滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案文件及棉花儲備庫生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案為加強(qiáng)我司的消防安全工作，提高對突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護(hù)員工的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合我司實際，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。一、組織指揮機(jī)構(gòu)1.火場總指揮：彭劍2.滅火行動組：彭成才：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。余群、胡永碧、朱華勇、謝江華負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。3.疏散引導(dǎo)組：組長：余群副組長：胡永碧（指定的組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。4.安全救護(hù)組：陳俞楊、李瑞林?jǐn)y帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。5.通訊聯(lián)絡(luò)組：唐友琪處理公司內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達(dá)滅火和疏散指令。各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。二、報警和接警處置程序。1.報警：（1）、現(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。（2）、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞?，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話，如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。（3）、報警時應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。接警：（1）、接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細(xì)記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。（2）、報警被確認(rèn)證實后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。3.注意事項（1）、嚴(yán)禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。（2）、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。（3）、確認(rèn)是誤報的信號時，應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。4.應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)：（見附圖）三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。3、單位負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。4、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照各自職責(zé)引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散。四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，并立即向值班室報告，等待相關(guān)人員的到來。2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場，了解事故的詳細(xì)情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作。3、滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員，作好一切裝備，并組織現(xiàn)場群眾供水、滅火，確保滅火所需。4、當(dāng)接到撤離的命令后，滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。5、消防部隊趕到火場后，滅火行動組應(yīng)配合消防隊進(jìn)行供水、滅火。6、（初起火災(zāi)撲救程序圖）附后五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進(jìn)入火場。3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播傳達(dá)疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢，傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。7、到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。注意事項1、火災(zāi)發(fā)生時，所有同事必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照公司緊急處理程序處理。2、火災(zāi)發(fā)生時電話僅供應(yīng)急使用，無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)，不得擅自使用。3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險。4、在生命安全未受到威脅時，應(yīng)堅守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員地道，并詳細(xì)匯報最新的進(jìn)展情況。5、進(jìn)行緊急疏散時，存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門，收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。6、火災(zāi)伴隨有濃煙時應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。7、疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。說明：1、各單位應(yīng)根據(jù)自身的實際情況確定本單位的滅火疏散預(yù)案。2、滅火疏散預(yù)案應(yīng)附有總平面圖，并在圖上標(biāo)明疏散路線和滅火力量部署。3、易燃易爆企業(yè)和具有儲存易燃易爆倉庫的企業(yè)應(yīng)針對重點區(qū)域制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案。六、滅火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案（供平時滅火訓(xùn)練用）1、加油區(qū)失火的應(yīng)急處置措施起火原因：加油機(jī)靜電接地良好，加油槍與油機(jī)之間靜電導(dǎo)線折斷或接觸不良；在加油場地穿脫化纖服裝；違章用塑料桶加油而產(chǎn)生靜電火花；穿帶釘?shù)钠ば趫龅刈邉踊蛟趫龅罔F器撞碰產(chǎn)生火花，違章在場地吸煙、用火，車輛起動或不熄火加油等而引燃蒸氣。撲救方法：停止作業(yè)。立即用就近滅火器對著火處噴射，或逐個點射，也可用石棉被或沙對地面著火點進(jìn)行覆蓋。并向分公司和119火警報警。在撲救時要注意疏散車輛，切斷電源。2、卸油區(qū)失火的應(yīng)急處置措施起火原因：卸油時未接靜電導(dǎo)線或靜電導(dǎo)線接觸不良產(chǎn)生靜電火花引燃油氣；卸油時跑油遇火；卸油時起動或修理車輛。撲救方法：立即關(guān)閉卸油閥，將車輛駛（拖）離現(xiàn)場，就地拿起滅火器對著火點進(jìn)行噴射，也可用石棉被將卸油口封閉，如在油車注油口燃燒，可用石棉被（或濕棉被）將罐口封閉。使其窒息而自滅。如火勢猛烈無法控制，不能關(guān)閉卸油閥，罐車又不能駛（拖）離現(xiàn)場，可用沙土將流出來的油品圍堵起來，控制燃燒范圍。并向分公司和119火警臺報警。3、油罐區(qū)失火的應(yīng)急處置措施起火原因：雷擊，卸油時未接靜電裝置或靜電導(dǎo)線接觸不良產(chǎn)生靜電火花，卸油區(qū)發(fā)生火警及外來火源引燃油罐區(qū)油蒸氣所致。撲救方法：集中所有人員滅火器，在指揮統(tǒng)一指揮下，向著火點猛烈噴射。如在通氣管端或量油孔燃燒，可用石棉被或濕棉被覆蓋，使其窒息。在撲救過程中要注意以下幾點：（1）撲救時要站在上風(fēng)（或側(cè)風(fēng)）位置進(jìn)行撲救，要想盡辦法盡量控制火勢，等待消防隊到來一起撲救。4、配電房失火的應(yīng)急處置措施起火違章使用電器，長時間超負(fù)荷工作，電壓過高，電流大，線路短路等引起導(dǎo)線起火，避雷裝置失效或不良，遭雷擊而引起火警。撲救方法：用滅火器進(jìn)行噴射或點射，撲救時要注意在未切斷電源，不可使用泡沫滅火器撲救電器火災(zāi)。5、加油機(jī)著火的應(yīng)急處置措施（1）加油機(jī)起火，加油員應(yīng)立即停止加油，迅速用滅火器進(jìn)行撲救，關(guān)掉總電源，報告站長。（2）發(fā)生人員傷害時，立即進(jìn)行現(xiàn)場施救，拔打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救。（3）2分鐘之內(nèi)不能撲滅，立即向119報警。（4）協(xié)助司機(jī)將加油車輛推離加油區(qū)。（5）設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛。（6）配合消防組進(jìn)行滅火。（7）向公司安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組報告具體損失情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定是否向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告。6、油罐車卸油過程中罐口著火應(yīng)急處置措施（1）油罐車卸油作業(yè)起火時,大聲呼救，用滅火毯和滅火器撲救。如果油罐車罐口著火，用石棉毯、濕棉衣、濕麻袋等覆蓋罐口將火撲滅；火勢較猛，使用隨車滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅。（2）停止卸油作業(yè)，關(guān)閉油罐車卸油閥門。（3）切斷總電源，停止加油作業(yè)，疏散無關(guān)人員和車輛。（4）2分鐘之內(nèi)不能有效滅火，立即向119報警。發(fā)生人員傷害時，立即進(jìn)行現(xiàn)場救治，拔打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救。（5）配合消防組進(jìn)行滅火。（6）向公司安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組報告具體損失情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定是否向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告。7、加油時汽車油箱口著火應(yīng)急處置措施（1）加油時汽車油箱口著火，加油員大聲呼救，應(yīng)立即停止加油，就近用石棉毯和滅火器進(jìn)行撲救，關(guān)掉總電源，報告站長。（2）發(fā)生人員傷害時，立即進(jìn)行現(xiàn)場救治，拔打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救。（3）2分鐘之內(nèi)不能撲滅，立即向119報警。（4）設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛。（5）配合消防組進(jìn)行滅火。（6）向公司安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組報告具體損失情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定是否向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告。