醫(yī)學(xué)虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備采購招標(biāo)文件

詢集團(tuán)有限公司。

二、招標(biāo)文件

11.招標(biāo)文件的構(gòu)成

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）采購需求；

（4）評(píng)標(biāo)辦法；

（5）政府采購合同（合同主要條款及格式）：

（6）投標(biāo)文件（格式）。

12.招標(biāo)文件的澄清與修改

12.1投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在本項(xiàng)目公告期限

屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清。

12.2采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條

件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前在本招標(biāo)

項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告；不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截

止時(shí)間。

12.3投標(biāo)人應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及

時(shí)登錄本項(xiàng)目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致投標(biāo)無效的，由投標(biāo)人自行承

擔(dān)責(zé)任。

12.4必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，

以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

12.5招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅

自澄清、修改招標(biāo)文件。

12.6采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在本項(xiàng)目招標(biāo)

公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。

三、投標(biāo)文件的編制

13.投標(biāo)文件的組成及要求

13.1投標(biāo)文件組成【格式見第六章“投標(biāo)文件（格式）”】

13.1.1資格性響應(yīng)證明材料：

（1）投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證正反面復(fù)印件（必須提供）；

（2）投標(biāo)人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社會(huì)養(yǎng)

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老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人為委托代理人交納的社保證明復(fù)印件（委托代理時(shí)必須提供）；

（3）投標(biāo)人的法人或者其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（必須提供）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、

非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。②如投標(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供市場(chǎng)

監(jiān)督管理部門（或行政審批部門）注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照；投標(biāo)人為事業(yè)單位，

應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

投標(biāo)人為個(gè)體工商戶，應(yīng)提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。③如投標(biāo)人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)的，除

應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外，還應(yīng)提供其所屬的總公司授權(quán)其參加政府采購的授權(quán)文件或總公司頒布的授權(quán)

其獨(dú)立開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的證明材料復(fù)印件。

（4）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（或銀行出具的資信證明人依法繳納稅收的相關(guān)材料復(fù)印件（必須提供）；

（5）投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明

（必須提供）；

（6）投標(biāo)人參加本項(xiàng)目無圍標(biāo)串標(biāo)行為的承諾函（必須提供）。

13.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)證明材料：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表（必須提供）；

（2）技術(shù)規(guī)格偏離表（必須提供）；

（3）商務(wù)響應(yīng)表（必須提供）；

<4）售后服務(wù)承諾書（必須提供）；

（5）“采購需求”中要求必須提供的相關(guān)證明材料（“采購需求”有要求必須提供的，則必須提供）；

（6）增值售后服務(wù)方案（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

該方案包含但不限于：①售后服務(wù)保障方案、②免費(fèi)保修（升級(jí)維護(hù)）期外維護(hù)升級(jí)方案、③備品備

件方案、④其他增值售后服務(wù)或其它實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施等。

（7）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（8）節(jié)能方面的證書復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（9）環(huán)保方面的證書復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（10）投標(biāo)人2019年以來具有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料（以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的銷售合

同為準(zhǔn)，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（11）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的，投標(biāo)人的生產(chǎn)制造設(shè)備清單及專業(yè)技術(shù)能力說明（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（12）投標(biāo)人相關(guān)獲獎(jiǎng)證書、認(rèn)證證書等復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（13）投標(biāo)人所投產(chǎn)品均由符合政策要求的小型或微型企業(yè)制造的，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》：屬

于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)

的證明文件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（14）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，

并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（15）投標(biāo)人可結(jié)合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

投標(biāo)人提供的以上相關(guān)證明材料必須真實(shí)有效，屬于“必須提供”的文件必須加蓋投標(biāo)人公章（掃描

公章無效），“必須提供”的文件“投標(biāo)文件（格式）”有要求在規(guī)定位置簽字的必須由法定代表人（負(fù)

責(zé)人）或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字，否則投標(biāo)無效。

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13.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件（格式）”編制投標(biāo)文件。

13.3投標(biāo)文件必須對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

14.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

14.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均必須以中文

漢語書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本,

在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為主。

14.2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件己有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，

必須采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應(yīng)。

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.1投標(biāo)報(bào)價(jià)必須按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算金額的，

投標(biāo)文件按無效處理。

15.2投標(biāo)人必須就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)，否則，投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只

允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

15.3本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)包括本次招標(biāo)采購范圍內(nèi)貨物價(jià)款、貨物隨配標(biāo)準(zhǔn)附件、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保

險(xiǎn)、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調(diào)試、檢驗(yàn)、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保修及其他所有成本費(fèi)用的

總和；投標(biāo)人綜合考慮在報(bào)價(jià)中。

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時(shí)間之日起90天。

16.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。

17.投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封

17.1正本壹份，副本瞿份，須完整提交。

17.2投標(biāo)文件裝訂：投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知第13.1條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁

