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西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程工程采購(gòu)方案工程概況根據(jù)西移綜【2013】58號(hào)文件,對(duì)西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程工程進(jìn)行了批復(fù)。該工程立項(xiàng)金額198萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:沿隴海線(xiàn)鐵路段建設(shè)一條96芯光纜,全長(zhǎng)約47.441公里〔填寫(xiě)建設(shè)內(nèi)容〕?!沧ⅲ好枋霾少?gòu)依據(jù)〕本工程費(fèi)用預(yù)算198萬(wàn)元。〔注:描述采購(gòu)預(yù)算)工程/采購(gòu)主要內(nèi)容根據(jù)工程部對(duì)西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程工程的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省公司投資采購(gòu)決策委員會(huì)2013年第6次會(huì)議研究決定,批復(fù)建設(shè)實(shí)施西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程?,F(xiàn)根據(jù)工程建設(shè)需要,需對(duì)該工程申請(qǐng)采購(gòu)施工單位。此次共沿隴海線(xiàn)鐵路段建設(shè)一條96芯光纜,全長(zhǎng)約47.441公里,工程總投資約198萬(wàn)元?!沧ⅲ好枋霾少?gòu)的內(nèi)容、數(shù)量、詳細(xì)規(guī)格等〕采購(gòu)方式及理由本工程建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,理由如下:西安鐵路局唯一指定鐵路段光纜施工單位為陜西鐵通通信工程有限責(zé)任公司,因此邀請(qǐng)陜西鐵通通信工程有限責(zé)任公司進(jìn)行談判.〔注:描述采購(gòu)方式及理由,具體采取哪種采購(gòu)方式詳見(jiàn)附表一:采購(gòu)方式適用范圍〕組織形式自行采購(gòu)〔注:1、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)比選、邀請(qǐng)比選的組織形式可以是自行采購(gòu)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)二者選一;2、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、簡(jiǎn)易采購(gòu)采用自行采購(gòu)的組織形式〕潛在供給商資格條件本工程的潛在供給商應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件:1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資本300萬(wàn)元及以上。2、具備通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、電信工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成丙級(jí)及以上資質(zhì)、通信用戶(hù)管線(xiàn)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)四種之一,同時(shí)具備平安生產(chǎn)許可證或者平安員證,前兩種資質(zhì)需要在陜西省通信管理局備案。3、近三年〔2010年-—2012年〕具有類(lèi)似工程業(yè)績(jī),并無(wú)不良合作記錄。4、工程負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)或三年以上施工管理業(yè)績(jī),且未承當(dāng)在建工程.5、工程至少配備一個(gè)持證平安員。6、應(yīng)答人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),近三年無(wú)重大事故和不良行為記錄.采購(gòu)實(shí)施工作方案序號(hào)工作內(nèi)容方案時(shí)間1、2013。7.27-2013.7。30確定采購(gòu)產(chǎn)品品類(lèi)、型號(hào)等需求22013。8。1—2013。8。10編制采購(gòu)方案32013。8。11—2013。8.20編制采購(gòu)文件4—2013.9。20談判52013。9。21—2013。10.10上會(huì)決策并發(fā)成交通知書(shū)6簽訂合同〔注:描述采購(gòu)實(shí)施主要工作方案與時(shí)間〕評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法本工程為施工工程,評(píng)審專(zhuān)家在西安分公司專(zhuān)家?guī)靸?nèi)抽取〔對(duì)于需要組建評(píng)審專(zhuān)家組的采購(gòu)方式需填寫(xiě))。本工程,擬采用資格后審方式進(jìn)行〔對(duì)于需要那么個(gè)審查的采購(gòu)方式需填寫(xiě)〕。評(píng)審主要指標(biāo)如下:技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)1施工方案與技術(shù)措施是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求2工程進(jìn)度方案與保障措施是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求3工程組織機(jī)構(gòu)及人員配置是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求4工程負(fù)責(zé)人是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求5施工機(jī)械設(shè)備配置方案及適用性是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求6材料、設(shè)備交接、管理安排是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求7質(zhì)量保證方案、平安和文明施工措施是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求8保修效勞及合理化建議是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1注冊(cè)資金是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求2財(cái)務(wù)狀況是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求4類(lèi)似工程業(yè)績(jī)是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求5銀行資信和企業(yè)信譽(yù)是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求6應(yīng)答文件響應(yīng)程度是否滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求采購(gòu)結(jié)果確定由評(píng)審小組出具談判結(jié)果報(bào)告,推薦成交供給商。上會(huì)決策最終成交供給商。(注:描述采購(gòu)結(jié)果確定方案,包括成交供給商確定方案及份額分配原那么等〕附表一:采購(gòu)方式適用范圍〔參考用,提交審核采購(gòu)方案時(shí)請(qǐng)刪除)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,依法必須進(jìn)行招標(biāo):1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣及以上;2、設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣及以上;3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理效勞的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上;4、單項(xiàng)合同估算低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但工程總投資額在3000萬(wàn)元人民幣及以上的;5、其他按法律、法規(guī)要求必須進(jìn)行招標(biāo)的工程。邀請(qǐng)招標(biāo)屬于公開(kāi)招標(biāo)所述業(yè)務(wù)范圍內(nèi),有以下情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):1、技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;2、采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占工程合同金額的比例過(guò)大;公開(kāi)比選依法必須招標(biāo)范圍以外,采購(gòu)人能夠提出明確的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的,并且需要按采購(gòu)文件要求,對(duì)供給商提供的報(bào)價(jià)和技術(shù)指標(biāo)或應(yīng)答方案進(jìn)行綜合評(píng)審的,可以采用比選方式進(jìn)行采購(gòu)。邀請(qǐng)比選能夠明確特定供給商參加比選的,可采用邀請(qǐng)比選方式進(jìn)行采購(gòu)。詢(xún)價(jià)依法必須招標(biāo)范圍以外,采購(gòu)的貨物或效勞規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且以?xún)r(jià)格為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)性談判依法必須招標(biāo)范圍以外,采購(gòu)的工程、貨物或效勞,滿(mǎn)足以下條件之一時(shí),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu):1、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能事先確定詳細(xì)規(guī)格或者具體技術(shù)指標(biāo)要求或技術(shù)方案的;2、重新招標(biāo)〔或重新比選〕未能成立的;3、因?yàn)橘?gòu)置的工程、貨物或效勞屬于少數(shù)供給商壟斷的市場(chǎng)、賣(mài)方強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)或尚未形成市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,需要通過(guò)屢次談判才能獲取市場(chǎng)化價(jià)格和效勞的。單一來(lái)源采購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,采購(gòu)的工程、貨物或者效勞,符合以下情形之一的,可采用單一來(lái)源方式采購(gòu):1、只能從唯一供給商處采購(gòu)的;2、發(fā)生搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供給商處采購(gòu)的;3、必須保證原有采購(gòu)工程一致性或效勞配套的要求,需要繼續(xù)從原供給商處添購(gòu);簡(jiǎn)易采購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,符合以下情形之一的,可依據(jù)本方法采用簡(jiǎn)易采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu):1、采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的行政事業(yè)性收費(fèi);2、國(guó)家
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