8、電氣著火應(yīng)急處置措施（1）切斷電源，用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火（禁用泡沫或水滅火）。（2）如果無法切斷電源，滅火人應(yīng)身著耐火且絕緣的鞋和服裝，用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火，并設(shè)法切斷電源，全面滅火。（3）2分鐘之內(nèi)不能撲滅，立即向119報警。（4）設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員和車輛。（5）配合消防組進(jìn)行滅火。（6）向公司安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組報告具體損失情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定是否向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告。9、人身著火應(yīng)急處置措施（1）離其最近的員工立刻讓其躺下，用滅火器幫他撲滅（注意不要噴射頭部），如著火面積較小則用石棉被撲救，其他員工撥打120急救；（2）如果不涉及其它火災(zāi)，按人員受傷程序執(zhí)行；（3）如果涉及其它火災(zāi)，派人優(yōu)先執(zhí)行人員受傷程序，其他人員再執(zhí)行其它滅火程序；（4）向公司安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組報告具體損失情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定是否向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告。10、注意事項（1）指揮員在發(fā)生火警時，要冷靜、果斷。（2）滅火人員的工作要做到：快、穩(wěn)、準(zhǔn)、服從指揮。（3）現(xiàn)場操作人員必須要迅速利用站內(nèi)的滅火器材，將火災(zāi)消滅在初起階段，防止火勢擴(kuò)大蔓延。同時，其他人員在站長的統(tǒng)一指揮下，做好撲救、報警、疏散車輛、轉(zhuǎn)移重要物品、迎接外援等工作。一、火災(zāi)應(yīng)急裝備和物資為保證應(yīng)急救援工作的順利展開，加油站應(yīng)配備以下應(yīng)急裝備和物資。1、消防器材（滅火器、石棉被、消防沙）消防器材的配備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行或高于國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156—2006），并由零售管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購和更換，加油站設(shè)備管理員負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)，確保其始終處于完好有效的狀態(tài)。2、急救藥品（急救箱、藥品、繃帶）零售管理部負(fù)責(zé)從正規(guī)藥店采購和補充急救藥品，急救箱內(nèi)應(yīng)長期配備以下藥品（平時也可使用），并制定專人保管，每月對急救藥箱做一次檢查，確保其始終處于完好、有效的狀態(tài)。急救藥箱內(nèi)必須配有以下基本物品：創(chuàng)可貼10片膠帶2卷脫脂棉簽1包云南白藥1瓶繃帶2卷三角巾2塊彈性繃帶2卷醫(yī)用酒精棉球或類似用品若干脫脂棉1包一次性手套若干二、突發(fā)事件分級和啟動1、根據(jù)加油站突發(fā)事件的類型及危害后果，將事件分為三級。發(fā)生三級應(yīng)急事件，分別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急行動。一級突發(fā)事件：儲罐、卸油罐車發(fā)生著火、爆炸事故。二級突發(fā)事件：加油車輛油箱口著火、儲罐或油罐車罐體泄漏、汽油冒罐、加油機(jī)著火、電氣火災(zāi)。三級突發(fā)事件：加油機(jī)泄漏、電氣故障等。2、應(yīng)急啟動程序險情發(fā)生后，加油站立即啟動三級應(yīng)急行動，疏散站內(nèi)車輛、及時告知周邊危險區(qū)域的居民，并向公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，發(fā)生大量泄漏、火險和爆炸事故應(yīng)立即就地報火警（報警電話：119）。并由公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組啟動一、二級應(yīng)急行動。三、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案崗位分工及職責(zé)1、加油站在遭遇火災(zāi)時，加油站人員要按照緊急應(yīng)變程序有條不紊的執(zhí)行，為此特擬定加油站緊急應(yīng)變?nèi)藛T職責(zé)分工方案如下：崗位職務(wù)職責(zé)和分工消防安全責(zé)任人指揮1.啟動、指揮油站緊急應(yīng)變程序，需要時指揮員工向安全位置撤離；2.清點人數(shù)；3.負(fù)責(zé)向公司相關(guān)人員報告；4.通知周邊單位撤離。（加油站經(jīng)理不在現(xiàn)場時由記帳員代替）消防安全管理人副指揮1.協(xié)助指揮、疏導(dǎo)顧客撤離，報告和報警2.協(xié)助指揮、參加滅火3.如有可能負(fù)責(zé)保護(hù)油站現(xiàn)金及檔案4.當(dāng)加油站經(jīng)理不在時代替經(jīng)理的相應(yīng)職責(zé)。站長組長1.參加滅火2.負(fù)責(zé)救護(hù)傷員3.聯(lián)系社會救援安全員成員1.停止加油操作2.作為機(jī)動人員隨時支援其它人員加油員成員1.使用石棉被、滅火器滅火2.疏導(dǎo)站內(nèi)顧客撤離；設(shè)置圍擋七、疏散應(yīng)急預(yù)案1.公司已制定疏散引導(dǎo)制度。2.確定相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員：組長：余群，副組長：胡永碧，疏散引導(dǎo)員：朱華勇。3.發(fā)生火災(zāi)時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)采取以下措施引導(dǎo)人員疏散逃生：（1）.使用擴(kuò)音器、口哨等，按照應(yīng)急疏散預(yù)案通知人員疏散：使用移動疏散指示標(biāo)志、熒光棒等組織人員向最近的疏散通道、安全出口疏散。（2）.通過喊話、廣播等方式，引導(dǎo)火場人員采取正確姿勢安全逃生；

（3）.搜索責(zé)任區(qū)域，通知未撤離人員立即疏散。重慶市涪陵區(qū)XX石油成品油有限公司20**.01.01關(guān)于確定單位消防安全管理組織機(jī)構(gòu)的通知公司各部門各加油站：為了更好的落實消防安全管理制度，確保單位人員生命和財產(chǎn)安全，保障正常的工作秩序現(xiàn)確定本單位消防安全管理組織機(jī)構(gòu)如下：消防安全責(zé)任人：本單位法人代表：彭劍消防安全管理人：主要的管理人員：彭成才滅火行動組或義務(wù)消防隊：組長：彭成才成員：胡永碧、謝江華緊急疏散組：組長：余群成員：朱華勇、夏莉琳通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：唐友琪緊急救護(hù)組：組長：陳俞楊成員：李瑞林、周偉重慶市涪陵區(qū)XX石油成品油有限公司20**.01.01關(guān)于確定儲存罐區(qū)為重點部位的通知公司各加油站：鑒于儲存罐區(qū)具有存放易燃易爆物品原因，為了確保我司人員生命和財產(chǎn)安全，保證正常的工作秩序，將儲存罐區(qū)定為本單位的消防安全重點部位，實行更為嚴(yán)格的消防安全保衛(wèi)制度。重慶市涪陵區(qū)XX石油成品油有限公司20**.01.01消防安全管理制度：（見制度欄本）滅火和應(yīng)急疏散圖表：（見附表）相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：（見聯(lián)絡(luò)電話表）預(yù)案編號：FX--01預(yù)案版本號：A/01**********棉花儲備庫生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：**********棉花儲備庫應(yīng)急預(yù)案編制組頒布日期：20XX年月日批準(zhǔn)頁為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制小組依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，結(jié)合我企業(yè)實際情況，編制了《**********棉花儲備庫生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》及現(xiàn)場處置方案。該預(yù)案借鑒了國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗，較全面地分析了我企業(yè)存在的危險有害因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；并提出了切實可行的防范措施和應(yīng)采取的應(yīng)急行動，對我企業(yè)的事故應(yīng)急工作具有一定的指導(dǎo)作用。該預(yù)案現(xiàn)已通過企業(yè)內(nèi)部評審和專家評審，特批準(zhǔn)在我企業(yè)內(nèi)頒布實施，自發(fā)布之日起生效。特予批準(zhǔn)庫主任（簽字）：20XX年月日生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 11.4應(yīng)急救援預(yù)案體系 21.5應(yīng)急救援工作原則 22生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險描述 42.1企業(yè)概況 42.2危險源與風(fēng)險分析 53應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 103.1應(yīng)急組織體系 103.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 104預(yù)警及信息報告 144.1危險源監(jiān)控 144.2預(yù)警行動 144.3信息報告 175應(yīng)急響應(yīng) 215.1響應(yīng)分級 215.2響應(yīng)程序 215.3處置措施 255.4應(yīng)急結(jié)束 255.5應(yīng)急救援基本流程圖 286信息公開 296.1信息公開的部門 296.2信息公開原則 296.3信息公開形式 296.4信息公開程序 297后期處置 307.1污染物處理 307.2事故調(diào)查與評估 307.3事故后果影響消除 307.4生產(chǎn)秩序恢復(fù) 317.5善后賠償 317.6搶險過程和應(yīng)急救援能力評估 317.7損失處理與恢復(fù)重建 317.8突發(fā)事故總結(jié) 317.9應(yīng)急預(yù)案的評估 328保障措施 338.1通信與信息保障 338.2應(yīng)急隊伍保障 338.3應(yīng)急物資裝備保障 348.4經(jīng)費保障 348.5事故區(qū)域管理 358.6其他保障 369應(yīng)急預(yù)案管理 389.