我國農產品國際競爭力研究

我國農產品國際競爭力分析摘要為說明我國農產品國際競爭力，本文計算了顯示性比擬優(yōu)勢指數，該指數說明我國農產品整體處于比擬劣勢。本文利用波特的“鉆石”模型，從要素狀況，需求狀況，相關和支持性產業(yè)，企業(yè)結構、戰(zhàn)略和競爭這四要素出發(fā)，對我國農產品國際競爭力弱的原因進行了具體分析。在此根底上，提出了利用各種農業(yè)補貼來提升我國農產品競爭力的對策。關鍵詞：顯示性比擬優(yōu)勢農產品國際競爭力鉆石體系農業(yè)補貼對策

目錄引言 1一．我國農產品出口現狀分析及問題 2〔一〕出口規(guī)模持續(xù)下降 2〔二〕出口產品集中于我國具有比擬優(yōu)勢的勞動密集型產品 2〔三〕出口產品以加工程度低附加值小的初級產品為主 3〔四〕具有傳統(tǒng)比擬優(yōu)勢的農產品正在逐步喪失其優(yōu)勢 3二．我國農產品國際競爭力現狀 3〔一〕測算指標確實定和樣本的選擇 3〔二〕我國出口農產品的貿易競爭力指數 4〔三〕我國農產品出口的顯示性比擬優(yōu)勢 4〔四〕我國出口農產品的國際市場占有率 5三．基于鉆石模型分析我國農產品的國際競爭力 6〔一〕要素狀況 6〔二〕需求狀況 7〔三〕相關產業(yè)和支持產業(yè) 7〔四〕企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)結構競爭經營主體 8四．提升我國農產品國際競爭力的措施 9〔一〕建立健全法律法規(guī)體系 9〔二〕提高我國農業(yè)組織化程度和加快農產品標準化建設 9〔三〕農產品出口企業(yè)應提高核心競爭力 10〔四〕加強農業(yè)補貼 11參考文獻 13引言隨著經濟全球化的不斷開展和我國改革開放的不斷推進，我國農產品出口呈現良好開展態(tài)勢，規(guī)模不斷擴大。改革開放30多年來，農業(yè)對外開放取得了舉世矚目的成就，農產品貿易規(guī)模不斷擴大，貿易總額由1978年的61億美元開展到2007年的781億美元，增長11．8倍。但與農產品出口占主導地位的加拿大、澳大利亞、巴西和泰國等相比，我國農業(yè)貿易依存度仍較低，國際競爭力不強。積極探尋擴大我國農產品出口、提高國際競爭力的對策，是當前我國農業(yè)開展的一個重要課題。一．我國農產品出口現狀分析及問題中國農業(yè)勞動力占世界勞動力總量的25%，但是中國農產品的出口額卻只占世界農產品出口額的4%。中國每個勞動力農產品出口額僅為34.5美元，是世界最低水平的國家之一。興旺國家農業(yè)勞動力人均出口額是中國農業(yè)勞動力出口額的400～500倍。中國農業(yè)勞動力是美國勞動力的100倍，而過去五年美國農產品的出口額卻是中國的4～5倍。中國農產品出口現狀如下：〔一〕出口規(guī)模持續(xù)下降自20世紀80年代末以來，我國主要農產品產量就已經超過美國，成為世界上最大的農產品生產國。但是近年來我國農產品出口比例卻不斷下降，從2000～2004年我國農產品出口額占我國總出口額的比重不斷下降：由2000年的6.3%下降至2004年的3.9%，下降了38%。2009年1月，中國農產品出口額為31．5億美元。環(huán)比下降16．3％，同比出口額下降13．7％。2月，中國農產品出口額為21．6億美元，環(huán)比下降31．3％，同比出口額下降16．9％。2009年l~4月，中國農產品進口降幅大于出口降幅，貿易逆差大幅下降，進出口總額為262．5億美元，同比下降15．6％。其中，出口額116．2億美元，同比下降9．3％；貿易逆差為30．1億美元，同比下降45．2％〔二〕出口產品集中于我國具有比擬優(yōu)勢的勞動密集型產品農產品按資源的使用密度程度可以分為土地密集型和勞動密集型。從我國近幾年農產品出口情況來看，勞動密集型農產品在我國農產品出口中占76%以上的份額，并且呈較快的速度增長。