碼。投標(biāo)文件的“正本”、“副本”必須單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注頁碼，裝訂牢固，不易拆散和換頁（A4標(biāo)

準(zhǔn)紙裝訂。如投標(biāo)文件編制涉及相關(guān)圖紙而需要采用其他規(guī)格紙張及另冊(cè)裝訂的，應(yīng)以便于閱覽及評(píng)審為

原則）。封面注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位

名稱。

17.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)文件中規(guī)定的可提供復(fù)印

件外均須提供原件。

17.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋投標(biāo)人公章（掃描公章無效）并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或相應(yīng)

的授權(quán)委托代理人簽字，投標(biāo)人寫全稱，投標(biāo)文件副本可以是加蓋公章的正本的復(fù)印件，當(dāng)正本與副本不

一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

17.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人（負(fù)責(zé)人）或相應(yīng)的授權(quán)委

托代理人簽字。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

17.6投標(biāo)人公章：本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人登記

注冊(cè)法定主體的名稱合法制作的公章，除本招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的其他專用章均不能代替公章。

17.7投標(biāo)文件包裝、密封：將投標(biāo)文件全部裝入一個(gè)或多個(gè)包封袋/箱（響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改可另

行單獨(dú)遞交）中并加以密封，封口處必須密封簽字（供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人簽字均可）或蓋投

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標(biāo)人公章以示密封。

17.8投標(biāo)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：

項(xiàng)目名稱：醫(yī)學(xué)虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備采購

項(xiàng)目編號(hào)：GLZC2021-G1-990641-YZLZ

采購代理機(jī)構(gòu)：云之龍咨詢集團(tuán)有限公司

投標(biāo)人名稱：

18.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改撤回

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理

機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容必須按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

19.投標(biāo)文件的遞交

19.1投標(biāo)文件遞交：

投標(biāo)截止時(shí)間：2021年9月24日上午9時(shí)30分。

投標(biāo)人于2021年9月24日上午9時(shí)00分起至9時(shí)30分止，將投標(biāo)文件密封提交至桂林市公共資源

交易中心二號(hào)開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)），逾期送達(dá)的或未按

招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。

19.2除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

19.3投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).采購代

理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，必須如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收

回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

20.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

20.1開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

開標(biāo)時(shí)間：2021年9月24日上午9時(shí)30分；

開標(biāo)地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心二號(hào)開標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4

樓北區(qū)）開標(biāo)。

投標(biāo)人可以由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人出席開標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽字，如

未按時(shí)簽字的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利，認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

20.2投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

21.開標(biāo)程序

（1）主持人宣布開標(biāo)會(huì)正式開始，宣布開標(biāo)程序、開標(biāo)紀(jì)律，介紹項(xiàng)目情況和到會(huì)人員；

（2）投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查并確認(rèn)簽字；

（3）按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開投標(biāo)文件外包裝；

（4）唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)截止時(shí)間前接收的所有投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，投標(biāo)報(bào)價(jià)表的投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣；

（5）采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)其開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核并簽字確認(rèn)：同時(shí)由記錄人、

監(jiān)督人（如有）當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)；

（6）投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需

要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回

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避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

(7)宣布開標(biāo)結(jié)束，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表退場(chǎng)，由工作人員將投標(biāo)文件等材料移交評(píng)標(biāo)

室。

五、資格性審查

22.資格性審查

22.1公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

22.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查時(shí)，將對(duì)投標(biāo)人企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)

行查詢。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在單

位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的，按資

格審查不通過處理。

查詢渠道：《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址：sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index,html)

審查流程：

(1)進(jìn)入《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:/index.html),輸入企業(yè)名

稱，進(jìn)入企業(yè)信息主頁面；

(2)查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報(bào)中的“股東及出資信息”欄信息；

(3)將各投標(biāo)人的股東及出資信息進(jìn)行比對(duì)，得出審查結(jié)論；

(4)將相關(guān)資料作為評(píng)審資料打印存檔。

注：以上審查過程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容

無法認(rèn)定投標(biāo)人之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當(dāng)時(shí)審查程序可繼續(xù)進(jìn)行，

待評(píng)審結(jié)束后將對(duì)以上投標(biāo)人作進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，如確認(rèn)投標(biāo)人之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情形的，關(guān)聯(lián)

供應(yīng)商均按投標(biāo)無效處理。

六、評(píng)標(biāo)

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)共』一人。

24.評(píng)標(biāo)辦法

24.1評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。

24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得擅自更改評(píng)標(biāo)辦法。

25.評(píng)標(biāo)

25.1評(píng)標(biāo)工作由專家評(píng)委組織，桂林市公共資源交易中心政府采購項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng)公布評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律、

投標(biāo)人名單及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。在評(píng)標(biāo)期