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 389.2應(yīng)急預(yù)案演練 399.3應(yīng)急預(yù)案修訂 429.4應(yīng)急預(yù)案備案 429.5應(yīng)急預(yù)案實施 4310附件 441總則1.1編制目的為了加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力，規(guī)范應(yīng)急管理工作，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高對各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援處理能力，確保各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，承擔(dān)應(yīng)急救援的人員分工明確，能夠迅速、準(zhǔn)確、高效實施救援工作，提高生產(chǎn)安全事故的處置能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014主席令第13號）2《中華人民共和國消防法》（2008主席令第6號）3《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2013主席令第4號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007國務(wù)院令第493號）《《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》（河北省人民政府令〔2009〕第12號）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（2012公安部令120號）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（2002公安部令第61號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2005〕39號）《倉庫防火安全管理規(guī)則》（1990公安部令第6號）《棉花儲備庫管理辦法》（1997供銷棉字80號）1.3適用范圍本預(yù)案適用于本庫庫區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的或可能發(fā)生的符合預(yù)案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，主要包括棉花入庫、出庫及儲存過程中發(fā)生的火災(zāi)、機(jī)械傷害等生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系根據(jù)本公司實際情況，將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案，針對棉庫內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故、交通安全事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)企業(yè)安全經(jīng)營特點，為了應(yīng)對貨運交通的安全運行以及所屬區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)治安、防火等突發(fā)事件。（3）現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急救援工作原則（一）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、事故單位自救、企業(yè)內(nèi)部救援和政府外部救援相結(jié)合的原則進(jìn)行。（二）在應(yīng)急救援過程中，企業(yè)內(nèi)任何單位、人員均要服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場地。（三）依靠科學(xué)，規(guī)范有序。在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專家的作用，采用先進(jìn)的設(shè)備、器材和技術(shù)，保證現(xiàn)場處置方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。（四）本預(yù)案內(nèi)各專業(yè)應(yīng)急救援組，按照“平、戰(zhàn)”結(jié)合的原則，做到人員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊伍，儲備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險救援工作保障有力。（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作既要與企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性和優(yōu)先性；事故狀態(tài)下應(yīng)及時協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門的分工，明確各部門的職責(zé)、任務(wù)和行動方案；生產(chǎn)安全事故的影響超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時和地方政府相關(guān)部門形成聯(lián)動機(jī)制，相互配合與協(xié)調(diào)，盡快得到地方政府應(yīng)急救援力量的社會支援。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險描述2.1企業(yè)概況2.1.1企業(yè)簡介我?guī)煳挥诜枢l(xiāng)縣交通街東段南側(cè)，于2013年9月24日在肥鄉(xiāng)縣工商行政管理局登記成立。現(xiàn)有干部職工35名，占地面積65畝，隸屬邯鄲市棉麻總公司。我?guī)斓闹饕蝿?wù)是國家棉花的儲備保管。現(xiàn)存放國家儲備棉2.669萬噸，是國家一級防火單位。為保障我?guī)靽覂涿薜陌踩娣?，有效預(yù)防及時控制火災(zāi)和減輕火災(zāi)等各種事故的發(fā)生造成的損失，結(jié)合我?guī)飚?dāng)前實際情況特制定本預(yù)案。2.1.2周邊環(huán)境**********棉花儲備庫西面為肥鄉(xiāng)棉紡廠，南面為北街村,北面為老309國道，東面為菜地。遠(yuǎn)離湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；不屬于軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2.1.3企業(yè)自然條件（1）氣象條件肥鄉(xiāng)縣地處暖溫帶，屬干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，溫度適中。春季干旱多風(fēng)，升溫較快；夏季高溫多雨，降雨集中；秋季降溫快，雨驟減，光照充足；冬季歷時長，氣溫低，干燥少雪。年平均氣溫13.0℃，其中最熱月平均氣溫27.4℃，極端最高氣溫42℃，最冷月平均氣溫-0.7℃，極端最低氣溫-22℃。平均日照小時為2500小時，無霜期220天。年均降雨量493.7mm，最大小時降水量83mm。冬季最大積雪深度200mm，最大凍土厚度220mm。年主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)和西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，平均風(fēng)速為2.8m∕s。（2）地質(zhì)、水文條件邯鄲地區(qū)地勢自西向東呈階梯狀下降，西部為中、低山丘陵地貌，東部為華北平原，海拔最高1898.7米，最低32.7米。該公司所在地肥鄉(xiāng)縣屬華北平原，公司區(qū)所在區(qū)域地勢平坦開闊,海拔在38～46米之間，地面坡降約為1‰。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，肥鄉(xiāng)縣當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度為７度，設(shè)計基本地震加速度值為0.10g。肥鄉(xiāng)縣地表水主要為自產(chǎn)地表水，降雨產(chǎn)生徑流量而匯集，無境外客水。縣城所在區(qū)域的主要含水層為第四系砂礫巖孔隙含水層，富水性好，一般單井出水量80-100m3/h，一般井深為200米左右，水質(zhì)較好。地下水主要接受大氣降雨、河流滲漏及田間入滲補給。地下水排泄主要是人工開采，隨著城區(qū)用水量的不斷增加，地下水位逐年下降。2.2危險源與風(fēng)險分析**********棉花儲備庫棉花儲存過程中潛在的危險因素主要有：火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害及其他傷害。2.2.1危險、有害因素的危害特性★火災(zāi)棉花纖維小而蓬松，與空氣接觸面大，遇到細(xì)小火星即能引起燃燒。造成火災(zāi)的主要原因有：1、違章吸煙引起火災(zāi)。2、自燃火災(zāi)。3、蓄意縱火火災(zāi)。4、外來火源引起火災(zāi)。5、原料內(nèi)夾有火種引起火災(zāi)。6、電氣原因引起火災(zāi)。7、在禁火區(qū)違章作業(yè)而又不采取合理的防范措施。★機(jī)械傷害企業(yè)儲存過程中要用到輔助設(shè)備，這些設(shè)備均需要電機(jī)帶動。造成機(jī)械傷害的主要原因有：1、機(jī)械設(shè)備老化、損壞，缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)。2、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動、運動、傳動部分缺少安全防護(hù)措施或防護(hù)措施存在重大缺陷，如無防護(hù)罩或防護(hù)罩損壞，存在把肢體或衣物絞入轉(zhuǎn)動設(shè)備內(nèi)致人傷殘或死亡的危險。3、操作人員違章作業(yè)或違反勞動紀(jì)律。4、機(jī)械設(shè)備檢修時誤操作、誤合閘導(dǎo)致的事故及人員傷害。5、操作人員精神不集中。6、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)距離不能滿足要求。7、產(chǎn)品質(zhì)量制造缺陷。8、運轉(zhuǎn)構(gòu)件飛出或拋出所致人員傷亡的危險?！镉|電觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的其他形式的能量造成的事故，分為電擊和電傷。電擊是電流直接作用于人體造成的傷害，包括正常狀態(tài)下的電擊和故障狀態(tài)下的電擊以及雷擊。電傷分為電弧灼傷、電流灼傷、皮膚金屬化、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等傷害。造成觸電傷害的主要原因包括：1、電氣設(shè)備絕緣不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、電氣屏護(hù)裝置尺寸、安全距離等不符合規(guī)范要求。3、電氣設(shè)備與人體、大地或其他設(shè)備的安全距離不符合要求。4、保護(hù)接地和保護(hù)接零系統(tǒng)出現(xiàn)故障。5、電氣設(shè)備、物料儲存?zhèn)}、廠房、煙氣排放口等無防雷設(shè)施或防雷設(shè)施故障有缺陷。6、電氣人員作業(yè)時未按照規(guī)定采取各種防護(hù)措施，違章作業(yè)。8、使用移動式電動工具時，未使用漏電保護(hù)器，造成觸電。9、非電氣專業(yè)人員私接亂拉電纜電線和違章作業(yè)造成觸電。該企業(yè)存在觸電傷害的主要部位包括配電室及電工作業(yè)、電氣檢修等過程?！镘囕v傷害車輛傷害是指車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓致人傷亡的事故，不包括起重提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。造成車輛傷害事故的主要原因包括：1、運行中車輛存在機(jī)械故障或維護(hù)檢修不到位。2、非專用車輛運輸。3、廠區(qū)道路阻塞、路面不平、積雪結(jié)冰、存水等。4、廠區(qū)道路轉(zhuǎn)彎半徑不足、路面寬度不夠。5、駕駛員麻痹大意、違章操作；駕駛員無證駕駛。該企業(yè)車輛傷害普遍存在于棉花的出入庫過程，尤其在人員通行密集的路口更容易發(fā)生。2.2.2儲存過程危險源與風(fēng)險分析儲存過程危險有害因素分布情況危險有害因素分布表序號危險、有害因素平面布置、建構(gòu)筑物及周邊環(huán)境儲存過程職業(yè)衛(wèi)生公用工程及輔助工程安全生產(chǎn)管理火災(zāi)√√－√√機(jī)械傷害√√－√√觸電－√－√√車輛傷害√√－√√2.2.3重大危險源辨識與風(fēng)險分析按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)自身實際，在全公司范圍內(nèi)通過開展重大危險源辨識活動，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)項目的評價報告，辨識結(jié)果為：根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，該企業(yè)現(xiàn)有棉花倉儲項目存儲過程中涉及不到危險化學(xué)品。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-2009）判定，該企業(yè)現(xiàn)有項目不構(gòu)成重大危險源。經(jīng)辨識，本項目無重大危險源。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室和各專業(yè)應(yīng)急救援組組成。