根據古典比擬優(yōu)勢理論，有利的自然資源或某種生產技術的優(yōu)勢會造成勞動生產率的差異從機時產生本錢差異；新古典比擬優(yōu)勢理論又指出，要素稟賦差異可以導致產品本錢和價格的差異。由此可見，一國應該出口密集使用其豐裕的要素產品，進口密集使用稀缺要素產生的產品，這樣才能在國際競爭中發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在國際分工中獲利。我國目前的農產品出口狀況根本符合這種理論出口模式，因此應繼續(xù)鼓勵我國具有比擬優(yōu)勢的勞動密集型產品的出口?！踩吵隹诋a品以加工程度低附加值小的初級產品為主我國目前出口的農產品以加工程度低、附加值小的初級產品為主，初級農產品比重達80%，深加工農產品僅為20%；而世界農產品出口大國荷蘭初級農產品與深加工產品出口的比例分別為25%和75%。因此，根據波特的競爭優(yōu)勢理論，必須快速開展我國農產品加工業(yè)，從而提高農產品在國際市場上的競爭地位?！菜摹尘哂袀鹘y(tǒng)比擬優(yōu)勢的農產品正在逐步喪失其優(yōu)勢中國的蔬菜、水果、水產品、畜產品等大類出口農產品具有勞動力本錢或資源優(yōu)勢，但目前國際上這些產品的技的資本含量越來越高〔譬如荷蘭設施農業(yè)生產的蔬菜〕，勞動生產率也增長很快，中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在不斷喪失。二．我國農產品國際競爭力現狀〔一〕測算指標確實定和樣本的選擇農產品國際競爭力的分析方法有多種，其中顯示性比擬優(yōu)勢法和貿易競爭力指數法運用較多。鑒于數據資料的可獲得性以及我國主要出口農產品實際，本文主要運用貿易競爭力指數(TC)、顯示性比擬優(yōu)勢(RCA)和國際市場占有率法對我國出口農產品的國際競爭力水平進行測算。數據資料從聯合國糧農組織數據庫(FAOSTAT)、中國農業(yè)統(tǒng)計年鑒(2003－2008)、WTO統(tǒng)計年鑒數據庫(2001－2008)以及中國農業(yè)信息網數據資料庫獲取?！捕澄覈隹谵r產品的貿易競爭力指數貿易競爭力指數(TradecompetitivePowerIndex)，即TC指數，是對一國(地區(qū))效勞貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，常用于測定一國(地區(qū))某一產業(yè)的國際競爭力。其公式為:TC=(Ve－Vi)/(Ve+Vi)，其中:TC代表產品貿易競爭力指數;Ve代表某類產品的出口值;Vi代表某類產品的進口值。通常，TC≥0．8，那么該產品具有很強競爭力;假設TC=0，那么該產品具有一般競爭力;假設－0．5≤TC＜0，那么該產品具有低競爭力;TC≤－0．8，那么具有很低的競爭力。從總上看，我國出口農產品貿易競爭力指數處于－0．5≤TC＜0，且呈下降趨勢，貿易競爭力低(詳見表2)〔三〕我國農產品出口的顯示性比擬優(yōu)勢顯示性比擬優(yōu)勢(RCA)是指一個國家(地區(qū))某種商品出口占其出口總值的份額與世界貿易中該類商品出口占世界出口份額的比率。計算公式為:RCA=(Xia/Xit)/(Xwa/Xwt)，Xia表示I國(地區(qū))a產品的出口額;Xit表示I國(地區(qū))在t時期的總出口額;Xwa為a產品在世界上的總出口額;Xwt為世界市場t時期的總出口額。一般認為，顯示性比擬優(yōu)勢值大于1，說明該產品具有比擬優(yōu)勢，顯示性比擬優(yōu)勢值小于1，那么該產品具有比擬劣勢。顯示性比擬優(yōu)勢值越大，該產品越具有國際競爭力。我國農產品總體顯示性比擬優(yōu)勢值介于0～1．00之間，且呈下降趨勢，到2007年該指數已低于0．36，說明我國農產品國際競爭力弱，且呈惡化的趨勢?！菜摹澄覈隹谵r產品的國際市場占有率國際市場占有率是指一國或地區(qū)商品出口總額占世界該商品出口總額的比例，即商品出口市場占有率=商品出口總額/世界該商品出口總額。