達(dá)的工作任務(wù)；重大活動保障不力；整改扣款1000-20000元，被上級各類考核通報(bào)批評或有關(guān)媒體曝光，整改扣款,2000-20000元，有責(zé)投訴等整改扣款500-5000元）。（五）采購人每月不定時組織河道考核。對河道保潔內(nèi)容的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核。對發(fā)現(xiàn)問題對照《寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則》（詳見附表一）相應(yīng)分值，每扣1分按500元計(jì)取（不足1分的，采用內(nèi)插法計(jì)算），進(jìn)行直接扣款處理，考核結(jié)果分值計(jì)入當(dāng)月考核分?jǐn)?shù)；（六）文明城市創(chuàng)建、疫情防控等保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級部門的考核要求提高而提高；另因法律法規(guī)更新，考核內(nèi)容會有所變化，承包單位需無條件服從執(zhí)行。（七）新增河道遵照本考核辦法執(zhí)行。（八）本考核辦法最終解釋權(quán)歸采購人。

附表一：《寧海縣越溪鄉(xiāng)河道保潔考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則》寧?？h越溪鄉(xiāng)河道保潔考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則項(xiàng)目名稱工作標(biāo)準(zhǔn)扣分細(xì)則社會責(zé)任監(jiān)管不得無故干擾、阻礙考核人員工作在考核過程中阻擾、謾罵、挑釁、延誤、干擾考核人員或上級檢查人員正常檢查（如妨礙拍照取證等），扣1分，情節(jié)嚴(yán)重的，扣5分。無違章操作、酒后操作；保潔人員做好安全措施。保潔人員未穿救生衣、未戴安全帽等，扣1分/人。酒后等違章操作，扣5分/人。水面保潔1、保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)《關(guān)于做好全省河道保潔長效考核工作的通知》的文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，即達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn)，即（1）河中無障礙物；（2）水面無水葫蘆等影響水生態(tài)的雜草；（3）水面無漂浮物廢棄物；（4）河岸無垃圾棄物、雜草、畜禽糞便等。（清理河面（湖面）垃圾范圍為生態(tài)護(hù)岸河道清潔河岸1米的護(hù)坡面積，重力式護(hù)岸河道清潔至壓頂為止。水面保潔要求在巡回保潔時段內(nèi)無大面積水面漂浮物；零星漂浮物停留時間≤30分鐘）河堤內(nèi)（內(nèi)河兩側(cè)斜面）發(fā)現(xiàn)未清理的，每處扣0.1分。2、按水面保潔作業(yè)時間要求完成作業(yè)要求未在規(guī)定時間內(nèi)開始、結(jié)束保潔作業(yè)的，每次扣0.2分。3、工作中無脫崗；消極怠工，影響環(huán)衛(wèi)工人形象等現(xiàn)象上班時間脫崗，每人扣0.2分；玩手機(jī)、就地睡覺等影響環(huán)衛(wèi)工人形象等情況之一的，保潔工作中閑談、消極怠工等現(xiàn)象，扣0.2分4、河道保潔工作采用巡回式動態(tài)保潔方式進(jìn)行,每天巡回保潔次數(shù)不少于4次，清撈的各類垃圾應(yīng)當(dāng)日清運(yùn)處理。每天巡回保潔次數(shù)少于4次的，扣1分/次。5、河道清理后垃圾由保潔公司按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)清運(yùn)至指定垃圾中轉(zhuǎn)站，不得亂倒棄、焚燒垃圾。垃圾未送入規(guī)定的中轉(zhuǎn)站內(nèi)，扣1分。如發(fā)現(xiàn)亂倒棄、焚燒垃圾的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。6、對夏季大面積爆發(fā)的浮萍，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)清理完畢；臺風(fēng)過后的河道清理工作應(yīng)當(dāng)在各區(qū)域放水結(jié)束后1日內(nèi)完成。對夏季大面積爆發(fā)的浮萍，2日內(nèi)沒有清理完畢的，扣1分/天。臺風(fēng)過后的河道清理工作在各區(qū)域放水結(jié)束后1日內(nèi)未完成，扣1分/天7、大力開展福壽螺防治工作，確保無成群成螺、成片卵塊，最嚴(yán)重的危害率控制在每10平方米河坎5個卵塊以下。水體綠化中無明顯成螺或卵塊。水體綠化中有明顯成螺或卵塊的，每處扣0.1分。違章上報(bào)1、加強(qiáng)涉河違章行為查處力度，確保河道中無違規(guī)排污、違章搭建、填埋侵占、違規(guī)養(yǎng)殖捕撈、無證船只等違法違章行為。保潔轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新增建筑垃圾、建筑物、違規(guī)排污、沉船、網(wǎng)箱地籠等未及時清理上報(bào)的，每處扣1分。備注1、若發(fā)生安全事故處理不當(dāng)?shù)目劭?0000-50000元。