應(yīng)急救援組織體系如下圖所示?？傊笓]：庫主任應(yīng)急救援指揮部總指揮：庫主任應(yīng)急救援指揮部副總指揮：庫副主任副總指揮：庫副主任應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室指揮部成員：各科室負(fù)責(zé)人指揮部成員：各科室負(fù)責(zé)人運輸保障組運輸保障組善后處理組物資保障組通訊保障組消防保衛(wèi)組運輸保障組運輸保障組善后處理組物資保障組通訊保障組消防保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組搶險救援組3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào)?？傊笓]：牛永立副總指揮：祖賢臣成員：朱文忠李貴李潔聶俊平李勇進(jìn)應(yīng)急救援指揮部組成見附件。3.2.2企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急指揮辦公室是企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，事故發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)設(shè)新聞發(fā)言人，由應(yīng)急指揮辦公室主任擔(dān)任。根據(jù)企業(yè)應(yīng)急指揮中心的授權(quán)對外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導(dǎo)公眾輿論。3.2.3相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2.3.1總指揮職責(zé)：1）負(fù)責(zé)全面指揮企業(yè)的應(yīng)急救援工作2）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動于停止3）接受政府的指令和調(diào)動4）負(fù)責(zé)確定事故現(xiàn)場的指揮人員5）負(fù)責(zé)確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)6）負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急隊伍的調(diào)動工作3.2.3.2副總指揮職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的技術(shù)指揮工作2）參與組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作3）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)4）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的后勤保障和外部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)指揮工作5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的現(xiàn)場搶險指揮工作6）負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)現(xiàn)場的有關(guān)工作7）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作3.2.3.3應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常應(yīng)急管理工作、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案的評審、修訂和演練工作，應(yīng)急響應(yīng)過程中的對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。3.2.3.4搶險救援組職責(zé)是進(jìn)行事故現(xiàn)場搶險工作，協(xié)助消防、醫(yī)護(hù)、救護(hù)等專業(yè)救援隊伍展開應(yīng)急救援行動，提供應(yīng)急救援人力、技術(shù)支持，保障事故狀態(tài)下的動力、能源和搶險救援物資等的及時供給。3.2.3.5消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)自救、互救知識，為各部門培養(yǎng)急救員。備足應(yīng)急搶救所需的醫(yī)療器材、急救藥品和運輸車輛，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對傷員的救治工作。3.2.3.6醫(yī)療搶救組職責(zé)是組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位及人員進(jìn)行應(yīng)急救援，對事故中受傷人員實施搶救治療工作。3.2.3.7通訊保障組職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；建立指揮通訊網(wǎng)和應(yīng)急隊伍之間的通訊保障和搶修隊伍，配置應(yīng)急指揮通訊器材和設(shè)施，保障事故狀態(tài)下的通訊暢通。3.2.3.8運輸保障組職責(zé)是準(zhǔn)備搶險所需各類工程機(jī)械、運輸車輛，并配備足夠人員，保障事故狀態(tài)下的物資、人員的運送及搶險作業(yè)。3.2.3.9物資保障組職責(zé)是準(zhǔn)備搶險所需各類工程機(jī)械、運輸車輛，保障事故狀態(tài)下的物資、人員的運送及搶險作業(yè)及組織生活后勤保障隊伍，實施事故搶險救援的生活后勤保障。3.2.3.11善后處理組職責(zé)是接待、安撫傷亡人員家屬，進(jìn)行有關(guān)善后處理，法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋，防止矛盾激化，確保社會穩(wěn)定，辦理人身傷害和財產(chǎn)損失索賠及相關(guān)保險業(yè)務(wù)。各小組成員名單見附件。4預(yù)警及信息報告4.1危險源監(jiān)控企業(yè)存儲過程中存在危險源、不可容許風(fēng)險以及環(huán)境因素的影響表現(xiàn)在許多方面，主要表現(xiàn)在自然災(zāi)害、人為破壞等非內(nèi)部因素的影響；運營過程可能發(fā)生的人身傷害、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等；信息系統(tǒng)安全事件，導(dǎo)致全公司或部分環(huán)節(jié)不能正常運轉(zhuǎn)等。依照國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)采取有效的預(yù)防措施，加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控和管理。危險源的監(jiān)控方式、方法從以下幾個方面進(jìn)行：1、技術(shù)控制建立重大事故隱患及危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2、人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育HYPERLINK培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。對危險源的監(jiān)控主要由企業(yè)下屬部門負(fù)責(zé)，企業(yè)定期或不定期對其危險源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時整改隱患4.2預(yù)警行動任何人如果發(fā)現(xiàn)危險源存在事故征兆，應(yīng)立即報告危險源所在單位和主管部門；所在單位和主管部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，應(yīng)迅速報告安全部門或其他單位，這些部門和單位接到可能導(dǎo)致重大事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位一邊采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，一邊評估事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，做好啟動應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。一旦確認(rèn)事故發(fā)生并符合應(yīng)急預(yù)案啟動條件，按照相關(guān)程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2.1預(yù)警方式、方法和程序4.2.1.1在經(jīng)營過程中員工發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理，但無法控制時，立即用手機(jī)或電話在第一時間報告給企業(yè)值班人員，值班人員接警后，依據(jù)事故或險情的類別和級別，應(yīng)立即向應(yīng)急救援小組有關(guān)成員匯報。企業(yè)值班人員負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事故的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。應(yīng)急小組成員應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分工，按照各類突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。信息報告的內(nèi)容包括：事故或險情發(fā)生的時間和地點事故類型：火災(zāi)、爆炸事故可能持續(xù)的時間健康危害與必要的醫(yī)療措施聯(lián)系人姓名、電話、部門4.2.1.2各小組在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事故的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時開展部署，采取行動，防止突發(fā)事故的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。4.2.1.3值班室負(fù)責(zé)企業(yè)范圍內(nèi)涉及突發(fā)事故的報警受理和先期處置工作。對于發(fā)生的各類突發(fā)事故，將情況及時通報給各相關(guān)單位和小組成員。涉及較大以上的突發(fā)事故，立即上報安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2.1.4預(yù)測將有較大以上突發(fā)事故發(fā)生時，值班室應(yīng)該密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時將信息通報給企業(yè)內(nèi)外各相關(guān)部門和人員。4.2.1.5預(yù)警級別、條件企業(yè)根據(jù)突發(fā)事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素，由高到低劃分為重大、一般兩個預(yù)警級別。重大：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延或擴(kuò)大。一般：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅱ級）以上突發(fā)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。4.2.1.6預(yù)警發(fā)布預(yù)警級別首先由應(yīng)急辦公室依照相關(guān)專項預(yù)案中所確定的預(yù)警等級提出預(yù)警建議，并報安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。一般級別的預(yù)警，由值班室按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布或宣布取消。嚴(yán)重級別的預(yù)警信息發(fā)布，需報請安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案總指揮批準(zhǔn)，由值班室負(fù)責(zé)對外發(fā)布或宣布取消。提出預(yù)警信息發(fā)布建議的單位要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家組提出的預(yù)警建議，適時提出調(diào)整預(yù)警級別建議，由值班室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布或取消。