它反映一國或地區(qū)該商品出口的整體競爭力。如果該商品在國際市場上占有率高，說明占有的市場份額大，該商品具有較強的國際競爭力。相反，那么該商品的國際競爭力弱。通過對2003－2008年我國農產品國際市場占有率進行測算，結果顯示我國農產品的國際市場占有率非常低，大局部時間都低于5%，只有2008年到達5．175%。值得一提的是，雖然我國農產品國際市場占有率不高，但整體穩(wěn)定呈緩慢上升趨勢，說明其國際競爭力在逐漸增強，產業(yè)開展具有潛力(參見表4)三．基于鉆石模型分析我國農產品的國際競爭力1990年，波特在反思比擬優(yōu)勢理論的根底上，提出了競爭優(yōu)勢的“鉆石模型”，該模型說明國際競爭力是基于競爭優(yōu)勢，非比擬優(yōu)勢，它包括四個關鍵因素，即要素狀況、需求狀況、相關和支撐產業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、結構與競爭。下面從四方面來分析我國農產品國際競爭力弱的原因〔一〕要素狀況1.農業(yè)從業(yè)人員。我國農業(yè)從業(yè)人員所占比例大，文化水平不高，存在大量人力資源的閑置。從表2中可以看出，我國農業(yè)從業(yè)人員數量龐大，盡管近年來第一產業(yè)從業(yè)人員占經濟活動人口的比例有大幅度的下降，但是由于基數龐大，2008年其比例還是要遠大于第二產業(yè)和第三產業(yè)的比例。此外，2007年統(tǒng)計數據說明：農村勞動力中，小學及以下文化程度占37.3%，初中占50.2%，高中占9.7%，中專占2.1%，大專及以上占0.6%。從業(yè)人員的受教育水平低，在很大程度上阻礙了現代化農業(yè)的開展。2.自然資源狀況。自然資源狀況在很大程度上是既定的，不可改變的，目前我國自然資源出現了以下不利因素：2，污水灌溉污染耕地216.7萬hm2，固體廢棄物堆存占地和毀田13.3萬hm2，合計約占耕地總面積的1/10以上，其中多數集中在經濟較興旺的地區(qū)。3.化肥使用情況?；首鳛楝F代農業(yè)生產要素之一，是重要的農業(yè)生產資料，是農業(yè)生產和糧食平安的重要保障。其在農業(yè)活動中的使用提高了農產品的產量和質量。我國化肥使用量遠遠超過了興旺國家的水平。這為近年來我國農產品出口遭遇“綠色壁壘”埋下了伏筆。此外，化肥的大量使用也提高了農產品的本錢?！捕承枨鬆顩r由于波特模型的需求是指國內需求對國際競爭力的影響，因此，本文通過對中國統(tǒng)計局有關居民平均農產品的消費量來分析國內需求狀況。我國居民對于主要農產品的需求是呈下降趨勢的，其中主要農產品即包括傳統(tǒng)的農產品，也包括了較為高檔的農產品〔三〕相關產業(yè)和支持產業(yè)農產品生產依賴于上游產業(yè)的產前投入和下游產業(yè)的產后效勞。具有競爭力的上游產業(yè)可以為農產品生產提供及時的、高質量的原材料和效勞，而具有競爭力的下游產業(yè)那么可以為農產品的開展提供及時的市場信息。農產品的上游產業(yè)包括化肥，種子等等；下游產業(yè)包括產品營銷，物流等。我國種業(yè)。雖然我國種業(yè)經過了50多年的開展，取得了較大的成績，但是由于起步晚，投入缺乏，使得我國種業(yè)與興旺國家相比有較大差距，存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：行業(yè)過于分散，缺乏競爭力；觀念落后，宏觀調控不力，市場化程度低種子企業(yè)運行機制僵化，缺乏先進的經營管理手段；投入缺乏，缺乏科技創(chuàng)新能力；對品種知識產權缺乏有力的保護。我國化肥業(yè)。2008年，我國共有化肥企業(yè)2300多家，總資產約5200億元，產品銷售收入3000多億元，產量6013萬噸。目前，我國化肥市場的格局是：氮肥根本自給自足，磷肥1/3靠進口，鉀肥那么大局部需要進口。