備注：本考核辦法為暫行規(guī)定，若合同履行過程中，考核辦法有調(diào)整的，以采購人式發(fā)文后的考核辦法執(zhí)行。第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表評分項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)分值商務(wù)技術(shù)分80分1、對本項(xiàng)目的理解程度（10分）1.1根據(jù)供應(yīng)商提出的對本項(xiàng)目所涉及到的河道現(xiàn)場實(shí)際情況的了解和調(diào)研的詳細(xì)性、完整性進(jìn)行評議，欠全面的扣每一項(xiàng)扣0.5分；分析不全面的每一項(xiàng)扣1分。51.2根據(jù)供應(yīng)商提出的本次河道保潔服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)和針對關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)和其他可預(yù)見問題所提出的相應(yīng)解決措施進(jìn)行評議，欠全面的扣每一項(xiàng)扣0.5分；分析不全面的每一項(xiàng)扣1分。52、項(xiàng)目具體實(shí)施方案（10分）2.1河道保潔方案（5分）：根據(jù)供應(yīng)商提供的保潔服務(wù)方案及流程的完整性、可行性進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。52.2根據(jù)供應(yīng)商提供的河長制巡查方案及流程的完整性、可行性進(jìn)行評議53、垃圾處置措施（5分）3.1、評委根據(jù)供應(yīng)商的垃圾運(yùn)輸線路、運(yùn)輸中途滴、漏、撒保障措施的完整性、合理性進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。54、防臺防汛保障措施（5分）4.1、評委根據(jù)供應(yīng)商防臺防汛保障措施的完善性、可操作性、針對性進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。55、浮萍水草或落葉處理措施（5分）5.1、評委根據(jù)供應(yīng)商針對浮萍水草旺發(fā)處理措施及秋冬落葉處理措施的合理性、完整性進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。56、保潔人員配備（10分）6.1、根據(jù)供應(yīng)商提供的作業(yè)人員安排方案（包括擬投入人員的履約技術(shù)能力、同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)）的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評議（5分）（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章）56.2、評委針對供應(yīng)商提供的合同執(zhí)行期間的人員保障方案、人員培訓(xùn)方案的合理性進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。57、材料設(shè)備配備情況（4分）7.1、評委根據(jù)供應(yīng)商擬投入材料設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行評議，欠全面的扣每一項(xiàng)扣0.5分；不全面的每一項(xiàng)扣1分。48、內(nèi)部組織管理制度（6分）8.1、評委根據(jù)供應(yīng)商工作考勤制度的完善性、科學(xué)合理性進(jìn)行評議，制度欠可行的每一項(xiàng)扣1分；制度不可行的每一項(xiàng)扣2分。38.2、評委根據(jù)供應(yīng)商監(jiān)督管理機(jī)制及員工獎罰管理體系的完善性、科學(xué)合理性，制度欠可行的每一項(xiàng)扣1分；制度不可行的每一項(xiàng)扣2分。39、日常巡查方案（3分）9.1、評委根據(jù)日常保潔期間的巡查方案進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。310、應(yīng)急保障措施（8分）10.1、特殊情況的應(yīng)急保障措施（4分）：評委根據(jù)供應(yīng)商提供的針對大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)和突擊檢查等特殊時期的應(yīng)急保障措施進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。410.2應(yīng)急響應(yīng)的管理制度（4分）：評委根據(jù)投標(biāo)人提供的河道保潔相關(guān)的惡化突發(fā)性事件應(yīng)急響應(yīng)的管理制度進(jìn)行評議，方案欠可行的每一項(xiàng)扣1分；方案不可行的每一項(xiàng)扣2分。411、服務(wù)便捷性（5分）11.1、評委根據(jù)供應(yīng)商已有服務(wù)場所的穩(wěn)定性及服務(wù)場所相對本項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)的便