值班室依據(jù)安全生產(chǎn)事故的變化情況，適當(dāng)提高或降低預(yù)警級別，并對應(yīng)急工作狀態(tài)做出適當(dāng)調(diào)整。4.2.1.7預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)充分利用企業(yè)內(nèi)的監(jiān)控手段及系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)預(yù)警信息全公司共享。在值班室牽頭下，建立各職能部門隨機(jī)聯(lián)動的預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。4.3信息報告4.3.1信息接收與通報（1）發(fā)生人身傷亡，社會治安等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警，向值班經(jīng)理說明事故地點、事故類型等事故概況。值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況。報警電話：匪警：110火警：119應(yīng)急辦公室電話2）求助：如事故靠自身力量得不到控制時，由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防大隊、急救中心等社會救援力量報警求助。4.3.2信息報告內(nèi)容1）上報事故內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。2）上報事故時限：事故單位主要負(fù)責(zé)人在接到事故報到后，首先采取有效的救援和控制措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡。同時在一小時之內(nèi)上報上述有關(guān)部門。3）應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。4）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.3.3信息報告要求（1）事故發(fā)生后，應(yīng)以最快捷的方式向企業(yè)值班室報告。（2）值班室接到事故報告后，迅速通知經(jīng)理，經(jīng)過同意后通知安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案各救援組組長；迅速通知醫(yī)院等；按照要求通知行動小組成員及應(yīng)急救援人員。（3）值班室要按照要求負(fù)責(zé)向上級和政府機(jī)關(guān)報告事故情況。4.3.4信息處置要求企業(yè)應(yīng)急救援總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，各小組組長和成員、所有應(yīng)急救援人員、事故單位主要負(fù)責(zé)人及其管理人員全部處于待命狀態(tài)，手機(jī)不得關(guān)機(jī)，并且嚴(yán)禁外出。4.3.5信息傳遞方式與要求（1）事故發(fā)生后，在處理過程中依據(jù)處理情況和事態(tài)發(fā)展情況，預(yù)測事故危害及影響范圍，用電話聯(lián)系的方式向周邊有關(guān)部門或單位通報事故信息。（2）企業(yè)內(nèi)任何人一旦掌握安全事故征兆或發(fā)生安全事故的情況，應(yīng)迅速向上一級或最高負(fù)責(zé)人報告；必要時，企業(yè)負(fù)責(zé)人向110報警，并應(yīng)通過電話等形式向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、環(huán)保等有關(guān)部門報告。（3）安全事故發(fā)生后，必須在第一時間上報事件的基本情況。報告內(nèi)容：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話；發(fā)生事故的地點和時間（年、月、日、時、分）；發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍；發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。預(yù)警行動流程示意圖如下：

救護(hù)大隊第一時間1分鐘事故地點值班及事故單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部（應(yīng)急救援辦）經(jīng)理值班領(lǐng)導(dǎo)各科室醫(yī)院搶險救災(zāi)隊5分鐘值班司機(jī)5分鐘救護(hù)大隊第一時間1分鐘事故地點值班及事故單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部（應(yīng)急救援辦）經(jīng)理值班領(lǐng)導(dǎo)各科室醫(yī)院搶險救災(zāi)隊5分鐘值班司機(jī)5分鐘5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)級別由高到低劃分為Ⅰ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（一般事故）響應(yīng)。（1）Ⅰ級（重大事故）響應(yīng)一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，可能會造成嚴(yán)重的人員傷害、傷亡事故，而且亟待外部力量應(yīng)急救援等。在以上情況下啟動Ⅰ級（重大事故）響應(yīng)。（2）Ⅱ級（一般事故）響應(yīng)在發(fā)生一般火災(zāi)及其他較大事故，事故事態(tài)發(fā)展可控的情況下，啟動Ⅱ級（一般事故）響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，調(diào)配所需應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，如事態(tài)無法得到有效控制，由應(yīng)急救援指揮部向上級應(yīng)急救援部門請求實施擴(kuò)大應(yīng)急救援。

災(zāi)區(qū)人員撤離現(xiàn)場應(yīng)急搶險公眾信息發(fā)布現(xiàn)場監(jiān)測與評估危險區(qū)域人員撤離技術(shù)組支持指揮部成員到位信息收集與分析應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備技術(shù)組到位有關(guān)成員到崗信息傳報事故發(fā)生調(diào)取資料對比分析解除警戒事故調(diào)查善后處理現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急增援響應(yīng)升級總結(jié)事態(tài)控制信息處理與傳遞、反饋應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)救援行動應(yīng)急啟動接警應(yīng)急救援響應(yīng)基本程序示意圖：災(zāi)區(qū)人員撤離現(xiàn)場應(yīng)急搶險公眾信息發(fā)布現(xiàn)場監(jiān)測與評估危險區(qū)域人員撤離技術(shù)組支持指揮部成員到位信息收集與分析應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備技術(shù)組到位有關(guān)成員到崗信息傳報事故發(fā)生調(diào)取資料對比分析解除警戒事故調(diào)查善后處理現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急增援響應(yīng)升級總結(jié)事態(tài)控制信息處理與傳遞、反饋應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)救援行動應(yīng)急啟動接警信息反饋信息反饋否關(guān)閉是醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)否是

5.2.1基本應(yīng)急當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)安全事故即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，并按照現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案采取緊急措施，組織、動員本單位員工開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；維護(hù)好事發(fā)區(qū)域治安秩序，做好交通保障、人員疏散和安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，及時掌握進(jìn)展情況，隨時向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室報告。（1）Ⅰ級響應(yīng)要求：經(jīng)值班室報請總指揮批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，展開全公司的應(yīng)急處置工作；總指揮、應(yīng)急救援預(yù)案各小組組長和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，預(yù)案專業(yè)小組成員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，按照各自職能分工開展應(yīng)急救援工作，并配合與協(xié)調(diào)外部救援力量和政府部門的事故應(yīng)急救援行動。（2）Ⅱ級響應(yīng)要求：事發(fā)單位立即按照現(xiàn)場處置預(yù)案采取緊急措施，相關(guān)職能部門和事發(fā)單位的主要負(fù)責(zé)人在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，預(yù)案專業(yè)小組成員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，按照各自職能分工開展應(yīng)急救援工作。5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長批準(zhǔn)，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如果生產(chǎn)安全事故的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本企業(yè)自身控制能力，需要其他單位提供援助和支持，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部應(yīng)將情況立即上報主管部門和安全監(jiān)督管理部門，由企業(yè)主管部門直接指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面應(yīng)急資源共同參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。5.2.3公眾動員生產(chǎn)安全事故應(yīng)急過程中，需要本企業(yè)員工提供保障或便利情況時，應(yīng)急常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)布員工動員令，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)員工的動員工作，并搞好宣傳教育工作；需要周邊群眾提供保障或便利情況時，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部辦公室負(fù)責(zé)與地方政府聯(lián)系，請求地方政府的支持。5.2.4資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別不同，企業(yè)應(yīng)急指揮部直接或間接統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)應(yīng)急資源，應(yīng)急資源不能滿足要求時及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。5.2.5應(yīng)急避險根據(jù)不同類型的生產(chǎn)安全事故，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急避險措施。5.2.5.1應(yīng)急疏散指揮1）疏散指揮人員首先應(yīng)確定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散示意圖標(biāo)識的路線疏散人員。