與興旺國家相比，其存在的問題有：產品結構不合理，企業(yè)結構不合理，生產本錢偏高企業(yè)的市場意識淡薄，化肥資源較緊張，產業(yè)集中度低，技術水平不高。我國農產品加工業(yè)。雖有廉價勞動力和就近初級資源的優(yōu)勢，但是中國現代農產品加工業(yè)的總體水平還遠遠不能滿足現實開展的要求。其存在的問題表現有：加工總量缺乏，農產品加工企業(yè)規(guī)?；胶涂萍妓狡?，缺乏具有國際市場競爭力的知名品牌，加工標準和質量控制體系不健全，資源綜合利用水平偏低，環(huán)境污染較重。所有這些問題導致中國農產加工品的出口量小。〔四〕企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)結構競爭經營主體我國農業(yè)微觀經營主體主要以農戶分散經營為主。從表4看出，我國每個農戶耕地僅為0.3公頃，遠小于美國的61.1公頃和加拿大的129.6公頃。這種超小規(guī)模使得農戶家庭在進行生產要素配置時傾向于以活勞動代替資本、技術等要素的投入，造成活勞動相對于土地、資本等要素投入過剩。集約化經營程度。從反映農業(yè)集約化經營程度的各因子比擬來看，我國農業(yè)的集約化經營程度和興旺國家有較大的差距。典型的是：我國農業(yè)機械化程度總體不高，農業(yè)經濟活動人口基數龐大，單位耕地使用效率不高等。四．提升我國農產品國際競爭力的措施加快農業(yè)開展，提高我國農產品國際競爭力，需要的是全方面的努力:政府、企業(yè)、農民同時發(fā)力。應根據我國國情，采取循序漸進的方法，積極采取措施來提高農產品國際競爭力?！惨弧辰⒔∪煞ㄒ?guī)體系首先，不斷完善與之配套的法律法規(guī)。烏拉圭回合談判結束后，一些興旺國家對農業(yè)支持政策都進行了調整。為增強農產品的國際競爭力，必須建立健全五大政策法律體系:加強農業(yè)根底設施建設政策法律體系;加強農業(yè)污染治理的政策法律體系;促進農業(yè)科技進步的政策法律體系;農業(yè)保險和投入的政策法律體系;扶貧救災和農業(yè)休作的政策法律體系。同時，還要盡快出臺“綠色農產品管理條例”和地方性管理條例，不斷完善與之配套的法律法規(guī)，切實做到有法可依，嚴格執(zhí)法，確實保障各項法律法規(guī)落在實處，為農產品的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。其次，加快信息網絡建設，建立和完善技術性貿易壁壘預警機制。建立國外技術性貿易壁壘信息中心和數據庫，及時發(fā)布預警信息，為企業(yè)提供信息咨詢效勞:如向企業(yè)提供WTO/TBT通報、主要貿易對象國的技術法規(guī)、國際技術貿易措施的開展動態(tài)等信息;盡快建立農產品貿易壁壘預警機制，包括風險預測、風險預報和風險預警三個級別。近年來，我國在上述方面都取得了顯著成果。例如:2003年7月，建立了廣州市技術性貿易壁壘聯合應對體系，正式啟動了貿易壁壘預警機制?！捕程岣呶覈r業(yè)組織化程度和加快農產品標準化建設首先，政府相關職能部門為提高我國農業(yè)組織化程度應加強配合協作，充分利用龍頭企業(yè)的帶動作用，有效地將農戶組織起來，以解決分散生產所帶來的農產品質量無法整體控制的問題。目前，農產品出口貿工農一體化的企業(yè)已成為出口主導力量。政府以這些企業(yè)和農產品出口基地建設為重點，對于龍頭企業(yè)應在資金、稅收、人才、科技政策等方面加以支持和保護，并聯合海關、商檢為龍頭企業(yè)的出口貿易提供便利，采取方便快捷的方式使農產品出口企業(yè)便捷通關，提高出口企業(yè)競爭力。其次，應抓緊完善各種農產品出口行業(yè)商會、協會等中介組織，以更充分地獲取信息，拓展業(yè)務，不斷提高涉農企業(yè)的國際談判能力和營銷能力，幫助企業(yè)解決因貿易壁壘引起的貿易爭端，維護企業(yè)的正當權益。出口企業(yè)協會應注重協調出口價格，維護市場秩序，協助政府應對國際貿易壁壘，解決貿易爭端，組織出口企業(yè)積極應對國外反傾銷訴訟，開展國際交流合作，開拓農產品國際市場。