間由桂林市公共資源交易中心采取必要的通訊管理措施并保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招

標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，采購人代表、評(píng)審專家不得發(fā)表傾向性言論或者有違

法違規(guī)行為；采購代理機(jī)構(gòu)核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有投標(biāo)無效情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)

酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)；審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要

求；要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；確定中標(biāo)候選人名

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單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法

行為。

25.3在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)任何人不得對(duì)某個(gè)投標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評(píng)委

明示或者暗示自己的評(píng)審意見。

25.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性要求。

25.5對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正必須采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽

字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

25.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)

和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

25.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。各投

標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。

25.8投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)（不得超出投標(biāo)文件的范圍或

者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容）經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

25.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)

量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；

投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

25.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

25.11評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：

（-）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

（二）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

（四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)

報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員

會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

投標(biāo)人對(duì)本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)

審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

25.12采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，或其他不

正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止?如制止無效，應(yīng)及時(shí)向桂林市財(cái)政局報(bào)告。

26.推薦及確定中標(biāo)候選供應(yīng)商原則

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時(shí)，按評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；

得分相同且評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照抽簽的方式?jīng)Q定排列次序。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)可推薦前三名為中標(biāo)候選人，采購人應(yīng)當(dāng)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦排名第一的中標(biāo)候選

人為中標(biāo)人。

（3）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或因失信行為被取消中標(biāo)候

選人資格的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并依此類推。

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27.屬于下列情況之一者，投標(biāo)無效：

(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；

(2)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(5)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假或無效材料的；

(6)投標(biāo)人未就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)的；

(7)未完全響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的；

(8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

28.投標(biāo)人有28.1、28.2情形之一的，視為串通投標(biāo)或?qū)儆趷阂獯ㄐ袨?，投?biāo)文件將被視為無效：

28.1投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

(3)不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個(gè)人的；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

28.2供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：

(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其投標(biāo)文

件或者響應(yīng)文件的：

(2)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的；

(3)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)的；

(5)供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在招標(biāo)項(xiàng)目中事先約定輪流以高價(jià)位或者

低價(jià)位中標(biāo),或者事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo),然后再參加投標(biāo)的；

(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)的；

(7)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)或者排斥其

他供應(yīng)商的其他串通行為。

29.屬于下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)采購文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

30.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的

不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

31.信用查詢

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的

通知》桂財(cái)采(2016)37號(hào)的通知，中標(biāo)通知書發(fā)出前，由采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進(jìn)行信用

查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國(guó)"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等；

⑵查詢截止時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動(dòng)資料

保存；

⑷信用信息使用規(guī)則：對(duì)在"信用中國(guó)"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購網(wǎng)

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（sdf.）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候

選供應(yīng)商資格。

32.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書

32.1采購代理機(jī)構(gòu)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告五

個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)人；采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告五個(gè)工作日內(nèi)

未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確

定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體上公告中

標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

32.2中小企業(yè)在政府采購活動(dòng)過程中，請(qǐng)根據(jù)自己的真實(shí)情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受

中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時(shí)，同時(shí)公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受

社會(huì)監(jiān)督。

32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個(gè)工

作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。

七、履約保證金及簽訂合同

33.履約保證金

33.1履約保證金金額按中標(biāo)金額的5%（人民幣，四舍五入到元）提交。中標(biāo)人在與采購人簽訂合同前

將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交至采購人指定的

賬戶（賬戶名稱：桂林市衛(wèi)生學(xué)校；開戶銀行：廣西桂林漓江農(nóng)村合作銀行瓦窯支行；銀行賬號(hào)：

362612010100814889）。

注：若中標(biāo)供應(yīng)商為小微企業(yè)的，則免除收取履約保證金，若為中型企業(yè)的適當(dāng)降低收取比例，具體

于雙方簽訂合同時(shí)確定。

33.2如果中標(biāo)人沒能按上述第33.1款規(guī)定執(zhí)行，采購人將上報(bào)桂林市政府采購監(jiān)督管理部門，取消

中標(biāo)資格，并有權(quán)授予第二中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人資格或重新組織招標(biāo)。

33.3中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后，憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收單》和履約保證金轉(zhuǎn)款憑證

向采購人申請(qǐng)辦理退還手續(xù)，采購人不得額外要求中標(biāo)人提交其他證明材料，并應(yīng)當(dāng)自收到退還資料之日

起5個(gè)工作日內(nèi)退還其履約保證金（無息）。如中標(biāo)人不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約或驗(yàn)收不合格的，采

購人有權(quán)扣除或沒收其履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

33.4在履約保證金到期退還前，若中標(biāo)人的開戶名稱、開戶銀行、賬號(hào)有變動(dòng)的，以書面形式通知

采購人，否則由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人自負(fù)。

34.簽訂合同

34.1簽