2）如果可能威脅周邊地域時，指揮部應(yīng)和地方政府部門聯(lián)系，請求督導(dǎo)地方人員的疏散。3）確保無關(guān)人員全部疏散后，疏散指揮人員應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部報告隔離區(qū)疏散情況并監(jiān)守現(xiàn)場。5.2.5.2應(yīng)急疏散標(biāo)志1）事故照明：因事故停電時應(yīng)在人員密集的場所設(shè)置事故應(yīng)急照明燈。2）疏散指示標(biāo)志：疏散指示標(biāo)志一般用箭頭或文字表示，在黑暗中發(fā)生醒目光亮，便于識別。5.2.5.3應(yīng)急疏散出口應(yīng)急疏散出口應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，提供充足的照明設(shè)施，使每個相關(guān)者都應(yīng)熟悉其位置并保證暢通無阻。5.2.5.4疏散形式1）口頭引導(dǎo)疏散。2）廣播引導(dǎo)疏散。3）強(qiáng)行疏導(dǎo)疏散。5.2.5.5疏散注意事項1）注意佩戴個體防護(hù)用品或簡易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施；2）應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。3）按照疏散指揮人員的指令，迅速撤離危險區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。4）嚴(yán)禁在低洼處滯留。5）查清是否有人滯留于危險區(qū)。5.3處置措施災(zāi)害事故發(fā)生后，具體的應(yīng)急措施如下：（1）安全事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門及應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。（2）召集、調(diào)動搶救力量，各單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。（3）現(xiàn)場總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急搶救力量進(jìn)行應(yīng)急救援，并且要與參加應(yīng)急搶救行動的部門保持通信暢通。（4）保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。（5）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。（6）事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。（7）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。①外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時固定。②燒傷急救a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b．用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c．現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡單的包扎。d．盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e．對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液。口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。f．將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。③傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件5.4.1.1事故已得到控制，沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故，或?qū)е麓紊苌氖鹿孰[患已消除。5.4.1.2沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。5.4.1.3受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒有失蹤人員，包括參加應(yīng)急救援處置的人員。5.4.1.4環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2應(yīng)急結(jié)束后明確事項5.4.2.1事故情況上報事項；1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5.4.2.2事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。5.4.2.3需向事故調(diào)查處理小組移交下列有關(guān)事項：1）事故發(fā)生前，發(fā)生事故崗位及上下崗位的相關(guān)記錄和錄像資料；2）事故處理中，檢測到的有關(guān)數(shù)據(jù)；3）事故發(fā)生的有關(guān)物證及其照片、圖像資料；4）事故造成的人員傷亡情況、救治情況；5）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失分析計算資料；6）事故的概況和簡要情況分析材料。5.4.2.4事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。1）事故應(yīng)急救援指揮部的各級負(fù)責(zé)人、各組成員履行職責(zé)情況做出符合性評估；2）對危險源檢測監(jiān)控的方式、方法以及采取的預(yù)防措施做出符合性評估；3）事故的預(yù)警條件和信息的發(fā)布做出符合性評估；4）對事故信息的上報和傳遞做出符合性評估；5）對控制事故事態(tài)的能力和應(yīng)急響應(yīng)速度做出符合性評估；6）對應(yīng)急資源的配置、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序做出符合性評估；7）對在事故應(yīng)急處理中做出成績的單位或個人予以表彰和獎勵，對在事故應(yīng)急處理中履責(zé)不到位、推諉扯皮、貽誤時機(jī)的單位和個人予以通報批評和處罰。由應(yīng)急救援指揮總指揮組織實施。6信息公開6.1信息公開的部門企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)。新聞發(fā)布過程中，必須遵守國家法律法規(guī)，堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見，報安監(jiān)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。6.2信息公開原則在信息公開過程中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。6.3信息公開形式信息公開形式主要包括接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會，向媒體提供新聞稿件等。6.4信息公開程序所有對外發(fā)布的報道，須由辦公室報請企業(yè)應(yīng)急指揮部審定后方可對外發(fā)布。7后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。7.1污染物處理針對事故發(fā)生所造成的污染情況，依據(jù)該危險物品的理化性質(zhì)和危險特性，采取相應(yīng)的處理方法和措施，使污染物得到妥善的處理，并由專業(yè)應(yīng)急救援組和事故單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進(jìn)行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告指揮部。以確保消除污染，防止次生、衍生事故的發(fā)生。7.2事故調(diào)查與評估應(yīng)急處置結(jié)束后，立即組織人員對事故原因進(jìn)行調(diào)查；分析評估經(jīng)濟(jì)損失，評估受到威脅的區(qū)域或受損資源及需要保護(hù)的優(yōu)先次序，評估本單位應(yīng)急反應(yīng)的人力、器材、組織、執(zhí)行系統(tǒng)等是否滿足應(yīng)急反應(yīng)的需要等。7.3事故后果影響消除1）對人的心理影響消除遵循事故處理“四不放過”原則，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，采取相應(yīng)有效的事故防范措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高安全操作技術(shù)和事故防范的技能，避免事故再次發(fā)生。通過各基層組織，采取廣播宣傳、發(fā)放事故處理和環(huán)境檢測合格資料等方法、方式，使企業(yè)員工和受到事故影響的周圍居民，從心理上消除對事故的恐懼心理，恢復(fù)正常平靜心態(tài)，安居樂業(yè)。2）對環(huán)境影響的消除：采取清理、收集、通風(fēng)等有效措施，做到“清凈下水”，使影響環(huán)境的污染物得到處理，并通過環(huán)境檢測達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而消除對環(huán)境的影響。7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù)對事故發(fā)生的崗位及其所在生產(chǎn)工序的工藝、設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行全面的檢查、維修、維護(hù)、保養(yǎng)，徹底消除事故的隱患，將事故處理“四不放過”原則落到實處，使生產(chǎn)裝置恢復(fù)到具備正常生產(chǎn)的狀態(tài)。7.5善后賠償善后處理由企業(yè)財務(wù)、辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，除給予足額的經(jīng)濟(jì)賠償外，對其家屬、子女、老人給予一定的照顧，采取各種措施，化解各類矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定和政治安定。7.6搶險過程和應(yīng)急救援能力評估在事故發(fā)生后，對搶險過程和應(yīng)急救援行動中的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急行動、現(xiàn)場救護(hù)、傷員運送、資源配置、事故控制、現(xiàn)場警戒、人員隔離疏散、后勤保障、事故報告、信息發(fā)布等能力做出實事求是、客觀公正的評估。7.7損失處理與恢復(fù)重建對生產(chǎn)和財產(chǎn)遭受的損失，制定補償處理和恢復(fù)重建方案，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。7.8突發(fā)事故總結(jié)應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位要及時寫出書面總結(jié)報告，并上報給總指揮。總結(jié)報告包括以下基本內(nèi)容：突發(fā)事故的發(fā)生經(jīng)過、事故原因、發(fā)展過程、應(yīng)急處置以及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等）分析、評價，采取的主要應(yīng)急處置措施及其有效性、救援救助情況，主要經(jīng)驗教訓(xùn)及有關(guān)單位人員的表揚、處分、善后安排情況等。7.9應(yīng)急預(yù)案的評估由企業(yè)總經(jīng)理或主管副經(jīng)理主持召開企業(yè)應(yīng)急能力評估會，指揮部成員和現(xiàn)場應(yīng)急人員代表參加，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況以及應(yīng)急救援預(yù)案的適用情況進(jìn)行評審，評估應(yīng)急預(yù)案的符合性、有效性、適用性，找出不足并提出改進(jìn)意見，報企業(yè)申請修訂。8保障措施8.1通信與信息保障（1）應(yīng)急救援小組制定企業(yè)應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。