最后，應加強對國際農產品標準的研究和采用，建立一套既與國際慣例接軌又符合我國國情的農產品技術標準體系。我國的標準普遍存在陳舊、有失標準、不適應現實開展需要或與國際脫軌的現象。在我國5萬多個食品加工企業(yè)中，只有133個到達國家二級企業(yè)標準?！踩侈r產品出口企業(yè)應提高核心競爭力首先，改變經營模式，走產銷型道路。目前，我國農業(yè)主要以農戶分散經營為主，隨著國際農產品標準的更加嚴格，一家一戶分散種植或養(yǎng)殖的農戶，受素質和公司管理缺位的制約，在生產過程中仍存在難以保證產品質量的問題。從長遠開展來看，企業(yè)必須走產銷型道路。從目前來看，“公司+基地”、“公司+基地+農戶”的經營模式正逐步普及，出口企業(yè)質量平安意識明顯提高，出口企業(yè)獲得國際通行認證明顯增長。現在全國獲得有機認證企業(yè)近1000家，通過危害分析與關鍵控制點(HACCP)認證企業(yè)到達2000多家。其次，調整國際營銷策略，積極開拓國際市場。農業(yè)外貿企業(yè)要根據自身的產品和市場狀況進行市場細分、選擇和定位，做好對外的市場營銷工作，不僅有利于提高企業(yè)的現實競爭力，而且有利于提高企業(yè)持續(xù)競爭力。例如:樹立品牌意識，力創(chuàng)世界名牌，提升產品競爭力。2006年，為貫徹落實黨中央、國務院關于“整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品”和“保護農產品知名品牌”的要求，農業(yè)部成立了中國名牌農產品推進委員會，并于當年評選認定了首批96個中國名牌農產品。2007年，農業(yè)部印發(fā)了《關于加快開展一村一品的開展意見》，農業(yè)品牌化工作開始向縱深開展，再次評選出100個中國名牌農產品，推動了品牌農產品的出口，提高了國際競爭力?！菜摹臣訌娹r業(yè)補貼在分析導致我國農產品國際競爭力弱的原因時，本文發(fā)現我國農產品國際競爭力弱，歸根結底還是我國農業(yè)根底比擬弱的表現。農業(yè)補貼作為世界各國支持和保護本國農業(yè)的一種根本政策手段，可以較快的幫助一國提高農產品競爭力。事實說明，美國占人口不到2%的農民，不僅可以養(yǎng)活近3億的美國人，而且使美國成為全球最大的農產品出口國。這與美國的農業(yè)科學技術是分不開的，但更大程度上還得歸功于美國政府的巨額補貼。文獻說明每年美國政府對農民的補貼約為400億美元，平均每100美元的農業(yè)產值中，有20—30美元來自政府補貼，這樣一方面為農業(yè)開展奠定了扎實的根底，另一方面高額的補貼，降低了農產品的本錢和價格，從而提高了農產品的國際競爭力。在經濟全球化，中國入世參與國際經濟事務的大背景下，應當從WTO對農業(yè)補貼的規(guī)定出發(fā)來完善我國的農業(yè)補貼制度，使它對農業(yè)開展發(fā)揮其最直接、最有效的巨大作用。增加對農業(yè)科技研究的投入補貼。我國對農業(yè)的科研投資強度大大低于印度等開展中國家。今后這類補貼資金應向農業(yè)科研領域傾斜，以加強農業(yè)科學技術研究和成果轉化。比方說，國內大豆雖然產量很高，但它不適合榨油，通過研究，我們可以改良大豆種植，以到達提高產油量的目的。此外，還可以通過研究來開發(fā)產品的新用途。比方，通過對大豆的研究來開發(fā)含有蛋白成分的洗滌劑。增設技術推廣和咨詢效勞補貼。目前，我國各地使用的增產增收技術有節(jié)水灌溉技術，測土配方施肥技術，免耕栽培技術，精量播種技術，保護性耕作技術，深耕技術，遲收增產技術等。各項技術都對農業(yè)增產增收起著重要作用，應盡快推廣到廣闊種糧農戶，今后要增設全國性的技術推廣補貼政策專項，加大補貼力度，對使用相關種植技術的農戶給予補貼為國家糧食平安和農民種糧增收提供保障。重視對農業(yè)根底設施建設的補貼。夯實農業(yè)根底設施既間接地減少