（2）應(yīng)急救援指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。（3）企業(yè)要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各個崗位。（4）通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供6部對講機(jī)交付指揮部使用，30分鐘內(nèi)開通應(yīng)急救援指揮部所需電話號碼和網(wǎng)址。有關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員、應(yīng)急救援指揮辦公室等聯(lián)系方式見附件。信息聯(lián)系維護(hù)方案1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員采取固定電話和手機(jī)的通信聯(lián)系。2）固定電話和手機(jī)號碼不得隨意更換，若確需更換的需經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可更換，并將更換后的新號碼及時向辦公室報告，由辦公室主任報告總經(jīng)理批準(zhǔn)，及時在應(yīng)急預(yù)案中變更號碼。3）主要人員的手機(jī)保證24小時開機(jī)。4）其他人員應(yīng)保證手機(jī)或住宅固定電話隨時暢通。5）所有應(yīng)急人員的手機(jī)、固定電話如發(fā)生故障或損壞應(yīng)及時向辦公室報告，并告知臨時通訊聯(lián)絡(luò)方法、方式，保障通訊聯(lián)絡(luò)及時有效。8.2應(yīng)急隊伍保障本著“統(tǒng)籌計劃，合理分布”的原則建立和完善了應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，提高裝備水平。各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案如下：1）對應(yīng)急隊伍的組織成員保持相對穩(wěn)定；2）對確需調(diào)整的人員須經(jīng)過應(yīng)急救援小組組長或應(yīng)急救援指揮長同意后，方可調(diào)整并及時補充。3）對補充的應(yīng)急隊伍的組織成員及時培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確在應(yīng)急救援組織中的職責(zé)。8.3應(yīng)急物資裝備保障1）物資保障組要制定應(yīng)急救援保障人員及相關(guān)保障措施管理制度，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。2）各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。3）各單位在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按企業(yè)總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。企業(yè)應(yīng)急物資儲備由專人負(fù)責(zé)管理，應(yīng)急物資儲備供企業(yè)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。應(yīng)急物資裝備見附件。8.4經(jīng)費保障保障應(yīng)急管理的費用支出，每年年初做出年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。另外，提供有效的后勤保障，確保事故得到妥善處理。應(yīng)急救援專項資金管理制度為保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位特制定應(yīng)急救援專項管理制度。1）應(yīng)急救援專項資金來源：來自生產(chǎn)安全事故專項費用。2）使用范圍：應(yīng)急救援資金適用于應(yīng)急人員的培訓(xùn)；應(yīng)急裝備的購置、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)、更換、補充；應(yīng)急救援過程發(fā)生的費用；事故調(diào)查處理費用；賠償費用。3）應(yīng)急救援準(zhǔn)備資金：3萬元。4）監(jiān)督管理措施：應(yīng)急救援資金來源于生產(chǎn)安全事故專項費用，是發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的應(yīng)急救援專項資金，其它情況不得動用該項資金。應(yīng)急救援專項資金的使用需經(jīng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮長批準(zhǔn)后方可使用，以保障事故發(fā)后應(yīng)急救援資金的及時到位。8.5事故區(qū)域管理事故單位和專業(yè)應(yīng)急救援組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域，將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：距事故現(xiàn)場0～500m的區(qū)域或根據(jù)事故的實際情況確定具體事故中心區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動本單位事故應(yīng)急預(yù)案，疏散人員和搬運易燃易爆品，并按指揮部的指令實施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要實施戒嚴(yán)，防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。事故波及區(qū)域：距事故現(xiàn)場500～1000m的區(qū)域或根據(jù)事故的實際情況確定具體事故波及區(qū)域。該區(qū)域有可能發(fā)生人員、物品的傷害或損壞。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按指揮部的指令，協(xié)助事故單位做好應(yīng)急響應(yīng)或準(zhǔn)備，做好非必須值守人員的疏散，必須值守人員要采取可靠的安全措施，協(xié)助運送應(yīng)急物資和環(huán)境監(jiān)測。此區(qū)域要實施警戒，防止非應(yīng)急人員和非值守人員入內(nèi)。受影響區(qū)域：指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域，存在危險因素的影響和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位，按指揮部的指令，協(xié)助事故單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，協(xié)助環(huán)境監(jiān)測。此區(qū)域要實施警示，防止外部人員入內(nèi)。消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保衛(wèi)及公路交通和鐵路道口的管制，保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由消防保衛(wèi)組和事故單位負(fù)責(zé)按照上述要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實施區(qū)域管制。醫(yī)療搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護(hù)及時。8.6其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。1、應(yīng)急救援保障人員的管理措施：1）對應(yīng)急救援保障人員保持相對穩(wěn)定；2）對確需調(diào)整的人員須經(jīng)過應(yīng)急救援指揮長同意后，方可調(diào)整并及時補充。3）對補充的應(yīng)急救援保障人員要及時培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確在應(yīng)急救援保障中的職責(zé)。4）應(yīng)急救援保障主要負(fù)責(zé)人因公外出或因其它原因不在企業(yè)時，應(yīng)急救援保障職責(zé)由明確的接替負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。2、應(yīng)急救援保障措施：1）交通運輸保障：保證常備運輸車輛1輛，車輛處于完好應(yīng)急狀態(tài)；司機(jī)24小時在崗值班。2）技術(shù)保障：對本企業(yè)所涉及到的危險因素，依據(jù)其理化性質(zhì)、危險特性，編制相應(yīng)的安全技術(shù)說明書和重大危險源的事故防范措施、應(yīng)急措施、處理措施，落實監(jiān)控措施，從技術(shù)上給予防止事故發(fā)生的保障。3）醫(yī)療保障：醫(yī)務(wù)人員堅持24小時在崗值班，針對其它常見事故特點，配備所需的醫(yī)療器械和救護(hù)物資、藥品，并對其有效性、安全性、實用性進(jìn)行經(jīng)常檢測檢定、更換補充，以保障事故發(fā)生后，對受傷害人員的應(yīng)急救治。4）后勤保障：供應(yīng)科、倉庫保持24小時有人值班。在確保必備物資的質(zhì)量、數(shù)量滿足需求的前提下，對臨時所需的應(yīng)急物資做到及時供應(yīng)；辦公室做好應(yīng)急救援人員的生活后勤保障。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。每年定期開展2次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為3月份和10月份。培訓(xùn)內(nèi)容包括：熟悉預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急人員職責(zé)、事故的處理方法、逃生知識、消防器材的應(yīng)用、受傷人員的急救方法、事故案例等。通過培訓(xùn)，提高全體人員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門的工作等，確保應(yīng)急行動快速有效地完成。9.1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，采用各種教學(xué)手段和方式，如自學(xué)、講課、辦培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對各有關(guān)人員搶險救援的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)現(xiàn)場搶救、自我防護(hù)及處理事故的方法。以提高事故應(yīng)急處理能力。專職應(yīng)急搶險人員是發(fā)生事故時應(yīng)急搶險的主力軍，因此要大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。搶險人員要熟悉應(yīng)急預(yù)案每一個步驟和自己的職責(zé)，切實做到臨危不亂，人人出手過得硬。對應(yīng)急搶險人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：熟悉應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容，各種情況的維修和搶險方案；熟練掌握本單位或部門在應(yīng)急救援過程中所應(yīng)用器具、裝備的使用及維護(hù)，掌握和了解重大危害及事故的控制系統(tǒng)；有關(guān)安全經(jīng)營方面的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全常識；應(yīng)急救援過程中的自身安全防護(hù)知識，防護(hù)器具的正確使用；本企業(yè)所轄的廠區(qū)現(xiàn)狀及周邊自然和社會環(huán)境的相關(guān)信息；事故案例分析等。9.1.2員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)員工在接到警報時要及時處理好本崗位的工作，一切聽從指揮長指揮，不用撤離現(xiàn)場時要配合應(yīng)急救援人員進(jìn)行搶險救援，統(tǒng)一撤離時要按協(xié)同作戰(zhàn)制定的撤退路線進(jìn)行撤退。9.1.3社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳針對企業(yè)可能發(fā)生的事故，每年進(jìn)行一次地區(qū)和周邊人員的應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動。宣傳內(nèi)容：1）運營中存在的危險物品的特性、健康危險、防護(hù)知識等。2）可能發(fā)生危險事故的知識；導(dǎo)致哪些危害和污染，在事故發(fā)生后，怎樣配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散；不擅自進(jìn)入危險區(qū)。3）人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的安全注意事項。4）對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。9.2應(yīng)急預(yù)案演練明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。9.2.1應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)模應(yīng)急演練原則上以全員參與為主，也可根據(jù)不同的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取不同演練規(guī)模。應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)模分三級。一級演練：由區(qū)安監(jiān)局組織，邀請邯鄲市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)參加。二級演練：由企業(yè)組織，邀請區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。三級演練：由部門組織，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加。9.2.2應(yīng)急預(yù)案演練方式以實戰(zhàn)性綜合演練為主，其他演練為輔；應(yīng)急演練方式分為：應(yīng)急指揮演練（桌面演練）、單項應(yīng)急技術(shù)演練（如滅火、火災(zāi)逃生等）、綜合性應(yīng)急演練。三級、二級預(yù)案實施功能演練，針對某種應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及響應(yīng)體系的策劃和響應(yīng)能力。一級預(yù)案實施全面演練，針對應(yīng)急預(yù)案全部或大部分應(yīng)急相應(yīng)功能，檢驗、評價和保持應(yīng)急組織、應(yīng)急運行能力。9.2.3演練頻次與范圍三級演練每年進(jìn)行三次，由部門組織，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加。二級演練每年進(jìn)行二次，由企業(yè)組織，邀請區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。一級演練每年進(jìn)行一次，由區(qū)安監(jiān)局組織，邀請邯鄲市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)參加。演練之前應(yīng)制定演練計劃，確定演練時間、場所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結(jié)等。演練范圍為企業(yè)所屬單位及相關(guān)關(guān)聯(lián)單位。9.2.4應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容演練的內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；人員集中清點、裝備及物資器材到位演練；對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)進(jìn)行危害程度偵察；防護(hù)行動演練；醫(yī)療救護(hù)行動演練。9.2.5演練組織應(yīng)急演練由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。演練情況設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況，盡量與實際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、現(xiàn)場的硬件設(shè)置相符；保證每一個參加救援的人員都有機(jī)會參加演練，有重大事故潛在危險的場所，還應(yīng)保證場所中的其他人員也參加演練。參加演練人員要熟悉疏散的路線和各種指揮信號，減少事故發(fā)生時的恐懼心理；確保演練在絕對安全的條件下進(jìn)行，如洗消用水的排放、交通控制、防護(hù)措施等要考慮周全，并事先告知在演練范圍內(nèi)的公眾，以免引起不必要的驚慌。由企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)二級、三級應(yīng)急演練，聯(lián)系、請示一級應(yīng)急演練。9.2.6應(yīng)急預(yù)案演練評估在應(yīng)急預(yù)案演練后，對演練過程和應(yīng)急救援行動中的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急行動、現(xiàn)場救護(hù)、傷員運送、資源配置、事故控制、現(xiàn)場警戒、人員隔離疏散、后勤保障、事故報告、信息發(fā)布等能力做出實事求是、客觀公正的評估。演練過程要有詳細(xì)記錄，并進(jìn)行演練效果評估，重點評估內(nèi)容有：驗證預(yù)案的可行性、符合實際情況的程度及救援隊伍的實際救援能力；檢驗應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對搶險及救護(hù)的指揮能力、對群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；參加演練的所有成員的應(yīng)急搶險技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力等。9.2.7應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)通過對應(yīng)急預(yù)案演練過程和應(yīng)急救援能力的評估，總結(jié)出應(yīng)急預(yù)案在功能演練、全面演練過程中，應(yīng)急響應(yīng)行動能否做到迅速、準(zhǔn)確和有效，從而找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足項和整改項，予以進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，修訂應(yīng)急預(yù)案。及時進(jìn)行演練后的總結(jié)，為預(yù)案修訂打好基礎(chǔ)。演練后的總結(jié)重點關(guān)注如下內(nèi)容：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應(yīng)急救援隊能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實情況是否與預(yù)案制定情況相符；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，當(dāng)制定的預(yù)案經(jīng)過評審、批準(zhǔn)、發(fā)布后，任何組織和個人無權(quán)私自更改，必須無條件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，履行預(yù)案賦于的職責(zé)，維護(hù)預(yù)案的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照預(yù)案的規(guī)定，按期組織演練，保證應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。企業(yè)按照規(guī)定對制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)進(jìn)行記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。9.4應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。9.5應(yīng)急預(yù)案實施9.5.1應(yīng)急預(yù)案的制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制按下列步驟進(jìn)行：1）企業(yè)成立了由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，由安全科、財務(wù)科、后勤科、業(yè)務(wù)科等有關(guān)部門和專家組成的預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2）危險分析和應(yīng)急能力評估。辯識了可能發(fā)生的重大事故風(fēng)險，并進(jìn)行影響范圍和后果分析（即危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析）；分析應(yīng)急資源需求，評估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。3）編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)危險分析和應(yīng)急能力評估的結(jié)果，確定最佳的應(yīng)急策略。4）應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。預(yù)案編制后應(yīng)組織開展預(yù)案的評審工作，包括內(nèi)部評審?fù)獠吭u審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪?，由總?jīng)理簽署發(fā)布，并按規(guī)定報送上級有關(guān)部門備案。5）應(yīng)急預(yù)案的實施。預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)組織落實預(yù)案中的各項工作，如開展應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)，落實應(yīng)急資源并定期檢查，組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，建立電子化的應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)管理與更新，并不斷完善。9.5.2應(yīng)急預(yù)案的解釋應(yīng)急預(yù)案的解釋部門：企業(yè)應(yīng)急救援辦公室9.5.3應(yīng)急預(yù)案實施時間本預(yù)案自20XX年月日起實施。10附件附件1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案附件2車輛傷害事故處置方案附件3觸電事故應(yīng)急處置方案附件4事故急救知識附件5事故調(diào)查報告表格式附件6幾種滅火器的使用方法附件7企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖附件8應(yīng)急體系網(wǎng)絡(luò)圖附件9有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式附件10應(yīng)急物資裝備配備明細(xì)表附件11規(guī)范化格式文本附件12相關(guān)圖紙附件1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1.1事故風(fēng)險分析1.1.1事故類型：臨時用電短路、公司動火制度執(zhí)行不嚴(yán)，庫區(qū)吸煙、焊割、用明火等引發(fā)的火災(zāi)事故。1.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點：庫區(qū)1.1.3事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍：庫區(qū)面積大；倉庫儲存的物品屬易燃品，這些易燃、可燃物質(zhì)遇到明火時，就有可能發(fā)生火災(zāi)事故，若有一處發(fā)生火災(zāi)，很有可能蔓延，就火災(zāi)的危害程度及危險性來說是非常大的，可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。1.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆：（1）事故發(fā)生前可能會有電線發(fā)熱、燃燒散發(fā)